Volltextveröffentlichungen (4)

• Justiz Sachsen

  VwVfZG § 2 Abs. 3 VwVfG § 80 Abs. 2
  Rundfunkbeitrag; Widerspruchsverfahren; Kostenerstattung; Zuziehung eines Rechtsanwalts; Verwaltungsverfahrensgesetz

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Notwendigkeit der Hinzuziehung des Prozessbevollmächtigten im Vorverfahren; Herausnahme der grundrechtsbezogenen Tätigkeit der Rundfunkanstalt aus dem Anwendungsbereich des Verwaltungsverfahrensgesetzes ( VwVfG ); Erstattungsfähigkeit der Kosten für die Hinzuziehung der ...

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Notwendigkeit der Hinzuziehung des Prozessbevollmächtigten im Vorverfahren ; Herausnahme der grundrechtsbezogenen Tätigkeit der Rundfunkanstalt aus dem Anwendungsbereich des Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVfG); Erstattungsfähigkeit der Kosten für die Hinzuziehung der ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (6)Zitiert selbst (11)

alle Zitatstellen anzeigen
• OVG Sachsen, 16.07.2012 - 3 A 663/10

  Zur Frage der Geltung des Verwaltungsverfahrensgesetzes für die Tätigkeit des …

  Auszug aus OVG Sachsen, 17.12.2015 - 3 A 582/14

  Diese Rechtsprechung hat der Senat fortgeführt und die Auffassung vertreten, § 2 Abs. 3 SächsVwVfZG sei einschränkend dahingehend auszulegen, dass sich diese Regelung auf den Kernbereich der Rundfunkfreiheit beziehe, nicht aber auf Bereiche, in denen die Rundfunkanstalt - wie etwa bei der Gebührenerhebung - typische Verwaltungstätigkeit ausübe (Beschl. v. 16. Juli 2012 - 3 A 663/10 -, juris Rn. 11 f).

  Diese Auffassung hat der Senat mit Beschluss vom 16. Juli 2012 (- 3 A 663/10 -, juris Rn. 11) und Beschluss vom 17. Juli 2015 (…- 3 B 146/15 -, juris Rn. 5) bekräftigt.

  Für sie streitet im vorliegenden Zusammenhang schon der Grundsatz, dass Ausnahmevorschriften restriktiv auszulegen sind (SächsOVG, Beschl. v. 16. Juli 2012, a. a. O. Rn. 12).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2013 - 16 A 1873/12

  Erstattung von Rechtsanwaltskosten i.R.d. Widerspruchsverfahrens zur Befreiung …

  Auszug aus OVG Sachsen, 17.12.2015 - 3 A 582/14

  Insoweit bedürfte es schon keiner Unanwendbarkeitserklärung, da diese Tätigkeiten bereits vom Anwendungsbereich des Verwaltungsverfahrensgesetzes nicht erfasst würden (…in diesem Sinne auch: VGH BW, Beschl. v. 19. Juni 2008 - 2 S 1431/08 -, juris Rn. 5;… BayVGH, Urt. v. 17. Dezember 2008 - 7 BV 06.3364 -, juris Rn. 19; OVG NRW, Beschl. v. 14. Juli 2010 - 16 A 49/09 -, juris Rn. 27, und v. 25. April 2013 - 16 A 1873/12 -, juris Rn. 32).

  Die hierzu bestehenden spezialgesetzlichen Regelungen sind nur rudimentär und bedürften für den Fall der Nichtanwendbarkeit des Verwaltungsverfahrensgesetzes einer Ergänzung durch Heranziehung von als grundlegend angesehenen Bestimmungen des allgemeinen Verwaltungsverfahrensrechts (…VGH BW, a. a. O. Rn. 6; OVG NRW, Urt. v. 25. April 2013, a. a. O. Rn. 34).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.07.2010 - 16 A 49/09

  Erstattung von Rechtsanwaltskosten im Widerspruchsverfahren; Vereinbarkeit des …

  Auszug aus OVG Sachsen, 17.12.2015 - 3 A 582/14

  Insoweit bedürfte es schon keiner Unanwendbarkeitserklärung, da diese Tätigkeiten bereits vom Anwendungsbereich des Verwaltungsverfahrensgesetzes nicht erfasst würden (…in diesem Sinne auch: VGH BW, Beschl. v. 19. Juni 2008 - 2 S 1431/08 -, juris Rn. 5;… BayVGH, Urt. v. 17. Dezember 2008 - 7 BV 06.3364 -, juris Rn. 19; OVG NRW, Beschl. v. 14. Juli 2010 - 16 A 49/09 -, juris Rn. 27, und v. 25. April 2013 - 16 A 1873/12 -, juris Rn. 32).

  Die Erstattung der Kosten eines isolierten Vorverfahrens kommt vielmehr nur in Betracht, wenn hierfür eine ausdrückliche Rechtsgrundlage besteht (BVerfG, Beschl. v. 20. Juni 1973, BVerfGE 35, 283 [295];… BVerwG, Urt. v. 27. September 1989, BVerwGE 82, 336 [342];… VGH BW, a. a. O. Rn. 6;… BayVGH, a. a. O. Rn. 17; OVG NRW, Beschl. v. 14. Juli 2010, a. a. O. Rn. 31;… OVG Bremen, a. a. O. Rn. 11 f.).

• OVG Sachsen, 09.10.1997 - 2 S 265/95

  Geltung des Verwaltungsverfahrensgesetzes für die Tätigkeit des Mitteldeutschen …

  Auszug aus OVG Sachsen, 17.12.2015 - 3 A 582/14

  Rn. 14 Der für das Rundfunkrecht seinerzeit zuständige Zweite Senat hat bereits mit Urteil vom 9. Oktober 1997 (SächsVBl. 1998, 112) eine teleologische Reduktion erwogen.

  So hat bereits der Zweite Senat in seinem Beschluss vom 9. Oktober 1997 (a. a. O.) auf die "Beschlußempfehlung und Bericht" des Innenausschusses des Sächsischen Landtags vom 15. Dezember 1992 (LT-Drs. 1/2580) hingewiesen.

• BVerwG, 27.09.1989 - 8 C 88.88

  Kommunalabgabe - Widerspruchsverfahren - Kostenerstattung - Ausschluss

  Auszug aus OVG Sachsen, 17.12.2015 - 3 A 582/14

  Die Erstattung der Kosten eines isolierten Vorverfahrens kommt vielmehr nur in Betracht, wenn hierfür eine ausdrückliche Rechtsgrundlage besteht (BVerfG, Beschl. v. 20. Juni 1973, BVerfGE 35, 283 [295]; BVerwG, Urt. v. 27. September 1989, BVerwGE 82, 336 [342];… VGH BW, a. a. O. Rn. 6;… BayVGH, a. a. O. Rn. 17;… OVG NRW, Beschl. v. 14. Juli 2010, a. a. O. Rn. 31;… OVG Bremen, a. a. O. Rn. 11 f.).
• BVerfG, 20.06.1973 - 1 BvL 9/71

  Verfassungsmäßigkeit des Ausschlusses von Kostenerstattung im isolierten …

  Auszug aus OVG Sachsen, 17.12.2015 - 3 A 582/14

  Die Erstattung der Kosten eines isolierten Vorverfahrens kommt vielmehr nur in Betracht, wenn hierfür eine ausdrückliche Rechtsgrundlage besteht (BVerfG, Beschl. v. 20. Juni 1973, BVerfGE 35, 283 [295];… BVerwG, Urt. v. 27. September 1989, BVerwGE 82, 336 [342];… VGH BW, a. a. O. Rn. 6;… BayVGH, a. a. O. Rn. 17;… OVG NRW, Beschl. v. 14. Juli 2010, a. a. O. Rn. 31;… OVG Bremen, a. a. O. Rn. 11 f.).
• VGH Baden-Württemberg, 19.06.2008 - 2 S 1431/08

  VwVfG BW gilt - auch - nicht für den Bereich des Gebühreneinzugs des Südwestfunks

  Auszug aus OVG Sachsen, 17.12.2015 - 3 A 582/14

  Insoweit bedürfte es schon keiner Unanwendbarkeitserklärung, da diese Tätigkeiten bereits vom Anwendungsbereich des Verwaltungsverfahrensgesetzes nicht erfasst würden (in diesem Sinne auch: VGH BW, Beschl. v. 19. Juni 2008 - 2 S 1431/08 -, juris Rn. 5;… BayVGH, Urt. v. 17. Dezember 2008 - 7 BV 06.3364 -, juris Rn. 19;… OVG NRW, Beschl. v. 14. Juli 2010 - 16 A 49/09 -, juris Rn. 27, und v. 25. April 2013 - 16 A 1873/12 -, juris Rn. 32).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2008 - 19 A 368/04

  Auszug aus OVG Sachsen, 17.12.2015 - 3 A 582/14

  Nach dem Bericht des Innenausschusses des Sächsischen Landtags (…LT-Drs. 1/2580, S. 1) solle das Verwaltungsverfahrensgesetz nach der Ausnahmevorschrift des § 2 Abs. 3 des Gesetzentwurfs für die Tätigkeit des Mitteldeutschen Rundfunks nicht gelten, weil er ein Tendenzbetrieb sei und Art. 5 GG für diesen ein justizförmig ausgeprägtes Verwaltungsverfahren verbiete (so auch Beschl. v. 22. März 2012 - 3 A 28/10 -, Rn. 7 [n. N.] unter Bezugnahme auf OVG NRW, Urt. v. 29. April 2008 - 19 A 368/04 -, juris Rn. 32).
• VGH Bayern, 17.12.2008 - 7 BV 06.3364

  Rundfunkgebührenbefreiung; Widerspruch; Abhilfe; Anwaltskosten; Gleichbehandlung

  Auszug aus OVG Sachsen, 17.12.2015 - 3 A 582/14

  Insoweit bedürfte es schon keiner Unanwendbarkeitserklärung, da diese Tätigkeiten bereits vom Anwendungsbereich des Verwaltungsverfahrensgesetzes nicht erfasst würden (…in diesem Sinne auch: VGH BW, Beschl. v. 19. Juni 2008 - 2 S 1431/08 -, juris Rn. 5; BayVGH, Urt. v. 17. Dezember 2008 - 7 BV 06.3364 -, juris Rn. 19;… OVG NRW, Beschl. v. 14. Juli 2010 - 16 A 49/09 -, juris Rn. 27, und v. 25. April 2013 - 16 A 1873/12 -, juris Rn. 32).
• OVG Bremen, 17.09.2013 - 1 S 149/13

  Erforderlichkeit einer speziellen Rechtsgrundlage für einen Anspruch auf …

  Auszug aus OVG Sachsen, 17.12.2015 - 3 A 582/14

  So wird in der Gesetzesbegründung zu § 2 Abs. 1 Nr. 2 BremVwVfG angeführt, dass die Verwaltungstätigkeit von Radio Bremen insgesamt, insbesondere der "Gebühreneinzug, für den es bereits Sonderregelungen im Rundfunkgebührenstaatsvertrag und in der Rundfunkgebührenbefreiungsverordnung gibt", aus dem Anwendungsbereich des BremVwVfG herausgenommen werde sollte (s. OVG Bremen, Beschl. v. 17. September 2013 - 1 S 149/13 -, juris Rn. 9).
• OVG Sachsen, 17.07.2015 - 3 B 146/15

  Übermittlung eines schriftlichen Verwaltungsakts per Post an die Adresse des …

alle Zitatstellen anzeigen
• BVerwG, 25.01.2023 - 6 C 7.21

  Übergangsweise Befreiung von der Rundfunkbeitragspflicht für Zweitwohnungen

  Die in § 2 Abs. 3 dieses Gesetzes enthaltene Bereichsausnahme für die Tätigkeit des Mitteldeutschen Rundfunks greift nicht, da sie nach ständiger Rechtsprechung des Berufungsgerichts nur den Kernbereich der Rundfunkfreiheit umfasst, nicht aber Bereiche, in denen - wie hier - die Rundfunkanstalt typische Verwaltungstätigkeiten ausübt (OVG Bautzen, Urteil vom 17. Dezember 2015 - 3 A 582/14 - juris Rn. 13 ff. m. w. N.).
• OVG Sachsen, 07.08.2024 - 5 A 372/23

  Rundfunkrat, ; Mitteldeutscher Rundfunk; Arbeitnehmerverbände; Entsenderecht; …

  Vor diesem Hintergrund geht auch der Verweis des Klägers auf die Rechtsprechung des Sächsischen Oberverwaltungsgerichts zur teleologischen Reduktion von § 2 Abs. 3 SächsVwVfZG (statt vieler: SächsOVG, Urt. v. 17. Dezember 2015 - 3 A 582/14 -, juris Rn. 14 ff. m. w. N.) fehl.
• VG Düsseldorf, 02.04.2019 - 27 L 48/19

  Rundfunk, Vollstreckung, Gerichtsvollzieher

  Rn. 10 - vgl. hierzu Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW) im Beschluss vom 3. März 2017 - 2 B 86/17 -, juris und www.nrwe.de: Es spricht alles dafür, dass auf diese Verwaltungsakte die Regelungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes NRW trotz der Vorschrift des § 2 Abs. 1 VwVfG NRW Anwendung finden; ebenso Sächsisches Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 17. Dezember 2015 - 3 A 582/14 -, juris -.

• VG Düsseldorf, 09.10.2025 - 27 K 3690/23
  Rn. 34 - vgl. hierzu OVG NRW, Beschluss vom 3. März 2017 - 2 B 86/17 -, juris und nrwe: "Es spricht alles dafür, dass auf diese Verwaltungsakte die Regelungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes NRW trotz der Vorschrift des § 2 Abs. 1 VwVfG NRW Anwendung finden."; ebenso: Sächs OVG, Urteil vom 17. Dezember 2015 - 3 A 582/14 -, juris -.
• VGH Bayern, 18.11.2024 - 7 C 24.1178

  Isolierte Prozesskostenhilfe, Rundfunkbeitragsrecht, Anwendbarkeit des …

  Rn. 16 bb) Soweit der Kläger auf die Rechtsprechung anderer Oberverwaltungsgerichte verweist, wonach in anderen Bundesländern dortige dem Art. 2 Abs. 1 Satz 2 BayVwVfG entsprechende gleich- oder ähnlich lautende landesrechtliche Regelungen im Wege einer teleologischen Reduktion nur für den Kernbereich der Rundfunkfreiheit gelten sollen (so SächsOVG, U.v. 17.12 2015 - 3 A 582/14 mit Hinweis auf die besondere Entstehungsgeschichte der Ausnahmeregelung in § 2 Abs. 3 SächsVwVfZG - juris Rn. 15 f.;… OVG NW, U.v. 29.4.2008 - 19 A 368/04 - juris Rn. 32;… OVG Berlin-Brandenburg, B.v. 28.3.2017 - OVG 11 N 86.15 - juris Rn. 9;… offen gelassen HessVGH, B.v. 4.5.2021 - 10 B 2745/20 - juris Rn. 6;… a.A. OVG NW, U.v. 25.4.2013 - 16 A 1873/12 - juris Rn. 30 ff.;… OVG Bremen, U.v. 20.3.2018 - 1 LB 55/17 - juris Rn. 27;… VGH BW, B.v. 14.6.2021 - 2 S 1489/21 - juris Rn. 14), ist zum einen festzustellen, dass der klare Wortlaut des Art. 2 Abs. 1 Satz 2 BayVwVfG und die Gesetzessystematik dagegen anzuführen sind (s.o.).
• VG Saarlouis, 14.10.2021 - 1 K 357/21

  Rundfunkbeitragsrecht: kein Anspruch auf Erstattung der Kosten eines isolierten …

  Rn. 27 Vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteile vom 19.6.2008 - 2 S 1431/08 -, vom 18.10.2017 - 2 S 114/17 - und vom 14.06.2021 - 2 S 1489/21 - OVG Bremen, Beschluss vom 10.9.2013 - 1 S 149/13 - Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 14.7.2010 - 16 A 49/09 - und Urteil vom 25.4.2013 - 16 A 1873/12 - Bay. VGH, Urteil vom 17.12.2008 - 7 BV 06.3364, a.A. Sächsisches Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 17.12.2015, 3 A 582/14, jeweils juris.