Rechtsprechung
| VGH Hessen, 19.09.2019 - 3 B 1535/18.N |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- Justiz Hessen
47 Abs 6 VwGO §, 47 Abs 2 VwGO §, 1 BauGB §, (16. BlmSchV) Verkehrslärmschutzverordnung
Normenkontrolle - Eilantrag gegen Bebauungsplan - Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)
BauGB § 1 Abs. 7; VwGO § 47 Abs. 2, Abs. 6; Verkehrslärmschutzverordnung (16. BlmSchV).
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Schallpegelerhöhung unter 3 dB(A) ist kein schwerer Nachteil!
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Papierfundstellen
- ZfBR 2020, 287
Wird zitiert von ... (7) Zitiert selbst (20)
- VGH Hessen, 25.09.2018 - 3 B 1684/18
Antrag auf vorläufige Außervollzugsetzung eines Bebauungsplanes durch nach § 3 …
Auszug aus VGH Hessen, 19.09.2019 - 3 B 1535/18
Wegen der Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf die Gerichtsakte dieses Verfahrens (2 Bände), des Hauptsacheverfahrens (3 C 1149/19.N) sowie der Parallelverfahren 3 B 1684/18.N und 3 C 1683/18 (5 Bände) einschließlich der dort beigezogenen Behördenakten (1 Heftstreifen und 18 Leitzordner) Bezug genommen.Die für den Erlass der einstweiligen Anordnung sprechenden Gründe müssen daher so schwer wiegen, dass ihr Erlass unabweisbar erscheint (ständige Rechtsprechung des Senats, vgl. Beschluss vom 25.09.2018 - 3 B 1684/18.N -, juris Rdnr. 10 mit weiteren Nachweisen;… OVG Nordrhein-Westfalen vom 28.03.2019 - 2 B 1425/18.NE -, juris Rdnr. 16).
c) Mit den von der Antragstellerin vorgebrachten Einwänden, der Bebauungsplan verstoße unter anderem wegen des Wegfalls von Lebensräumen des Feldhamsters und der Feldlerche gegen Bestimmungen des Bundesnaturschutzgesetzes, hat sich der Senat bereits in seinem Beschluss vom 25. September 2018 (- 3 B 1684/18.N -, juris) befasst.
- BVerwG, 19.12.2017 - 7 A 7.17
Elbvertiefung: Klagen von Anwohnern aus Övelgönne und Blankenese erfolglos
Auszug aus VGH Hessen, 19.09.2019 - 3 B 1535/18
Eine Lärmzunahme unterhalb von 3 dB(A) bewirkt daher grundsätzlich keine unzumutbaren Lärmbeeinträchtigungen, es sei denn die Vorbelastung bewegt sich bereits im grundrechtsrelevanten Bereich oder diese Schwelle wird durch das Vorhaben überschritten (vgl. BVerwG vom 19.12.2017 - 7 A 7.17 -, juris Rdnr. 43).Aus der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, der der Senat folgt, kann die Tendenz entnommen werden, dass eine Lärmbelastung erst ab tagsüber 70 dB(A) und nachts 60 dB(A) als gesundheitsschädlich und damit grundrechtsrelevant einzustufen ist (…BVerwG vom 19.04.2011 - 4 BN 4.11 -, juris Rdnr. 18; BVerwG vom 19.12.2017, a.a.O., Rdnr. 49;… vgl. auch Kuschnerus, a.a.O., S. 233 Rdnr. 453).
- BVerwG, 13.12.2007 - 4 BN 41.07
Bebauungsplan; Sondergebiet für großflächigen Einzelhandel; Zu- und …
Auszug aus VGH Hessen, 19.09.2019 - 3 B 1535/18
Gleichwohl ist anerkannt, dass die Immissionsgrenzwerte der 16.BImSchV im Rahmen der Bauleitplanung als Orientierungshilfe herangezogen werden können, wenn es um die Beurteilung der Auswirkungen von planbedingten zusätzlichen Verkehrsbewegungen auf einer bereits vorhandenen öffentlichen Straße geht (…vgl. BVerwG vom 13.07.2017 - 4 BN 10.17 -, juris Rdnr. 11; BVerwG vom 13.12.2007 - 4 BN 41.07 -, juris Rdnr. 7).Die Zumutbarkeit von Verkehrsgeräuschen ist stets anhand einer umfassenden Würdigung aller Umstände des Einzelfalls und insbesondere der speziellen Schutzwürdigkeit des jeweiligen Baugebiets zu bestimmen (vgl. BVerwG vom 13.12.2007 - 4 BN 41.07 -, juris Rdnr. 5).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.04.2018 - 2 B 247/18
Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans in Ausnahmefällen hinsichtlich Drohens …
Auszug aus VGH Hessen, 19.09.2019 - 3 B 1535/18
Ein schwerer Nachteil, der die Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans nach § 47 Abs. 6 VwGO rechtfertigt, ist regelmäßig nur dann zu bejahen, wenn die Verwirklichung des angegriffenen Bebauungsplans in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht eine schwerwiegende Beeinträchtigung rechtlich geschützter Positionen des jeweiligen Antragstellers konkret erwarten lässt (OVG Nordrhein-Westfalen vom 30.04.2018 - 2 B 247/18.NE -, juris Rdnr. 17).Da § 47 Abs. 6 VwGO einstweiligen Rechtsschutz jedoch grundsätzlich nur im individuellen Interesse des jeweiligen Antragstellers gewährt, setzt die Außervollzugsetzung eines offensichtlich unwirksamen Bebauungsplans weiter voraus, dass seine Umsetzung den jeweiligen Antragsteller - unterhalb der Schwelle des schweren Nachteils - konkret so beeinträchtigt, dass die einstweilige Anordnung jedenfalls dringend geboten ist (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen vom 30.04.2018 - 2 B 247/18.NE -, juris Rdnr. 20).
- BVerwG, 11.05.1999 - 4 BN 15.99
Bebauungsplan; Planänderung; Ausschluß von Nutzungsarten im Gewerbegebiet; …
Auszug aus VGH Hessen, 19.09.2019 - 3 B 1535/18
Ob ein Bauleitplan erforderlich ist, richtet sich nach der planerischen Konzeption der Gemeinde, der insoweit ein weites Planungsermessen zukommt, innerhalb dessen sie ermächtigt ist, eine Städtebaupolitik entsprechend ihren städtebaulichen Vorstellungen zu betreiben (BVerwG vom 11.05.1999 - 4 BN 15.99 -, juris Rdnr. 4). - BVerwG, 13.03.2008 - 3 C 18.07
Autobahnmaut; Maut; Mautflucht; Mautausweichverkehr; erhebliche Auswirkungen …
Auszug aus VGH Hessen, 19.09.2019 - 3 B 1535/18
Das 3 dB(A)-Kriterium beruht mithin auf der Einschätzung, dass geringere Veränderungen der Geräuschsituation nach allgemeinen Erkenntnissen der Akustik vom menschlichen Ohr noch nicht oder kaum wahrgenommen werden können (BVerwG vom 13.03.2008 - 3 C 18.07 -, juris Rdnr. 34). - BVerwG, 21.10.1999 - 4 CN 1.98
Bebauungsplan; Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Mieter; Wohngebiet; Wohnruhe; …
Auszug aus VGH Hessen, 19.09.2019 - 3 B 1535/18
Allerdings stellt das Interesse, von zusätzlichem Verkehrslärm verschont zu bleiben, grundsätzlich ein abwägungsbeachtliches Interesse dar (BVerwG vom 21.10.1999 - 4 CN 1.98 -, juris Rdnr. 15). - BVerwG, 24.05.2007 - 4 BN 16.07
Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren; Lärmbelästigung infolge …
Auszug aus VGH Hessen, 19.09.2019 - 3 B 1535/18
Eine unterhalb der Bagatellgrenze liegende Verkehrslärmerhöhung kann jedoch nach den Umständen des Einzelfalls in der Abwägung unberücksichtigt bleiben (BVerwG vom 24.05.2007 - 4 BN 16.07 u.a. -, juris Rdnr. 5). - OVG Nordrhein-Westfalen, 14.07.2014 - 2 B 581/14
Außervollzugsetzung eines Bebauungsplanes im Wege der einstweiligen Anordnung; …
Auszug aus VGH Hessen, 19.09.2019 - 3 B 1535/18
Etwas anderes kann ausnahmsweise nur gelten, wenn für die Ausweisung des neuen Wohngebiets außerhalb der bestehenden Ortslage in der konkreten Planungssituation offensichtlich absehbar keinerlei Bedarf besteht (OVG Nordrhein-Westfalen vom 14.07.2014 - 2 B 581/14.NE -, juris Rdnr. 67, 69). - BVerwG, 12.06.2018 - 4 BN 28.17
Festsetzung eines Sondergebiets für Dauer- und Erholungswohnen; Lärmzunahme
Auszug aus VGH Hessen, 19.09.2019 - 3 B 1535/18
Dies gilt auch dann, wenn die Zunahme des Verkehrslärms unterhalb der maßgeblichen Grenzwerte liegt (vgl. BVerwG vom 12.06.2018 - 4 BN 28.17 -, juris Rdnr. 5). - BVerwG, 19.04.2011 - 4 BN 4.11
Gehörsverletzung bei deutlichem Hinweis der Kenntnisnahme durch das Gericht auf …
- BVerwG, 25.06.2013 - 4 BN 21.13
Klärungsbedürftigkeit der Notwendigkeit der Durchführung eine …
- BVerwG, 28.04.2016 - 9 A 9.15
Planfeststellung; Planfeststellungsbeschluss; Bestandskraft; Verfahrensfehler; …
- VGH Hessen, 17.08.2017 - 4 C 2760/16
Baurecht - Überprüfung des Bebauungsplans Nr. 84/3 - "Wohngebiet Steinkaute, An …
- BVerwG, 18.05.1998 - 4 VR 2.98
Verwaltungsprozeßrecht - Einstweilige Anordnung auf Aussetzung des Vollzugs eines …
- BVerwG, 13.07.2017 - 4 BN 10.17
Planbetroffenheit bei Lärmbelastung; Bagatellgrenze; Maßstab für Privatstraße
- VGH Hessen, 27.02.2019 - 4 C 1840/17
Baurecht - Bebauungsplan "Bierstadt-Nord" im Ortbezirk Bierstadt
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2019 - 2 B 1425/18
Verletzung des Abwägungsgebots aus § 1 Abs. 7 BauGB in einem Bebauungsplan
- VGH Hessen, 13.03.2014 - 4 C 2148/11
Baurecht: Überprüfung der Gültigkeit des Bebauungsplans "InNatura Eppstein 2020"
- VGH Hessen, 07.07.2009 - 3 C 1203/08
- VGH Bayern, 22.01.2020 - 15 ZB 18.2547
Nachbarschutz gegen Umbau eines Gewerbegebäudes in Boardinghaus
Die Verdoppelung der Schallenergie durch Zusammentreffen zweier gleichstarker Schallquellen (also auch eine Verdopplung der Fahrzeugbewegungen bzw. der Zu- und Abfahrten auf dem Baugrundstück) führt nicht zu einer Verdoppelung eines immissionsbezogenen Pegelwertes, sondern nur zu seiner Erhöhung um 3 dB(A) (…vgl. z.B. BayVGH, B.v. 23.7.2013 - 2 ZB 11.1605 - juris Rn. 5;… B.v. 20.4.2016 - 22 ZB 16.9 - juris Rn. 14;… OVG Rh-Pf, B.v. 31.10.2019 - 8 B 11389/19 - juris Rn. 24; HessVGH, B.v. 19.9.2019 - 3 B 1535/18.N - juris Rn. 30). - OVG Bremen, 16.06.2022 - 1 D 88/21
Normenkontrollantrag gegen den vorhabenbezogenen Bebauungsplan 143 - …
Eine Berücksichtigung solcher Lärmbelastungen ist in der von den Lärmgutachtern angewandten Berechnungsmethode nach RLS-90, deren Heranziehung zur Ermittlung von Verkehrslärm nicht zu beanstanden ist, jedoch nicht vorgesehen (…vgl. nur BVerwG, Urt. v. 28.04.2016 - 9 A 9.15, juris Rn. 156; HessVGH, Beschl. v. 19.09.2019 - 3 B 1535/18.NE, juris Rn. 26;… BayVGH, Urt. v. 28.04.2017 - 9 N 14.404, juris Rn. 66 ff.;… OVG NRW, Urt. v. 13.03.2008 - 7 D 34/07.NE, juris Rn. 111). - VGH Hessen, 21.01.2025 - 4 C 655/21
Rechtmäßigkeit eines Bebauungsplans bei Verkehrszunahme außerhalb des Plangebiets
Diese Hinweise stellen den aktuellen Stand der Verkehrswissenschaft dar (vgl. Urteil des Senats vom 27. Februar 2019 - 4 C 1840/17.N - Hess. VGH, Beschluss vom 19. September 2019 - 3 B 1535/18.N -, jeweils juris).Dies entspricht der Wertung in § 1 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 und Satz 2 16. BImSchV (…vgl. BVerwG, Urteile vom 7. März 2007 - 9 C 2.06 -, juris Rdnr. 28 f.; Hess. VGH, Beschluss vom 19. September 2019 - 3 B 1535/18.N -, juris Rdnr. 31 ; OVG Rheinland-Pfalz…, Urteil vom 30. Januar 2006 - 8 C 11367/05 -, juris Rdnr. 18).
- VGH Hessen, 15.12.2021 - 3 C 2327/16
Wohngebiet Vorderheide II
Umgekehrt kann bei einer Verkehrszunahme oberhalb dieses Wertes dem Grunde nach eine Abwägungsrelevanz zu bejahen sein, wenn nicht die konkreten Umstände des Einzelfalles ausnahmsweise eine andere Betrachtungsweise gebieten (vgl. hierzu Hess. VGH, Beschluss vom 19.09.2019 - 3 B 1535/18.N -, juris Rdnr. 24 ). - VGH Hessen, 11.01.2022 - 4 B 1092/21
Baurechts-Bebauungsplan "Kaisergärten"
Dabei wird bisher die grundrechtliche Zumutbarkeitsschwelle grundsätzlich bei einem äquivalenten Dauerschallpegel von 70 dB(A) tags und 60 dB(A) nachts angenommen (…BVerwG, Urteile vom 15. Dezember 2011 - 7 A 11.10 -, juris Rdnr. 46; …und vom 13. Mai 2009 - 9 A 72.07 -, juris Rdnr. 69, Hessischer VGH, Beschluss vom 19. September 2019 - 3 B 1535/18.N -, juris Rdnr. 34 ; mit der Erwägung, die grundrechtliche Zumutbarkeitsschwelle noch darunter anzusetzen, nämlich in allgemeinen Wohngebieten bei 67dB(A)tags bzw. 57 dB(A) nachts und in Kern-, Dorf- und Mischgebieten bei 69 dB(A) tags und 59 dB(A) nachts: BVerwG…, Beschluss vom 25. April 2018 - 9 A 16/16 - juris Rdnr. 87). - VG Ansbach, 28.04.2022 - AN 3 K 20.01168
Erfolglose Nachbarklage gegen Nutzungsänderung zu Ferienwohnungen
Diesbezüglich ist auch anzumerken, dass beispielsweise eine etwaige Verdoppelung des Zu- und Abfahrtsverkehrs von den Stellplätzen nicht zu der Verdoppelung eines immissionsbezogenen Pegelwerts, sondern nur zu seiner Erhöhung um 3 dB(A) führen würde (…vgl. z.B. BayVGH, B.v. 23.7.2013 - 2 ZB 11.1605 - juris Rn. 5;… B.v. 20.4.2016 - 22 ZB 16.9 - juris Rn. 14;… OVG Rh-Pf, B.v. 31.10.2019 - 8 B 11389/19 - juris Rn. 24; HessVGH, B.v. 19.9.2019 - 3 B 1535/18.N - juris Rn. 30). - VGH Hessen, 01.04.2021 - 3 B 1736/20
Eilrechtsschutz gegen Veränderungssperre
Die für den Erlass der einstweiligen Anordnung sprechenden Gründe müssen daher so schwer wiegen, dass ihr Erlass unabweisbar erscheint (ständige Rechtsprechung des Senats, vgl. Beschluss vom 19.09.2019 - 3 B 1535/18.N -, juris Rdnr. 16 mit weiteren Nachweisen;… OVG Nordrhein-Westfalen vom 28.03.2019 - 2 B 1425/18.NE -, juris Rdnr. 16).
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