Rechtsprechung
| VGH Bayern, 28.10.2013 - 3 CE 13.1518 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- openjur.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG München, 03.07.2013 - M 5 E 13.833
- VGH Bayern, 28.10.2013 - 3 CE 13.1518
Wird zitiert von ... (30) Zitiert selbst (15)
- BVerwG, 26.09.2012 - 2 A 2.10
Dienstliche Beurteilung; Beurteilungsbeitrag; Zweitbeurteilung; Abweichung; …
Auszug aus VGH Bayern, 28.10.2013 - 3 CE 13.1518
Daraus folgt, dass die Beurteilungsmaßstäbe gleich sein und gleich angewendet werden müssen (vgl. BVerwG, U.v. 26.9.2012 - 2 A 2/10 - NVwZ-RR 2013, 54).Rn. 35 Einschränkungen des Gebots der größtmöglichen Vergleichbarkeit sind nur hinzunehmen, soweit sie auf zwingenden Gründen beruhen (vgl. BVerwG, U.v. 26.09.2012 - 2 A 2/10 - NVwZ-RR 2013, 54; U.v. 18.7.2001- 2 C 41/00 - ZBR 2002, 211).
Denn mit dem als Zwischenbeurteilung bezeichneten Beurteilungsbeitrag des früheren Schulleiters liegt eine aussagekräftige Tatsachengrundlage vor, um eine eigene Bewertung vorzunehmen (vgl. BVerwG, U.v. 26.09.2012 - 2 A 2/10 - NVwZ-RR 2013, 54).
- BVerwG, 18.07.2001 - 2 C 41.00
Anlassbeurteilung, Beurteilung, Beurteilungsgespräch, Beurteilungsrichtlinien, …
Auszug aus VGH Bayern, 28.10.2013 - 3 CE 13.1518
Die Einheitlichkeit des Beurteilungsmaßstabes ist unabdingbare Voraussetzung dafür, dass die Beurteilung ihren Zweck erfüllt, einen Vergleich der Beamten untereinander anhand vorgegebener Sach- und Differenzierungsmerkmale zu ermöglichen (vgl. BVerwG, U.v. 18.7.2001- 2 C 41/00 - ZBR 2002, 211).Die Einheitlichkeit des Beurteilungszeitraums soll gewährleisten, dass die Beurteilung für alle Beamten gleichmäßig die zu beurteilenden Merkmale nicht nur punktuell, sondern in ihrer zeitlichen Entwicklung unabhängig von einer konkreten Verwendungsentscheidung erfasst (vgl. BVerwG, U.v. 18.7.2001- 2 C 41/00 - ZBR 2002, 211).
Rn. 35 Einschränkungen des Gebots der größtmöglichen Vergleichbarkeit sind nur hinzunehmen, soweit sie auf zwingenden Gründen beruhen (vgl. BVerwG, U.v. 26.09.2012 - 2 A 2/10 - NVwZ-RR 2013, 54; U.v. 18.7.2001- 2 C 41/00 - ZBR 2002, 211).
- VGH Bayern, 20.09.2002 - 3 CE 02.2056
Auszug aus VGH Bayern, 28.10.2013 - 3 CE 13.1518
Rn. 32 Anlassbeurteilungen sind zwar periodischen Beurteilungen grundsätzlich als gleichwertig anzusehen und untereinander ohne weiteres vergleichbar (vgl. BayVerfGH, E.v. vom 4.7.2005 - Vf. 85-VI-02 - BayVBl 2005, 657; BayVGH, B.v. vom 11.12.2009 - 3 CE 09.2350 - B.v. 24.5.2007 - 3 ZB 06.2265, B.v. 17.4.2004 - 3 CE 04.10 und B.v. 20.9.2002 - 3 CE 02.2056 - jeweils juris).Anlassbeurteilungen kommen als Entscheidungsgrundlage in Betracht, wenn für eine Personalentscheidung eine dienstliche Beurteilung benötigt wird, für die in das Entscheidungsverfahren einbezogenen Beamten jedoch keine zeitgerechten und ausreichend vergleichbaren periodischen Beurteilungen vorliegen (vgl. BayVGH, B.v. vom 20.9.2002 - 3 CE 02.2056 - juris -).
- BVerwG, 30.06.2011 - 2 C 19.10
Erledigung in der Revisionsinstanz; Fortsetzungsfeststellungsinteresse; …
Auszug aus VGH Bayern, 28.10.2013 - 3 CE 13.1518
Auch das Bundesverwaltungsgericht hält einen Zeitraum von rund eineinhalb Jahren nur dann für zu lang, wenn der Bewerber nach dem Beurteilungsstichtag andere Aufgaben wahrgenommen hat (vgl. BVerwG, U.v. 11.2.2009 - 2 A 7/06 - juris; u.v. 30.6.2011 - 2 C 19/10 - juris Rn. 20). - BVerwG, 27.02.2003 - 2 C 16.02
Aufstieg; Beförderung; Beurteilung; Binnendifferenzierung; Dienstalter; …
Auszug aus VGH Bayern, 28.10.2013 - 3 CE 13.1518
Ist unter mehreren Bewerbern eine Auswahl für die Besetzung eines Beförderungsdienstpostens zu treffen, so sind Feststellungen über Eignung, Befähigung und fachliche Leistung in erster Linie auf dienstliche Beurteilungen zu stützen (vgl. BVerwG U.v. 19.12.2002 - 2 C 31/01 - BayVBl 2003, 533; v. 27.2.2003 - 2 C 16.02 - BayVBl 2003 693; BayVGH B.v. 29.8.2013 - 3 CE 13.443 - juris). - BVerwG, 11.02.2009 - 2 A 7.06
Schadensersatzanspruch wegen unterbliebener Beförderung; Verstoß gegen den …
Auszug aus VGH Bayern, 28.10.2013 - 3 CE 13.1518
Auch das Bundesverwaltungsgericht hält einen Zeitraum von rund eineinhalb Jahren nur dann für zu lang, wenn der Bewerber nach dem Beurteilungsstichtag andere Aufgaben wahrgenommen hat (vgl. BVerwG, U.v. 11.2.2009 - 2 A 7/06 - juris;… u.v. 30.6.2011 - 2 C 19/10 - juris Rn. 20). - BVerwG, 25.08.1988 - 2 C 51.86
Auswahlkriterien - Abgelehnter Bewerber - Beförderungsamt - Schadensersatz - …
Auszug aus VGH Bayern, 28.10.2013 - 3 CE 13.1518
Ein Bewerber hat daher einen Anspruch auf rechtsfehlerfreie Anwendung (vgl. BVerwG v. 25.8.1988 - 2 C 51/86 - BVerwGE 80, 123 f.; BayVGH B.v. 19.1.2000 - 3 CE 99.3309 - BayVBl 2001, 215; B.v. 16.8.2011 - 3 CE 11.897 - juris). - VerfGH Bayern, 04.07.2005 - 85-VI-02
Prüfungsspielraum eines Verfassungsgerichtshofs bei der Überprüfung der …
Auszug aus VGH Bayern, 28.10.2013 - 3 CE 13.1518
Rn. 32 Anlassbeurteilungen sind zwar periodischen Beurteilungen grundsätzlich als gleichwertig anzusehen und untereinander ohne weiteres vergleichbar (vgl. BayVerfGH, E.v. vom 4.7.2005 - Vf. 85-VI-02 - BayVBl 2005, 657; BayVGH, B.v. vom 11.12.2009 - 3 CE 09.2350 - B.v. 24.5.2007 - 3 ZB 06.2265, B.v. 17.4.2004 - 3 CE 04.10 und B.v. 20.9.2002 - 3 CE 02.2056 - jeweils juris). - VGH Bayern, 19.01.2000 - 3 CE 99.3309
Auszug aus VGH Bayern, 28.10.2013 - 3 CE 13.1518
Ein Bewerber hat daher einen Anspruch auf rechtsfehlerfreie Anwendung (vgl. BVerwG v. 25.8.1988 - 2 C 51/86 - BVerwGE 80, 123 f.; BayVGH B.v. 19.1.2000 - 3 CE 99.3309 - BayVBl 2001, 215; B.v. 16.8.2011 - 3 CE 11.897 - juris). - VGH Bayern, 11.12.2009 - 3 CE 09.2350
Beamtenrecht
Auszug aus VGH Bayern, 28.10.2013 - 3 CE 13.1518
Rn. 32 Anlassbeurteilungen sind zwar periodischen Beurteilungen grundsätzlich als gleichwertig anzusehen und untereinander ohne weiteres vergleichbar (vgl. BayVerfGH, E.v. vom 4.7.2005 - Vf. 85-VI-02 - BayVBl 2005, 657; BayVGH, B.v. vom 11.12.2009 - 3 CE 09.2350 - B.v. 24.5.2007 - 3 ZB 06.2265, B.v. 17.4.2004 - 3 CE 04.10 und B.v. 20.9.2002 - 3 CE 02.2056 - jeweils juris). - VGH Bayern, 16.08.2011 - 3 CE 11.897
Beamtenrecht Vorläufiger Rechtsschutz gegen die Vergabe eines höherwertigen …
- VGH Bayern, 14.03.2013 - 3 CE 12.2130
Dienstpostenbesetzung
- VGH Bayern, 29.08.2013 - 3 CE 13.443
Dienstpostenbesetzung; Vergleichbarkeit von dienstlichen Beurteilungen (hier: …
- VGH Bayern, 28.06.2002 - 3 CE 02.1282
- VGH Bayern, 17.06.2004 - 3 CE 04.10
- VGH Bayern, 14.08.2015 - 3 CE 15.993
Untersagung der Besetzung der Stelle des Direktors eines Amtsgerichts mit einem …
Anlassbeurteilungen sind periodischen Beurteilungen grundsätzlich auch als gleichwertig anzusehen und deshalb untereinander ohne weiteres vergleichbar (BayVGH B.v. 28.10.2013 - 3 CE 13.1518 - juris Rn. 32).27 Rn. 27 Einschränkungen des Gebots der größtmöglichen Vergleichbarkeit sind nur hinzunehmen, soweit sie auf zwingenden Gründen beruhen (BVerwG, U.v. 26.9.2012 -2 A 2/10 - juris; BayVGH, B.v. 28.10.2013 - 3 CE 13.1518 - juris).
So geht auch der Senat in ständiger Rechtsprechung davon aus, dass durch das Heranziehen einer zurückliegenden Regelbeurteilung der Dienstherr davon ausgeht, dass sich an den Beurteilungsgrundlagen nichts Wesentliches geändert hat (BayVGH, B.v. 28.10.2013 - 3 CE 13.1518 - juris Rn. 30 m.w.N.).
- VGH Bayern, 28.02.2014 - 3 CE 14.32
Beamtenrecht; Dienstpostenbesetzung; Anlassbeurteilung; Überschneidung mit …
Anlassbeurteilungen sind periodischen Beurteilungen grundsätzlich auch als gleichwertig anzusehen und deshalb untereinander ohne weiteres vergleichbar (BayVGH B.v. 28.10.2013 - 3 CE 13.1518 - juris Rn. 32).Rn. 34 Das Gebot der größtmöglichen Vergleichbarkeit gilt auch bei Anlassbeurteilungen (BayVGH B.v. 28.10.2013 a.a.O. Rn. 34).
- VGH Bayern, 24.04.2017 - 3 CE 17.434
Konkurrentenstreit um die Stelle des Präsidenten des Finanzgerichts München
Damit können die Anlassbeurteilungen mangels einheitlichen Beurteilungsmaßstabes nicht ihren Zweck erfüllen, einen Vergleich der Beamten untereinander aufgrund vorgegebener Sach- und Differenzierungsmerkmale zu ermöglichen (vgl. BayVGH, B.v. 28.10.2013 - 3 CE 13.1518 - juris Rn. 33;… BVerwG, U.v. 18.7.2001 - 2 C 41/00- juris Rn. 14).
- VGH Bayern, 17.08.2017 - 3 CE 17.815
Konkurrentenverfahren um die Besetzung einer Richterstelle am Finanzgericht …
- VG Ansbach, 21.12.2020 - AN 1 E 20.01397
Fehlerhaftes Auswahlverfahren bei Dienstpostenbesetzung wegen fehlender …
Die Einheitlichkeit des Beurteilungszeitraums soll gewährleisten, dass die Beurteilung für alle Beamten gleichmäßig die zu beurteilenden Merkmale nicht nur punktuell, sondern in ihrer zeitlichen Entwicklung unabhängig von einer konkreten Verwendungsentscheidung erfasst (BayVGH, B.v. 28.10.2013 - 3 CE 13.1518 - juris Rn. 33; BVerwG, U.v. 18.7.2001 - 2 C 41/00 - ZBR 2002, 211).Die Einheitlichkeit des Beurteilungszeitraums soll gewährleisten, dass die Beurteilung für alle Beamten gleichmäßig die zu beurteilenden Merkmale nicht nur punktuell, sondern in ihrer zeitlichen Entwicklung unabhängig von einer konkreten Verwendungsentscheidung erfasst (vgl. BVerwG, U.v. 18.7.2001 - 2 C 41/00 - ZBR 2002, 211; BayVGH B.v. 28.10.2013 - 3 CE 13.1518 - juris Rn. 33).
- VG Würzburg, 17.07.2014 - W 1 E 14.450
Bewerberverfahrensanspruch; Beförderungsdienstposten; Konstitutives …
Zwar ist nach der ständigen Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs (BayVGH B.v. 28.10.2013 - 3 CE 13.1518 - juris Rn. 30;… B.v. 14.3.2013 - 3 CE 12.2130 - juris Rn. 28 und 29 m.w.N.) regelmäßig davon auszugehen, dass der Dienstherr inzident zum Ausdruck bringt, dass aus seiner Sicht zwischenzeitlich jeweils keine relevanten Veränderungen erfolgt oder signifikante Entwicklungen eingetreten sind, wenn er entsprechende dienstlichen Beurteilungen bei seiner Auswahlentscheidung berücksichtigt.Dem gegenüber wurde in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts schon ein Zeitraum von rund eineinhalb Jahren dann für zu lang gehalten, wenn der Bewerber nach dem Beurteilungsstichtag andere Aufgaben wahrgenommen hat (vgl. BVerwG, U.v. 11.2.2009 - 2 A 7/06 - juris;… U.v. 30.6.2011 - 2 C 19/10 - juris Rn. 20; vgl. auch BayVGH B.v. 28.10.2013 - 3 CE 13.1518 - juris Rn. 29;… B.v. 24.4.2009 - 3 CE 08.3152 - juris Rn. 49).
- VGH Bayern, 26.04.2021 - 3 CE 20.3137
Vergleichbarkeit einer Anlassbeurteilung mit einer Regelbeurteilung
Rn. 21 Der Senat vermag vor diesem rechtlichen Hintergrund nicht zu erkennen, dass im vorliegenden Fall im Hinblick auf den "Überlappungszeitraum" von 17 Monaten gegen das - gerade im Verhältnis von Regelzu Anlassbeurteilungen geltende - Gebot der größtmöglichen Vergleichbarkeit verstoßen worden wäre (vgl. BayVGH, B.v. 28.10.2013 - 3 CE 13.1518 - juris Rn. 34;… B.v. 28.2.2014 a.a.O.). - VGH Bayern, 24.03.2016 - 3 CE 16.290
Leistungsvergleich zwischen Beamtem und Tarifbeschäftigter im Bewerbungsverfahren
Leistungsnachweise sind periodischen Beurteilungen grundsätzlich auch als gleichwertig anzusehen und deshalb untereinander ohne weiteres vergleichbar (BayVGH, B. v. 28.10.2013 - 3 CE 13.1518 - juris Rn. 32 zur Anlassbeurteilung). - VGH Bayern, 27.10.2016 - 3 CE 16.1457
Auswahlentscheidung - Leistungsvorsprung bei gleichem Gesamturteil im höheren …
Nach der st. Rspr. des Senats (vgl. B. v. 28.10.2013 - 3 CE 13.1518 - juris Rn. 30) ist regelmäßig davon auszugehen, dass der Dienstherr inzident zum Ausdruck bringt, dass aus seiner Sicht zwischenzeitlich keine relevanten Veränderungen erfolgt oder signifikante Entwicklungen eingetreten sind, wenn er vorliegende dienstliche Beurteilungen bei seiner Auswahlentscheidung berücksichtigt hat. - VG München, 17.10.2014 - M 5 E 14.3188
Dienstpostenbesetzung; Direktor eines Amtsgerichts; dienstliche Beurteilung; …
Ebenso wie Regelbeurteilungen können außerordentliche Beurteilungen als Entscheidungsgrundlage jedoch nur herangezogen werden, wenn sie nicht an beachtlichen Fehlern leiden (BayVGH, B.v. 28.10.2013 - 3 CE 13.1518 - juris, Rn. 33 ff.).Rn. 33 Einschränkungen des Gebots der größtmöglichen Vergleichbarkeit sind nur hinzunehmen, soweit sie auf zwingenden Gründen beruhen (vgl. BVerwG, U.v. 26.09.2012 - 2 A 2/10 - NVwZ-RR 2013, 54; U.v. 18.7.2001- 2 C 41/00 - ZBR 2002, 211; BayVGH, B. v. 28.10.2013 - 3 CE 13.1518 - juris; VG München, U. v. 13.11.2012 - M 5 K 12.6218).
- VG Ansbach, 09.08.2019 - AN 1 E 19.00286
Vergleichbarkeit der periodischen dienstlichen Beurteilung mit …
- VG München, 03.07.2017 - M 5 E 17.1258
Vergleichbarkeit periodischer Beurteilungen im Auswahlverfahren
- VG München, 16.06.2014 - M 5 E 14.1291
Dienstpostenbesetzung; Vorsitzender Richter am Bundesfinanzhof; Dienstliche …
- VG München, 27.02.2024 - M 5 E 23.4709
Verwendung ressortfremder Beurteilungsrichtlinien
- VG Augsburg, 21.03.2022 - Au 2 E 21.1580
Erfolgloser Eilantrag in einem beamtenrechtlichen Konkurrentenstreitverfahren …
- VG München, 20.08.2015 - M 5 E 15.2610
Dienstpostenbesetzung; freigestellter Personalrat; fiktive Laufbahnentwicklung; …
- VGH Bayern, 11.08.2020 - 3 CE 20.1370
Auswahlentscheidung zwischen Beamten und Tarifbeschäftigten
- VG Ansbach, 15.06.2020 - AN 1 K 20.00571
Rechtswidrige Auswahlentscheidung bei Dienstpostenbesetzungsverfahren wegen …
- VGH Bayern, 29.10.2014 - 3 CE 14.2073
Funktionsstelle bei dem Ministerialbeauftragten für die Gymnasien; Oberstudienrat …
- VG Augsburg, 05.07.2016 - Au 2 E 16.1
Vergleichbarkeit einer periodischen dienstlichen Beurteilung mit einer …
- VG Ansbach, 15.01.2019 - AN 1 E 18.01685
Stellenbesetzungsverfahren - Nichtberücksichtigung eines Superkriteriums
- VG München, 20.08.2015 - M 5 E 15.2613
Dienstpostenbesetzung; freigestellter Personalrat; fiktive Laufbahnentwicklung; …
- VG München, 19.08.2015 - M 5 E 15.2609
Dienstpostenbesetzung; freigestellter Personalrat; fiktive Laufbahnentwicklung; …
- VG München, 17.08.2015 - M 5 E 15.2098
Dienstpostenbesetzung (Sachbereichsleiter Einsatz einer PI); Führungsfunktion; …
- VG Regensburg, 22.12.2014 - RN 1 E 14.1792
Einstweiliger Rechtsschutz im Konkurrentenstreit
- VG München, 16.12.2021 - M 5 E 21.4174
Einstweilige Anordnung, Stellenbesetzung, Dienstliche Beurteilung, …
- VG Bayreuth, 01.09.2022 - B 5 E 22.733
Konkurrententeilverfahren, Kein hinreichender Grund für Anlassbeurteilung, …
- VG Augsburg, 11.02.2016 - Au 2 K 14.1618
Rechtswidrige Nichteinbeziehung in Beförderungsauswahl - …
- VG Bayreuth, 21.12.2021 - B 5 E 21.1080
Tarifbeschäftigter, Beamtin, Erfordernis der Erstellung und Einholung einer …
- VG München, 13.11.2013 - M 5 K 12.6218
Wenn für einen konkurrierenden Mitbewerber im Rahmen eines Leistungsvergleichs im …
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