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Rechtsprechung
   VGH Baden-Württemberg, 07.05.2024 - 3 S 189/22   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2024,13455
VGH Baden-Württemberg, 07.05.2024 - 3 S 189/22 (https://dejure.org/2024,13455)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 07.05.2024 - 3 S 189/22 (https://dejure.org/2024,13455)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 07. Mai 2024 - 3 S 189/22 (https://dejure.org/2024,13455)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Justiz Baden-Württemberg

    § 1 Abs 3 BauGB, § 2 Abs 3 BauGB, § 9 Abs 1 Nr 23a BauGB
    Bauplanungsrechtliche Bewältigung einer städtischen Problemlage; erhebliche Geruchs-, Rauch-, und Feinstaubemissionen infolge einer hohen Konzentration von Grillrestaurants

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Begründen der städtebaulichen Erforderlichkeit für den Erlass eines Bebauungsplans; Entstehen einer städtischen Problemlage durch erhebliche Geruchsemissionen, Rauchemissionen und Feinstaubemissionen infolge einer hohen Konzentration von Grillrestaurants in der Umgebung

Kurzfassungen/Presse (3)

  • justiz-bw.de (Pressemitteilung)

    Mannheim: Bebauungsplan zum Verbot gewerbsmäßiger Grillnutzung unwirksam - Urteilsbegründung liegt vor

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Unwirksamer Bebauungsplan zum Verbot der Errichtung von gewerbsmäßigen Grillstätten in einer Innenstadt

  • justiz-bw.de (Pressemitteilung - vor Ergehen der Entscheidung)

    Mannheimer Innenstadt: Verbot gewerbsmäßiger Grillnutzung

Sonstiges

  • VGH Baden-Württemberg (Verfahrensmitteilung)

    G. GmbH gegen Stadt Mannheim wegen Gültigkeit des Bebauungsplans der Stadt Mannheim 'Verbrennungsverbot beidseits der Kurpfalzstraße' vom 24.06.2021

 
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Wird zitiert von ... (8)Zitiert selbst (29)

  • VGH Baden-Württemberg, 29.07.2015 - 3 S 2492/13

    Anlagenbezogene Festsetzungen im Bebauungsplan - Beschränkung der Freisetzung von …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 07.05.2024 - 3 S 189/22
    Hierdurch wird der festsetzungsfähige Inhalt eines Bebauungsplans abschließend geregelt; eine Gemeinde darf somit nur solche Festsetzungsinhalte in einen Bebauungsplan aufnehmen, zu denen sie auf Grund von § 9 BauGB oder der Baunutzungsverordnung ermächtigt ist; sie ist nicht befugt, andere Festsetzungsinhalte zu erfinden (Senatsurt. v. 29.7.2015 - 3 S 2492/13 - juris Rn. 56 m.w.N.).

    Die Festsetzungsmöglichkeit nach Nr. 23a soll vielmehr auch vorbeugenden Umweltschutz ermöglichen und so den Eintritt von derartigen Belastungen gerade vermeiden helfen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 16.12.1988 - 4 NB 1.88 - juris;… Urt. v. 28.2.2002 - 4 CN 5.01 - juris, Urt. v. 14.9.2017 - 4 CN 6.16 - juris Rn. 22;… VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 2.12.1997 - 8 S 1477/97 - juris Rn. 19;… OVG NRW, Beschl. v. 27.3.1998 - 10a D 188/97 - juris Rn. 16; offengelassen in Senatsurt. v. 29.7.2015 - 3 S 2492/13 - juris Rn. 59 ).

    Die Vorschrift dient speziell dem städtebaulichen Immissionsschutz auf örtlicher Ebene (vgl. Senatsurt. v. 29.7.2015 - 3 S 2492/13 - juris Rn. 58 ).

    Ein Verwendungsverbot zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen muss daher durch besondere städtebauliche Gründe gerechtfertigt sein; das Verbot muss sich mithin mit den Besonderheiten der örtlichen Situation im Plangebiet rechtfertigen lassen (Senatsurt. v. 29.7.2015 - 3 S 2492/13 - juris Rn. 56 ;… VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 2.12.1997 - 8 S 1477/97 - juris Rn. 19).

    Rn. 48 Gemäß § 9 Abs. 1 Satz 1 Nr. 23a BauGB sind nur stoffbezogene, nicht aber anlagenbezogene Festsetzungen zu luftverunreinigenden Stoffen möglich (Senatsurt. v. 29.7.2015 - 3 S 2492/13 - juris Rn. 56 ;… OVG NRW, Beschl. v. 27.3.1998 - 10a D 188/97 - juris Rn. 16, …und Urt. v. 17.10.1996 - 7a D 164/94 - juris Rn. 19).

    Ebenfalls nicht möglich ist es, technische oder bauliche Anforderungen an Anlagen festzusetzen oder an die Effizienz der Anlage anzuknüpfen, etwa an den Ausstoß bestimmter maximaler Schadstoffkonzentrationen (Senatsurt. v. 29.7.2015 - 3 S 2492/13 - juris Rn. 56 ).

    Auch wenn vorliegend keine Emissionswerte festgesetzt werden (so die Fallkonstellation im Senatsurt. v. 29.7.2015 - 3 S 2492/13 - juris), zielt der Regelungsgehalt der Festsetzung letztlich auf die Resultate des Brennstoffeinsatzes bei konkreten Verbrennungsvorgängen in konkreten Anlagen.

  • VGH Baden-Württemberg, 02.12.1997 - 8 S 1477/97

    Verwendungsverbot für feste und flüssige Brennstoffe

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 07.05.2024 - 3 S 189/22
    Die Festsetzungsmöglichkeit nach Nr. 23a soll vielmehr auch vorbeugenden Umweltschutz ermöglichen und so den Eintritt von derartigen Belastungen gerade vermeiden helfen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 16.12.1988 - 4 NB 1.88 - juris;… Urt. v. 28.2.2002 - 4 CN 5.01 - juris, Urt. v. 14.9.2017 - 4 CN 6.16 - juris Rn. 22; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 2.12.1997 - 8 S 1477/97 - juris Rn. 19;… OVG NRW, Beschl. v. 27.3.1998 - 10a D 188/97 - juris Rn. 16;… offengelassen in Senatsurt. v. 29.7.2015 - 3 S 2492/13 - juris Rn. 59 ).

    Ein Verwendungsverbot zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen muss daher durch besondere städtebauliche Gründe gerechtfertigt sein; das Verbot muss sich mithin mit den Besonderheiten der örtlichen Situation im Plangebiet rechtfertigen lassen (…Senatsurt. v. 29.7.2015 - 3 S 2492/13 - juris Rn. 56 ; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 2.12.1997 - 8 S 1477/97 - juris Rn. 19).

    Dieser Zielsetzung würde es widersprechen, wenn an die Zulässigkeit von Verwendungsverboten besonders hohe Anforderungen gestellt würden (BVerwG, Beschl. v. 16.12.1988 - 4 NB 1.88 - juris; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 2.12.1997 - 8 S 1477/97 - Rn. 19).

    Vor diesem Hintergrund bereitet auch die Klassifizierung nach dem Aggregatszustand als fest oder gasförmig keine Schwierigkeiten (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 2.12.1997 - 8 S 1477/97 - juris Rn. 22).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.1998 - 10a D 188/97

    Normenkontrollantrag; Inhaltliche Beschränkung; Verbot offener Feuerstellungen; …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 07.05.2024 - 3 S 189/22
    Die Festsetzungsmöglichkeit nach Nr. 23a soll vielmehr auch vorbeugenden Umweltschutz ermöglichen und so den Eintritt von derartigen Belastungen gerade vermeiden helfen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 16.12.1988 - 4 NB 1.88 - juris;… Urt. v. 28.2.2002 - 4 CN 5.01 - juris, Urt. v. 14.9.2017 - 4 CN 6.16 - juris Rn. 22;… VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 2.12.1997 - 8 S 1477/97 - juris Rn. 19; OVG NRW, Beschl. v. 27.3.1998 - 10a D 188/97 - juris Rn. 16;… offengelassen in Senatsurt. v. 29.7.2015 - 3 S 2492/13 - juris Rn. 59 ).

    Rn. 48 Gemäß § 9 Abs. 1 Satz 1 Nr. 23a BauGB sind nur stoffbezogene, nicht aber anlagenbezogene Festsetzungen zu luftverunreinigenden Stoffen möglich (…Senatsurt. v. 29.7.2015 - 3 S 2492/13 - juris Rn. 56 ; OVG NRW, Beschl. v. 27.3.1998 - 10a D 188/97 - juris Rn. 16, …und Urt. v. 17.10.1996 - 7a D 164/94 - juris Rn. 19).

    Deshalb ist der Ausschluss der Errichtung von Rauchquellen und Feuerstätten für feste Brennstoffe wie etwa Schornsteine, Kachelöfen und Kaminöfen auf der Grundlage von Nr. 23a in einem Bebauungsplan unzulässig (…vgl. BayVGH, Urt. v. 7.4. 2000 - 2 N 98/32 - juris Rn. 14 m.w.N; OVG NRW, Beschl. v. 27.3.1998 - 10a D 188/97 - juris Rn. 16).

  • BVerwG, 16.12.1988 - 4 NB 1.88

    Umweltschutz - Verwendungsverbote - Verwendungsbeschränkungen - Brennstoffe

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 07.05.2024 - 3 S 189/22
    Die Festsetzungsmöglichkeit nach Nr. 23a soll vielmehr auch vorbeugenden Umweltschutz ermöglichen und so den Eintritt von derartigen Belastungen gerade vermeiden helfen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 16.12.1988 - 4 NB 1.88 - juris;… Urt. v. 28.2.2002 - 4 CN 5.01 - juris, Urt. v. 14.9.2017 - 4 CN 6.16 - juris Rn. 22;… VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 2.12.1997 - 8 S 1477/97 - juris Rn. 19;… OVG NRW, Beschl. v. 27.3.1998 - 10a D 188/97 - juris Rn. 16;… offengelassen in Senatsurt. v. 29.7.2015 - 3 S 2492/13 - juris Rn. 59 ).

    Dieser Zielsetzung würde es widersprechen, wenn an die Zulässigkeit von Verwendungsverboten besonders hohe Anforderungen gestellt würden (BVerwG, Beschl. v. 16.12.1988 - 4 NB 1.88 - juris;… VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 2.12.1997 - 8 S 1477/97 - Rn. 19).

    Bei einer Festsetzung für bebaute Gebiete kommt jedoch der Abwägungsgerechtigkeit (§ 1 Abs. 7 BauGB) im Hinblick auf die Erreichbarkeit der mit der Festsetzung verbundenen Ziele und der Abwägung der betroffenen Belange besonderes Gewicht zu (BVerwG Beschl. v. 16.12.1988 - 4 NB 1.88 - juris).

  • VGH Baden-Württemberg, 08.05.2012 - 8 S 1739/10

    Normenkontrolle eines Bebauungsplans; Antragsbefugnis einer Gesellschaft …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 07.05.2024 - 3 S 189/22
    Denn die durch das Gericht innerhalb der Jahresfrist vorgenommene Übermittlung des Normenkontrollantrags an die Antragsgegnerin genügt diesen Anforderungen (…vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 24.7.2019 - 5 S 2405/17 - juris Rn. 25 m.w.N.; Urt. v. 8.5.2012 - 8 S 1739/10 - juris Rn. 59).

    Zu diesen Methoden zählt insbesondere, den Inhalt von Regelungen nach ihrem Zweck zu ermitteln und die Normaufstellung begleitenden Umstände zu berücksichtigen (BVerwG, Beschluss vom 14.12.1995 - 4 N 2.95 - NVwZ-RR 1996, 429; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 8.5.2012 - 8 S 1739/10 - juris Rn. 88 m.w.N.;… Nieders. OVG, Urt. v. 14.1.2002 - 1 KN 468/01 - juris Rn. 17 m.w.N.).

  • VGH Baden-Württemberg, 27.09.2023 - 14 S 891/22

    Festsetzung von "privaten Grünflächen" in einem Bebauungsplan; Anpassung an den …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 07.05.2024 - 3 S 189/22
    Ein ebenfalls bereits einen Verfahrensfehler im Sinne des § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BauGB begründender Bewertungsfehler liegt vor, wenn die Bedeutung der berührten Belange verkannt wird (…vgl. zum Ganzen Senatsurt. v. 17.2.2021 - 3 S 2249/20 - juris Rn. 51 , Senatsurt. v. 20.10.2022 - 3 S 3017/20 - juris Rn. 64 ;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 12.12.2023 - 5 S 3497/21 - juris Rn. 32 ; Urt. v. 27.9.2023 - 14 S 891/22 - juris Rn. 62 ;… Urt. v. 12.3.2020 - 8 S 1542/189 - juris Rn. 36; jeweils m.w.N.).

    § 1 Abs. 3 Satz 1 BauGB setzt der Bauleitplanung damit eine erste Schranke, die zwar strikt bindend ist, aber lediglich grobe und einigermaßen offensichtliche Missgriffe ausschließt (…stRspr., vgl. etwa BVerwG, Urt. v. 27.3.2013 - 4 C 13.11 - BVerwGE 146, 137, juris Rn. 9;… Senatsurt. v. 5.7.2023 - 3 S 4259/20 - juris Rn. 20 m.w.N.; VGH Bad.-Württ, Urt. v. 27.9.2023 - 14 S 891/22 - juris Rn. 85 m.w.N.).

  • VGH Baden-Württemberg, 03.09.2019 - 8 S 2056/17

    Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 07.05.2024 - 3 S 189/22
    Wie bei der Klagebefugnis nach § 42 Abs. 2 VwGO ist für die Antragsbefugnis erforderlich, aber auch ausreichend, dass der Antragsteller hinreichend substantiiert Tatsachen vorträgt, die es zumindest als möglich erscheinen lassen, dass er durch Festsetzungen des Bebauungsplans in seinen Rechten verletzt wird (…vgl. BVerwG, Urt. v. 10.3.1998 - 4 CN 6.97 - juris Rn. 12, Beschl. v. 2.3.2015 - 4 BN 30.14 - juris Rn. 2;… Senatsurt. v. 25.4.2022 - 3 S 3115/19 - juris Rn. 76 m.w.N; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 3.9.2019 - 8 S 2056/17 - juris Rn. 53 ).

    Rn. 22 Trotz der Grundstücksbezogenheit des Bauplanungsrechts können auch obligatorisch Berechtigte wie Mieter oder Pächter antragsbefugt sein, wenn sie ein verfestigtes, einer dinglichen Berechtigung vergleichbares Nutzungsrecht an einem Grundstück im Plangebiet haben oder wenn sie eine Verletzung des in § 1 Abs. 7 BauGB normierten drittschützenden Abwägungsgebots geltenden machen können (…BVerwG, Urt. v. 5.11.1999 - 4 CN 3/99 - BVerwGE 110, 36, juris Rn. 17; Beschl. v. 21.3.2019 - 4 BN 7.19 - juris; VGH Bad.-Württ. Urt. v. 3.9.2019 - 8 S 2056/17 - juris Rn. 56 m.w.N.;… HessVGH, Urt. v. 9.3.2017 - 4 C 1255/15.N - juris Rn. 24).

  • VGH Hessen, 09.03.2017 - 4 C 1255/15
    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 07.05.2024 - 3 S 189/22
    Rn. 22 Trotz der Grundstücksbezogenheit des Bauplanungsrechts können auch obligatorisch Berechtigte wie Mieter oder Pächter antragsbefugt sein, wenn sie ein verfestigtes, einer dinglichen Berechtigung vergleichbares Nutzungsrecht an einem Grundstück im Plangebiet haben oder wenn sie eine Verletzung des in § 1 Abs. 7 BauGB normierten drittschützenden Abwägungsgebots geltenden machen können (…BVerwG, Urt. v. 5.11.1999 - 4 CN 3/99 - BVerwGE 110, 36, juris Rn. 17; Beschl. v. 21.3.2019 - 4 BN 7.19 - juris;… VGH Bad.-Württ. Urt. v. 3.9.2019 - 8 S 2056/17 - juris Rn. 56 m.w.N.; HessVGH, Urt. v. 9.3.2017 - 4 C 1255/15.N - juris Rn. 24).

    Darüber hinaus sind die Interessen von Betrieben, die durch eine Festsetzung des Bebauungsplanes unmittelbar oder mittelbar berührt werden, gemäß § 1 Abs. 6 Nr. 8a BauGB in der Abwägung zu berücksichtigende Belange (HessVGH, Urt. v. 9.3.2017 - 4 C 1255/15.N - juris Rn. 27).

  • VGH Baden-Württemberg, 09.11.2020 - 3 S 2590/18

    Nutzungsuntersagung einer baurechtswidrigen Vergnügungsstätte

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 07.05.2024 - 3 S 189/22
    Sie wird dabei jedoch im Hinblick auf die Auswirkungen eines Verbotes auf bestehende Betriebe in die Abwägung einstellen müssen, dass der Umfang baurechtlicher Bestandsschutz in erster Linie nach Maßgabe des einfachen Gesetzesrechts gewährleistet ist (vgl. Senatsurt. v. 9.11.2020 - 3 S 2590/18 - juris Rn. 63 ff., 84 ff. m.w.N.).
  • BVerwG, 19.09.2002 - 4 CN 1.02

    Teilnichtigkeit; Abschnittsbildung; reformatio in peius; "bedingter" …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 07.05.2024 - 3 S 189/22
    Umgekehrt ist eine Gesamtnichtigkeit dann festzustellen, wenn eine einzelne nichtige Festsetzung mit dem gesamten Bebauungsplan in einem untrennbaren Zusammenhang steht (stRspr., vgl. etwa BVerwG, Urt. v. 19.9.2002 - 4 CN 1.02 - BVerwGE 117, 58, juris Rn. 12;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 7.4.2022 - 8 S 847/21 - juris Rn. 96 ).
  • BVerwG, 14.12.1995 - 4 N 2.95

    Einrichtung von Spielhallen im Gewerbegebiet

  • VGH Baden-Württemberg, 07.04.2022 - 8 S 847/21

    Erfolgreicher Normenkontrollantrag gegen einen Bebauungsplan; fehlerhafte …

  • BVerwG, 24.04.2013 - 4 BN 22.13

    Zum Verhältnis zwischen Teilunwirksamkeit und Gesamtunwirksamkeit im …

  • OVG Niedersachsen, 14.01.2002 - 1 KN 468/01

    Antragsbefugnis; Bebauungsplan; Bebauungsplanfestsetzung; Bestimmtheit; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.10.1996 - 7a D 164/94

    Verwendungsverbote von Heizstoffen in Bebauungsplänen

  • BVerwG, 14.09.2017 - 4 CN 6.16

    Unzulässige Festsetzung von CO2-Emissionsfaktoren zur Regelung der …

  • BVerwG, 27.03.2013 - 4 C 13.11

    Einzelhandelsausschluss; städtebauliche Rechtfertigung; Planrechtfertigung; …

  • BVerwG, 28.02.2002 - 4 CN 5.01

    Sondergebiet; Art der Nutzung; Schweinehaltung; Tierzahl; …

  • BVerwG, 10.03.1998 - 4 CN 6.97

    Bebauungsplan; Normenkontrollverfahren; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; …

  • BVerwG, 05.11.1999 - 4 CN 3.99

    Festsetzung einer anderen Nutzungsart für eine landwirtschaftlich genutzte Fläche …

  • BVerwG, 02.03.2015 - 4 BN 30.14

    Antragsbefugnis bei Normenkontrolle; Vorgriff auf Begründetheitsprüfung

  • VGH Baden-Württemberg, 25.04.2022 - 3 S 3115/19

    Wenn zwischen dem aufgehobenen und dem neuen Bebauungsplan ein neuer …

  • VGH Baden-Württemberg, 05.07.2023 - 3 S 4259/20

    Pflicht zur korrekten Ausweisung einer klassifizierten Straße in einem …

  • VGH Baden-Württemberg, 17.02.2021 - 3 S 2249/20

    Bebauungsplan; Abwägung; Lärmbelastungen außerhalb des Plangebietes durch …

  • VGH Baden-Württemberg, 24.07.2019 - 5 S 2405/17

    Notwendigkeit des Vorhandenenseins eines Entwässerungssystems bei Erlass des …

  • VGH Baden-Württemberg, 12.12.2023 - 5 S 3497/21

    Bebauungsplan; Abwägung; Unbeachtlichkeit privater Belange

  • VGH Baden-Württemberg, 22.06.2016 - 5 S 1149/15

    Normenkontrolle des Bebauungsplans "Hasenhof Ost" im Uferbereich des Bodensees

  • BVerwG, 21.03.2019 - 4 BN 7.19

    Unwirksamkeit des Regionalplans "Havelland-Fläming 2020"; Verfahrensfehler …

  • VGH Baden-Württemberg, 20.10.2022 - 3 S 3017/20

    Regionalplan; Bebauungsplan; Sicherung der Grundversorgung; Erforderlichkeit …

  • VGH Baden-Württemberg, 12.07.2024 - 3 S 555/22

    Aufhebung einer bauordnungsrechtlichen Anordnung über den Rückbau bzw. den …

    Unabhängig davon, ob diese erst nach Errichtung des Vorhabens wirksam gewordenen Darstellungen den Vorhaben im Hinblick auf das Tatbestandsmerkmal der "Errichtung im Widerspruch zu öffentlich-rechtlichen Vorschriften" deswegen entgegengehalten werden könnten, weil diese bis zum Wirksamwerden des Flächennutzungsplans nicht von der erforderlichen Baugenehmigung gedeckt waren (vgl. zur Abhängigkeit baurechtlichen Bestandsschutzes von der Ausgestaltung des einfachen Gesetzesrechts Senatsurt. v. 7.5.2024 - 3 S 189/22 -, juris Rn. 65 und v. 9.11.2020 - 3 S 2590/18 -, juris Rn. 63 ff., 84 ff.), stehen sie einer nachträglichen Legalisierung des Vorhabens jedenfalls seit ihrem Wirksamwerden entgegen.
  • VGH Baden-Württemberg, 26.03.2025 - 3 S 97/25

    Gebot der Konfliktbewältigung bei Gefahren für die Bodenstabilität von …

    Das notwendige Abwägungsmaterial umfasst dabei solche Belange, die in der konkreten Planungssituation "nach Lage der Dinge" in die Abwägung eingestellt werden müssen (…BVerwG, Urt. v. 12.12.1969 - IV C 105.66 -, BVerwGE 34, 301 ;… Urt. v. 05.07.1974 - IV C 50.72 -, BVerwGE 45, 309 ; Senatsurt. v. 07.05.2024 - 3 S 189/22 -, juris Rn. 26 , m.w.N.).

    Denn eine sachgerechte Einschätzung des Gewichts der berührten Belange (als Bewertung i.S.v. § 2 Abs. 3 BauGB) setzt ein vollständiges und zutreffendes Bild von den voraussichtlichen Auswirkungen der Planung voraus (Senatsurt. v. 07.05.2024, a.a.O.;… Senatsurt. v. 17.02.2021 - 3 S 2249/20 -, juris Rn. 51 ;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 22.03.2018 - 5 S 1873/15 -, juris Rn. 56 ;… Urt. v. 03.09.2019 - 8 S 2056/17 -, juris Rn. 68 ).

    Ein ebenfalls bereits einen Verfahrensfehler i.S.v. § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BauGB begründender Bewertungsfehler liegt vor, wenn die Bedeutung der berührten Belange verkannt wird (…BVerwG, Urt. v. 12.12.1969, a.a.O.;… Urt. v. 05.07.1974, a.a.O.; Senatsurt. v. 07.05.2024, a.a.O.;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 19.07.2011 - 5 S 2718/09 -, juris Rn. 28 ff.).

  • VGH Baden-Württemberg, 19.08.2024 - 10 S 232/24

    Eilantrag gegen eine Anordnung zur Minderung der durch Abluftanlagen erfassten …

    Ein Vorgehen gegen neue Grillrestaurants, die in dem räumlichen Geltungsbereich des - mittlerweile mit Urteil des Verwaltungsgerichtshofs vom 07.05.2022 (- 3 S 189/22 - juris) für unwirksam erklärten - Bebauungsplans 11.43 "Verbrennungsverbot beidseits der XXX in XXX - Innenstadt/XXX" nach dessen Bekanntmachung in Betrieb genommen wurden, hat die Antragsgegnerin zunächst im Hinblick auf das beim Verwaltungsgerichtshof (damals noch) anhängige Normenkontrollverfahren zurückgestellt.
  • VGH Baden-Württemberg, 23.06.2025 - 3 S 1464/24

    Überplanung reiner Wohngebiete als allgemeines Wohngebiet; planerische …

    Ein Verfahrensfehler im Sinne des § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BauGB liegt auch vor, wenn die Bedeutung der berührten Belange verkannt wird (vgl. zum Ganzen Senatsurt. 07.05.2024 - 3 S 189/22 -, juris Rn. 26 ;… Senatsurt. v. 20.10.2022 - 3 S 3017/20 - juris Rn. 64 ;… Senatsurt. v. 17.02.2021 - 3 S 2249/20 -, juris Rn. 51 ;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 12.12.2023 - 5 S 3497/21 -, juris Rn. 32 ;… Urt. v. 27.09.2023 - 14 S 891/22 - juris Rn. 62 ;… Urt. v. 12.03.2020 - 8 S 1542/189 -, juris Rn. 36; jeweils m.w.N.).

    Entsprechende Mängel sind dann beachtlich, wenn sie offensichtlich und auf das Ergebnis des Verfahrens von Einfluss gewesen sind, d.h. sie sich aus objektiv erfassbaren Sachumständen (wie den vorliegenden Verwaltungsakten und der Planbegründung) ergeben und nach den Umständen des Falles die konkrete Möglichkeit besteht, dass die Planung ohne den Mangel im Abwägungsvorgang anders ausgefallen wäre (Senatsurt. v. 07.05.2024 - 3 S 189/22 -, juris Rn. 33 m.w.N.).

  • VGH Baden-Württemberg, 28.11.2024 - 3 S 231/23

    Erforderlichkeit eines Bebauungsplans - fehlende Verwirklichungsaussicht

    In dieser Auslegung setzt § 1 Abs. 3 Satz 1 BauGB der Bauleitplanung eine erste, wenn auch strikt bindende Schranke, die lediglich grobe und einigermaßen offensichtliche Missgriffe ausschließt (…vgl. zu alledem: BVerwG, Urt. v. 10.09.2015 - 4 CN 8.14 - BVerwGE 153, 16 und v. 05.05.2015 - 4 CN 4.14 - ; Senatsurt. v. 07.05.2024 - 3 S 189/22 - juris Rn. 38 und v. 23.03.2021 - 3 S 2972/18 - juris Rn. 38 ;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 07.02.2024 - 5 S 869/22 - juris Rn. 55 und v. 07.04.2022 - 8 S 847/21 - juris Rn. 61 f.).
  • VGH Baden-Württemberg, 19.02.2026 - 3 S 94/25

    Gebot der Konfliktbewältigung bei Gefahren für die Bodenstabilität von …

    Das notwendige Abwägungsmaterial umfasst dabei solche Belange, die in der konkreten Planungssituation "nach Lage der Dinge" in die Abwägung eingestellt werden müssen (…BVerwG, Urt. v. 12.12.1969 - IV C 105.66 -, BVerwGE 34, 301 ;… Urt. v. 05.07.1974 - IV C 50.72 -, BVerwGE 45, 309 ; Senatsurt. v. 07.05.2024 - 3 S 189/22 -, juris Rn. 26 , m.w.N.).

    Denn eine sachgerechte Einschätzung des Gewichts der berührten Belange (als Bewertung i.S.v. § 2 Abs. 3 BauGB) setzt ein vollständiges und zutreffendes Bild von den voraussichtlichen Auswirkungen der Planung voraus (Senatsurt. v. 07.05.2024, a.a.O.;… Senatsurt. v. 17.02.2021 - 3 S 2249/20 -, juris Rn. 51 ;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 22.03.2018 - 5 S 1873/15 -, juris Rn. 56;… Urt. v. 03.09.2019 - 8 S 2056/17 -, juris Rn. 68).

    Ein ebenfalls bereits einen Verfahrensfehler i.S.v. § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BauGB begründender Bewertungsfehler liegt vor, wenn die Bedeutung der berührten Belange verkannt wird (…BVerwG, Urt. v. 12.12.1969, a.a.O.;… Urt. v. 05.07.1974, a.a.O.; Senatsurt. v. 07.05.2024, a.a.O.;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 19.07.2011 - 5 S 2718/09 -, juris Rn. 28 ff.).

  • VGH Baden-Württemberg, 17.12.2024 - 3 S 1074/22

    Anwendbarkeit der Planerhaltungsvorschriften bei Bebauungsplänen; fristgemäße …

    In dieser Auslegung setzt § 1 Abs. 3 Satz 1 BauGB der Bauleitplanung eine erste, wenn auch strikt bindende Schranke, die lediglich grobe und einigermaßen offensichtliche Missgriffe ausschließt (…vgl. zu alledem: BVerwG, Urt. v. 10.09.2015 - 4 CN 8.14 -, BVerwGE 153, 16 und v. 05.05.2015 - 4 CN 4.14 -, juris Rn. 10; Senatsurt. v. 28.11.2024 - 3 S 231/23 -, juris Rn. 34 , v. 07.05.2024 - 3 S 189/22 -, juris Rn. 38 und v. 23.03.2021 - 3 S 2972/18 -, juris Rn. 38 ;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 07.02.2024 - 5 S 869/22 -, juris Rn. 55 und v. 07.04.2022 - 8 S 847/21 - juris Rn. 61 f.).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 13.05.2025 - 10 A 5.20

    Normenkontrolle; Bebauungsplan; Kfz-Werkstatt; Lärmgutachten; …

    In dieser Auslegung setzt § 1 Abs. 3 Satz 1 BauGB der Bauleitplanung eine erste, wenn auch strikt bindende Schranke, die lediglich grobe und einigermaßen offensichtliche Missgriffe ausschließt (vgl. zu alledem: BVerwG…, Urteil vom 10.09.2015 - 4 CN 8.14 -, juris Rn. 11; BVerwG…, Urteil vom 5. Mai 2015 - 4 CN 4/14 -, juris Rn. 10; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 7. Mai 2024 - 3 S 189/22 -, juris Rn. 38; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 23. März 2021 - 3 S 2972/18 -, juris Rn. 38;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 07.02.2024 - 5 S 869/22 - juris Rn. 55; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 7. April 2022 - 8 S 847/21 -, juris Rn. 61 f.).
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