Ungeachtet der vom Bundesverfassungsgericht als komplex bezeichneten Justiziabilität von Gnadenentscheidungen, die einer differenzierten Beurteilung bedürfe (…vgl. Kammerbeschluss vom 27.09.2012 - 2 BvR 1766/12 -, BVerfGK 20, 60, juris Rn. 15), geht die Rechtsprechung und Kommentarliteratur, soweit sie sich hierzu verhält, wohl einhellig davon aus, dass für die Anfechtung des Widerrufs einer Gnadenentscheidung der Rechtsweg nach § 23 Abs. 1 EGGVG eröffnet ist (vgl. BVerwG…, Urteil vom 10.10.1975 - VII C 26.73 -, BVerwGE 49, 221, juris Rn. 20; KG, Beschluss vom 20.11.1990 - 4 VAs 10/90 -, NStZ 1993, 54 f. mit insoweit zustimmender Anm. Eisenberg; KG…, Beschluss vom 02.07.2001 - 4 VAs 18/01 -, juris Rn. 1; OLG Celle, Beschluss vom 11.02.1988 - 3 VAs 3/88 -, NJW 1989, 114, juris Rn. 5; OLG Hamburg, Beschluss vom 29.09.2003 - 1 VAs 7/03 -, NJW 2003, 3574; OLG Saarbrücken, Beschluss vom 06.10.1978 - VAs 8/78 -, MDR 1979, 338, Leitsatz in juris; OLG Stuttgart, Beschluss vom 19.05.1988 - 4 VAs 8/88 -, NStZ 1988, 430, Leitsatz in juris;… Graalmann-Scheerer in: Löwe-Rosenberg, StPO, 27. Aufl. 2022, § 452 Rn. 17;… Schmitt, in Meyer-Goßner/Schmitt, StPO, 67. Aufl. 2024, EGGVG § 23 Rn. 17 m.w.N.;… KK-StPO/Mayer, 9. Aufl. 2023, EGGVG § 23 Rn. 78;… Mayer, in Kissel/Mayer, GVG, 10. Aufl. 2021, EGGVG § 23 Rn. 130;… Pollähne in: Gercke/ Temming/Zöller, StPO, 7. Aufl. 2023, § 452 StPO, Rn. 6; s.a. die Rechtsprechungsübersicht bei Rinio, NStZ 2006, 438; so auch die vier dissentierenden Richter in BVerfG…, Beschluss vom 23.04.1969 - 2 BvR 552/63 -, BVerfGE 25, 352, juris Rn. 47; offen gelassen vom BVerfG…, Beschluss vom 12.01.1971 - 2 BvR 520/70 -, BVerfGE 30, 108, juris Rn. 9).

Rn. 16 Hierbei handelt es sich um ein förmliches Rechtsbehelfsverfahren im Sinne von § 24 Abs. 2 EGGVG (vgl. zur gleichgelagerten Vorschrift des § 39 Nds. GnO: OLG Celle, Beschluss vom 11.02.1988 - 3 VAs 3/88 -, NJW 1989, 114, juris Rn. 9).

Rn. 17 aa) Der förmliche Rechtsbehelf muss nicht durch Gesetz oder Rechtsverordnung geregelt sein; vielmehr reicht es aus, wenn er, wie hier, in einer allgemeinen Verwaltungsvorschrift normiert ist (BVerfG…, Beschluss vom 28.10.1975 - 2 BvR 883/73 -, BVerfGE 40, 237, juris Rn. 28 ff.; OLG Celle, Beschluss vom 11.02.1988 - 3 VAs 3/88 -, NJW 1989, 114, juris Rn. 10;… Mayer, in Kissel/ Mayer, a.a.O., EGGVG § 24 Rn. 6;… BeckOK GVG/Köhnlein, 25. Ed. 15.11.2024, EGGVG § 24 Rn. 17;… MüKoStPO/Ellbogen, 2. Aufl. 2025, EGGVG § 24 Rn. 19;… Gerson in: Löwe-Rosenberg, a.a.O., EGGVG § 24 Rn. 12), wie es etwa bei § 21 StVollstrO der Fall ist (vgl. BayObLG…, Beschluss vom 15.08.2024 - 203 VAs 283/24 -, juris Rn. 10).

Es muss aber gewährleistet sein, dass eine solche Verwaltungsvorschrift in den entsprechenden Verkündungsblättern allgemein bekannt gemacht und gegenüber jedermann gleich gehandhabt wird (BVerfG…, Beschluss vom 28.10.1975 - 2 BvR 883/73 -, BVerfGE 40, 237, juris Rn. 39; OLG Celle, Beschluss vom 11.02.1988 - 3 VAs 3/88 -, NJW 1989, 114, juris Rn. 10;… Mayer, in Kissel/Mayer, a.a.O., EGGVG § 24 Rn. 7;… MüKoStPO/Ellbogen, a.a.O., EGGVG § 24 Rn. 20).

Durch die Formulierung "Beschwerde oder andere förmliche Rechtsbehelfe" wird lediglich klargestellt, dass die Möglichkeit, jederzeit ohne besondere Zulassung Dienstaufsichtsbeschwerde durch formlose Anrufung der vorgesetzten Behörde mit der Bitte um Abhilfe im Wege der Dienstaufsicht zu erheben, ebensowenig als Vorschaltverfahren im Sinne von § 24 Abs. 2 EGGVG in Betracht kommt, wie die tatsächlich jederzeit mögliche Anbringung formloser Gegenvorstellungen, mit denen die Behörde, die eine Maßnahme getroffen hat, um Überprüfung und Abänderung gebeten wird (BVerfG…, Beschluss vom 28.10.1975 - 2 BvR 883/73 -, BVerfGE 40, 237, juris Rn. 31; OLG Celle, Beschluss vom 11.02.1988 - 3 VAs 3/88 -, NJW 1989, 114, juris Rn. 11;… Mayer, in Kissel/Mayer, a.a.O., EGGVG § 24 Rn. 8).

Entscheidend ist vielmehr, dass dem von einem Verwaltungsakt Betroffenen durch die Regelung ein subjektiv-öffentliches Recht auf formelle und materielle Nachprüfung der Maßnahme durch die Behörde, die die Maßnahme getroffen hat, oder die ihr übergeordnete Behörde eingeräumt wird (OLG Celle, Beschluss vom 11.02.1988 - 3 VAs 3/88 -, NJW 1989, 114, juris Rn. 11; OLG Hamm, Beschluss vom 14.11.1960 - 1 Verw S 1/60 -, NJW 1961, 693).

Denn das Gleiche ist bei § 21 StVollStrO der Fall, dem die Qualität eines förmlichen Rechtsbehelfs zuerkannt wird, obwohl auch darin nur festgelegt ist, welche Stelle jeweils für die Entscheidung auf Einwendungen gegen Maßnahmen welcher Vollstreckungsbehörde zuständig ist (ganz einhellige Meinung; vgl. statt aller OLG Celle, Beschluss vom 11.02.1988 - 3 VAs 3/88 -, NJW 1989, 114, juris Rn. 12; OLG Hamburg, Beschlüsse vom 24.02.1981 - VAs 2/81 -, MDR 1981, 607;… vom 07.04.2004 - 2 VAs 12/03 -, ZfStrVo 2005, 175, juris Rn. 13;… Wolf in: Pohlmann/Jabel/Wolf/Kempfer, StVollstrO, 10. Aufl. 2024, § 21 Rn. 1).

Durch die dortige Formulierung "Beschwerde oder andere förmliche Rechtsbehelfe" wird klargestellt, dass die Möglichkeit, jederzeit ohne besondere Zulassung Dienstaufsichtsbeschwerde durch formlose Anrufung der vorgesetzten Behörde mit der Bitte um Abhilfe im Wege der Dienstaufsicht zu erheben, ebensowenig als Vorschaltverfahren im Sinne von § 24 Abs. 2 EGGVG in Betracht kommt, wie die tatsächlich jederzeit mögliche Anbringung formloser Gegenvorstellungen, mit denen die Behörde, die eine Maßnahme getroffen hat, um Überprüfung und Abänderung gebeten wird (BVerfG…, Beschluss vom 28.10.1975 - 2 BvR 883/73 -, BVerfGE 40, 237, juris Rn. 31; BayObLG…, Beschluss vom 19.02.2025 - 204 VAs 596/24 -, juris Rn. 18; OLG Celle, Beschluss vom 11.02.1988 - 3 VAs 3/88 -, NJW 1989, 114, juris Rn. 11;… Mayer, in Kissel/Mayer, a.a.O., EGGVG § 24 Rn. 8).

Soweit die Strafvollstreckungskammer in der angefochtenen Entscheidung die durch Amnestie getroffene Regelung mit einer Gnadenentscheidung vergleicht (ebenso BG Potsdam, Beschluß vom 13.12.1991 - 1 Qs 111/91; OLG Koblenz BtZ 93, 190, 191), so daß wie beim Widerruf eines Gnadenerweises hier der Rechtsweg nach §§ 23 EGGVG gegeben wäre (OLG Saarbrücken MDR 79, 338, 339; OLG Celle NJW 89, 114, 115;… Kleinknecht/Meyer-Goßner, StPO, 41. Aufl., Rn. 17 zu § 24 EGGVG m.w.N.), wird diese Auffassung dem unterschiedlichen Charakter von Amnestie und Gnade nicht gerecht.

Allerdings ist nach h.M., die neuerdings vom OLG, Celle (Beschluß Ä 3 VAs 3/88 Ä v. 22.1.88, in NiedersRpfl 1988, 194 = NJW 1989, 114 ) und vom OLG Stuttgart (Beschluß Ä 4 VAs 8/88 Ä v. 19.5. 88, in MDR 1988, 886 = NStZ 1988, 430 ) bestätigt worden ist, der Rechtsweg nach §§ 23 ff EGGVG dann eröffnet, wenn der Widerruf bzw. die Rücknahme eines Gnadenerweises (hier: Widerruf einer im Gnadenwege bewilligten Strafaussetzung zur Bewährung) gerichtlich nachgeprüft werden soll.