Rechtsprechung
| VGH Bayern, 07.10.2024 - 3 ZB 23.92 |
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- openjur.de
- BAYERN | RECHT
BeamtStG § 26 Abs. 1; BayBG Art. 64 Nr. 2, Art. 66
Ruhestandsversetzung wegen dauernder Dienstunfähigkeit, Auswechslung des Grundes für den Ruhestand förmliche Feststellung der Schwerbehinderung (GdB von 50) nach Beginn des Ruhestands, Darlegungsgebot, höherer Beweiswert eines amtsärztlichen Gutachtens als ... - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
VwGO § 108 Abs. 1 S. 1; VwGO § 124 Abs. 2 Nr. 1
Versetzung eines Beamten in den Ruhestand als statusverändernder Verwaltungsakt; Ablehnung des Berufungszulassungsantrags
Verfahrensgang
- VG Bayreuth, 06.12.2022 - B 5 K 21.1011
- VGH Bayern, 07.10.2024 - 3 ZB 23.92
Wird zitiert von ... (2) Zitiert selbst (25)
- BVerwG, 30.04.2014 - 2 C 65.11
Beamter; Ruhestand; Antrag; Auslegung; Zurruhesetzungsverfügung; Grund für die …
Auszug aus VGH Bayern, 07.10.2024 - 3 ZB 23.92
Dass die Zurruhesetzungsverfügung vom 16. Dezember 2020 noch nicht bestandskräftig ist, der Kläger vielmehr gerade deren Aufhebung begehrt, rechtfertigt keine abweichende Beurteilung (stRspr vgl. BVerwG, U.v. 30.4.2014 - 2 C 65.11 - juris Ls;… BayVGH, 11.4.2016 - 3 ZB 14.919 - juris Rn. 4;… VGH BW, U.v. 10.9.2013 - 4 S 1042/12 - juris Rn. 28;… OVG RhP, B.v. 22.8.2016 - 2 A 10453/16 - juris Rn. 5 f.;… OVG NW, B.v. 23.7.2018 - 6 A 1520/16 - juris Rn. 6; a.A. SächsOVG, B.v. 13.2.2014 - 2 A 423/12 - juris).Anderenfalls wäre auch eine Änderung zu Lasten des Beamten etwa bei nachträglichem Wegfall der Schwerbehinderteneigenschaft möglich, z.B. bei einer Krebserkrankung nach Entfallen des Rezidivrisikos (stRspr, vgl. BVerwG, U.v. 30.4.2014 - 2 C 65.11 - juris 24 f.;… BayVGH, 11.4.2016 - 3 ZB 14.919 - juris Rn. 5 ff.).
Letztlich kann dies aber dahinstehen, da es nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (U.v. 30.4.2014 - 2 C 65.11 - juris Rn. 18 ff., 23 ff.) im Rahmen des Art. 64 Nr. 2 BayBG auf die förmliche Feststellung der Schwerbehinderung ankommt.
Denn das laufende Verfahren zur Überprüfung der Schwerbehinderung konnte den Grund für die Zurruhesetzung nicht "in der Schwebe halten" (BVerwG, U.v. 30.4.2014 - 2 C 65.11 - juris Rn. 25;… OVG RhP, B.v. 22.8.2016 - 2 A 10453/16 - juris Rn. 8).
Damit darf eine Versetzung in den Ruhestand als Schwerbehinderter nach Art. 64 Nr. 2 BayBG nur vorgenommen werden, wenn die zuständige Behörde im Zeitpunkt des vom Beamten beantragten Ruhestandsbeginns einen entsprechenden Feststellungsbescheid erlassen hat (BVerwG U.v. 30.4.2014 - 2 C 65.11 - juris Rn. 21 zu § 59 LBG RP).
Nach Abänderung dieses Urteils durch das Bundesverwaltungsgericht (U.v. 30.4.2014 - 2 C 65.11 - NVwZ-RR 2014, 653 [654]) hält auch das Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz an seiner damaligen Rechtsauffassung ausdrücklich nicht mehr fest (…OVG RhP, B.v. 22.8.2016 - 2 A 10453/16 - juris Rn. 6).
- OVG Rheinland-Pfalz, 22.08.2016 - 2 A 10453/16
Rechtsnatur und Folgen der Versetzung in den Ruhestand; Notwendigkeit eines …
Auszug aus VGH Bayern, 07.10.2024 - 3 ZB 23.92
Dass die Zurruhesetzungsverfügung vom 16. Dezember 2020 noch nicht bestandskräftig ist, der Kläger vielmehr gerade deren Aufhebung begehrt, rechtfertigt keine abweichende Beurteilung (stRspr vgl. BVerwG, U.v. 30.4.2014 - 2 C 65.11 - juris Ls;… BayVGH, 11.4.2016 - 3 ZB 14.919 - juris Rn. 4;… VGH BW, U.v. 10.9.2013 - 4 S 1042/12 - juris Rn. 28; OVG RhP, B.v. 22.8.2016 - 2 A 10453/16 - juris Rn. 5 f.;… OVG NW, B.v. 23.7.2018 - 6 A 1520/16 - juris Rn. 6; a.A. SächsOVG, B.v. 13.2.2014 - 2 A 423/12 - juris).Rn. 6 1.1 Nach Eintritt des Ruhestands (hier am 1.1.2021) stünde die statusverändernde Wirkung einer Zurruhesetzung ausnahmsweise nur dann einer nachträglichen Änderung des Zurruhesetzungsgrundes nicht entgegen, wenn der Beamte zuvor eine anderweitige Zurruhesetzung beantragt hat und sich die angefochtene Versetzung in den Ruhestand deshalb als rechtswidrig erweisen würde (OVG RhP, B.v. 22.8.2016 - 2 A 10453/16 - juris Rn. 9;… VGH BW, U.v. 10.9.2013 - 4 S 1042/12 - juris Rn. 26 ff.).
Denn das laufende Verfahren zur Überprüfung der Schwerbehinderung konnte den Grund für die Zurruhesetzung nicht "in der Schwebe halten" (…BVerwG, U.v. 30.4.2014 - 2 C 65.11 - juris Rn. 25; OVG RhP, B.v. 22.8.2016 - 2 A 10453/16 - juris Rn. 8).
Nach Abänderung dieses Urteils durch das Bundesverwaltungsgericht (U.v. 30.4.2014 - 2 C 65.11 - NVwZ-RR 2014, 653 [654]) hält auch das Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz an seiner damaligen Rechtsauffassung ausdrücklich nicht mehr fest (OVG RhP, B.v. 22.8.2016 - 2 A 10453/16 - juris Rn. 6).
- BVerwG, 03.06.2014 - 2 B 105.12
Erledigung einer Zurruhesetzungsverfügung; Verhältnismäßigkeit einer …
Auszug aus VGH Bayern, 07.10.2024 - 3 ZB 23.92
Nach der in Bezug genommenen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. U.v. 3.6.2014 - 2 B 105.12 - juris Rn. 43) ist es eine vom jeweiligen Sachverständigen zu beurteilende medizinische Frage, welche Untersuchungen erforderlich sind, um eine hinreichende Tatsachengrundlage für die Erstattung eines ärztlichen Gutachtens zu schaffen.Das Bundesverwaltungsgericht hat nicht nur eindeutig klargestellt, dass es eine vom Sachverständigen zu beurteilende medizinische Frage ist, welche Untersuchungen erforderlich sind, um eine hinreichende Tatsachengrundlage für die Erstattung eines ärztlichen Gutachtens zu schaffen, sondern hat auch das Absehen von der persönlichen Befragung des Beamten bei einer plausiblen Begründung des Sachverständigen ausdrücklich zugelassen (vgl. BVerwG, U.v. 3.6.2014 - 2 B 105.12 - juris Rn. 43 f.).
- BVerwG, 16.05.2018 - 2 B 12.18
Erfolglose Aufklärungsrüge gegen Sachverständigengutachten zum Kausalzusammenhang …
Auszug aus VGH Bayern, 07.10.2024 - 3 ZB 23.92
Rn. 27 Liegen - wie hier - bereits Gutachten oder Auskünfte vor, so steht es nach § 98 VwGO, § 404 Abs. 1, § 412 Abs. 1 ZPO im Ermessen des Gerichts, ob es zusätzliche Auskünfte oder Sachverständigengutachten einholt (BVerwG, B.v. 16.05.2018 - 2 B 12.18 - juris Rn. 9).Die Verpflichtung zur Einholung eines weiteren Gutachtens folgt nicht schon daraus, dass ein Beteiligter das vorliegende Gutachten als Erkenntnisquelle für unzureichend hält (BVerwG, B.v. 16.5.2018 - 2 B 12.18 - juris Rn. 9 m.w.N.).
- BVerwG, 05.06.2014 - 2 C 22.13
Deutsche Telekom AG; gleichwertige Tätigkeit; Dienstunfähigkeit; Amt im …
Auszug aus VGH Bayern, 07.10.2024 - 3 ZB 23.92
Im Übrigen komme der Einschätzung der mit den besonderen Anforderungen des öffentlichen Dienstes vertrauten Amtsärztinnen nach ständiger Rechtsprechung der Verwaltungsgerichte grundsätzlich ein höherer Beweiswert zu als privatärztlichen Bescheinigungen (…vgl. BVerwG, B.v. 8.3.2001 - 1 DB 8, 01 - juris Rn. 12; U.v. 5.6.2014 - 2 C 22.13 - juris Rn. 20; B.v. 20.1.1976 - I DB 16.75 - BVerwGE 53, 118;… BayVGH, B.v. 7.9.2020 - 3 CS 20.1642 - juris Rn. 5; OVG NW, B.v. 18.2.2004 - 6 B 2059/03; B.v. 10.10.2000 - 6 B 4554/00).Der Kläger habe nicht substantiiert dargetan, dass die vorhandene Stellungnahme von unzutreffenden tatsächlichen Voraussetzungen ausgehe, inhaltliche Widersprüche oder fachliche Mängel aufweise oder Anlass zu Zweifeln an der Sachkunde oder Unparteilichkeit des Gutachters bestünden (vgl. BVerwG, U.v. 5.6.2014 - 2 C 22.13 - juris Rn. 31).
- VGH Baden-Württemberg, 10.09.2013 - 4 S 1042/12
Rechtsfolgen einer Zurruhesetzung mit Zustimmung des Beamten
Auszug aus VGH Bayern, 07.10.2024 - 3 ZB 23.92
Dass die Zurruhesetzungsverfügung vom 16. Dezember 2020 noch nicht bestandskräftig ist, der Kläger vielmehr gerade deren Aufhebung begehrt, rechtfertigt keine abweichende Beurteilung (stRspr vgl. BVerwG, U.v. 30.4.2014 - 2 C 65.11 - juris Ls;… BayVGH, 11.4.2016 - 3 ZB 14.919 - juris Rn. 4; VGH BW, U.v. 10.9.2013 - 4 S 1042/12 - juris Rn. 28;… OVG RhP, B.v. 22.8.2016 - 2 A 10453/16 - juris Rn. 5 f.;… OVG NW, B.v. 23.7.2018 - 6 A 1520/16 - juris Rn. 6; a.A. SächsOVG, B.v. 13.2.2014 - 2 A 423/12 - juris).Rn. 6 1.1 Nach Eintritt des Ruhestands (hier am 1.1.2021) stünde die statusverändernde Wirkung einer Zurruhesetzung ausnahmsweise nur dann einer nachträglichen Änderung des Zurruhesetzungsgrundes nicht entgegen, wenn der Beamte zuvor eine anderweitige Zurruhesetzung beantragt hat und sich die angefochtene Versetzung in den Ruhestand deshalb als rechtswidrig erweisen würde (…OVG RhP, B.v. 22.8.2016 - 2 A 10453/16 - juris Rn. 9; VGH BW, U.v. 10.9.2013 - 4 S 1042/12 - juris Rn. 26 ff.).
- VGH Bayern, 11.04.2016 - 3 ZB 14.919
Versetzung in den Ruhestand
Auszug aus VGH Bayern, 07.10.2024 - 3 ZB 23.92
Dass die Zurruhesetzungsverfügung vom 16. Dezember 2020 noch nicht bestandskräftig ist, der Kläger vielmehr gerade deren Aufhebung begehrt, rechtfertigt keine abweichende Beurteilung (stRspr vgl. BVerwG, U.v. 30.4.2014 - 2 C 65.11 - juris Ls; BayVGH, 11.4.2016 - 3 ZB 14.919 - juris Rn. 4;… VGH BW, U.v. 10.9.2013 - 4 S 1042/12 - juris Rn. 28;… OVG RhP, B.v. 22.8.2016 - 2 A 10453/16 - juris Rn. 5 f.;… OVG NW, B.v. 23.7.2018 - 6 A 1520/16 - juris Rn. 6; a.A. SächsOVG, B.v. 13.2.2014 - 2 A 423/12 - juris).Anderenfalls wäre auch eine Änderung zu Lasten des Beamten etwa bei nachträglichem Wegfall der Schwerbehinderteneigenschaft möglich, z.B. bei einer Krebserkrankung nach Entfallen des Rezidivrisikos (stRspr, vgl. BVerwG, U.v. 30.4.2014 - 2 C 65.11 - juris 24 f.; BayVGH, 11.4.2016 - 3 ZB 14.919 - juris Rn. 5 ff.).
- BVerwG, 27.02.1992 - 5 C 48.88
Die Statusentscheidungen der Versorgungsämter nach § 3 Abs. 1 und 4 SchwbG 1979 …
Auszug aus VGH Bayern, 07.10.2024 - 3 ZB 23.92
Die in dieser Gesetzeslage zum Ausdruck kommende Feststellungswirkung und Zuständigkeitskonzentration entspricht der ständigen Rechtsprechung von Bundessozialgericht und Bundesverwaltungsgericht (BSG, U.v. 6.10.1981 - 9 RVs 3/8; BVerwG, U.v. 27.2.1992 - 5 C 48.88; U.v. 17.12.1982 - 7 C 11.81; U.v. 11.7.1985 - 7 C 44.83 - jeweils juris). - VGH Bayern, 03.07.2019 - 3 CE 19.1118
Bewerbung um einen Dienstposten, hier: Sachgebietsleitung im Finanzamt
Auszug aus VGH Bayern, 07.10.2024 - 3 ZB 23.92
Die jährliche Sonderzahlung (Art. 82 ff. BayBesG) ist anteilig zu berücksichtigen (vgl. BayVGH, B.v. 3.7.2019 - 3 CE 19.1118). - BVerwG, 17.12.1982 - 7 C 11.81
Rundfunkgebührenbefreiung für Schwerbehinderte - Bindung an Feststellung des …
Auszug aus VGH Bayern, 07.10.2024 - 3 ZB 23.92
Die in dieser Gesetzeslage zum Ausdruck kommende Feststellungswirkung und Zuständigkeitskonzentration entspricht der ständigen Rechtsprechung von Bundessozialgericht und Bundesverwaltungsgericht (BSG, U.v. 6.10.1981 - 9 RVs 3/8; BVerwG, U.v. 27.2.1992 - 5 C 48.88; U.v. 17.12.1982 - 7 C 11.81; U.v. 11.7.1985 - 7 C 44.83 - jeweils juris). - BVerwG, 11.07.1985 - 7 C 44.83
Zur Feststellung des Anspruchs eines Schwerbehinderten auf …
- BVerwG, 07.11.2022 - 1 B 64.22
Ablehnung eines förmlichen unbedingt gestellten Beweisantrags zur …
- BVerwG, 09.03.1993 - 3 B 105.92
Revision - Zulassungsbeschwerde - Beschwerdebegründung
- BVerwG, 09.10.2002 - 1 D 3.02
Oberlokomotivführer bei der Bahn; schuldhaft ungenehmigtes Fernbleiben vom Dienst …
- BVerwG, 20.01.1976 - 1 DB 16.75
Gesundheitsstörung mit Krankheitswert - Dienstunfähigkeit eines Beamten - …
- VGH Bayern, 19.04.2011 - 8 ZB 10.129
Einwendungsausschluss für anerkannten Naturschutzverband; wörtliche …
- OVG Rheinland-Pfalz, 22.09.2011 - 2 A 10665/11
Beamter; vorzeitige Zurruhesetzung; Antrag; Schwerbehinderteneigenschaft
- VGH Bayern, 15.01.2014 - 3 ZB 13.1074
Wiedereinsetzung nach Ablehnung der Prozesskostenhilfe; Antrag auf Zulassung der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.02.2004 - 6 B 2059/03
Nachweispflichten eines Beamten i.R. eines Verfahrens zur Anerkennung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.07.2018 - 6 A 1520/16
Anspruch auf Zulassung der Berufung zur Klärung der Rechtsfrage über die …
- VGH Bayern, 07.09.2020 - 3 CS 20.1642
Folgen verweigerter Mitwirkung an einer angeordneten Untersuchung zur …
- VGH Bayern, 21.09.2020 - 24 ZB 20.271
Antrag auf Zulassung der Berufung - Erteilung eines unbeschränkten Waffenscheins …
- VGH Bayern, 01.07.2014 - 3 ZB 12.2667
Beendigung der Teilzeitbeschäftigung; Übergang zur Vollzeitbeschäftigung; …
- VGH Bayern, 19.04.2021 - 3 ZB 19.2426
Antrag auf Zulassung der Berufung - Ankündigung eines Privatgutachtens
- OVG Sachsen, 13.02.2014 - 2 A 423/12
Versetzung in den Ruhestand, Schwerbehinderung, Eintritt in den Ruhestand
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.2025 - 6 A 569/23
Zurruhesetzung; Grund; Änderung; Auswechselung; Ruhestandseintritt; …
Rn. 8 Vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 30.4.2014 - 2 C 65.11 -, IÖD 2014, 160 = juris LS und Rn. 25ff. sowie vom 25.10.2007 - 2 C 22.06 -, NVwZ-RR 2008, 193 = juris LS Nr. 3 und Rn. 13; auch von der Weiden, Anmerkung zu BVerwG - 2 C 65.11 -, jurisPR-BVerwG 16/2014 Anm. 5; OVG NRW, Beschlüsse vom 5.2.2024 - 6 A 2039/21 -, juris Rn. 13 und 15f., vom 24.9.2019 - 1 A 1530/17 -, juris Rn. 14, und vom 23.7.2018 - 6 A 1520/16 -, juris Rn. 4ff.; Bay. VGH, Beschluss vom 7.10.2024 - 3 ZB 23.92 -, juris Rn. 4ff.; OVG M.-V., Urteil vom 7.2.2024 - 2 LB 67/17 -, juris Rn. 37ff.Rn. 10 Vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 7.10.2024 - 3 ZB 23.92 -, juris Rn. 4; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 22.8.2016 - 2 A 10453/16 -, NVwZ-RR 2017, 201 = juris Rn. 9; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 10.9.2013 - 4 S 1042/12 -, juris Rn. 26ff.
- OVG Hamburg, 25.07.2025 - 4 Bf 74/25
Orientierung am Streitwertkatalog für die Verwaltungsgerichtsbarkeit; Anwendung …
Rn. 14 Werden - wie hier - ernstliche Zweifel an der Richtigkeit des Urteils gerade hinsichtlich einer Tatsachenwürdigung geltend gemacht, gelten besondere Anforderungen an die Darlegung (vgl. VGH München, Beschl. v. 7.10.2024, 3 ZB 23.92, juris Rn. 16).
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