Rechtsprechung
OVG Niedersachsen, 24.04.2009 - 4 PA 276/08 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
Unzulässigkeit der Klage auf Erlass eines Widerspruchsbescheides; Entscheidung über die Notwendigkeit der Hinzuziehung eines Bevollmächtigten setzt Ausspruch der Kostenerstattung voraus
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
§ 42 Abs. 2 VwGO; § 68 VwGO; § 73 Abs. 3 S. 3 VwGO
Anforderungen an das Rechtsschutzbedürfnis bei einer Klage auf Erlass eines Widerspruchsbescheides bei einer gebundenen Entscheidung; Herleitung eines subjektiven Rechts auf Erlass eines Widerspruchsbescheides aus den prozessualen Bestimmungen der ... - Judicialis
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Anforderungen an das Rechtsschutzbedürfnis bei einer Klage auf Erlass eines Widerspruchsbescheides bei einer gebundenen Entscheidung; Herleitung eines subjektiven Rechts auf Erlass eines Widerspruchsbescheides aus den prozessualen Bestimmungen der ...
Verfahrensgang
- VG Hannover, 22.07.2008 - 7 A 3550/08
- OVG Niedersachsen, 24.04.2009 - 4 PA 276/08
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2009, 663
Wird zitiert von ... (9) Neu Zitiert selbst (8)
- BGH, 21.12.2000 - V ZR 254/99
Rechtsstellung der Vertragsparteien nach Abschluß eines Vorvertrages
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.04.2009 - 4 PA 276/08
Soweit die Klägerin darüber hinaus begehrt, "und darin (scil.: im Widerspruchsbescheid) die Hinzuziehung des Bevollmächtigten der Klägerin sowohl im Widerspruchsverfahren als auch Vollstreckungsverfahren für notwendig zu erklären", mag dahin stehen, ob es sich um einen im unechten Eventualverhältnis zum Hauptantrag stehenden Hilfsantrag (vgl. BGH, Urt. v. 21.12.2000 - V ZR 254/99 -, NJW 2001, 1285, 1286) handelt, über den wegen Unzulässigkeit des Hauptantrages gar nicht mehr zu entscheiden ist. - BVerwG, 28.04.1997 - 6 B 6.97
Nichtzulassung der Revision mangels grundsätzlicher Bedeutung - Erneute Zulassung …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.04.2009 - 4 PA 276/08
Indes fehlt nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschl. v. 28.4.1997 - 6 B 6/97 -, Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 380; Beschl. v. 30.8.1962 - III B 88.61 -, Buchholz 310 § 132 VwGO Nr. 35) und der Obergerichte (OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 26.3.2009 - 3 O 422/08 - OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 12.9.2000 - 22 A 5440/99 -, FEVS 52, 158;… Hamburgisches OVG, Beschl. v. 24.8.1998 - 4 Bf 247/98 - Bayerischer VGH, Urt. v. 22.10.1975 - 181 IV 74 -, BayVBl. 1976, 241) einer Klage auf Erlass eines Widerspruchsbescheides bei einer - wie hier - gebundenen Entscheidung das Rechtsschutzbedürfnis. - VGH Baden-Württemberg, 09.02.1993 - 5 S 1650/92
Zur Klagebefugnis des Bauherrn bei Nichtbescheidung eines Nachbarwiderspruchs - …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.04.2009 - 4 PA 276/08
Schließlich führt auch die Verletzung einer wesentlichen Verfahrensvorschrift im Vorverfahren, wenn der Widerspruchsbescheid hierauf beruht, gemäß § 79 Abs. 2 Satz 2 VwGO nur zur Aufhebung des Widerspruchsbescheids; ein Verpflichtungsausspruch gegenüber der Widerspruchsbehörde, einen erneuten Widerspruchsbescheid zu erlassen, erfolgt nicht (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 09.2.1993 - 5 S 1650/92 -, MDR 1993, 978).
- BVerwG, 10.06.1981 - 8 C 29.80
Kriegsdienstverweigerer - Zuziehung eines Bevollmächtigten - Vorverfahren - …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.04.2009 - 4 PA 276/08
Ohne diese bliebe eine isolierte Feststellung der Notwendigkeit der Zuziehung für die Klägerin ohne rechtliche Bedeutung (vgl. BVerwG, Urt. v. 10.6.1981 - 8 C 29/80 -, BVerwGE 62, 296, 298;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 10. Auflage, § 80 Rn. 37). - OVG Sachsen-Anhalt, 26.03.2009 - 3 O 422/08
Klage auf Erlass eines Widerspruchbescheides
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.04.2009 - 4 PA 276/08
Indes fehlt nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschl. v. 28.4.1997 - 6 B 6/97 -, Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 380; Beschl. v. 30.8.1962 - III B 88.61 -, Buchholz 310 § 132 VwGO Nr. 35) und der Obergerichte (OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 26.3.2009 - 3 O 422/08 - OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 12.9.2000 - 22 A 5440/99 -, FEVS 52, 158;… Hamburgisches OVG, Beschl. v. 24.8.1998 - 4 Bf 247/98 - Bayerischer VGH, Urt. v. 22.10.1975 - 181 IV 74 -, BayVBl. 1976, 241) einer Klage auf Erlass eines Widerspruchsbescheides bei einer - wie hier - gebundenen Entscheidung das Rechtsschutzbedürfnis. - BVerwG, 30.08.1962 - III B 88.61
Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Zulässigkeit einer auf …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.04.2009 - 4 PA 276/08
Indes fehlt nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschl. v. 28.4.1997 - 6 B 6/97 -, Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 380; Beschl. v. 30.8.1962 - III B 88.61 -, Buchholz 310 § 132 VwGO Nr. 35) und der Obergerichte (OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 26.3.2009 - 3 O 422/08 - OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 12.9.2000 - 22 A 5440/99 -, FEVS 52, 158;… Hamburgisches OVG, Beschl. v. 24.8.1998 - 4 Bf 247/98 - Bayerischer VGH, Urt. v. 22.10.1975 - 181 IV 74 -, BayVBl. 1976, 241) einer Klage auf Erlass eines Widerspruchsbescheides bei einer - wie hier - gebundenen Entscheidung das Rechtsschutzbedürfnis. - OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2000 - 22 A 5440/99
Zulässigkeitsvoraussetzungen einer Untätigkeitsklage; Bewilligung von …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.04.2009 - 4 PA 276/08
Indes fehlt nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschl. v. 28.4.1997 - 6 B 6/97 -, Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 380; Beschl. v. 30.8.1962 - III B 88.61 -, Buchholz 310 § 132 VwGO Nr. 35) und der Obergerichte (OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 26.3.2009 - 3 O 422/08 - OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 12.9.2000 - 22 A 5440/99 -, FEVS 52, 158;… Hamburgisches OVG, Beschl. v. 24.8.1998 - 4 Bf 247/98 - Bayerischer VGH, Urt. v. 22.10.1975 - 181 IV 74 -, BayVBl. 1976, 241) einer Klage auf Erlass eines Widerspruchsbescheides bei einer - wie hier - gebundenen Entscheidung das Rechtsschutzbedürfnis. - OVG Hamburg, 24.08.1998 - 4 Bf 247/98
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.04.2009 - 4 PA 276/08
Indes fehlt nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschl. v. 28.4.1997 - 6 B 6/97 -, Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 380; Beschl. v. 30.8.1962 - III B 88.61 -, Buchholz 310 § 132 VwGO Nr. 35) und der Obergerichte (OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 26.3.2009 - 3 O 422/08 - OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 12.9.2000 - 22 A 5440/99 -, FEVS 52, 158; Hamburgisches OVG, Beschl. v. 24.8.1998 - 4 Bf 247/98 - Bayerischer VGH, Urt. v. 22.10.1975 - 181 IV 74 -, BayVBl. 1976, 241) einer Klage auf Erlass eines Widerspruchsbescheides bei einer - wie hier - gebundenen Entscheidung das Rechtsschutzbedürfnis.
- VG Würzburg, 24.06.2015 - W 2 K 13.888
Beitragssatzung für die Verbesserung und Erneuerung der Kläranlage der Gemeinde …
Für eine derartige Klage besteht kein Rechtsschutzbedürfnis (BVerwG, B.v. 30.8.1962 - III B 88.61 - VRspr 15, 367; B.v. 22.4.1988 - 5 B 133/87; OVG Lüneburg, B.v. 24.4.2009 - 4 PA 276/08 - NVwZ-RR 2009, 663).Hingegen lässt sich aus diesen Bestimmungen kein subjektives Recht auf Erlass eines Widerspruchsbescheids herleiten (OVG Lüneburg, B.v. 24.4.2009 - 4 PA 276/08 - NVwZ-RR 2009, 663).
- OVG Sachsen-Anhalt, 28.04.2017 - 4 L 226/16
Anspruch auf Erlass eines Widerspruchsbescheides; Anforderungen an die Erhebung …
Denn in derartigen Fällen fehlt in aller Regel das notwendige Rechtsschutzbedürfnis (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 28. April 1997 - 6 B 6/97 -, juris, Rn. 28; OVG LSA…, Beschluss vom 26. März 2009 - 3 O 422/08 -, juris, Rn. 4 f.;… Beschluss vom 23. Dezember 2015 - 2 O 171/15 -, juris, Rn. 5 ff.;… VGH Bad.-Württ., Urteil vom 10. November 1993 - 3 S 1120/92 -, juris, Rn. 27; OVG Hamburg…, Beschluss vom 24. August 1998 - 4 Bf 247/98 -, juris, Rn. 4; OVG NRW…, Beschluss vom 12. September 2000 - 22 A 5440/99, juris, Rn. 3; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 24. April 2009 - 4 PA 276/08 -, juris, Rn. 14; OVG Sachsen…, Beschluss vom 13. Mai 2009 - 1 A 62/08 -, juris, Rn. 24; VGH Bayern…, Beschluss vom 1. Juli 2013 - 7 ZB 13.305 -, juris, Rn. 12;… Brenner , in: Sodan/Ziekow, VwGO, 4. Aufl. 2014, § 75 Rn. 22;… Geis , in: Sodan/Ziekow, VwGO, 4. Aufl. 2014, § 68 Rn. 10;… Dolde / Porsch , in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, § 75 Rn. 2 ;… Brink , in: BeckOK VwGO, § 75 Rn. 2 ;… Saurenhaus / Buchheister , in: Wysk, VwGO, 2. Aufl. 2016, § 75 Rn. 1;… Schoch , in: Ehlers/Schoch, Rechtsschutz im Öffentlichen Recht, 2009, § 20 Rn. 81;… v. Schledorn , NVwZ 1995, S. 250 ;… a. A. W.-R. Schenke , in: Kopp/Schenke, VwGO 22. Aufl. 2016, § 75 Rn. 1a;… Ramsauer , in: Kopp/Ramsauer, VwVfG, 17. Aufl. 2016, § 79 Rn. 64;… Lorenz , Verwaltungsprozessrecht, 1999, § 19 Rn. 24; jew. m.w.N.). - VG Berlin, 02.08.2016 - 21 K 432.15
Bewilligung von Unterhaltsvorschuss
Im Verwaltungsgerichtsprozess besteht - anders als im Sozialgerichtsprozess - für einen Antrag auf bloße Bescheidung eines Widerspruches kein Rechtsschutzbedürfnis (vgl. OVG Lüneburg, Beschluss vom 24. April 2009 - 4 PA 276/08 - Juris Rdnr. 14 m.w.N. sowie die Rechtsprechungshinweise des Bundesverfassungsgerichts mit Beschluss vom 28. Februar 2011 - 1 BvR 2840/10 -).
- VGH Bayern, 01.07.2013 - 7 ZB 13.305
Ein Rechtsschutzbedürfnis für eine Klage auf Erlass eines Widerspruchsbescheids …
Etwas anderes gilt nur dann, wenn der Kläger ausnahmsweise ein berechtigtes Interesse an einer Sachentscheidung der Widerspruchsbehörde hat, etwa weil diese auch nach Zweckmäßigkeits- oder sonstigen Ermessensgesichtspunkten zu entscheiden hat, die dem Gericht verschlossen sind oder von ihm nur beschränkt auf ihre Fehlerhaftigkeit geprüft werden können (…vgl. Rennert in Eyermann, VwGO, 13. Auflage 2010, § 73 Rn. 16, 18;… Hüttenbrink in Beck"scher Online-Kommentar VwGO, Stand 1.4.2013, § 73 Rn. 17;… Glaser in Gärditz, VwGO, § 73 Rn. 6; NdsOVG, B.v. 24.4.2009 - 4 PA 276.08 - NVwZ-RR 2009, 663/664). - VG Cottbus, 18.05.2018 - 3 K 1888/15
Duldung
Einer Klage auf Erlass eines Widerspruchsbescheides fehlt es bei einer - wie hier - gegebenen Anfechtungssituation jedoch am erforderlichen Rechtsschutzbedürfnis (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 28. April 1997 - BVerwG 6 B 6.97 -, Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 380, juris Rn. 28; Hamburgisches OVG…, Beschluss vom 24. August 1998 - 4 Bf 247/98 -, juris Rn. 4; OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 12. September 2000 - 22 A 5440/99 -, FEVS 52, 158, juris Rn. 3; OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 26. März 2009 - 3 O 422/08 -, juris Rn. 4 f.; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 24. April 2009 - 4 PA 276/08 -, NVwZ-RR 2009, 663, juris Rn. 14; OVG Bremen…, Beschluss vom 14. Oktober 2009 - 1 S 331/09 -, juris Rn. 3). - VG Neustadt, 05.12.2019 - 5 K 1053/19
Fehlen des Rechtsschutzbedürfnisses für eine Klage auf Erlass eines …
Etwas anderes gilt nur dann, wenn der Kläger ausnahmsweise ein berechtigtes Interesse an einer Sachentscheidung der Widerspruchsbehörde hat, etwa weil diese auch nach Zweckmäßigkeits- oder sonstigen Ermessensgesichtspunkten zu entscheiden hat, die dem Gericht verschlossen sind oder von ihm nur beschränkt auf ihre Fehlerhaftigkeit geprüft werden können, d.h. wenn der Kläger damit "ein Mehr an Rechtsschutz" erreichen kann (Hessischer VGH…, Beschluss vom 15. Oktober 2013 - 6 A 1492/13.Z -, Rn. 16, juris; Bayerischer VGH…, Beschluss vom 01. Juli 2013 - 7 ZB 13.305 -, Rn. 11, 12, juris;… vgl. auch Rennert in Eyermann, VwGO, 13. Auflage 2010, § 73 Rn. 16, 18;… Hüttenbrink in Beck"scher Online-Kommentar VwGO, Stand 01. Juli 2018, § 73 Rn. 17;… Glaser in Gärditz, VwGO, § 73 Rn. 6; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 24. April 2009 - 4 PA 276.08 - NVwZ-RR 2009, 663/664). - VG Schwerin, 30.12.2009 - 6 A 857/07
Rundfunkgebühren: Notwendigkeit der Zuziehung eines Bevollmächtigten im …
Ohne eine solche bliebe eine isolierte Feststellung der Notwendigkeit der Zuziehung für die Klägerin nämlich ohne rechtliche Bedeutung (vgl. BVerwG, Urteil vom 10.06.1981, Az. 8 C 29/80, BVerwGE 62, 296 [298]; BVerwG, Urteil vom 25.09.1992, Az. 8 C 16/90; OVG Lüneburg, Beschluss vom 24.04.2009, Az. 4 PA 276/08). - OVG Sachsen, 18.08.2015 - 1 D 41/15
Untätigkeitsklage; Klage auf Erlass eines Widerspruchsbescheides; …
Schließlich führt auch die Verletzung einer wesentlichen Verfahrensvorschrift im Vorverfahren, wenn der Widerspruchsbescheid hierauf beruht, gemäß § 79 Abs. 2 Satz 2 VwGO nur zur Aufhebung des Widerspruchsbescheids; ein Verpflichtungsausspruch gegenüber der Widerspruchsbehörde, einen erneuten Widerspruchsbescheid zu erlassen, erfolgt nicht (NdsOVG, Beschl. v. 24. April 2009 - 4 PA 276/08 -, juris Rn. 14, m. w. N.). - VG Hannover, 21.11.2019 - 7 A 3889/18
Rundfunkbeiträge
Nach obergerichtlicher Rechtsprechung, der sich der Einzelrichter anschließt, fehlt einer auf Erlass eines Widerspruchsbescheides gerichteten Klage im Falle einer - wie hier - gebundenen Entscheidung das Rechtsschutzbedürfnis, da sich ein einklagbares subjektive Recht auf Erlass eines Widerspruchsbescheides allein aus den prozessualen Bestimmungen der Verwaltungsgerichtsordnung nicht herleiten lässt (… BVerwG, Beschl. v. 28.04.1997 - 6 B 6/97 -, juris Rn. 10 f.; Nds. OVG, Beschl. v. 24.04.2019 - 4 PA 276/08 -, juris Rn. 11 ff. m.w.N.;… OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 26.03.2009 - 3 O 422/08 -, juris Rn. 3 ff.).