Rechtsprechung
| VG Schleswig, 06.02.2019 - 4 A 167/16 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- openjur.de
- Justiz Schleswig-Holstein
§ 38 AO
Unrechtmäßige Erhebung einer Straßenreinigungsgebühr - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (2) Zitiert selbst (16)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 31.10.1983 - 2 B 1943/83
Auszug aus VG Schleswig, 06.02.2019 - 4 A 167/16
Rn. 43 Bei Straßenreinigungsgebühren ist Gebührentatbestand regelmäßig die von dem Träger der Einrichtung durchgeführte Reinigung bzw. der durchgeführte Winterdienst der öffentlichen Straßen (OVG Münster, Beschluss vom 31.10.1983, Az.: 2 B 1943/83, KStZ 1984, S. 79 (79)).So meint das Oberverwaltungsgericht Münster unter entsprechender Heranziehung von § 38 AO (über § 12 Abs. 1 Nr. 2 b KAG NRW), dass eine satzungsrechtliche Regelung, nach dem die Jahresgebühr (Straßenreinigung) mit dem 1. des Monats entstehe, der auf den Beginn der regelmäßigen Reinigung der Straße folge, im Einklang mit übergeordnetem Recht stehe (OVG Münster, Beschluss vom 31.10.1983, Az.: 2 B 1943/83, KStZ 1984, S. 79 (79)).
Unter diesen Umständen sei das für die Entstehung der Gebühr in einer bestimmten Höhe erforderliche Gleichgewicht von Leistung und Gegenleistung ( §§ 4 Abs. 2, 6 Abs. 3 Satz 2 KAG ) schon zu Beginn des Jahres gegeben" (OVG Münster, Beschluss vom 31.10.1983, Az.: 2 B 1943/83, KStZ 1984, S. 79 (80)).
Rn. 51 Dem lässt sich auch nicht entgegenhalten, dass in derartigen Fällen ein Anspruch auf Wiederaufgreifen des Verfahrens bestünde (so OVG Münster, Beschluss vom 31.10.1983, Az.: 2 B 1943/83, KStZ 1984, S. 79 (80)).
Rn. 52 "Der Hinweis auf die Möglichkeit des Wiederaufgreifens des Verwaltungsverfahrens (vgl. OVG NW, Beschl. v. 31.10.1983, aaO) hilft nicht weiter.
- OVG Schleswig-Holstein, 15.05.2017 - 2 KN 1/16
Normenkontrolle gegen die Straßenreinigungsgebührensatzung der Hansestadt Lübeck …
Auszug aus VG Schleswig, 06.02.2019 - 4 A 167/16
Rn. 18 Mit Urteil vom 15.05.2017, Az.: 2 KN 1/16 , stellte das Schleswig-Holsteinische Oberverwaltungsgericht fest, dass § 9 Abs. 7 und § 10 Abs. 3 der Straßenreinigungs- und Straßenreinigungsgebührensatzung der... vom 01.12.2014 unwirksam sind.Rn. 53 Der Rechtsauffassung der Kammer steht nicht entgegen, dass das Schleswig-Holsteinische Oberverwaltungsgericht in der Sache 2 KN 1/16 keine Ausführungen zum Entstehungszeitpunkt der Satzung bzw. der Wirksamkeit der Satzung insgesamt gemacht hat.
Aufgrund des konkret gestellten Normenkontrollantrages war das Schleswig-Holsteinische Oberverwaltungsgericht auf die Überprüfung der §§ 9 Abs. 7 und 10 Abs. 3 der Straßenreinigungs- und Straßenreinigungsgebührensatzung vom 01.12.2014 beschränkt (vgl. OVG Schleswig, Urteil vom 15.05.2017, Az.: 2 KN 1/16 , juris Rn. 43 ).
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 13.02.1990 - 9 L 113/89
Kommunalabgaben; Wiederkehrende Abgaben; Festsetzung; Anliegergrundstücke; …
Auszug aus VG Schleswig, 06.02.2019 - 4 A 167/16
Rn. 48 Den genannten Rechtsauffassungen ist entgegen zu halten, dass die Dauer der Inanspruchnahme der öffentlichen Einrichtung "Straßenreinigung" auch unter Zugrundelegung der Satzung nicht hinreichend gesichert ist, da jederzeit die Möglichkeit besteht, die Reinigungspflicht auf die Grundstückseigentümer zu übertragen (vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 13.02.1990, Az.: 9 L 113/89, juris Rn. 24).Der Gebührenschuldner wäre daher darauf angewiesen, daß die Gemeinde ihm aus Billigkeitsgründen einen Teil der festgesetzten Gebühr erläßt, wenn die Reinigungsleistung tatsächlich nicht vollständig erbracht wird oder der Gebührenpflichtige sein Grundstück während des Veranlagungszeitraums veräußern sollte, obwohl eine Veranlagung des Rechtsnachfolgers ausgeschlossen sein dürfte, weil dieser zur Zeit der Entstehung der Gebühr nicht Benutzer der öffentlichen Einrichtung war" (OVG Lüneburg, Urteil vom 13.02.1990, Az.: 9 L 113/89, juris Rn. 25 f.).
- VGH Hessen, 11.05.2011 - 5 A 3081/09
Straßenreinigungsgebühr
Auszug aus VG Schleswig, 06.02.2019 - 4 A 167/16
Rn. 46 Der Verwaltungsgerichtshof Kassel (Urteil vom 11.05.2011, Az.: 5 A 3081/09, juris Rn. 28) meint ebenfalls, dass der Anspruch auf Zahlung der Gebühr grundsätzlich erst mit der Erbringung der gebührenpflichtigen Leistung entstehe.Die Rechtfertigung für die Vorverlagerung des Zeitpunkts der Gebührenentstehung in diesen Fällen sei darin zu sehen, dass die Erbringung der weiteren Leistungen für den gesamten Leistungszeitraum gesichert sei (VGH Kassel, Urteil vom 11.05.2011, Az.: 5 A 3081/09, juris Rn. 28).
- BVerwG, 28.08.2008 - 9 B 40.08
Gebühr; Gebührenbemessung; Grundgebühr, verbrauchsunabhängige; …
Auszug aus VG Schleswig, 06.02.2019 - 4 A 167/16
Rn. 57 Die Entscheidung, ob ein Rechtsmangel zur Gesamtnichtigkeit der Satzung oder nur zur Nichtigkeit einzelner Vorschriften führt, hängt zum einen davon ab, ob die Beschränkung der Nichtigkeit eine mit höherrangigem Recht vereinbare sinnvolle (Rest-)Regelung des Lebenssachverhalts belässt und zum anderen, ob hinreichend sicher ein entsprechender hypothetischer Wille des Normgebers angenommen werden kann (BVerwG, Beschluss vom 28.08.2008, Az.: 9 B 40/08, juris Rn. 13). - OVG Berlin-Brandenburg, 28.01.2009 - 9 A 1.07
Normenkontrollantrag gegen Potsdamer Straßenreinigungsgebührensatzung erfolgreich
Auszug aus VG Schleswig, 06.02.2019 - 4 A 167/16
Die Satzung enthält dann im Ergebnis nicht die von § 2 Abs. 1 Satz 2 KAG geforderten Mindestangaben (vgl. i.E. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 28.01.2009, Az.: OVG 9 A 1.07, juris Rn. 40 f.; VG Greifswald…, Urteil vom 01.11.2013, Az.: 3 A 535/11, juris Rn. 11 f.; VG Cottbus…, Urteil vom 25.01.2007, Az.: 6 K 1584/03, juris Rn. 127; VG Koblenz…, Urteil vom 27.06.2005, Az.: 8 K 2493/04.KO, juris Rn. 44 f.; VG Gelsenkirchen…, Urteil vom 12.06.2003, Az.: 13 K 6442/99, juris Rn. 65). - BVerwG, 16.06.1989 - 8 C 39.87
Der satzungsrechtliche Baulandbegriff - Erhebung eines Kanalanschlussbeitrages - …
Auszug aus VG Schleswig, 06.02.2019 - 4 A 167/16
Selbst wenn die Behörde das Verwaltungsverfahren dennoch wiederaufgreifen sollte, dürfte das Begehren des Gebührenpflichtigen auf Aufhebung oder Änderung des Gebührenbescheides aus den oben genannten Gründen ohne Erfolg sein, weil es weder einen bundesrechtlichen noch landesrechtlichen Rechtssatz gibt, nach welchem ein entstandener Abgabenanspruch deshalb nicht fortbestehen könnte, weil ein gesetzliches Tatbestandsmerkmal nachträglich mit Wirkung ex nunc weggefallen ist (vgl. für das Kanalbaubeitragsrecht BVerwG, Urt. v. 16.06.1989 -- 8 C 39.87 -- KStZ 1989, 213 und für das Erschließungsbeitragsrecht Beschl. d. Sen. v. 22.01.1990 -- 9 M 96/89 --). - VG Koblenz, 27.06.2005 - 8 K 2493/04
Berücksichtigung von Hinterliegergrundstücken bei Erlass einer …
Auszug aus VG Schleswig, 06.02.2019 - 4 A 167/16
Die Satzung enthält dann im Ergebnis nicht die von § 2 Abs. 1 Satz 2 KAG geforderten Mindestangaben (vgl. i.E. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 28.01.2009, Az.: OVG 9 A 1.07, juris Rn. 40 f.; VG Greifswald…, Urteil vom 01.11.2013, Az.: 3 A 535/11, juris Rn. 11 f.; VG Cottbus…, Urteil vom 25.01.2007, Az.: 6 K 1584/03, juris Rn. 127; VG Koblenz, Urteil vom 27.06.2005, Az.: 8 K 2493/04.KO, juris Rn. 44 f.; VG Gelsenkirchen…, Urteil vom 12.06.2003, Az.: 13 K 6442/99, juris Rn. 65). - VG Gelsenkirchen, 12.06.2003 - 13 K 6442/99
Entwässerungsgebühren, Kosten, betriebsbedingt, Versorgungsleistungen, …
Auszug aus VG Schleswig, 06.02.2019 - 4 A 167/16
Die Satzung enthält dann im Ergebnis nicht die von § 2 Abs. 1 Satz 2 KAG geforderten Mindestangaben (vgl. i.E. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 28.01.2009, Az.: OVG 9 A 1.07, juris Rn. 40 f.; VG Greifswald…, Urteil vom 01.11.2013, Az.: 3 A 535/11, juris Rn. 11 f.; VG Cottbus…, Urteil vom 25.01.2007, Az.: 6 K 1584/03, juris Rn. 127; VG Koblenz…, Urteil vom 27.06.2005, Az.: 8 K 2493/04.KO, juris Rn. 44 f.; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 12.06.2003, Az.: 13 K 6442/99, juris Rn. 65). - VG Greifswald, 01.11.2013 - 3 A 535/11
Erhebung von Straßenreinigungsgebühren; Nichtigkeit der …
Auszug aus VG Schleswig, 06.02.2019 - 4 A 167/16
Die Satzung enthält dann im Ergebnis nicht die von § 2 Abs. 1 Satz 2 KAG geforderten Mindestangaben (vgl. i.E. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 28.01.2009, Az.: OVG 9 A 1.07, juris Rn. 40 f.; VG Greifswald, Urteil vom 01.11.2013, Az.: 3 A 535/11, juris Rn. 11 f.; VG Cottbus…, Urteil vom 25.01.2007, Az.: 6 K 1584/03, juris Rn. 127; VG Koblenz…, Urteil vom 27.06.2005, Az.: 8 K 2493/04.KO, juris Rn. 44 f.; VG Gelsenkirchen…, Urteil vom 12.06.2003, Az.: 13 K 6442/99, juris Rn. 65). - VG Cottbus, 25.01.2007 - 6 K 1584/03
- VG Greifswald, 06.06.2012 - 3 A 1539/10
Heranziehung eines Hinterliegers zu Straßenreinigungsgebühren - fiktiver …
- BVerwG, 25.09.2008 - 7 C 5.08
Verwaltungsvollstreckung; Ersatzvornahme; Grundverwaltungsakt; Vollziehung; …
- VG Schleswig, 26.09.2018 - 4 A 94/16
Grundgebührenerhebung je Wasserzähler
- VG Schleswig, 27.08.2018 - 4 A 173/17
Kalkulation von Schmutzwassergebühren; Grundsatz der Periodengerechtigkeit; …
- BVerwG, 11.02.1998 - 4 B 11.98
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
- VG Schleswig, 06.03.2019 - 4 A 115/16
Unwirksamkeit einer Jagdsteuersatzung wegen Verstoß gegen das Zitiergebot
(zur Zweitwohnungssteuer vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Schleswig-Holstein…, Urteil vom 18. Oktober 2000 - 2 L 112/99 -, Rn. 24, juris m. w. N.; zu Straßenreinigungsgebühren vgl. Urteil der Kammer vom 6. Februar 2019 - 4 A 167/16 ;… vgl. ferner Arndt, in: Habermann u. A., PdK, KAG SH, § 2 Rn. 75). - VG Schleswig, 03.11.2020 - 4 A 692/17
Wirksamkeit einer Abwasserbeseitigungssatzung
Anwendung findet daher § 11 Abs. 1 Satz 2 KAG in Verbindung mit § 38 AO (zur Zweitwohnungssteuer vgl. OVG Schleswig…, Urteil vom 18. Oktober 2000 - 2 L 112/99 -, Rn. 24, juris m. w. N.; zu Straßenreinigungsgebühren vgl. VG Schleswig, Urteil vom 6. Februar 2019 - 4 A 167/16; VG Schleswig…, Urteil vom 06. März 2019 - 4 A 115/16 -, juris, Rn. 30).
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Rechtsprechung
| VG Halle, 24.04.2018 - 4 A 167/16 HAL |
Volltextveröffentlichungen (3)
- openjur.de
- Rechtsprechungsdatenbank Sachsen-Anhalt
- juris (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (3) Zitiert selbst (2)
- OVG Sachsen-Anhalt, 21.10.2014 - 4 K 245/13
Normenkontrollverfahren - Beiträge für die Herstellung der zentralen …
Auszug aus VG Halle, 24.04.2018 - 4 A 167/16
Sie soll im Interesse der Rechtssicherheit und Verwaltungspraktikabilität ausschließen, dass für konkrete Einzelfälle überprüft wird, in welchem Maß ein Grundstück bebaut werden darf (OVG LSA, Beschluss vom 21. Oktober 2014 - 4 K 245/13 - Juris Rn. 19 , und Beschluss vom 10. März 2006 - 4 L 250/05 - Juris Rn 4 f.).Da bei der Verwendung des Vollgeschoßmaßstabs - wie hier - Anknüpfungspunkt für den beitragsrechtlichen Vorteil die baulich nutzbare Grundstücksfläche ist, muss die konkrete Ausgestaltung der Tiefenbegrenzungsregelung zur Abgrenzung der baulich nutzbaren Flächen in den konkreten örtlichen Verhältnissen ihren Widerhall finden (OVG LSA, Beschluss vom 21. Oktober 2014 - 4 K 245/13 - Juris Rn. 20 m. w. N.).
Dabei steht dem Satzungsgeber hinsichtlich der Bewertung der örtlichen Verhältnisse und der Festsetzung der an diesen Verhältnissen zu orientierenden Tiefenbegrenzung ein normgeberischer Gestaltungsspielraum zu (OVG LSA, Beschluss vom 21. Oktober 2014 - 4 K 245/13 - Juris Rn. 23 ).
- OVG Sachsen-Anhalt, 10.03.2006 - 4 L 250/05
Tiefenbegrenzung
Auszug aus VG Halle, 24.04.2018 - 4 A 167/16
Sie soll im Interesse der Rechtssicherheit und Verwaltungspraktikabilität ausschließen, dass für konkrete Einzelfälle überprüft wird, in welchem Maß ein Grundstück bebaut werden darf (OVG LSA…, Beschluss vom 21. Oktober 2014 - 4 K 245/13 - Juris Rn. 19 , und Beschluss vom 10. März 2006 - 4 L 250/05 - Juris Rn 4 f.).
- VG Halle, 14.11.2018 - 4 A 411/16 Insoweit verweist die Kammer auf ihr Urteil vom 24. April 2018 (4 A 167/16 HAL), nach welchem weder die Satzung über die Erhebung von Beiträgen für die Abwasserbeseitigung des Abwasserzweckverbandes Saale-Rippachtal (Schmutzwasserbeitragssatzung) vom 4. Februar 2002 noch die Neufassung der Satzung über die Erhebung von Beiträgen für die Abwasserbeseitigung des Abwasserzweckverbandes Saale-Rippachtal (Schmutzwasserbeitragssatzung) vom 27. November 2007 als Rechtsgrundlage eines Beitragsbescheides herangezogen werden können, da diese wegen der jeweils in § 4 Abs. 3 Nr. 4 b) getroffenen unwirksamen Tiefenbegrenzungsregelung insgesamt nichtig sind.
- VG Halle, 14.11.2018 - 4 A 412/16 Insoweit verweist die Kammer auf ihr Urteil vom 24. April 2018 (4 A 167/16 HAL), nach welchem weder die Satzung über die Erhebung von Beiträgen für die Abwasserbeseitigung des Abwasserzweckverbandes Saale-Rippachtal (Schmutzwasserbeitragssatzung) vom 4. Februar 2002 noch die Neufassung der Satzung über die Erhebung von Beiträgen für die Abwasserbeseitigung des Abwasserzweckverbandes Saale-Rippachtal (Schmutzwasserbeitragssatzung) vom 27. November 2007 als Rechtsgrundlage eines Beitragsbescheides herangezogen werden können, da diese wegen der jeweils in § 4 Abs. 3 Nr. 4 b) getroffenen unwirksamen Tiefenbegrenzungsregelung insgesamt nichtig sind.
- VG Halle, 14.11.2018 - 4 A 413/16 Insoweit verweist die Kammer auf ihr Urteil vom 24. April 2018 (4 A 167/16 HAL), nach welchem weder die Satzung über die Erhebung von Beiträgen für die Abwasserbeseitigung des Abwasserzweckverbandes Saale-Rippachtal (Schmutzwasserbeitragssatzung) vom 4. Februar 2002 noch die Neufassung der Satzung über die Erhebung von Beiträgen für die Abwasserbeseitigung des Abwasserzweckverbandes Saale-Rippachtal (Schmutzwasserbeitragssatzung) vom 27. November 2007 als Rechtsgrundlage eines Beitragsbescheides herangezogen werden können, da diese wegen der jeweils in § 4 Abs. 3 Nr. 4 b) getroffenen unwirksamen Tiefenbegrenzungsregelung insgesamt nichtig sind.
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