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  Erteilung einer Erlaubnis zum Betrieb eines Sportwettbüros bzgl. Untersagungsverfügung; Kostenfolge bei Einstellung des Verfahrens durch übereinstimmende Erledigungserklärung des Rechtsstreits in der Hauptsache

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  Erteilung einer Erlaubnis zum Betrieb eines Sportwettbüros bzgl. Untersagungsverfügung; Kostenfolge bei Einstellung des Verfahrens durch übereinstimmende Erledigungserklärung des Rechtsstreits in der Hauptsache

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Erteilung einer Erlaubnis zum Betrieb eines Sportwettbüros bzgl. Untersagungsverfügung; Kostenfolge bei Einstellung des Verfahrens durch übereinstimmende Erledigungserklärung des Rechtsstreits in der Hauptsache

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (9)Zitiert selbst (15)

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• EuGH, 04.02.2016 - C-336/14

  Das Unionsrecht kann der Ahndung einer ohne Erlaubnis erfolgten …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2016 - 4 A 302/09

  Rn. 27 Vgl. EuGH, Urteil vom 4.2.2016 - C-336/14, Ince -, ECLI:EU:C:2016:72, NVwZ 2016, 369 = juris, Rn. 40, 60, 93.

  Rn. 29 Vgl. EuGH, Urteil vom 4.2.2016 - C-336/14, Ince -, ECLI:EU:C:2016:72, NVwZ 2016, 369 = juris, Rn. 29 f., 61 f.

  Rn. 32 Vgl. BVerwG, Urteil vom 20.6.2013 - 8 C 17.12 -, juris, Rn. 70 ff.; siehe auch OVG NRW, Urteil vom 21.2.2012 - 4 A 2847/08 -, juris, Rn. 179 ff., m. w. N. und EuGH, Urteil vom 4.2.2016 - C-336/14, Ince -, ECLI:EU:C:2016:72, NVwZ 2016, 369 = juris, Rn. 63, 65, 94.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2012 - 4 A 2847/08

  Rechtmäßigkeit einer Untersagungsverfügung zur internationalen Vermittlung von …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2016 - 4 A 302/09

  Rn. 11 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 21.2.2012 - 4 A 2847/08 -, juris, Rn. 26.

  Rn. 32 Vgl. BVerwG, Urteil vom 20.6.2013 - 8 C 17.12 -, juris, Rn. 70 ff.; siehe auch OVG NRW, Urteil vom 21.2.2012 - 4 A 2847/08 -, juris, Rn. 179 ff., m. w. N. und EuGH, Urteil vom 4.2.2016 - C-336/14, Ince -, ECLI:EU:C:2016:72, NVwZ 2016, 369 = juris, Rn. 63, 65, 94.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2013 - 4 B 574/13

  Rechtmäßigkeit der Untersagung der Veranstaltung, Durchführung und Vermittlung …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2016 - 4 A 302/09

  Rn. 17 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20.12.2013 - 4 B 574/13 -, NWVBl. 2014, 190 = juris, Rn. 5 ff.

  Rn. 25 Vgl. bereits OVG NRW, Beschluss vom 20.12.2013 - 4 B 574/13 -, NWVBl. 2014, 190 = juris, Rn. 5.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2011 - 4 A 17/08

  Staatsmonopol im Bereich der Sportwetten europarechtswidrig

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2016 - 4 A 302/09

  Rn. 23 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 29.9.2011 - 4 A 17.08 -, NWVBl. 2012, 60 = juris, Rn. 185 f.
• BVerwG, 16.05.2013 - 8 C 14.12

  Äquivalenzgebot; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt; Dienstleistung; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2016 - 4 A 302/09

  Rn. 19 vgl. Urteile vom 16.5.2013 - 8 C 14.12 -, BVerwGE 146, 303 = juris, Rn. 54 ff. und 8 C 41.12, juris, Rn. 54 f. sowie vom 20.6.2013 - 8 C 39.12 -, juris, Rn. 51 ff.,.
• BVerwG, 20.06.2013 - 8 C 46.12

  Auslegung; Bestimmtheit; Dauerverwaltungsakt; Demokratiegebot; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2016 - 4 A 302/09

  Rn. 9 Vgl. dazu BVerwG, Urteile vom 20.6.2013 - 8 C 46.12 -, BVerwGE 147, 81 = NVwZ 2014, 151 = juris, Rn. 33 und - 8 C 17.12 -, Buchholz 11 Art. 12 GG Nr. 286 = juris, Rn. 16 bis 26.
• BVerwG, 20.06.2013 - 8 C 10.12

  Anfechtung; normative Ausgestaltung; Aufgabe; Betriebsstätte; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2016 - 4 A 302/09

  Rn. 21 Vgl. BVerwG, Urteil vom 20.6.2013 - 8 C 10.12 -, BVerwGE 147, 47 = juris, Rn. 62, unter Bezugnahme auf EuGH, Urteil vom 24.1.2013 - C-186/11 u.a., Stanleybet Int. Ltd. u. a. -, ECLI:EU:C:2013:33, NVwZ 2013, 785 = juris, Rn. 38 f., 48.
• BVerwG, 16.05.2013 - 8 C 41.12

  Äquivalenzgebot; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt; Dienstleistung; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2016 - 4 A 302/09

  Rn. 19 vgl. Urteile vom 16.5.2013 - 8 C 14.12 -, BVerwGE 146, 303 = juris, Rn. 54 ff. und 8 C 41.12, juris, Rn. 54 f. sowie vom 20.6.2013 - 8 C 39.12 -, juris, Rn. 51 ff.,.
• BVerwG, 20.06.2013 - 8 C 39.12

  Ausgestaltung, normative; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2016 - 4 A 302/09

  Rn. 19 vgl. Urteile vom 16.5.2013 - 8 C 14.12 -, BVerwGE 146, 303 = juris, Rn. 54 ff. und 8 C 41.12, juris, Rn. 54 f. sowie vom 20.6.2013 - 8 C 39.12 -, juris, Rn. 51 ff.,.
• BVerwG, 01.06.2011 - 8 C 2.10

  Beurteilungszeitpunkt bei Anfechtungsklage; Bundesstaat; Bund und Länder; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2016 - 4 A 302/09

  Rn. 22 In dem dieser Entscheidung im Instanzenzug vorangegangenen Urteil hat der Senat vom Bundesverwaltungsgericht unbeanstandet - zur Wahrung der Rechtseinheitlichkeit den Urteilen des Bundesverwaltungsgerichts vom 1.6.2011 - 8 C 11.10 -, Rn. 53, und - 8 C 2.10 -, Rn. 55, folgend - angenommen, dass der Erlaubnisvorbehalt eine vollständige Untersagung nur bei Fehlen der Erlaubnisfähigkeit rechtfertige; bei Zweifeln über die Beachtung von Vorschriften über die Art und Weise der Gewerbetätigkeit kämen zunächst Nebenbestimmungen in Betracht.
• EuGH, 24.01.2013 - C-186/11

  Das Unionsrecht setzt dem ausschließlichen Recht der OPAP-AG, in Griechenland …
• BVerwG, 11.07.2011 - 8 C 11.10

  Beurteilungszeitpunkt bei Anfechtungsklage; Bundesstaat; Bund und Länder; …
• BVerwG, 11.07.2011 - 8 C 23.10

  Auslegung; Erledigung; Freistellungsbescheid; Gewerbesteuer; …
• BVerwG, 24.02.2010 - 6 A 5.08

  Vereinsverbot, Teilorganisation, Widerruf der Erledigungserklärung
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2015 - 4 B 1464/14

  Angebot von Sportwetten in einer Annahmestelle für Pferdewetten mit aufgestellten …

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 09.06.2016 - 4 B 860/15

  Sportwetten; Wettvermittlung; Sportwettmonopol; Erlaubnisfähigkeit; strukturelles …

  Rn. 14 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 19.5.2016 - 4 A 302/09 -, juris, Rn. 24 f., und vom 20.12.2013 - 4 B 574/13 -, NWVBl. 2014, 190 = juris, Rn. 5.
• OVG Saarland, 07.09.2017 - 1 B 628/17

  Untersagung einer unerlaubten Spielhalle - Abgrenzung zu mehrere …

  Rn. 7 Nach dem Ergebnis der vorzunehmenden summarischen Prüfung der Sach- und Rechtslage, die an den tatsächlichen Gegebenheiten im Zeitpunkt der Beschwerdeentscheidung auszurichten ist(BVerwG…, Urteil vom 9.3.2005 - 6 C 11/04 -, juris Rdnr. 15 m.w.N.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 19.5.2016 - 4 A 302/09 -, juris Rdnrn. 10 f.), wird sich die angefochtene Anordnung, den Betrieb einzustellen und die Geldspielgeräte aus dem Anwesen zu entfernen, aller Voraussicht nach im Hauptsacheverfahren als rechtmäßig erweisen.
• VG Saarlouis, 02.02.2017 - 6 K 1519/14

  Untersagung der Veranstaltung, Vermittlung und Bewerbung von sog. …

  Rn. 91 Vgl. offenlassend: BVerwG, Urteil vom 16.05.2013, 8 C 14.12, Rz. 57, und vom 20.6.2013, 8 C 39.12, Rz. 54; für den Sportwettbereich in der Tendenz eher bejahend: BVerwG, Urteil 15.6.2016, 8 C 5.15, im Anschluss an EuGH, Urteil vom 4.2.2016, C-336/14, Rs. Ince; im Ergebnis ebenfalls offenlassend: VG des Saarlandes, Urteile vom 5.11.2015, 6 K 207/15, 6 K 877/14, und 6 K 580/15; keine vollständige Untersagung: OVG Bremen, Urteil vom 24.6.2015, 2 B 12/15, Rz. 37; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 19.5.2016, 4 A 302/09, Rz. 20; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 29.9.2011, 4 A 17.08, Rz. 185; zweifelnd: BayVGH, Beschluss vom 6.5.2015, 10 CS 14.2669, alle zitiert nach juris.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2022 - 15 B 1177/21

  Wahrnehmung der Informationsfunktion und Kontrollfunktion durch die Presse …

  Rn. 3 Vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Februar 2010 - 6 A 5.08 -, juris Rn. 14, m. w. N.; OVG NRW, Beschluss vom 19. Mai 2016 - 4 A 302/09 -, juris Rn. 5.
• VG Saarlouis, 02.02.2017 - 6 K 2012/14

  Lotterie; Verbot einer sog. Zweitwette; Internetangebot; Verbotstatbestand - …

  Rn. 93 Vgl. offenlassend: BVerwG, Urteil vom 16.05.2013, 8 C 14.12, Rz. 57, und vom 20.6.2013, 8 C 39.12, Rz. 54; für den Sportwettbereich in der Tendenz eher bejahend: BVerwG, Urteil 15.6.2016, 8 C 5.15, im Anschluss an EuGH, Urteil vom 4.2.2016, C-336/14, Rs. Ince; im Ergebnis ebenfalls offenlassend: VG des Saarlandes, Urteile vom 5.11.2015, 6 K 207/15, 6 K 877/14, und 6 K 580/15; keine vollständige Untersagung: OVG Bremen, Urteil vom 24.6.2015, 2 B 12/15, Rz. 37; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 19.5.2016, 4 A 302/09, Rz. 20; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 29.9.2011, 4 A 17.08, Rz. 185; zweifelnd: BayVGH, Beschluss vom 6.5.2015, 10 CS 14.2669, alle zitiert nach juris.
• VG Saarlouis, 27.01.2017 - 6 L 988/16

  Untersagung der Vermittlung von Sportwetten bei Annahmestelle mit …

  Rn. 32 vgl. offenlassend: BVerwG, Urteil vom 16.05.2013 - 8 C 14.12 -, Rn. 57, und vom 20.06.2013 - 8 C 39.12 -, Rn. 54; im Ergebnis ebenfalls offenlassend: VG des Saarlandes, Urteile vom 05.11.2015 - 6 K 207/15, 6 K 877/14, und 6 K 580/15; verneinend -: OVG Bremen, Urteil vom 24.06.2015 - 2 B 12/15 -, Rn. 37; OVG NRW, Beschluss vom 19.05.2016 - 4 A 302/09 -, Rn. 20; keine vollständige Untersagung: OVG NRW, Urteil vom 29.09.2011 - 4 A 17.08 -, Rn. 185; zweifelnd: BayVGH, Beschluss vom 06.05.2015 - 10 CS 14.2669 -, alle zitiert nach juris.
• VG Saarlouis, 25.01.2017 - 6 L 987/16

  Untersagung von Sportwettvermittlung aus betriebsstättenbezogenen Gründen

  Rn. 33 vgl. offenlassend: BVerwG, Urteil vom 16.05.2013, 8 C 14.12, Rz. 57, und vom 20.6.2013, 8 C 39.12, Rz. 54; im Ergebnis ebenfalls offenlassend: VG des Saarlandes, Urteile vom 5.11.2015, 6 K 207/15, 6 K 877/14, und 6 K 580/15; verneinend: OVG Bremen, Urteil vom 24.6.2015, 2 B 12/15, Rz. 37; OVG NRW, Beschluss vom 19.5.2016, 4 A 302/09, Rz. 20; keine vollständige Untersagung: OVG NRW, Urteil vom 29.9.2011, 4 A 17.08, Rz. 185; zweifelnd: BayVGH, Beschluss vom 6.5.2015, 10 CS 14.2669, alle zitiert nach juris;.
• VG Saarlouis, 15.02.2017 - 6 L 2645/16

  Untersagung der Vermittlung von Sportwetten wegen Verstoßes gegen das …

  Rn. 30 Vgl. offenlassend: BVerwG, Urteil vom 16.05.2013 - 8 C 14.12 -, Rn. 57, und vom 20.06.2013 - 8 C 39.12 -, Rn. 54; im Ergebnis ebenfalls offenlassend: VG des Saarlandes, Urteile vom 05.11.2015 - 6 K 207/15, 6 K 877/14, und 6 K 580/15; verneinend -: OVG Bremen, Urteil vom 24.06.2015 - 2 B 12/15 -, Rn. 37; OVG NRW, Beschluss vom 19.05.2016 - 4 A 302/09 -, Rn. 20; keine vollständige Untersagung: OVG NRW, Urteil vom 29.09.2011 - 4 A 17.08 -, Rn. 185; zweifelnd: BayVGH, Beschluss vom 06.05.2015 - 10 CS 14.2669 -, alle zitiert nach juris.
• VG Saarlouis, 30.01.2018 - 1 K 989/17

  Untersagung des Betriebs einer Spielhalle

  Rn. 23 vgl. zum maßgeblichen Zeitpunkt u.a. OVG des Saarlandes, Beschluss vom 7.9.2017 - 1 B 628/17 -, juris; BVerwG Urt. v. 9.3.2005 - 6 C 11/14 -, juris Rz 15; OVG Münster Beschluss vom 19.5.2016 - 4 A 302/09 -, juris Rz 10 f.