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Rechtsprechung
   BVerwG, 15.07.1994 - 4 B 102.94   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1994,1113
BVerwG, 15.07.1994 - 4 B 102.94 (https://dejure.org/1994,1113)
BVerwG, Entscheidung vom 15.07.1994 - 4 B 102.94 (https://dejure.org/1994,1113)
BVerwG, Entscheidung vom 15. Juli 1994 - 4 B 102.94 (https://dejure.org/1994,1113)
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Volltextveröffentlichungen (2)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Leitsatz)

    Bergrechtliche Betriebsplanzulassung - Drittbetroffene Gemeinde - Nachbarschutz - Planungshoheit im Fachplanungsrecht

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 1995, 313
  • DVBl 1994, 1152
 
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Wird zitiert von ... (44)Zitiert selbst (5)

  • BVerwG, 16.03.1989 - 4 C 36.85

    Bergbau - Bodenschätze - Berschadensregelung - Betriebsplan - Nachbarschutz - …

    Auszug aus BVerwG, 15.07.1994 - 4 B 102.94
    In den Urteilen vom 16. März 1989 - BVerwG 4 C 36.85 - (BVerwGE 81, 329 = Buchholz 406.27 § 48 BBergG Nr. 2) und BVerwG 4 C 25.86 (…Buchholz aaO. Nr. 3) hat der Senat entschieden, daß die in § 55 Abs. 1 BBergG normierten Voraussetzungen für die Zulassung eines Betriebsplans zugunsten von Sachgütern drittbetroffener Oberflächeneigentümer nicht nachbarschützend sind.

    Drittschutz vermitteln nur solche Vorschriften, die nach dem in ihnen enthaltenen, durch Auslegung zu ermittelnden Entscheidungsprogramm für die Behörde auch der Rücksichtnahme auf Interessen eines individualisierbaren Personenkreises dienen (vgl. Urteil vom 16. März 1989 - BVerwG 4 C 36.85 - aaO.).

    Eine solche Annahme verbietet sich auch deshalb, weil wegen der besonderen Sachgesetzlichkeit des Bergbaus bei der Zuerkennung von drittschützenden Vorschriften eher Zurückhaltung geboten ist (vgl. Urteil vom 16. März 1989 - BVerwG 4 C 36.85 aaO. S. 334) und weil bei baulichen Vorhaben, die der Bergaufsicht unterliegen, die "stärkere" Beteiligungsform des gemeindlichen Einvernehmens nicht gilt (vgl. § 36 Abs. 1 Satz 2 Halbsatz 2 BauGB ).

  • BVerwG, 16.12.1988 - 4 C 40.86

    Raumplanungshoheit

    Auszug aus BVerwG, 15.07.1994 - 4 B 102.94
    Durch diese Bestimmung wird nicht etwa das Recht der Gemeinde auf angemessene Wahrung ihrer Planungshoheit auf ein lediglich formelles Beteiligungsrecht begrenzt (vgl. - zur luftverkehrsrechtlichen Genehmigung - Urteil vom 16. Dezember 1988 - BVerwG 4 C 40.86 - BVerwGE 81, 95 [107] = Buchholz 442.40 § 30 LuftVG Nr. 1).

    Nach der ständigen Rechtsprechung des Senats liegt eine Beeinträchtigung der Planungshoheit nur vor, wenn das Vorhaben eine hinreichend bestimmte Planung nachhaltig stört, wesentliche Teile des Gemeindegebiets einer durchsetzbaren Planung entzieht oder wenn kommunale Einrichtungen durch das Vorhaben erheblich beeinträchtigt werden (vgl. Urteil vom 16. Dezember 1988 aaO.).

  • BVerwG, 04.07.1986 - 4 C 31.84

    Zur Abgrenzung der Anwendungsbereiche des Bergrechts, des Baurechts und des …

    Auszug aus BVerwG, 15.07.1994 - 4 B 102.94
    Im Urteil vom 4. Juli 1986 - BVerwG 4 C 31.84 - (BVerwGE 74, 315 = Buchholz 406.27 § 48 BBergG Nr. 1) hat der Senat ausgesprochen, daß die durch Immissionen belästigten Nachbarn gegen die Betriebsplanzulassung ebenso verwaltungsgerichtlichen Drittschutz beanspruchen können, wie wenn über gleichartige Immissionen in einem anderen Genehmigungsverfahren entschieden würde.
  • BVerwG, 13.12.1991 - 7 C 25.90

    Rahmenbetriebsplan - Gesichtspunkte - Steuerungsfunktion

    Auszug aus BVerwG, 15.07.1994 - 4 B 102.94
    Im Urteil vom 13. Dezember 1991 - BVerwG 7 C 25.90 - BVerwGE 89, 246 = Buchholz 406.27 § 52 BBergG Nr. 1) wurde schließlich ausgesprochen, daß § 55 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 BBergG hinsichtlich der Rechtsgüter Leben und Gesundheit Drittschutz vermittelt.
  • BVerwG, 16.03.1989 - 4 C 25.86

    Bergbauvorhaben - Betriebsplanverfahren - Nachbarrecht - Bergbehörde - …

    Auszug aus BVerwG, 15.07.1994 - 4 B 102.94
    In den Urteilen vom 16. März 1989 - BVerwG 4 C 36.85 - (BVerwGE 81, 329 = Buchholz 406.27 § 48 BBergG Nr. 2) und BVerwG 4 C 25.86 (…Buchholz aaO. Nr. 3) hat der Senat entschieden, daß die in § 55 Abs. 1 BBergG normierten Voraussetzungen für die Zulassung eines Betriebsplans zugunsten von Sachgütern drittbetroffener Oberflächeneigentümer nicht nachbarschützend sind.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2005 - 11 A 1751/04

    Berufung der Stadt Voerde gegen die Steinkohlegewinnung im Bergwerk Walsum …

    Rn. 129 BVerwG, Beschluss vom 15. Juli 1994 - 4 B 102.94 -, Buchholz 406.27 § 48 BBergG Nr. 4 (3).

    Rn. 147 Vom BVerwG bislang allerdings offen gelassen, vgl. Beschluss vom 15. Juli 1994 - 4 B 102.94 -, Buchholz 406.27 § 48 BBergG Nr. 4 (4); bejahend OVG NRW, Urteil vom 15. Mai 1998 - 21 A 7553/95 -, ZfB 139 (1998), 146 (153).

  • VG Saarlouis, 25.04.2018 - 5 K 753/16

    Zulassung des bergrechtlichen Sonderbetriebsplans zum Anstieg des Grubenwassers …

    Eine wehrhafte Rechtsposition gegen die bergrechtliche Fachplanung vermittelten deshalb nur solche Vorhaben, die eine hinreichend bestimmte kommunale Planung nachhaltig störten, wesentliche Teile des Gemeindegebiets einer durchsetzbaren Planung entzögen oder kommunale Einrichtungen erheblich beeinträchtigten.(BVerwG, Beschluss vom 15.07.1994 - 4 B 102.94 -, ZfB 1994, 215, 217; OVG NRW, Beschluss vom 28.07.1995 - 21 B 985/95 -, ZfB 1995, 315, 318; VG des Saarlandes, Urteil vom 04.11.1999 - 2 K 39/93 -, ZfB 2000, 169, 176, 177; Urteil vom 11.07.2007 - 5 K 15/06 -, ZfB 2007, 204, 214;… Piens/Schultze/Graf/Vitzthum, BBergG, 2. Aufl. 2013, § 54 Rn. 71 m.w.N.) Während der Dauer des Verfahrens über die beantragte Zulassung der Teilflutung des Feldes Primsmulde habe die Klägerin mit Bauleitplanungen begonnen, über die noch nicht abschließend entschieden gewesen sei.

    Rn. 151 Das Beteiligungsrecht der Gemeinde aus § 54 Abs. 2 Satz 1 BBergG begründe keinen selbstständigen Aufhebungsanspruch unabhängig von einer Verletzung materiellen Rechts.(BVerwG, Beschluss vom 15.07.1994 - 4 B 102.94 -, ZfB 1994, 215, 216; OVG Bautzen, Beschluss vom 09.02.2004 - 4 B 466/03 -, ZfB 2005, 56, 58; OVG Münster, Beschluss vom 28.07.1995 - 21 B 985/95 -, ZfB 1995, 315, 318; OVG Frankfurt/Oder, Beschluss vom 16.05.1995 - 4 B 20/95 -, ZfB 1995, 199, 203; VG des Saarlandes, Urteil vom 04.11.1999 - 2 K 39/93 -, ZfB 2000, 169, 174;… Hammerstein, in: Boldt/Weller/Kühne/v.Mäßenhausen, BBergG, 2. Aufl. 2016, § 54 Rn. 32;… Strecker, in: Piens/Schulte/Graf Vitzthum, BBergG, 2. Aufl. 2013, § 54 Rn. 70;… Strecker, Die Rechtsposition der Gemeinden im bergrechtlichen Betriebsplanverfahren, 1995, S. 198; Keienburg, Die Öffentlichkeitsbeteiligung im Bergrecht, 2004, 114 f.) Drittschutz vermittele diese Bestimmung nur insoweit, als eine Beeinträchtigung der kommunalen Planungshoheit zu verzeichnen sei.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.1998 - 21 A 6726/95

    Zulassung eines Abschlußbetriebsplans im Tagebau; Recht der Selbstverwaltung und …

    Rn. 30 vgl. dazu BVerwG, Beschluß vom 15. Juli 1994 - 4 B 102.94 -, DVBl. 1994, 1152 -;.

    Rn. 55 Vgl. BVerwG, Beschluß vom 15. Juli 1994, a.a.O.; OVG NW, Beschluß vom 28. Juli 1995 - 21 B 985/95 -, ZfB 136 (1995), 315, 318.

    Rn. 77 vgl. BVerwG, Urteile vom 11. Mai 1984, a.a.O., vom 27. März 1992 - 7 C 18.91 -, BVerwGE 90, 96, 100 und vom 21. März 1996 - 4 C 26.94 -, DVBl. 1996, 914, 915 sowie Beschluß vom 15. Juli 1994 - 4 B 102.94 -, a.a.O.; ferner VerfGH NW, Urteile vom 15. Dezember 1989 und vom 9. Juni 1997, jeweils a.a.O.

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