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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2019 - 4 B 517/19.NE   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2019,10508
OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2019 - 4 B 517/19.NE (https://dejure.org/2019,10508)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 25.04.2019 - 4 B 517/19.NE (https://dejure.org/2019,10508)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 25. April 2019 - 4 B 517/19.NE (https://dejure.org/2019,10508)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer

    Schutz der Sonntagsruhe und Arbeitnehmer durch Freigabe und Öffnung von Verkaufsstellen an Sonntagen und Feiertagen im Zusamme...

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Schutz der Sonntagsruhe und Arbeitnehmer durch Freigabe und Öffnung von Verkaufsstellen an Sonntagen und Feiertagen im Zusammenhang mit örtlichen Festen, Märkten, Messen oder ähnlichen Veranstaltungen

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Rechtsprechung zum neuen Ladenöffnungsgesetz

 
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Wird zitiert von ... (7)Zitiert selbst (15)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.11.2018 - 4 B 1580/18

    Ladenöffnungsgesetz NRW muss einschränkend ausgelegt werden

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2019 - 4 B 517/19
    Rn. 17 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 103 ff., 112 ff.

    Rn. 23 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 101 ff.

    Rn. 32 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 107 ff.; LT-Drs.

    Rn. 46 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 64, 129.

  • BVerfG, 01.12.2009 - 1 BvR 2857/07

    Adventssonntage Berlin

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2019 - 4 B 517/19
    Rn. 6 Vgl. BVerwG, Urteil vom 17.5.2017 - 8 CN 1.16 -, BVerwGE 159, 27 = juris, Rn. 10 ff., unter Hinweis unter anderem auf BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857, 2858/07 -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 144, 147 ff., 154.

    Rn. 26 Vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857, 2858/07 -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 158.

    Rn. 37 Vgl. hierzu BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07, 1 BvR 2858/07 -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 179 ff.

  • BVerwG, 12.12.2018 - 8 CN 1.17

    Leipziger Verordnung zur Ladenöffnung am 1. und 3. Advent 2017 für den Ortsteil …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2019 - 4 B 517/19
    Rn. 19 Vgl. BVerwG, Urteil vom 12.12.2018 - 8 CN 1/17 -, juris, Rn. 24 ff.; siehe ähnlich bereits die bisherige Senatsrechtsprechung OVG NRW, Beschluss vom 25.5.2018 - 4 B 707/18 -, Städte- und Gemeinderat 2018, 34 = juris, Rn. 18 ff., m. w. N.

    Rn. 30 Vgl. BVerwG, Urteil vom 12.12.2018 - 8 CN 1.17 -, juris, Rn. 21, m. w. N.

  • BVerfG, 14.06.1994 - 1 BvR 1022/88

    Kindergeld

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2019 - 4 B 517/19
    Rn. 44 Vgl. hierzu bezogen auf den Zulassungsgrund der grundsätzlichen Bedeutung BVerwG, Beschluss vom 26.2.2015 - 2 B 6.15 -, NVwZ 2015, 811 = juris, Rn. 4, m. w. N.; BVerfG, Beschluss vom 14.6.1994 - 1 BvR 1022/88 -, BVerfGE 91, 93 = juris, Rn. 57; siehe auch Czybulka/Hösch, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 132 Rn. 21; Buchheister, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand: September 2018, § 132 Rn. 36.
  • VGH Baden-Württemberg, 20.03.2019 - 6 S 325/17

    Offenhalten von Verkaufsstellen an Sonntagen anlässlich eines historischen …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2019 - 4 B 517/19
    Rn. 39 Vgl. in diesem Sinne auch VGH Bad.-Württ., Urteil vom 20.3.2019 - 6 S 325/17 -, juris, Rn. 74 ff.; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 23.1.2018 - OVG 1 S 4.18 -, NVwZ 2018, 756 = juris, Rn. 16.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2017 - 4 B 1538/17

    Ladenöffnung in Düsseldorfer Innenstadt am 2. Advent kann stattfinden

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2019 - 4 B 517/19
    Rn. 42 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 7.12.2017 - 4 B 1538/17 -, DVBl. 2018, 261 = juris, Rn. 27; vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 5.5.2017 - 4 B 520/17 -, NWVBl. 2017, 345 = juris, Rn. 22; bezogen auf die Neuregelung in NRW: VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 30.10.2018 - 19 L 1907/18 -, juris, Rn. 17 ff.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 23.01.2018 - 1 S 4.18

    Sonntagsöffnungen in Berlin anlässlich der Grünen Woche, der Berlinale und der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2019 - 4 B 517/19
    Rn. 39 Vgl. in diesem Sinne auch VGH Bad.-Württ., Urteil vom 20.3.2019 - 6 S 325/17 -, juris, Rn. 74 ff.; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 23.1.2018 - OVG 1 S 4.18 -, NVwZ 2018, 756 = juris, Rn. 16.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.05.2017 - 4 B 520/17

    Mehrtägige internationale Leitmesse als Anlass für die Sonntagsöffnung von …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2019 - 4 B 517/19
    Rn. 42 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 7.12.2017 - 4 B 1538/17 -, DVBl. 2018, 261 = juris, Rn. 27; vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 5.5.2017 - 4 B 520/17 -, NWVBl. 2017, 345 = juris, Rn. 22; bezogen auf die Neuregelung in NRW: VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 30.10.2018 - 19 L 1907/18 -, juris, Rn. 17 ff.
  • BVerwG, 26.02.2015 - 2 B 6.15

    Beamter; Streikverbot; grundsätzliche Bedeutung bei schon ergangener …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2019 - 4 B 517/19
    Rn. 44 Vgl. hierzu bezogen auf den Zulassungsgrund der grundsätzlichen Bedeutung BVerwG, Beschluss vom 26.2.2015 - 2 B 6.15 -, NVwZ 2015, 811 = juris, Rn. 4, m. w. N.; BVerfG, Beschluss vom 14.6.1994 - 1 BvR 1022/88 -, BVerfGE 91, 93 = juris, Rn. 57; siehe auch Czybulka/Hösch, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 132 Rn. 21; Buchheister, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand: September 2018, § 132 Rn. 36.
  • VG Gelsenkirchen, 30.10.2018 - 19 L 1907/18

    Verkaufsoffener Sonntag; Ladenöffnung; Veranstaltung; Innenstadt; Großstadt

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2019 - 4 B 517/19
    Rn. 42 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 7.12.2017 - 4 B 1538/17 -, DVBl. 2018, 261 = juris, Rn. 27; vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 5.5.2017 - 4 B 520/17 -, NWVBl. 2017, 345 = juris, Rn. 22; bezogen auf die Neuregelung in NRW: VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 30.10.2018 - 19 L 1907/18 -, juris, Rn. 17 ff.
  • BVerwG, 17.05.2017 - 8 CN 1.16

    Kein verkaufsoffener Sonntag ohne Sachgrund

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.2016 - 4 B 504/16

    Geschäfte in Velbert dürfen an den freigegebenen verkaufsoffenen Sonntagen 2016 …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2019 - 4 D 36/19

    Erstes Hauptsacheverfahren zum Ladenöffnungsgesetz entschieden

  • BVerwG, 25.02.2015 - 4 VR 5.14

    Einstweiliger Rechtsschutz im Normenkontrollverfahren; ungeklärte Erschließung im …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.05.2018 - 4 B 707/18

    Ladenöffnung in Remscheider Alleestraße ohne Allee-Center am kommenden Sonntag …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2019 - 4 D 36/19

    Erstes Hauptsacheverfahren zum Ladenöffnungsgesetz entschieden

    Rn. 28 Die Antragstellerin hat am 17.4.2019 einen Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung gemäß § 47 Abs. 6 VwGO gestellt, den der Senat mit Beschluss vom 25.04.2019 - 4 B 517/19.NE - abgelehnt hat.

    Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstands wird auf den Inhalt der Gerichtsakte dieses Verfahrens und des beigezogenen Verfahrens 4 B 517/19.NE (je ein Hefter) sowie auf die Verwaltungsvorgänge der Antragsgegnerin (ein Ordner) Bezug genommen.

    Den hiergegen gerichteten Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung hat der Senat mit Beschluss vom 25.04.2019 - 4 B 517/19.NE - abgelehnt.

    Rn. 67 Vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 187; OVG NRW, Beschluss vom 25.4.2019 - 4 B 517/19.NE -, juris, Rn. 41; siehe hierzu auch BVerwG, Urteil vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, BVerwGE 153, 183 = juris, Rn. 22.

    Rn. 72 Vgl. bereits OVG NRW, Beschluss vom 25.4.2019 - 4 B 517/19.NE -, juris, Rn. 40.

  • BVerwG, 22.06.2020 - 8 CN 1.19

    Grundsätze zum verfassungsrechtlich gebotenen Sonn- und Feiertagsschutz bei …

    Gelegentlich geäußerte Zweifel, ob ein prognostisches Überwiegen der von der Anlassveranstaltung - und nicht von der Ladenöffnung - angezogenen Besucherzahlen eine notwendige Voraussetzung ihrer prägenden Wirkung sei (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 25. April 2019 - 4 B 517/19.NE - juris Rn. 35 ff.; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 18. Juli 2019 - OVG 1 S 62.19 - juris Rn. 15 f.), hält er für unbegründet.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 13.05.2020 - 1 B 6.19

    Sonntagsladenöffnung; Großveranstaltungen; Bedeutung für Berlin als Ganzes; …

    Rn. 62 Im Gegenteil: In seiner aktuellen Rechtsprechung hat das Oberverwaltungsgerichts Münster (vgl. Beschluss vom 25. April 2019 - 4 B 517/19.NE - juris Rn. 35 bis 40 m.w.N.) erhebliche Zweifel an der Annahme des Bundesverwaltungsgerichts geäußert, dass das Erfordernis des prognostischen Überwiegens der durch den Anlass selbst angezogenen Besucherzahlen eine verfassungsrechtlich notwendige Bedingung der prägenden Wirkung einer Veranstaltung sei, die die Öffnung von Verkaufsstellen rechtfertigen solle.

    Das Verwaltungsgericht hat diese Konsequenz im Urteil vom 5. April 2019 (a.a.O., juris Rn. 64) zwar in den Blick genommen und jedenfalls für die dortigen Veranstaltungen nicht bezweifelt, jedoch kein Beispiel dafür genannt, welche Veranstaltung bzw. welcher Anlass bei Anlegung der vom Verwaltungsgericht für erforderlich gehaltenen Prüfkriterien eine stadtweite Sonntagsöffnung noch rechtfertigen könnte.

    Rn. 82 Soweit das Verwaltungsgericht (…juris Rn. 43) und die Klägerin von dem Beklagten die Ermittlung verlangen, "wie viele Personen als Besucher der jeweiligen Veranstaltung und wie viele allein wegen der Öffnung der Verkaufsstellen zu erwarten waren", so findet diese, auch rein praktisch nicht umsetzbare Forderung weder im Berliner Ladenschlussgesetz noch in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts eine Stütze (…ebenfalls ablehnend für das dortige Landesrecht OVG Münster, Beschlüsse vom 17. Juli 2019 - 4 D 36/19.NE - juris Rn. 74 ff.> und vom 25. April 2019 - 4 B 517/19 - juris Rn. 35 ff. m.w.N.).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 18.07.2019 - 1 S 62.19

    Sonntagsöffnungen am 21. Juli 2019 und am 8. September 2019 sind rechtmäßig

    Rn. 11 Der aktuellen Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts Münster (vgl. Beschluss vom 25. April 2019 - 4 B 517/19.NE - juris Rn. 35 - 40 m.w.N.) ist im Gegenteil zu entnehmen, dass das Oberverwaltungsgericht.

    Das Verwaltungsgericht hat diese Konsequenz im Urteil vom 5. April 2019 (a.a.O., juris Rn. 64) zwar in den Blick genommen und jedenfalls für die dortigen Veranstaltungen nicht bezweifelt, jedoch kein Beispiel dafür genannt, welche Veranstaltung bzw. welcher Anlass bei Anlegung der vom Verwaltungsgericht für erforderlich gehaltenen Prüfkriterien eine stadtweite Sonntagsöffnung noch rechtfertigen könnte.

    Insoweit kann auf die im Ergebnis zutreffenden Ausführungen im angegriffenen Beschluss (S. 19) verwiesen werden (vgl. hierzu auch VG Berlin, Urteil vom 5. April 2019, a.a.O., juris Rn. 22; BVerwG…, Urteil vom 12. Dezember 2018, a.a.O., juris Rn. 32).

  • OVG Rheinland-Pfalz, 22.10.2019 - 6 B 11533/19

    Verkaufsoffener Sonntag in Bad Kreuznach kann nicht stattfinden

    Rn. 16 Diese aus dem verfassungsrechtlich gewährleisteten Sonntagsschutz folgenden Anforderungen an das Vorliegen eines hinreichenden Sachgrundes für jede Ladenöffnung an einem Sonntag sind jedenfalls für das Ladenöffnungsgesetz von Rheinland-Pfalz - möglicherweise anders als in anderen Bundesländern (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 25. April 2019 - 4 B 517/19.NE -, juris, Rn. 34 ff.; VGH BW…, Urteil vom 20. März 2019 - 6 S 325/17 -, juris, Rn. 48 ff.) - höchstrichterlich geklärt, nachdem die genannte Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts auch zum rheinland-pfälzischen Ladenöffnungsgesetz ergangen ist (vgl. BVerwG…, Urteil vom 17. Mai 2017, a.a.O.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.05.2019 - 4 B 691/19
    Rn. 8 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 25.4.2019 - 4 B 517/19.NE -, juris, Rn. 11 f., m. w. N.

    Rn. 24 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 25.4.2019 - 4 B 517/19.NE -, juris, Rn. 16 f., m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.09.2023 - 4 B 1048/23

    Ladenöffnungen im Zusammenhang mit örtlichen Veranstaltungen am Sonntag; …

    Rn. 7 vgl. dazu: OVG NRW, Beschluss vom 25.4.2019 - 4 B 517/19.NE -, juris, Rn. 9 ff., m. w. N.,.
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