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Rechtsprechung
   BVerwG, 31.07.2003 - 4 B 61.03   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2003,15871
BVerwG, 31.07.2003 - 4 B 61.03 (https://dejure.org/2003,15871)
BVerwG, Entscheidung vom 31.07.2003 - 4 B 61.03 (https://dejure.org/2003,15871)
BVerwG, Entscheidung vom 31. Juli 2003 - 4 B 61.03 (https://dejure.org/2003,15871)
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Volltextveröffentlichungen (5)

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  • lexetius.com
  • Bundesverwaltungsgericht
  • Wolters Kluwer

    Zumutbarkeit von Fluglärmauswirkungen; Erfordernis einer Änderung von Bahnbenutzungsregelungen; Verstoß gegen den Überzeugungsgrundsatz; Bahnbenutzungsregelungen als Teil einer Flughafengenehmigung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Wird zitiert von ... (8)Zitiert selbst (7)

  • BVerwG, 29.01.1991 - 4 C 51.89

    Grundrechtskonkretisierende Normen

    Auszug aus BVerwG, 31.07.2003 - 4 B 61.03
    Ob Betriebsregelungen im Einzelfall geboten sind, hängt vielmehr von den jeweiligen Erfordernissen und rechtlichen Möglichkeiten ab (vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Januar 1991 - BVerwG 4 C 51.89 - BVerwGE 87, 332 ).

    Mit dieser Ansicht befindet sich das Oberverwaltungsgericht in Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urteile vom 29. Januar 1991 - BVerwG 4 C 51.89 - a.a.O. S. 372 ff. …und vom 27. Oktober 1998 - BVerwG 11 A 1.97 - a.a.O. S. 329).

    Der 11. Senat hat es im Urteil vom 27. Oktober 1998 unter Berücksichtigung des derzeitigen Standes der Lärmwirkungsforschung ausdrücklich abgelehnt, "das für die Bestimmung der Zumutbarkeitsgrenze für nächtlichen Luftlärm letztlich maßgebliche Schutzziel abweichend von dem bislang in der oberverwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung überwiegend anerkannten und auch vom Bundesverwaltungsgericht in seinem Urteil vom 29. Januar 1991 (BVerwGE 87, 332 ) gebilligten Schutzziel - Vermeidung höherer Schallpegel als 55 dB(A) im Rauminnern bei ausreichender Belüftung, ggf. Einbau von Belüftungsanlagen - neu festzulegen".

    Die Zumutbarkeitsgrenze beim Luftlärm anders zu ziehen als beim Straßenverkehrs- oder beim Schienenlärm, entbehrt nicht der sachlichen Rechtfertigung (vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Januar 1991 - BVerwG 4 C 51.89 - a.a.O. S. 373).

  • BVerwG, 27.10.1998 - 11 A 1.97

    Lärmschutzkonzept für Flughafenausbau Erfurt in einzelnen Punkten beanstandet

    Auszug aus BVerwG, 31.07.2003 - 4 B 61.03
    Das Oberverwaltungsgericht hat in Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urteile vom 30. Mai 1984 - BVerwG 4 C 58.81 - BVerwGE 69, 256 , vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 13.85 - BVerwGE 75, 214 und vom 27. Oktober 1998 - BVerwG 11 A 1.97 - BVerwGE 107, 313 ) nicht in Abrede gestellt, dass auch betriebliche Regelungen Gegenstand der Planfeststellung sein können (vgl. § 8 Abs. 4 LuftVG n.F.).

    Mit dieser Ansicht befindet sich das Oberverwaltungsgericht in Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…vgl. Urteile vom 29. Januar 1991 - BVerwG 4 C 51.89 - a.a.O. S. 372 ff. und vom 27. Oktober 1998 - BVerwG 11 A 1.97 - a.a.O. S. 329).

  • BVerwG, 21.03.1996 - 4 C 9.95

    Immissionsschutzrecht: Lärmschutz bei Bau oder wesentliche Änderung einer …

    Auszug aus BVerwG, 31.07.2003 - 4 B 61.03
    In den Schutzbereich dieser Vorschrift fallen Fluglärmbeeinträchtigungen nicht erst, wenn ihre Gesundheitsschädlichkeit erwiesen ist, sondern bereits dann, wenn sich eine Gesundheitsgefährdung nicht ausschließen lässt (vgl. BVerwG, Urteil vom 21. März 1996 - BVerwG 4 C 9.95 - BVerwGE 101, 1 ).
  • BVerwG, 05.12.1986 - 4 C 13.85

    Flughafenplanung, Verkehrsflughafen München II

    Auszug aus BVerwG, 31.07.2003 - 4 B 61.03
    Das Oberverwaltungsgericht hat in Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urteile vom 30. Mai 1984 - BVerwG 4 C 58.81 - BVerwGE 69, 256 , vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 13.85 - BVerwGE 75, 214 und vom 27. Oktober 1998 - BVerwG 11 A 1.97 - BVerwGE 107, 313 ) nicht in Abrede gestellt, dass auch betriebliche Regelungen Gegenstand der Planfeststellung sein können (vgl. § 8 Abs. 4 LuftVG n.F.).
  • BVerwG, 30.05.1984 - 4 C 58.81

    Luftfahrtrechtliches Planfeststellungsverfahren; Flughafen München II - Franz …

    Auszug aus BVerwG, 31.07.2003 - 4 B 61.03
    Das Oberverwaltungsgericht hat in Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urteile vom 30. Mai 1984 - BVerwG 4 C 58.81 - BVerwGE 69, 256 , vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 13.85 - BVerwGE 75, 214 und vom 27. Oktober 1998 - BVerwG 11 A 1.97 - BVerwGE 107, 313 ) nicht in Abrede gestellt, dass auch betriebliche Regelungen Gegenstand der Planfeststellung sein können (vgl. § 8 Abs. 4 LuftVG n.F.).
  • BVerwG, 17.11.1999 - 11 A 4.98

    Planfeststellung für die Änderung eines Schienenweges; Schallschutz; wesentliche …

    Auszug aus BVerwG, 31.07.2003 - 4 B 61.03
    Die vom Kläger geltend gemachte Abweichung vom Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 17. November 1999 - BVerwG 11 A 4.98 - (BVerwGE 110, 81) liegt nicht vor.
  • BVerwG, 23.04.1997 - 11 A 17.96

    Verfassungsrecht - Anspruch auf körperliche Integrität

    Auszug aus BVerwG, 31.07.2003 - 4 B 61.03
    Dieser Eindruck wird noch dadurch verstärkt, dass in dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 23. April 1997 - BVerwG 11 A 17.96 - (Buchholz 316 § 75 VwVfG Nr. 13), das in diesem Zusammenhang zitiert wird, höhere Werte ebenfalls nicht von vornherein ausgeschlossen werden.
  • VG Berlin, 16.03.2016 - 4 K 293.14

    Gewerberecht: Auf Wiederholungsgefahr gestütztes Feststellungsinteresse; …

    Nach dem Bundesverwaltungsgesicht (Beschluss vom 31. Juli 2003 - BVerwG 4 B 61.03 -, juris, Rn. 11) überlässt es der Gesetzgeber untergesetzlicher Regelung, die jeweils maßgebliche Erheblichkeitsschwelle bereichsspezifisch festzulegen.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 11.11.2010 - 11 B 24.08

    Bolzplatz in der Eosanderstraße bleibt zeitlich eingeschränkt offen

    Dies zeigt sich auch daran, dass für einzelne Bereiche getroffene Regelungen (wie z.B. die Verkehrslärmschutzverordnung - 16. BImSchV -, die Sportanlagenlärmschutzverordnung - 18. BImSchV - oder die TA Lärm) und die dort festgesetzten Immissionsrichtwerte nicht ohne weiteres auf andere Sachverhalte übertragen werden können (dazu z.B. BVerwG, Beschluss v. 31. Juli 2003 - 4 B 61.03 -, zit. nach juris, Rn 11).
  • OVG Hamburg, 18.09.2019 - 1 E 18/18

    Klage zweier Bürger auf Einhaltung der Bahnbenutzungsregelungen am Flughafen …

    Diese jahrzehntelange, auch in der Rechtsprechung des erkennenden Gerichts (…vgl. OVG Hamburg, Urt. v. 3.9.2001, 3 E 32/98.P, juris Rn. 14, 31 ff., 239 ff.; vgl. auch BVerwG, Beschl. v. 31.7.2003, 4 B 61.03, juris Rn. 4) zugrunde gelegte Handhabung spricht dafür, dass die Bahnbenutzungsregelungen Teil der der Beigeladenen erteilten Betriebsgenehmigung sind und bei der Durchführung des Flughafenbetriebs als Bestandteil der Genehmigung zu beachten sind.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 12.05.2009 - 11 N 83.05

    Anwendung des Rechtsgedanken des § 144 Abs 4 imn Berufungszulassungsrecht; …

    Dies zeigt sich auch daran, dass für einzelne Bereiche getroffene Regelungen (wie z.B. die Verkehrslärmschutzverordnung - 16. BImSchV -, die Sportanlagenlärmschutzverordnung - 18.BImSchV - oder die TA Lärm) und die dort festgesetzten Immissionsrichtwerte nicht ohne weiteres auf andere Sachverhalte übertragen werden können (dazu z.B. BVerwG, Beschluss v. 31. Juli 2003 - 4 B 61.03 -, zit. nach juris, Rn 11).
  • VG Düsseldorf, 03.07.2023 - 3 L 829/23

    Untersagung von Triebwerksprobeläufen auf dem Flughafen Essen/Mülheim auf …

    Rn. 59 vgl. so zur streitgegenständlichen Sachverhaltskonstellation ausdrücklich: VGH Bayern, Urteil vom 20. Mai 2003 - 20 A 02.40015 -, juris Rn. 146; vgl. ebenso allgemein zur Nichtanwendbarkeit des BImSchG und der TA Lärm auf von wartungsbedingten Triebwerksprobeläufen ausgehenden Bodenlärm: VGH Hessen, Urteil vom 21. August 2009 - 11 C 227/08.T -, juris Rn. 862; VGH Hessen, Urteil vom 23. Dezember 2003 - 2 A 1517/01 -, juris Rn. 75; VGH Hessen, Urteil vom 23. Dezember 2003 - 2 A 2815/01 -, juris Rn. 62; VGH Hessen, Urteil vom 30. April 2010 - 11 C 216/05.T -, juris Rn. 33 f.; VGH Hessen, Urteil vom 23. Februar 2010 - 11 C 3933/04.T -, juris Rn. 23 f.; OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 14. März 2011 - 1 MR 19/10 -, juris Rn. 72; OVG Niedersachsen, Urteil vom 20. Mai 2009 - 7 KS 59/07 -, juris Rn. 209 f.; vgl. allgemein zur Nichtanwendbarkeit des BImSchG und insbesondere der TA Lärm auf luftverkehrsbedingte Lärmbeeinträchtigungen: BVerwG, Beschluss vom 16. Dezember 2003 - 4 B 75.03 -, juris Rn. 9; BVerwG, Beschluss vom 31. Juli 2003 - 4 B 61.03 -, juris Rn. 11; BVerwG, Urteil vom 16. März 2006 - 4 A 1073.04 -, juris Rn. 250 f.; BVerwG, Urteil vom 16. März 2006 - 4 A 1075.04 -, juris Rn. 251 f.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 3. August 2011 - 8 B 753/11 -, juris Rn. 8 f.; OVG Hamburg, Urteil vom 2. März 1998 - Bf III 41/96 -, juris Rn. 200; OVG Hamburg, Beschluss vom 19. Februar 2002 - 3 Bs 191/01 -, juris Rn. 18; OVG Hamburg, Beschluss vom 13. Dezember 1994 - Bs III 376/93 -, juris Rn. 137; VGH Bayern, Beschluss vom 10. September 2015 - 8 ZB 15.833 -, juris Rn. 11.
  • VG Düsseldorf, 03.07.2023 - 3 L 910/23

    Untersagung von Triebwerksprobeläufen auf dem Flughafen Essen/Mülheim auf …

    Rn. 59 vgl. so zur streitgegenständlichen Sachverhaltskonstellation ausdrücklich: VGH Bayern, Urteil vom 20. Mai 2003 - 20 A 02.40015 -, juris Rn. 146; vgl. ebenso allgemein zur Nichtanwendbarkeit des BImSchG und der TA Lärm auf von wartungsbedingten Triebwerksprobeläufen ausgehenden Bodenlärm: VGH Hessen, Urteil vom 21. August 2009 - 11 C 227/08.T -, juris Rn. 862; VGH Hessen, Urteil vom 23. Dezember 2003 - 2 A 1517/01 -, juris Rn. 75; VGH Hessen, Urteil vom 23. Dezember 2003 - 2 A 2815/01 -, juris Rn. 62; VGH Hessen, Urteil vom 30. April 2010 - 11 C 216/05.T -, juris Rn. 33 f.; VGH Hessen, Urteil vom 23. Februar 2010 - 11 C 3933/04.T -, juris Rn. 23 f.; OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 14. März 2011 - 1 MR 19/10 -, juris Rn. 72; OVG Niedersachsen, Urteil vom 20. Mai 2009 - 7 KS 59/07 -, juris Rn. 209 f.; vgl. allgemein zur Nichtanwendbarkeit des BImSchG und insbesondere der TA Lärm auf luftverkehrsbedingte Lärmbeeinträchtigungen: BVerwG, Beschluss vom 16. Dezember 2003 - 4 B 75.03 -, juris Rn. 9; BVerwG, Beschluss vom 31. Juli 2003 - 4 B 61.03 -, juris Rn. 11; BVerwG, Urteil vom 16. März 2006 - 4 A 1073.04 -, juris Rn. 250 f.; BVerwG, Urteil vom 16. März 2006 - 4 A 1075.04 -, juris Rn. 251 f.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 3. August 2011 - 8 B 753/11 -, juris Rn. 8 f.; OVG Hamburg, Urteil vom 2. März 1998 - Bf III 41/96 -, juris Rn. 200; OVG Hamburg, Beschluss vom 19. Februar 2002 - 3 Bs 191/01 -, juris Rn. 18; OVG Hamburg, Beschluss vom 13. Dezember 1994 - Bs III 376/93 -, juris Rn. 137; VGH Bayern, Beschluss vom 10. September 2015 - 8 ZB 15.833 -, juris Rn. 11.
  • VG Düsseldorf, 03.07.2023 - 3 L 854/23

    Untersagung von Triebwerksprobeläufen auf dem Flughafen Essen/Mülheim auf …

    Rn. 61 vgl. so zur streitgegenständlichen Sachverhaltskonstellation ausdrücklich: VGH Bayern, Urteil vom 20. Mai 2003 - 20 A 02.40015 -, juris Rn. 146; vgl. ebenso allgemein zur Nichtanwendbarkeit des BImSchG und der TA Lärm auf von wartungsbedingten Triebwerksprobeläufen ausgehenden Bodenlärm: VGH Hessen, Urteil vom 21. August 2009 - 11 C 227/08.T -, juris Rn. 862; VGH Hessen, Urteil vom 23. Dezember 2003 - 2 A 1517/01 -, juris Rn. 75; VGH Hessen, Urteil vom 23. Dezember 2003 - 2 A 2815/01 -, juris Rn. 62; VGH Hessen, Urteil vom 30. April 2010 - 11 C 216/05.T -, juris Rn. 33 f.; VGH Hessen, Urteil vom 23. Februar 2010 - 11 C 3933/04.T -, juris Rn. 23 f.; OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 14. März 2011 - 1 MR 19/10 -, juris Rn. 72; OVG Niedersachsen, Urteil vom 20. Mai 2009 - 7 KS 59/07 -, juris Rn. 209 f.; vgl. allgemein zur Nichtanwendbarkeit des BImSchG und insbesondere der TA Lärm auf luftverkehrsbedingte Lärmbeeinträchtigungen: BVerwG, Beschluss vom 16. Dezember 2003 - 4 B 75.03 -, juris Rn. 9; BVerwG, Beschluss vom 31. Juli 2003 - 4 B 61.03 -, juris Rn. 11; BVerwG, Urteil vom 16. März 2006 - 4 A 1073.04 -, juris Rn. 250 f.; BVerwG, Urteil vom 16. März 2006 - 4 A 1075.04 -, juris Rn. 251 f.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 3. August 2011 - 8 B 753/11 -, juris Rn. 8 f.; OVG Hamburg, Urteil vom 2. März 1998 - Bf III 41/96 -, juris Rn. 200; OVG Hamburg, Beschluss vom 19. Februar 2002 - 3 Bs 191/01 -, juris Rn. 18; OVG Hamburg, Beschluss vom 13. Dezember 1994 - Bs III 376/93 -, juris Rn. 137; VGH Bayern, Beschluss vom 10. September 2015 - 8 ZB 15.833 -, juris Rn. 11.
  • VG Schwerin, 02.06.2010 - 7 B 342/10

    Gestattungen zur Durchführung von Tanzveranstalungen in einem anlässlich eines …

    Dies zeigt sich auch daran, dass für einzelne Bereiche getroffene Regelungen (wie z.B. die Verkehrslärmschutzverordnung - 16. BImSchV -, die Sportanlagenlärmschutzverordnung - 18. BImSchV - oder die TA Lärm ) und die dort festgesetzten Immissionsrichtwerte nicht ohne weiteres auf andere Sachverhalte übertragen werden können (dazu z.B. BVerwG, B. v. 31.07.2003 - 4 B 61.03 -, zit. nach [...], Rz. 11).
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