Volltextveröffentlichungen (3)

• Wolters Kluwer

  Möbelmarkt als Verbrauchermarkt im Sinne des § 11 Abs. 3 BauNVO (Baunutzungsverordnung) - Nichtigkeit eines Bebauungsplans wegen der Beschränkung auf den Möbeleinzelhandel - Ordnung der städtebaulichen Entwicklung - Festsetzung eines Sondergebiets

• Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)

  § 29 Abs. 1 LuftVG; § 16 Abs. 5 LuftVO; § 41 Nds.NatSchG.

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ 1987, 130
• DÖV 1987, 495

Wird zitiert von ... (19)Zitiert selbst (4)

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• BVerwG, 10.05.1985 - 4 C 36.82

  Aufstiegserlaubnis für Flugmodellsport im Landschaftsschutzgebiet - Landeplätze …

  Auszug aus BVerwG, 04.06.1986 - 4 B 94.86

  Vielmehr hat die Luftfahrtbehörde im Rahmen ihrer Zuständigkeiten die Vorschriften des Naturschutzrechtes zu beachten (vgl. Urteil vom 10. Mai 1985 - BVerwG 4 C 36.82 - Buchholz 442.40 § 29 LuftVG Nr. 1 = DÖV 1986, 24 = RdL 1985, 276 = ZLW 1985, 364 mit kritischer Anmerkung von Graumann ZLW 1986, 3).
• BVerwG, 10.05.1985 - 4 C 69.82

  Gefährdung der Sicherheit des Luftverkehrs oder der öffentlichen Sicherheit oder …

  Auszug aus BVerwG, 04.06.1986 - 4 B 94.86

  Insoweit weicht das Berufungsurteil auch nicht von dem Urteil des beschließenden Senats vom 10. Mai 1985 - BVerwG 4 C 69.82 - (Buchholz 442.40 § 29 LuftVG Nr. 2 = DÖV 1986, 23) ab.
• BVerwG, 11.10.1977 - 6 B 14.77

  Auszug aus BVerwG, 04.06.1986 - 4 B 94.86

  Ob sich dem Berufungsgericht eine nähere Aufklärung des Sachverhalts aufdrängen mußte, ist dabei allein auf der Grundlage der vom Berufungsgericht zur materiellen Rechtslage vertretenen Auffassung zu beurteilen (vgl. Beschluß vom 9. November 1972 - BVerwG 2 CB 30.72 - Buchholz 310 § 132 VwGO Nr. 96; Beschluß vom 11. Oktober 1977 - BVerwG 6 B 14.77 - Buchholz 310 § 132 VwGO Nr. 157).
• BVerwG, 09.11.1972 - II CB 30.72

  Verstoß gegen den Grundsatz auf Gewährung rechtlichen Gehörs - Antrag auf …

  Auszug aus BVerwG, 04.06.1986 - 4 B 94.86

  Ob sich dem Berufungsgericht eine nähere Aufklärung des Sachverhalts aufdrängen mußte, ist dabei allein auf der Grundlage der vom Berufungsgericht zur materiellen Rechtslage vertretenen Auffassung zu beurteilen (vgl. Beschluß vom 9. November 1972 - BVerwG 2 CB 30.72 - Buchholz 310 § 132 VwGO Nr. 96; Beschluß vom 11. Oktober 1977 - BVerwG 6 B 14.77 - Buchholz 310 § 132 VwGO Nr. 157).

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• BVerwG, 26.01.2023 - 7 CN 1.22

  Keine Festlegung von Flugverboten auf der Grundlage des Bundesnaturschutzgesetzes

  Rn. 24 Soweit das Oberverwaltungsgericht Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts für seine Auffassung einer zulässigen Doppelzuständigkeit anführt (BVerwG, Urteil vom 10. Mai 1985 - 4 C 36.82 - Buchholz 442.40 § 29 LuftVG Nr. 1 sowie Beschlüsse vom 4. Juni 1986 - 4 B 94.86 - Buchholz 442.40 § 29 LuftVG Nr. 4 und vom 29. Juli 1986 - 4 B 73.86 - NVwZ 1987, 493), betreffen diese Entscheidungen die Genehmigung eines Modellflugplatzes (4 C 36.82 ), eine Aufstiegserlaubnis zum Betrieb von Flugmodellen (4 B 73.86 ) und die Untersagung des Betriebs von Segelflugmodellen durch eine Naturschutzbehörde (4 B 94.86 ).

  Vielmehr hat es die Frage, ob eine Naturschutzbehörde auf dem Gebiet des Luftrechts tätig werden dürfe, ausdrücklich verneint (BVerwG, Beschluss vom 4. Juni 1986 - 4 B 94.86 - Buchholz 442.40 § 29 LuftVG Nr. 4).

  Allerdings hat die Luftfahrtbehörde im Rahmen ihrer Zuständigkeiten die Vorschriften des Naturschutzrechts zu beachten (BVerwG, Urteil vom 10. Mai 1985 - 4 C 36.82 - Buchholz 442.40 § 29 LuftVG Nr. 1 S. 3 und Beschluss vom 4. Juni 1986 - 4 B 94.86 - Buchholz 442.40 § 29 LuftVG Nr. 4 S. 12).

• VG Hannover, 26.02.2026 - 9 A 2958/24

  Modellflug; Schutzgebietsverordnungen; ausschließliche Gesetzgebungskompetenz; …

  So habe das Bundesverwaltungsgericht in seinem Beschluss vom 04.06.1986 (4 B 94/86) die naturschutzrechtliche Untersagung des Betriebs von Segelflugzeugen, die einer luftverkehrsrechtlichen Erlaubnispflicht nicht unterworfen seien, für zulässig gehalten und nur festgestellt, dass die Naturschutzbehörde nicht auf dem Gebiet des Luftrechts tätig werden dürfe.

  Bereits in der Vergangenheit ist in der Rechtsprechung die Auffassung vertreten worden, dass eine Naturschutzbehörde auf naturschutzrechtlicher Grundlage den Aufstieg von Flugmodellen untersagen darf (vgl. nur BVerwG, Beschl. v. 04.06.1986 - 4 B 94/86 -, juris Rn. 2 f.; OVG Lüneburg, Beschl. v. 02.02.2018 - 4 ME 204/17 -, juris …sowie Beschl. v. 04.03.2020 - 4 KN 226/17 -, juris Rn. 60-64 …und Beschl. v. 19.10.2021 - 4 KN 174/17 -, juris Rn. 114 ff.).

  Ausgangspunkt für die Annahme einer Zuständigkeit der unteren Naturschutzbehörde für die Untersagung des Betriebs von Segelflugmodellen war die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 04.06.1986 (4 B 94/86).

  "Soweit das Oberverwaltungsgericht Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts für seine Auffassung einer zulässigen Doppelzuständigkeit anführt (BVerwG, Urteil vom 10. Mai 1985 - 4 C 36.82 - Buchholz 442.40 § 29 LuftVG Nr. 1 sowie Beschlüsse vom 4. Juni 1986 - 4 B 94.86 - Buchholz 442.40 § 29 LuftVG Nr. 4 und vom 29. Juli 1986 - 4 B 73.86 - NVwZ 1987, 493), betreffen diese Entscheidungen die Genehmigung eines Modellflugplatzes (4 C 36.82), eine Aufstiegserlaubnis zum Betrieb von Flugmodellen (4 B 73.86) und die Untersagung des Betriebs von Segelflugmodellen durch eine Naturschutzbehörde (4 B 94.86).

  Vielmehr hat es die Frage, ob eine Naturschutzbehörde auf dem Gebiet des Luftrechts tätig werden dürfe, ausdrücklich verneint (BVerwG, Beschluss vom 4. Juni 1986 - 4 B 94.86 - Buchholz 442.40 § 29 LuftVG Nr. 4).

  Allerdings hat die Luftfahrtbehörde im Rahmen ihrer Zuständigkeiten die Vorschriften des Naturschutzrechts zu beachten (BVerwG, Urteil vom 10. Mai 1985 - 4 C 36.82 - Buchholz 442.40 § 29 LuftVG Nr. 1 S. 3 und Beschluss vom 4. Juni 1986 - 4 B 94.86 - Buchholz 442.40 § 29 LuftVG Nr. 4 S. 12).".

• VG Hannover, 25.04.2024 - 9 B 982/24

  Unbemannte Fluggeräte; abschließende Gesetzgebungskompetenz; Luftverkehrsrecht; …

  Bereits in der Vergangenheit ist in der Rechtsprechung die Auffassung vertreten worden, dass eine Naturschutzbehörde auf naturschutzrechtlicher Grundlage den Aufstieg von Flugmodellen untersagen darf (vgl. nur BVerwG, Beschl. v. 04.06.1986 - 4 B 94/86 -, Rn. 2, 3, juris; OVG Lüneburg, Beschl. v. 02.02.2018 - 4 ME 204/17 - juris …sowie Beschl. v. 04.03.2020 - 4 KN 226/17 - , Rn. 60-64, juris …und Beschl. v. 19.10.2021 - 4 KN 174/17 -, Rn. 114 ff, juris).

  Ausgangspunkt für die Annahme einer Zuständigkeit der unteren Naturschutzbehörde für die Untersagung des Betriebs von Segelflugmodellen war die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 04.06.1986 (4 B 94/86).

  "Soweit das Oberverwaltungsgericht Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts für seine Auffassung einer zulässigen Doppelzuständigkeit anführt (BVerwG, Urteil vom 10. Mai 1985 - 4 C 36.82 - Buchholz 442.40 § 29 LuftVG Nr. 1 sowie Beschlüsse vom 4. Juni 1986 - 4 B 94.86 - Buchholz 442.40 § 29 LuftVG Nr. 4 und vom 29. Juli 1986 - 4 B 73.86 - NVwZ 1987, 493), betreffen diese Entscheidungen die Genehmigung eines Modellflugplatzes (4 C 36.82), eine Aufstiegserlaubnis zum Betrieb von Flugmodellen (4 B 73.86) und die Untersagung des Betriebs von Segelflugmodellen durch eine Naturschutzbehörde (4 B 94.86).

  Vielmehr hat es die Frage, ob eine Naturschutzbehörde auf dem Gebiet des Luftrechts tätig werden dürfe, ausdrücklich verneint (BVerwG, Beschluss vom 4. Juni 1986 - 4 B 94.86 - Buchholz 442.40 § 29 LuftVG Nr. 4).

  Allerdings hat die Luftfahrtbehörde im Rahmen ihrer Zuständigkeiten die Vorschriften des Naturschutzrechts zu beachten (BVerwG, Urteil vom 10. Mai 1985 - 4 C 36.82 - Buchholz 442.40 § 29 LuftVG Nr. 1 S. 3 und Beschluss vom 4. Juni 1986 - 4 B 94.86 - Buchholz 442.40 § 29 LuftVG Nr. 4 S. 12).".

• OVG Niedersachsen, 27.02.2025 - 4 KN 65/20

  Förmliche Unterschutzstellung eines Natura 2000-Gebiets; Rechtmäßigkeit der …

  Zur Begründung hat das Bundesverwaltungsgericht ausgeführt, dass § 6 Abs. 2 LuftVG verdeutlicht, dass die Luftverkehrsbehörde im Rahmen ihrer Zuständigkeiten die Vorschriften des Naturschutzrechts und damit auch Verbote einer Schutzgebietsverordnung zu beachten hat (…BVerwG, Beschl. v. 29.7.1986 - 4 B 73.86 -, juris Rn. 9; vgl. auch BVerwG, Beschl. v. 4.6.1986 - 4 B 94.86 -, juris Rn. 3).

  Das Bundesverwaltungsgericht hat ausdrücklich aber auch festgestellt, dass die Frage, ob die zuständige Behörde im Hinblick auf die bundesrechtlichen Vorschriften des Luftrechts gehindert ist, ihre landesrechtliche Zuständigkeit auszuüben, davon abhängig zu machen ist (Art. 71 i. V. m. Art. 73 Abs. 1 Nr. 6 GG), ob das Bundesrecht für sich eine abschließende Regelung in Anspruch nimmt (…BVerwG, Urt. v. 26.1.2023 - 7 CN 1.22 -, juris Rn. 24; vgl. insoweit bereits auch BVerwG, Beschl. v. 4.6.1986 - 4 B 94.86 -, juris Rn. 3).

• OVG Niedersachsen, 13.05.2025 - 4 KN 41/22

  Antragsgegner; Biotoptypenkartierung; Duldungspflicht; Erlaubnisvorbehalt; …

  Zur Begründung hat das Bundesverwaltungsgericht ausgeführt, dass § 6 Abs. 2 LuftVG verdeutlicht, dass die Luftverkehrsbehörde im Rahmen ihrer Zuständigkeiten die Vorschriften des Naturschutzrechts und damit auch Verbote einer Schutzgebietsverordnung zu beachten hat (…BVerwG, Beschl. v. 29.7.1986 - 4 B 73.86 -, juris Rn. 9; vgl. auch BVerwG, Beschl. v. 4.6.1986 - 4 B 94.86 -, juris Rn. 3).

  Das Bundesverwaltungsgericht hat ausdrücklich aber auch festgestellt, dass die Frage, ob die zuständige Behörde im Hinblick auf die bundesrechtlichen Vorschriften des Luftrechts gehindert ist, ihre landesrechtliche Zuständigkeit auszuüben, davon abhängig zu machen ist (Art. 71 i. V. m. Art. 73 Abs. 1 Nr. 6 GG), ob das Bundesrecht für sich eine abschließende Regelung in Anspruch nimmt (…BVerwG, Urt. v. 26.1.2023 - 7 CN 1.22 -, juris Rn. 24; vgl. insoweit bereits auch BVerwG, Beschl. v. 4.6.1986 - 4 B 94.86 -, juris Rn. 3).

• OVG Niedersachsen, 04.03.2020 - 4 KN 226/17

  Luftverkehrsrechtliche Erlaubnis; Nutzung des Luftraums

  Zur Begründung hat das Bundesverwaltungsgericht ausgeführt, dass § 6 Abs. 2 LuftVG verdeutlicht, dass die Luftverkehrsbehörde im Rahmen ihrer Zuständigkeiten die Vorschriften des Naturschutzrechts und damit auch Verbote einer Schutzgebietsverordnung zu beachten hat (BVerwG, Beschl. v. 29.7.1986 - 4 B 73.86 -, NuR 1996, 16; vgl. auch BVerwG, Beschl. v. 4.6.1986 - 4 B 94.86 -, NuR 1987, 29).

  Folglich hat die Luftfahrtbehörde im Rahmen ihrer Zuständigkeiten - wie bereits ausgeführt - auch die Vorschriften des Naturschutzrechts zu beachten (vgl. BVerwG, Beschl. v. 4.6.1986 - 4 B 94.86 -, NuR 1987, 29;… BVerwG, Urt. v. 10.4.2013 - 4 C 3.12 -, BVerwGE 146, 176), so dass ein in einer Schutzgebietsverordnung enthaltenes Verbot des Modelflugsportbetriebs nach § 16 Abs. 4 LuftVO zur Versagung einer Aufstiegserlaubnis führen muss (…BVerwG, Urt. v. 10.5.1985 - 4 C 36.82 -, NuR 1985, 276).

• VG Hannover, 31.05.2017 - 4 B 1741/16

  Ballonfahrt; Beeinträchtigung; Erhaltungsziele; faktisches Vogelschutzgebiet; …

  Das Bundesverwaltungsgericht hat sich zu der Frage der Abgrenzung zwischen Naturschutzrecht und Luftverkehrsrecht im Zusammenhang mit dem Verbot des Betriebs von Segelflugzeugen (Beschluss v. 04.06.1986 - 4 B 94/86 -, juris) wie folgt geäußert:.

  Daran vermag - nach dem oben zitierten Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 04.06.1986 (a.a.O.) - auch der Umstand nichts ändern, dass die Luftverkehrsbehörde selbst nach § 29 Abs. 1 LuftVG möglicherweise Maßnahmen zur Abwehr betriebsbedingter Gefahren für die öffentliche Sicherheit (in Form von Verstößen gegen naturschutzrechtliche Beeinträchtigungen) treffen dürfte.

• OVG Sachsen-Anhalt, 12.05.2011 - 2 L 30/10

  Beteiligung eines Naturschutzverbandes vor der Durchführung militärischer …

  Rn. 109 Die Einzelheiten über das Verhältnis des Luftrechtes zum Naturschutzrecht des Bundes und der Länder sind seit langem umstritten (vgl. etwa Böss, NuR 1980, 12; Eckardt, NuR 1981, 87; Hartmann, NuR 1981, 197; weitere Nachweise in BVerwG, Beschl. v. 04.06.1986 - 4 B 94/86 -, NVwZ 1987, 130).
• OVG Niedersachsen, 16.02.1995 - 1 L 6044/92

  Bauliche Anlage; Flugplatz für Modellflugzeuge; Keine Verfestigung; Erlaubnis zum …

  Dies ist bei einem Verstoß gegen landschaftsschutzrechtliche Verbote stets der Fall (…BVerwG, Urt. v. 10. Mai 1985 - 4 C 36.82 -, NVwZ 1986, 470 = UPR 1985, 370 = Buchholz 442.40 29 LuftVG Nr. 1 = DÖV 1986, 24; Beschl. v. 4. Juni 1986 4 B 94.86 -, NVwZ 1987, 130; Beschl. v. 29. Juli 1986 - 4 B 73.86 -, VBlBW 1987, 16).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 01.08.2002 - 8 A 2403/00
  Rn. 9 vgl. Beschluss vom 29. Juli 1986 - 4 B 73.86 -, NVwZ 1987, 493; Beschluss vom 4. Juni 1986 - 4 B 94.86 - NVwZ 1987, 130,.

  Rn. 15 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 4. Juni 1986, a.a.O..

• BayObLG, 08.04.1991 - 3 ObOWi 54/90
• OVG Niedersachsen, 02.02.2018 - 4 ME 204/17

  Befugnis einer Naturschutzbehörde zur Untersagung von Ballonfahrten im Luftraum …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2000 - 20 A 722/00
• OVG Rheinland-Pfalz, 25.03.2004 - 7 B 11715/03

  Präsident zieht positive Bilanz für 2003 - Ausblick auf 2004
• VGH Baden-Württemberg, 08.10.1991 - 8 S 1605/91

  Genehmigung für besondere Luftfahrtveranstaltung auf einem gemäß LuftVG § 6 …
• VG Arnsberg, 20.01.2000 - 7 K 5459/98

  Erteilung einer Aufstiegserlaubnis für Flugmodelle ab 5 kg Gesamtgewicht; Annahme …
• VG Darmstadt, 20.08.2008 - 5 E 770/07

  Untersagung der Nutzung eines eines Geländes als Modellflugplatz aus …
• VG Gießen, 23.11.1987 - I/2 H 652/87

  Luftverkehrsrechtliche Aufstiegserlaubnis für Modellflugzeuge; Interessenabwägung …
• VG Düsseldorf, 16.04.2014 - 11 K 2805/13