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| OVG Sachsen-Anhalt, 14.12.2011 - 4 L 102/10 |
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§ 240 AO, § 80 Abs 4 VwGO, § 80 Abs 5 VwGO
Rückwirkung einer Aussetzungsentscheidung nach § 80 Abs. 4 VwGO und damit zusammenhängendes Entfallen von Säumniszuschlägen - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
VwGO § 80 Abs. 4
Aussetzung der Vollziehung nach § 80 Abs. 4 VwGO allein für die Zukunft bei fehlender zeitlicher Bestimmung - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- OVG Sachsen-Anhalt (Leitsatz)
Zur Rückwirkung einer Aussetzungsentscheidung nach § 80 Abs. 4 VwGO
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Aussetzung der Vollziehung nach § 80 Abs. 4 VwGO allein für die Zukunft bei fehlender zeitlicher Bestimmung
Verfahrensgang
- VG Magdeburg, 18.02.2010 - 9 A 312/08
- OVG Sachsen-Anhalt, 14.12.2011 - 4 L 102/10
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2012, 384
Wird zitiert von ... (4) Zitiert selbst (14)
- BFH, 30.03.1993 - VII R 37/92
Entrichtung eines Säumniszuschläges zur Körperschaftsteuer und Ergänzungsabgabe - …
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 14.12.2011 - 4 L 102/10
Rn. 4 Es muss nicht entschieden werden, ob die behördliche Aussetzung der Vollziehung nach § 80 Abs. 4 VwGO immer nur mit Wirkung für die Zukunft erfolgen kann, so dass schon deshalb entstandene Säumniszuschläge nicht rückwirkend entfallen (so zu der Aussetzung der Vollziehung nach § 361 Abs. 2 AO BFH in st. Rspr, vgl. Urt. v. 30. März 1993 - VII R 37/92 - Beschl. v. 10. Mai 2002 - II B 244/01 - Beschl. v. 27. November 2009 - II B 102/09 -, jeweils zit. nach JURIS;… Tipke/Kruse, AO/FGO, § 240 Rdnr. 24;… § 69 FGO Rdnr. 171;… Pahlke, AO, 2. A., § 240 Rdnr. 13;… vgl. aber auch BVerwG, Urt. v. 8. Juli 1998 - 8 C 31/96 -, zit. nach JURIS;… Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 12 Rdnr. 80).Rn. 5 Jedenfalls erfolgt die Aussetzung der Vollziehung nach § 80 Abs. 4 VwGO, wenn sie - wie hier - insoweit keine zeitliche Bestimmung enthält, nicht rückwirkend, sondern gilt allein für die Zukunft (…vgl. auch VG Gera, Urt. v. 8. Dezember 2010 - 2 K 2290/08 Ge -, zit. nach JURIS;… Sodan/Ziekow, VwGO, 3. A., § 80 Rdnr. 104;… Posser/Wolff, VwGO, § 80 Rdnr. 130;… Bader u.a., VwGO, 5. A., § 80 Rdnr. 63; vgl. weiter BFH, Urt. v. 30. März 1993, a.a.O., zu § 361 Abs. 2 AO).
Darüber hinaus hat der Bundesfinanzhof in dem später ergangenen Urteil vom 30. März 1993 (a.a.O.) ausdrücklich entschieden, dass eine (zeitlich nicht bestimmte) Aussetzung der Vollziehung eines Steuerbescheids nicht als rückwirkende Aufhebung der verwirkten Säumniszuschläge ausgelegt werden kann.
- BFH, 27.11.2009 - II B 102/09
Hamburger Spielvergnügungsteuergesetz: Verfassungsmäßigkeit, Vereinbarkeit mit …
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 14.12.2011 - 4 L 102/10
Rn. 4 Es muss nicht entschieden werden, ob die behördliche Aussetzung der Vollziehung nach § 80 Abs. 4 VwGO immer nur mit Wirkung für die Zukunft erfolgen kann, so dass schon deshalb entstandene Säumniszuschläge nicht rückwirkend entfallen (so zu der Aussetzung der Vollziehung nach § 361 Abs. 2 AO BFH in st. Rspr, vgl. Urt. v. 30. März 1993 - VII R 37/92 - Beschl. v. 10. Mai 2002 - II B 244/01 - Beschl. v. 27. November 2009 - II B 102/09 -, jeweils zit. nach JURIS;… Tipke/Kruse, AO/FGO, § 240 Rdnr. 24;… § 69 FGO Rdnr. 171;… Pahlke, AO, 2. A., § 240 Rdnr. 13;… vgl. aber auch BVerwG, Urt. v. 8. Juli 1998 - 8 C 31/96 -, zit. nach JURIS;… Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 12 Rdnr. 80).Rn. 9 Der Beschluss des Bundesfinanzhofs vom 10. Dezember 1986 (- 1 B 121/86 -, zit. nach JURIS) ist schon nicht übertragbar, weil er sich auf einen Rechtsstreit zum zeitlichen Umfang einer Aufhebung der Vollziehung nach § 69 Abs. 3 Satz 4 FGO bezieht (vgl. auch BFH, Beschl. v. 27. November 2009, a.a.O.).
- OVG Sachsen-Anhalt, 07.11.2008 - 4 L 240/07
zur Erhebung von Säumniszuschlägen
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 14.12.2011 - 4 L 102/10
Rn. 10 Die Entscheidungen des Oberverwaltungsgerichts Sachsen-Anhalt vom 7. November 2008 (- 4 L 240/07 -, zit. nach JURIS) und vom 15. Mai 2007 (- 4 L 522/04 -, zit. nach JURIS) betreffen jeweils die Auslegung einer gerichtlichen Anordnung der aufschiebenden Wirkung nach § 80 Abs. 5 VwGO und sind daher - wie oben dargelegt - auf die Aussetzungsentscheidung nach § 80 Abs. 4 VwGO nicht übertragbar.Rn. 16 3. Eine Divergenz des angegriffenen Urteils i.S.d. § 124 Abs. 2 Nr. 4 VwGO zu den Entscheidungen des Oberverwaltungsgerichts Sachsen-Anhalt vom 7. November 2008 (- 4 L 240/07 -) und 15. Mai 2007 (- 4 L 522/04 -) sowie zu den Entscheidungen des Bundesfinanzhofs vom 10. Dezember 1986 (- I B 121/86 -) und des Oberverwaltungsgerichts Niedersachsen vom 14. März 1989 (- 9 A 57/88 -) liegt nicht vor.
- OVG Sachsen-Anhalt, 15.05.2007 - 4 L 522/04
Zur Erhebung von Säumniszuschlägen bei einem Erschließungsbeitragsbescheid
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 14.12.2011 - 4 L 102/10
Rn. 10 Die Entscheidungen des Oberverwaltungsgerichts Sachsen-Anhalt vom 7. November 2008 (- 4 L 240/07 -, zit. nach JURIS) und vom 15. Mai 2007 (- 4 L 522/04 -, zit. nach JURIS) betreffen jeweils die Auslegung einer gerichtlichen Anordnung der aufschiebenden Wirkung nach § 80 Abs. 5 VwGO und sind daher - wie oben dargelegt - auf die Aussetzungsentscheidung nach § 80 Abs. 4 VwGO nicht übertragbar.Rn. 16 3. Eine Divergenz des angegriffenen Urteils i.S.d. § 124 Abs. 2 Nr. 4 VwGO zu den Entscheidungen des Oberverwaltungsgerichts Sachsen-Anhalt vom 7. November 2008 (- 4 L 240/07 -) und 15. Mai 2007 (- 4 L 522/04 -) sowie zu den Entscheidungen des Bundesfinanzhofs vom 10. Dezember 1986 (- I B 121/86 -) und des Oberverwaltungsgerichts Niedersachsen vom 14. März 1989 (- 9 A 57/88 -) liegt nicht vor.
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 14.03.1989 - 9 A 57/88
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 14.12.2011 - 4 L 102/10
Rn. 11 Entsprechendes gilt für das Urteil des Oberverwaltungsgerichts Niedersachsen vom 14. März 1989 (- 9 A 57/88 -, zit. nach JURIS), in dem es ausdrücklich heißt: "Macht das Gericht hiervon (d.h. einer ausdrücklichen zeitlichen Bestimmung) keinen Gebrauch, wirkt ein gerichtlicher Beschluß grundsätzlich zurück bis zum Erlaß des angefochtenen Bescheides (ex tunc), da hierdurch der Zustand hergestellt werden soll, der normalerweise mit der Einlegung eines Rechtsbehelfes nach § 80 Abs. 1 Satz 1 VwGO eintritt.".Rn. 16 3. Eine Divergenz des angegriffenen Urteils i.S.d. § 124 Abs. 2 Nr. 4 VwGO zu den Entscheidungen des Oberverwaltungsgerichts Sachsen-Anhalt vom 7. November 2008 (- 4 L 240/07 -) und 15. Mai 2007 (- 4 L 522/04 -) sowie zu den Entscheidungen des Bundesfinanzhofs vom 10. Dezember 1986 (- I B 121/86 -) und des Oberverwaltungsgerichts Niedersachsen vom 14. März 1989 (- 9 A 57/88 -) liegt nicht vor.
- BVerfG, 29.07.2010 - 1 BvR 1634/04
Versagung verwaltungsgerichtlichen Rechtsschutzes gegen einen Kostenbescheid für …
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 14.12.2011 - 4 L 102/10
Rn. 13 Eine solche Bedeutung ist nur dann gegeben, wenn die Rechtssache eine rechtliche oder tatsächliche Frage aufwirft, die für die Berufungsinstanz entscheidungserheblich und im Sinne der Rechtseinheit oder zur Fortbildung des Rechts klärungsbedürftig ist (vgl. BVerfG, Beschl. v. 1. Februar 2008 - 2 BvR 2575/07 - Beschl. v. 29. Juli 2010 - 1 BvR 1634/04 -, jeweils zit. nach JURIS m.w.N.). - BFH, 10.12.1986 - I B 121/86
Steuerbescheid - Aufhebung der Vollziehung - Säumniszuschlag - Wirkung der …
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 14.12.2011 - 4 L 102/10
Rn. 16 3. Eine Divergenz des angegriffenen Urteils i.S.d. § 124 Abs. 2 Nr. 4 VwGO zu den Entscheidungen des Oberverwaltungsgerichts Sachsen-Anhalt vom 7. November 2008 (- 4 L 240/07 -) und 15. Mai 2007 (- 4 L 522/04 -) sowie zu den Entscheidungen des Bundesfinanzhofs vom 10. Dezember 1986 (- I B 121/86 -) und des Oberverwaltungsgerichts Niedersachsen vom 14. März 1989 (- 9 A 57/88 -) liegt nicht vor. - BVerfG, 11.02.2008 - 2 BvR 2575/07
Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Prüfung der Voraussetzungen für eine …
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 14.12.2011 - 4 L 102/10
Rn. 13 Eine solche Bedeutung ist nur dann gegeben, wenn die Rechtssache eine rechtliche oder tatsächliche Frage aufwirft, die für die Berufungsinstanz entscheidungserheblich und im Sinne der Rechtseinheit oder zur Fortbildung des Rechts klärungsbedürftig ist (vgl. BVerfG, Beschl. v. 1. Februar 2008 - 2 BvR 2575/07 - Beschl. v. 29. Juli 2010 - 1 BvR 1634/04 -, jeweils zit. nach JURIS m.w.N.). - BVerwG, 08.07.1998 - 8 C 31.96
Gewerbesteuern; Vorauszahlung; Fälligkeit; Säumniszuschläge; Erlaß
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 14.12.2011 - 4 L 102/10
Rn. 4 Es muss nicht entschieden werden, ob die behördliche Aussetzung der Vollziehung nach § 80 Abs. 4 VwGO immer nur mit Wirkung für die Zukunft erfolgen kann, so dass schon deshalb entstandene Säumniszuschläge nicht rückwirkend entfallen (…so zu der Aussetzung der Vollziehung nach § 361 Abs. 2 AO BFH in st. Rspr, vgl. Urt. v. 30. März 1993 - VII R 37/92 - Beschl. v. 10. Mai 2002 - II B 244/01 - Beschl. v. 27. November 2009 - II B 102/09 -, jeweils zit. nach JURIS;… Tipke/Kruse, AO/FGO, § 240 Rdnr. 24;… § 69 FGO Rdnr. 171;… Pahlke, AO, 2. A., § 240 Rdnr. 13; vgl. aber auch BVerwG, Urt. v. 8. Juli 1998 - 8 C 31/96 -, zit. nach JURIS;… Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 12 Rdnr. 80). - VGH Bayern, 21.09.2009 - 4 BV 07.498
Säumniszuschlag; Nichtiger Gewerbesteuermessbescheid; Rechtswidriger …
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 14.12.2011 - 4 L 102/10
Im Übrigen besteht dann grundsätzlich die Möglichkeit, eine Billigkeitsentscheidung gem. § 13a Abs. 1 KAG LSA i.V.m. § 227 Abs. 1 AO im Hinblick auf verwirkte Säumniszuschläge zu beantragen (vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschl. v. 25. Juni 2004 - 1 M 127/04 - VGH Bayern, Beschl. v. 21. September 2009 - 4 BV 07.498 -, jeweils zit. nach JURIS;… vgl. auch Tipke/Kruse, a.a.O., § 240 Rdnr. 24;… Pahlke, a.a.O., § 240 Rdnr. 13 jeweils m.w.N). - OVG Sachsen-Anhalt, 26.04.2010 - 4 L 215/09
Zulassungsgründe der Berufung; fehlende Grundstücksbeitragspflicht wegen …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 25.06.2004 - 1 M 127/04
Bestehen einer "angemessenen Frist" im Sinne von § 80 Abs. 6 S. 2 Nr. 1 …
- VG Gera, 08.12.2010 - 2 K 2290/08
Säumniszuschläge bei Aussetzung der Vollziehung
- BVerwG, 09.02.1987 - 1 B 121.86
Verfahrenseinstellung nach übereinstimmender Erledigterklärung der Hauptsache - …
- VG Cottbus, 27.11.2019 - 6 K 2069/16
Anschluss- und Benutzungszwang für kommunale Einrichtungen
Rn. 48 Es muss an dieser Stelle nicht entschieden werden, ob die behördliche Aussetzung der Vollziehung nach § 80 Abs. 4 VwGO immer nur mit Wirkung für die Zukunft erfolgen kann (so zu der Aussetzung der Vollziehung nach § 361 Abs. 2 AO BFH in st. Rspr, vgl. Urteil vom 30. März 1993 - VII R 37/92 - Beschluss vom 10. Mai 2002 - II B 244/01 - Beschluss vom 27. November 2009 - II B 102/09 -, Oberverwaltungsgericht des Landes Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 14. Dezember 2011 - 4 L 102/10 -, Rn. 4, jeweils zit. nach juris;… Tipke/Kruse, AO/FGO, § 240 Rdnr. 24;… § 69 FGO Rdnr. 171;… Pahlke, AO, § 240 Rdnr. 13; vgl. aber auch BVerwG, Urteil vom 8. Juli 1998 - 8 C 31/96 -, zit. nach juris;… Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 12 Rdnr. 80).Rn. 49 Jedenfalls erfolgt die Aussetzung der Vollziehung nach § 80 Abs. 4 VwGO, wenn sie - wie hier - insoweit keine zeitliche Bestimmung enthält, nicht rückwirkend, sondern gilt allein für die Zukunft (Oberverwaltungsgericht des Landes Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 14. Dezember 2011 - 4 L 102/10 -, Rn. 5, juris; VG Gera, Urteil vom 8. Dezember 2010 - 2 K 2290/08 Ge -, zit. nach juris;… Sodan/Ziekow, VwGO, 3. A., § 80 Rdnr. 104;… Posser/Wolff, VwGO, § 80 Rdnr. 130;… Bader u.a., VwGO, 5. A., § 80 Rdnr. 63;… vgl. weiter BFH, Urt. v. 30. März 1993, a.a.O., zu § 361 Abs. 2 AO).
Soweit vertreten wird, die Aussetzung der Vollziehung habe rechtsdogmatisch die Anordnung oder Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung zur Folge (…Sodan/Ziekow, a.a.O., § 80 Rdnr. 104;… Pietzner/Ronellenfitsch, Assessorexamen, 12. A., § 56 Rdnr. 7), ist diese Auffassung schon mit dem Gesetzeswortlaut nicht in Übereinstimmung zu bringen (Oberverwaltungsgericht des Landes Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 14. Dezember 2011 - 4 L 102/10 -, Rn. 5, juris;… Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 80 Rdnr. 213;… Bader u.a., a.a.O., § 80 Rdnr. 63;… Eyermann, VwGO, 13. A., § 80 Rdnr. 48, 51;… Külpmann, in Finkelnburg/Dombert/Külpmann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 7. Auflage 2017, Rn. 841;… Posser/Wolff, a.a.O., § 80 Rdnr. 118 m.w.N).
- OVG Sachsen-Anhalt, 19.09.2013 - 4 L 205/12
Säumniszuschläge bei einem nicht beschiedenen Aussetzungsantrag
Rn. 35 Es kann danach offen bleiben, ob für einen Erlassanspruch grundsätzlich noch ein Antrag gem. § 80 Abs. 5 VwGO bei dem Verwaltungsgericht gestellt werden muss, falls die Körperschaft den Antrag ablehnt (…vgl. VGH Bayern, Beschl. v. 27. September 2012, a.a.O.;… OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschl. v. 20. Mai 2003 - 1 L 137/02 - VG Schwerin, Beschl. v. 30. Januar 2013 - 4 B 836/12 - wohl auch VG Dresden, Urt. v. 24. Januar 2012 - 2 K 203/11 -, jeweils zit. nach JURIS;… vgl. weiter Klein, AO, 11. A., § 240 Rdnr. 65; offen gelassen in OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 14. Dezember 2011 - 4 L 102/10 -, zit. nach JURIS;… a.M. wohl BFH, Urt. v. 29. August 1991 - V R 78/86 -, zit. nach JURIS; Kohlhaas, DStR 2010, 2387, 2389 Nr. 4.4). - VG Halle, 28.11.2022 - 4 A 419/21 Im Übrigen besteht dann grundsätzlich die Möglichkeit, eine Billigkeitsentscheidung gem. § 13a Abs. 1 KAG LSA i.V.m. § 227 Abs. 1 AO im Hinblick auf verwirkte Säumniszuschläge zu beantragen (vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 14. Dezember 2011 - 4 L 102/10 - juris Rn. 7 ).
- VG Karlsruhe, 30.07.2020 - A 9 K 779/20
Statthaftigkeit eines Antrags nach § 80 Abs. 5 VwGO trotz behördlicher …
Anders als gerichtliche Entscheidungen nach § 80 Abs. 5 VwGO entfalten behördliche Aussetzungsentscheidungen nach § 80 Abs. 4 VwGO eine Rückwirkung jedoch nicht schon kraft Gesetzes, sondern allenfalls dann, wenn diese behördlich angeordnet wurde (vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 14.12.2011 - 4 L 102/10 -, juris, Rn. 5; unklar BVerwG…, Urteil vom 20.02.2020 - 1 C 19.19 -, juris Rn. 56).
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