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• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Entsorgungspflichtiger; Allgemeines Ordnungsrecht; Geschäftsführer; Abfallbesitzer; Wilder Abfall

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• OVG Schleswig-Holstein, 25.04.1994 - 4 L 30/92

  Leistungsbescheid; Kosten; Ersatzvornahme; Grundverfügung; Abfallbesitzer; …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 09.03.1995 - 4 L 90/94

  Der Kreis der Entsorgungspflichtigen ist in § 3 AbfG abschließend festgelegt, er kann nicht durch Rückgriff auf Vorschriften des allgemeinen Ordnungsrechts erweitert werden (wie Urteil des Senats vom 25.4.1944 - 4 L 30/92 - in SchlHAnz 1994 S. 290).

  Er kann nicht durch einen Rückgriff auf landesrechtliche Vorschriften, etwa - wie hier von dem Beklagten angenommen - durch Rückgriff auf die Verantwortlichkeit des Handlungsstörers gemäß § 185 LVwG (a.F.) erweitert werden (…BVerwG, Urteil v. 11.02.1983 aaO;… BVerwG, Urteil v. 19.01.1989 aaO;… Kunig/ Schwermer/Versteyl aaO, § 3 Rdn. 2 m.w.N.; Urteil d. Senats vom 25.04.1994 - 4 L 30/92 - in SchlH Anzeigen 1994 S. 290).

  Eine GmbH ist nämlich gemäß § 13 Abs. 1 GmbH-Gesetz eine juristische Person, die als solche selbständige Rechte und Pflichten hat, und zwar sowohl den privat-rechtlichen als auch den öffentlich-rechtlichen Rechtskreis betreffend (vgl. Urteil des Senats vom 25.04.1994 aaO).

• BVerwG, 11.02.1983 - 7 C 45.80

  Abfallbeseitigung - Kreis der Verpflichteten - Abschließende Regelung - …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 09.03.1995 - 4 L 90/94

  Damit erfüllt die Beigeladene zu 1) hier bereits alle Voraussetzungen für die Begründung von Abfallbesitz, denn auf einen Besitzbegründungswillen, den sie in Abrede stellt, käme es in Fällen von Besitz an aufgedrängtem Abfall wie hier nicht an (BVerwG, Urteil vom 11.02.1983 - 7 C 45.80 - in NVwZ 1984 S. 40; BVerwG, Urteil vom 19.01.1989 - 7 C 280.87 - in DVBl. 1989 S. 522;… Kunig/Schwermer/Versteyl aaO § 1 Rdn. 9 m.w.N.).

  Er kann nicht durch einen Rückgriff auf landesrechtliche Vorschriften, etwa - wie hier von dem Beklagten angenommen - durch Rückgriff auf die Verantwortlichkeit des Handlungsstörers gemäß § 185 LVwG (a.F.) erweitert werden (BVerwG, Urteil v. 11.02.1983 aaO;… BVerwG, Urteil v. 19.01.1989 aaO;… Kunig/ Schwermer/Versteyl aaO, § 3 Rdn. 2 m.w.N.; Urteil d. Senats vom 25.04.1994 - 4 L 30/92 - in SchlH Anzeigen 1994 S. 290).

• BVerwG, 19.01.1989 - 7 C 82.87

  Grundstückseigentum - Sachherrschaft - Abfallbesitz - Aufgedrängter Abfall - …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 09.03.1995 - 4 L 90/94

  Damit erfüllt die Beigeladene zu 1) hier bereits alle Voraussetzungen für die Begründung von Abfallbesitz, denn auf einen Besitzbegründungswillen, den sie in Abrede stellt, käme es in Fällen von Besitz an aufgedrängtem Abfall wie hier nicht an (BVerwG, Urteil vom 11.02.1983 - 7 C 45.80 - in NVwZ 1984 S. 40; BVerwG, Urteil vom 19.01.1989 - 7 C 280.87 - in DVBl. 1989 S. 522;… Kunig/Schwermer/Versteyl aaO § 1 Rdn. 9 m.w.N.).

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• OVG Berlin-Brandenburg, 09.06.2021 - 11 B 20.16

  Störerauswahl bzgl. der Räumung eines Grundstücks einer Insolvenzschuldnerin von …

  Jedoch ist es auch und gerade unter dem Gesichtspunkt der Verantwortlichkeit für den Abfall und damit für dessen regelmäßig mit entsprechendem Kostenaufwand verbundene Beseitigung geboten, im Abfallrecht die juristische Person als Besitzerin anzusehen, deren tatsächliche Sachherrschaft durch ihre Organe lediglich ausgeübt wird (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 14. September 2005 - OVG 11 S 4/05 - juris, Rn. 6; OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 9. März 1995 - 4 L 90/94 - juris, Rn. 41;… Kopp-Assenmacher/Schwartz, in: Kopp-Assenmacher, KrWG, 2015, § 3 Rn. 51;… Dieckmann, in: Jarass/Petersen, KrWG, 2014, § 3 Rn. 184; VG Cottbus…, Urteil vom 18. Juli 2018 - 3 K 1732/14 - juris, Rn. 45 m.w.N.).
• VG Cottbus, 18.07.2018 - 3 K 1732/14
  Auch und gerade unter dem Gesichtspunkt der Verantwortlichkeit für den Abfall und damit für dessen regelmäßig mit entsprechendem Kostenaufwand verbundene Beseitigung erscheint es jedoch geboten, im Abfallrecht ebenfalls die juristische Person als Besitzerin anzusehen, deren tatsächliche Sachherrschaft durch ihre Organe lediglich ausgeübt wird (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 14. September 2005 - OVG 11 S 4.05 -, juris Rn. 6; OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 9. März 1995 - 4 L 90/94 -, juris Rn. 41;… Kopp-Assenmacher/Schwartz, in: Kopp-Assenmacher, KrWG, 2015, § 3 Rn. 51;… Dieckmann, in: Jarass/Petersen, KrWG, 2014, § 3 Rn. 184;… Schink/Krappel, in: Schink/Versteyl, KrWG, 2. Aufl. 2016, § 3 Rn. 72; Enders, AbfallR 2008, 56, 58).
• VG Düsseldorf, 19.02.2008 - 17 K 2039/07
  Rn. 27 Vgl. OVG für das Land Schleswig-Holstein, Urteil vom 9. März 1995 - 4 L 90/94 -, juris.

  Rn. 31 Vgl. OVG für das Land Schleswig-Holstein, Urteil vom 9. März 1995 - 4 L 90/94 -, a.a.O.

• OVG Bremen, 21.07.2009 - 1 B 89/09

  Sanierungsanordnung; Verantwortlicher Geschäftsführer; Komplementär; …

  Die zivilrechtlichen Grundsätze, nach denen das Handeln des Geschäftsführers ausschließlich der Gesellschaft zugerechnet wird, lassen sich auf das öffentliche Ordnungsrecht, an dessen Grundsätze das Bundesbodenschutzgesetz insoweit anknüpft, nicht übertragen (vgl. für § 4 Abs. 3 Satz 1 BBodSchG: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 26.03.2007 - 20 B 61/07 - UPR 2007, 315 ; für das Ordnungsrecht allgemein z. B. OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 06.09.1993 - 11 A 694/90 - NVwZ-RR 1994, 386 m.w.Nwn.; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urt. v. 17.09.2003 - 3 L 196/99 - ; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 25.03.2003 - 1 S 190/03 - , NJW 2003, 2550 ; OVG Schleswig-Holstein, Urt. v. 09.03.1995 - 4 L 90/94 - ; Hessischer VGH, Beschl. v. 24.08.1994 - 14 TH 1406/94 - UPR 1995, 198; Pieroth/Schlink/Kniesel, Polizei- und Ordnungsrecht, 5. Aufl. 2008, § 9 Rn 8; Drews/Wacke/Vogel/Martens, Gefahrenabwehr, 9. Aufl. 1986, S. 294; vgl. auch die Darstellung in der Begründung des Umweltschadensgesetzes, BT-Drs.
• VG Hamburg, 12.10.2016 - 17 K 4024/15

  Arbeitgeberhaftung für Abschiebungskosten

  Denn über die Rechtsfigur der juristischen Person darf nicht leichtfertig und schrankenlos hinweggegangen werden (…vgl. BSG, Urt. v. 24.11.2005, B 12 RA 1/04 R, juris, Rn. 20;… BGH, Urt. v. 13.11.1973, VI ZR 53/72, juris, Rn. 10; vgl. auch OVG Schleswig, Urt. v. 09.03.1995, 4 L 90/94, juris, Rn. 41: Entsorgungspflichtiger Abfallbesitzer i.S.v. § 3 AbfG ist lediglich die GmbH, nicht jedoch ihr Geschäftsführer-Gesellschafter).
• OVG Schleswig-Holstein, 27.07.1995 - 4 L 229/94

  Unsortierter Bauschutt; Bauschutt; Gewerbliche Anlage; Abfall; Abfallbegriff

  Der Senat läßt mit dem Verwaltungsgericht die Frage offen, ob der vom Kläger eingebrachte Bauschutt aus dem Abbruch der Brennofenummantelung und anderen Mauerwerksresten den subjektiven Abfallbegriff erfüllt (vgl. hierzu im einzelnen Senat, Urt. v. 09.03.1995 - 4 L 90/94 - Kunig/Schwermer/Versteyl, Abfallgesetz, 2. Aufl. 1992, Rdnr. 14 ff. zu § 1) oder die insoweit entgegenstehenden Behauptungen des Klägers zum Zweck der Schuttablagerung (Wegebefestigung, Sicherung des Gebäudes vor einem Abrutschen des Hanges) zutreffend sind.
• VG Halle, 09.08.2001 - 3 A 458/98
  Die tatsächliche Sachherrschaft und damit den Besitz an den Altreifen hat demnach die Baustoffhandelsgesellschaft mbH als juristische Person, und nicht der für die GmbH handelnde Kläger als Geschäftsführer erworben (…Palandt, BGB, 57. Aufl. 1998, § 854 Rdnr. 12; BGH, Urteil vom 27. Oktober 1971 - VIII ZR 48/70 - BGHZ 57, S.166; insbesondere auch: OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 9. März 1995 - 4 L 90/94 - juris).
• VG Stuttgart, 14.06.1999 - 18 K 253/97

  Es gehört zu den Pflichten des Geschäftsführers einer GmbH, dafür zu sorgen, dass …

  Es ist allgemein anerkannt, dass der unmittelbar handelnde Geschäftsführer einer GmbH ohne weiteres als Handlungsstörer in Anspruch genommen werden kann (OVG Schleswig, Urteil vom 09.03.1995 - 4 L 90/94 - VG Frankfurt a.M., Urteil vom 16.07.1996, DB 1997, 220).