Rechtsprechung
| VGH Baden-Württemberg, 22.01.2009 - 4 S 111/06 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
Sonderurlaub; dienstliche Gründe; Personalknappheit
- Judicialis
SUrlV § 6
- ra.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
SUrlV § 6
Arbeitszeit; Urlaub; Dienstbefreiung; Nebentätigkeit: Sonderurlaub; gewerkschaftliche Zwecke; angespannte Personalsituation - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Anspruch eines Regierungsobersekretärs auf Gewährung von Sonderurlaub für gewerkschaftliche Zwecke; Vermeidung einer Urlaubsgewährung zur Unzeit als Sinn und Zweck der entgegenstehenden dienstlichen Gründe i.S.v. § 6 Sonderurlaubsverordnung (SUrlV); Ein generell zu knapp ...
Verfahrensgang
- VG Freiburg, 23.07.2003 - 7 K 2177/01
- VGH Baden-Württemberg, 22.06.2005 - 4 S 1854/03
- BVerwG, 22.12.2005 - 2 B 49.05
- VGH Baden-Württemberg, 22.01.2009 - 4 S 111/06
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2009, 494 (Ls.)
- DVBl 2009, 670
- DÖV 2009, 464
Wird zitiert von ... (6) Zitiert selbst (14)
- BVerwG, 29.01.1987 - 2 C 12.85
Beamtenrecht - Sonderurlaub - Bildungsreise
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.01.2009 - 4 S 111/06
Er kann jedoch die Rechtswirkungen zu Unrecht versagter Freistellung aus sonstigen Gründen und deshalb überflüssig in Anspruch genommenen Erholungsurlaubs auch noch für eine in der Vergangenheit liegende Zeit beseitigen (BVerwG, Urteile vom 29.01.1987 - BVerwG 2 C 12.85 -, Buchholz 232.4 § 7 SUrlV Nr. 1, vom 19.05.1988 - BVerwG 2 A 4.87 -, BVerwGE 79, 336 und vom 29.08.1991 - BVerwG 2 C 40.88 - Buchholz 237.5 § 106 HeLBG Nr. 2).Ihr ist aber zu entnehmen, dass es sich um vom Regelfall abweichende Sachverhalte handeln muss (vgl. BVerwG, Urteil vom 29.01.1987 - 2 C 12.85 -, DÖV 1987, 156).
- BVerwG, 25.01.1967 - VI C 58.65
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.01.2009 - 4 S 111/06
Auch dieses Tatbestandsmerkmal ist ein unbestimmter Rechtsbegriff, dessen Auslegung und Anwendung grundsätzlich in vollem Umfang der gerichtlichen Nachprüfung unterliegt, soweit die dienstlichen Gründe nicht maßgebend von Faktoren geprägt werden, hinsichtlich deren eine Beurteilungsermächtigung der Verwaltung besteht (BVerwG, Urteil vom 25.01.1967 - VI C 58.65 -, BVerwGE 26, 65; Senatsbeschluss vom 10.09.1996 - 4 S 2959/94 -, DVBl 1997, 376; Günther, DÖD 1980, 22). - BVerwG, 22.06.2005 - 1 WB 1.05
Sonderurlaub; Erholungsurlaub; Fortsetzungsfeststellungsantrag; …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.01.2009 - 4 S 111/06
Hierbei handelt es sich um eine (negative) Tatbestandsvoraussetzung, die nur dann Raum für eine Ermessensentscheidung auf der Rechtsfolgenseite von § 6 Satz 2 SUrlV eröffnet, wenn positiv feststeht, dass dem begehrten Sonderurlaub keine dienstlichen Gründe entgegenstehen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 22.06.2005 - 1 WB 1.05 -, Buchholz 236.1 § 28 SG Nr. 6).
- BVerwG, 15.12.2005 - 2 C 4.05
Arbeitszeit der Beamten; sog. Arbeitszeitverkürzungstag, rückwirkende Aufhebung; …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.01.2009 - 4 S 111/06
Aus Gründen eines effektiven Rechtsschutzes gilt dies auch dann, wenn eine gesetzliche Frist für die Bewilligung von Erholungsurlaub für das abgelaufene Kalenderjahr zwischenzeitlich abgelaufen ist (BVerwG, Urteil vom 15.12.2005 - 2 C 4.05 -, DVBl 2006, 648). - BVerwG, 25.06.1992 - 2 C 14.90
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.01.2009 - 4 S 111/06
Dienstliche, d.h. auf die ordnungsgemäße Erfüllung der Dienstaufgaben bezogene Gründe stehen der Gewährung von Sonderurlaub dann entgegen, wenn die Erfüllung derjenigen dienstlichen Aufgaben, für die der Beamte an sich vorgesehen ist, bei seinem Fehlen erheblich beeinträchtigt oder gar verhindert werden würde (BVerwG, Urteile vom 25.06.1992 - 2 C 14.90 -, Buchholz 232.4 § 1 SUrlV Nr. 1 BVerwG und vom 30.01.1986 - 2 C 24.84 -, DÖD 1987, 106;… Günther, a.a.O.). - BVerwG, 19.05.1988 - 2 A 4.87
Beamter - Urlaub - Vorzeitige Beendigung - Familiäre Gründe - …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.01.2009 - 4 S 111/06
Er kann jedoch die Rechtswirkungen zu Unrecht versagter Freistellung aus sonstigen Gründen und deshalb überflüssig in Anspruch genommenen Erholungsurlaubs auch noch für eine in der Vergangenheit liegende Zeit beseitigen (BVerwG, Urteile vom 29.01.1987 - BVerwG 2 C 12.85 -, Buchholz 232.4 § 7 SUrlV Nr. 1, vom 19.05.1988 - BVerwG 2 A 4.87 -, BVerwGE 79, 336 und vom 29.08.1991 - BVerwG 2 C 40.88 - Buchholz 237.5 § 106 HeLBG Nr. 2). - BVerwG, 30.01.1986 - 2 C 24.84
Beamtenrecht - Sonderurlaub - Dienstlicher Grund - Vertretungsmöglichkeit
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.01.2009 - 4 S 111/06
Dienstliche, d.h. auf die ordnungsgemäße Erfüllung der Dienstaufgaben bezogene Gründe stehen der Gewährung von Sonderurlaub dann entgegen, wenn die Erfüllung derjenigen dienstlichen Aufgaben, für die der Beamte an sich vorgesehen ist, bei seinem Fehlen erheblich beeinträchtigt oder gar verhindert werden würde (BVerwG, Urteile vom 25.06.1992 - 2 C 14.90 -, Buchholz 232.4 § 1 SUrlV Nr. 1 BVerwG und vom 30.01.1986 - 2 C 24.84 -, DÖD 1987, 106;… Günther, a.a.O.). - BVerwG, 29.08.1991 - 2 C 40.88
Beamtenrecht - Gewerkschaftliche Betätigung - Urlaubsanspruch
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.01.2009 - 4 S 111/06
Er kann jedoch die Rechtswirkungen zu Unrecht versagter Freistellung aus sonstigen Gründen und deshalb überflüssig in Anspruch genommenen Erholungsurlaubs auch noch für eine in der Vergangenheit liegende Zeit beseitigen (BVerwG, Urteile vom 29.01.1987 - BVerwG 2 C 12.85 -, Buchholz 232.4 § 7 SUrlV Nr. 1, vom 19.05.1988 - BVerwG 2 A 4.87 -, BVerwGE 79, 336 und vom 29.08.1991 - BVerwG 2 C 40.88 - Buchholz 237.5 § 106 HeLBG Nr. 2). - BVerwG, 22.12.2005 - 2 B 49.05
Zeitpunkt der Erledigung des Anspruchs auf Freistellung vom Dienst wegen …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.01.2009 - 4 S 111/06
Auf die Nichtzulassungsbeschwerde des Klägers hat das Bundesverwaltungsgericht mit Beschluss vom 22.12.2005 - BVerwG 2 B 49.05 - gemäß § 133 Abs. 6 i.V.m. § 132 Abs. 2 Nr. 3 VwGO dieses Urteil aufgehoben und die Sache zur anderweitigen Verhandlung und Entscheidung an den erkennenden Gerichtshof zurückverwiesen, weil der Senat die Klage verfahrensfehlerhaft als unzulässig behandelt und nicht über den Sachantrag entschieden habe. - VG Frankfurt/Main, 10.12.2007 - 9 E 361/07
Sonderurlaub zum Erwerb von Sprachkenntnissen für Zollbeamten
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.01.2009 - 4 S 111/06
Hierfür muss im Einzelfall geprüft werden, ob die jeweilige Freistellung des Beamten konkret an dienstlichen Gründen scheitert (vgl. OVG Berlin, Urteil vom 09.09.1977 - OVG III B 36.77 - VG Frankfurt, Urteil vom 10.12.2007 - 9 E 361/07 -, PersR 2008, 128;… Günther, a.a.O.). - VGH Hessen, 06.09.1989 - 1 UE 3303/86
Verfall des Urlaubsanspruchs - Ablehnung der Gewährung von Dienstbefreiung wegen …
- VGH Baden-Württemberg, 10.09.1996 - 4 S 2959/94
Sonderurlaub unter Wegfall der Besoldung - keine dauernde Aneinanderreihung der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.1992 - 6 A 2101/91
Ermessen; Bewilligung von Sonderurlaub; Polizeivollzugsbeamter; …
- BVerwG, 01.06.1977 - 3 B 36.77
Voraussetzungen für die Bewilligung von Prozesskostenhilfe - Anforderungen an die …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.02.2025 - 1 B 16/25
Ver.di setzt sich im Eilverfahren gegen die Öffnung der Geschäfte am Sonntag, den …
Der Antragsteller berufe sich ferner ohne Erfolg auf das Urteil des VGH Baden-Württemberg vom 22. Januar 2009 - 4 S 111/06 -.Rn. 24 Vgl. insoweit VGH Bad.-Württ., Urteil vom 22. Januar 2009 - 4 S 111/06 -, juris, Rn. 28, m. w. N., und Baßlsperger, in: Baßlsperger, SUrlV Onlinekommentar, Stand: 1. August 2024, § 3 Rn. 5; vgl. auch die dies bestätigenden Ausführungen des historischen Normgebers: Entwurf einer Verordnung über den Sonderurlaub für Bundesbeamtinnen und Bundesbeamte sowie Richterinnen und Richter des Bundes, Referentenentwurf des BMI, Bearbeitungsstand: 21. April 2016, S. 17 (Begründung zu § 3).
Rn. 29 Vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 22. Januar 2009- 4 S 111/06 -, juris, Rn. 28, m. w. N., und VG Düsseldorf, Urteil vom 27. November 2009 - 13 K 562/09 -, juris, Rn. 22 f., m. w. N.; siehe auch OVG NRW, Beschluss vom 6. Juni 2012 - 6 B 522/12 -, juris, Rn. 18 f., m. w. N. (zu der in § 32 Abs. 1 Satz 1 BG NRW 2009 normierten negativen Voraussetzung, dass dienstlichen Gründe dem Hinausschieben des Eintritts in den Ruhestand nicht entgegenstehen), und Urteil vom 10. November 2006 - 1 A 777/05 -, juris, Rn. 44 (zu § 48 Abs. 3 Satz 1 BG NRW 2009).
- VG Düsseldorf, 27.11.2009 - 13 K 562/09
Sonderurlaub dienstlche Gründe Organisationsrecht Gestaltungsspielraum
Rn. 20 Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 15. Dezember 2005 - 2 C 4/05 -, DVBl. 2006, 648; Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Urteil vom 22. Januar 2009 - 4 S 111/06 -, DVBl. 2009, 670.Rn. 43 Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Urteil vom 22. Januar 2009 - 4 S 111/06 -, DVBl. 2009, 670,.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2013 - 6 A 795/13
Bedeutung von den Anspruch nicht von vornherein ausschließenden dienstlichen …
Rn. 8 Vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 22. Juni 2005 - 1 WB 1.05 -, ZBR 2006, 217; OVG NRW, Beschluss vom 27. Februar 1992 - 6 A 2101/91 -, NVwZ-RR 1992, 576; VGH Bad.-Württ., Urteile vom 22. Januar 2009 - 4 S 111/06 -, DÖD 2009, 265, und vom 14. Februar 1994 - 4 S 1429/92 -, ESVGH 44, 312; HessVGH, Urteil vom 6. September 1989 - 1 UE 3303/86 -, HessVGRspr 1990, 14; offen lassend: VGH Bad.-Württ., Urteil vom 10. September 1996 - 4 S 2959/94 -, DVBl. 1997, 376.
- VG Düsseldorf, 15.02.2013 - 13 K 4442/12
Politische Zwecke
Rn. 26 Vgl. zu der insoweit gleichen Rechtslage bei Beamtinnen/Beamten: Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 15. Dezember 2005 - 2 C 4/05 -, DVBl. 2006, 648; Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Urteil vom 22. Januar 2009 - 4 S 111/06 -, DVBl. 2009, 670; Verwaltungsgericht Düsseldorf, Urteil vom 27. November 2009 - 13 K 562/09 -, juris, Rdn. 17. - OVG Nordrhein-Westfalen, 26.05.2020 - 6 E 1034/19
Beschwerde Streitwert Sonderurlaub
Rn. 11 Ebenso: BVerwG, Beschluss vom 14. April 2011 - 2 B 25.11 -, juris Rn. 5; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 19. November 2010 - 2 A 10723/10 -, juris Rn. 31; ;Bayr. VGH, Beschluss vom 3. Juni 2015 - 6 ZB 14.2773 -, juris Rn. 20; Hess. VGH, Beschluss vom 12. Mai 2015 - 1 B 416/15 -, juris Rn. 5 und Sächs. OVG, Beschluss vom 23. September 2010 - 2 B 285/10 -, juris Rn. 21. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 22. Januar 2009 - 4 S 111/06 -, juris Rn. 35; OVG Saarl., Beschluss vom 3. Dezember 2004 - 1 W 39.04 -, juris Rn. 30. - OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.2013 - 6 E 144/13
Bestimmung des Streitwerts einer auf Gewährung von Sonderurlaub gerichteten Klage
Rn. 4 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 21. September 2009 - 6 B 1236/09 -, vom 27. Oktober 2006 - 6 A 4983/04 - und vom 12. Mai 2003 - 6 A 1983/02 - auch OVG NRW, Beschluss vom 29. November 2006 - 1 E 1239/06 - OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 20. Dezember 2011 - 1 L 164/11 - Sächs. OVG, Beschluss vom 23. September 2010 - 2 B 285/10 - VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 22. Januar 2009 - 4 S 111/06 -, jeweils juris.
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