Volltextveröffentlichungen (5)

• openjur.de
• Justiz Baden-Württemberg

  Aufsteigen in Erfahrungsstufen; Anerkennung förderlicher Zeiten

• ra.de
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  LBesG § 31 Abs. 3 S. 2; LBesG § 32 Abs. 1
  Entscheidung über die Berücksichtigung von förderlichen Zeiten nach § 32 Abs. 1 und § 31 Abs. 3 Satz 2 LBesG

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Entscheidung über die Berücksichtigung von förderlichen Zeiten nach § 32 Abs. 1 und § 31 Abs. 3 Satz 2 LBesG

Wird zitiert von ... (27)Zitiert selbst (8)

alle Zitatstellen anzeigen
• BVerwG, 25.07.2013 - 2 C 12.11

  Amtsarzt; Behinderte; Beurteilungsspielraum; Bewerbungsverfahrensanspruch; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 18.03.2014 - 4 S 2129/13

  Hinzu kommen muss, dass die Gerichte die Aufgabe, die entscheidungsrelevanten tatsächlichen Umstände festzustellen und rechtlich zu bewerten, selbst dann nicht bewältigen können, wenn sie im gebotenen Umfang auf die Sachkunde der Verwaltung zurückgreifen oder sich auf andere Weise sachverständiger Hilfe bedienen (BVerfG, Beschluss vom 31.05.2011 - 1 BvR 857/07 - BVerfGE 129, 1; BVerwG, Urteile vom 28.05.2009 - 2 C 33.08 -, BVerwGE 134, 108, und vom 25.07.2013 - 2 C 12.11 -, NVwZ 2014, 300).

  Ebenso wenig besteht ein Beurteilungsspielraum für die Feststellung der gesundheitlichen Eignung von Beamtenbewerbern (BVerwG, Urteil vom 25.07.2013, a.a.O.).

• BVerwG, 16.05.2006 - 6 P 8.05

  Mitbestimmungspflichtigkeit der Besetzung der vom Universitätsklinikum …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 18.03.2014 - 4 S 2129/13

  Dies gilt schon deshalb, weil nichts dafür erkennbar ist, dass dieser Einstufung etwa eine am öffentlichen Dienst und seinen Funktionen und ihrer Wertigkeit orientierte Vergütungsordnung zugrunde lag (vgl. dazu BVerwG, Beschluss vom 16.05.2006 - 6 P 8.05 -, Juris) oder ein vergleichbarer und aussagekräftiger Bezugsrahmen gegeben war.
• BVerfG, 31.05.2011 - 1 BvR 857/07

  Zur gerichtlichen Kontrolle von Verwaltungsentscheidungen im Hinblick auf die …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 18.03.2014 - 4 S 2129/13

  Hinzu kommen muss, dass die Gerichte die Aufgabe, die entscheidungsrelevanten tatsächlichen Umstände festzustellen und rechtlich zu bewerten, selbst dann nicht bewältigen können, wenn sie im gebotenen Umfang auf die Sachkunde der Verwaltung zurückgreifen oder sich auf andere Weise sachverständiger Hilfe bedienen (BVerfG, Beschluss vom 31.05.2011 - 1 BvR 857/07 - BVerfGE 129, 1; BVerwG, Urteile vom 28.05.2009 - 2 C 33.08 -, BVerwGE 134, 108, und vom 25.07.2013 - 2 C 12.11 -, NVwZ 2014, 300).

• BVerwG, 14.03.2002 - 2 C 4.01

  Ruhegehaltfähige Vordienstzeit; Berücksichtigung als -; Förderlichkeit der …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 18.03.2014 - 4 S 2129/13

  Diese Grundsätze, die das Bundesverwaltungsgericht (Urteil vom 14.03.2002 - 2 C 4.01 -, Buchholz 239.1 § 10 BeamtVG Nr. 14) zu § 10 Abs. 1 Nr. 2 BeamtVG a.F. entwickelt hat, gelten hier gleichermaßen (vgl. auch VG Augsburg, Urteil vom 12.07.2012 - Au 2 K 11.1646 -, Juris; VG Wiesbaden, Urteil vom 01.10.2012 - 3 K 692/11.WI -, Juris).
• BVerwG, 26.03.2009 - 2 C 73.08

  Bundeseisenbahnvermögen; Deutsche Bahn; Beamte der früheren Bundesbahn; Wahrung …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 18.03.2014 - 4 S 2129/13

  Dementsprechend ist anerkannt, dass dem Dienstherrn etwa für die Beurteilung der Dienstunfähigkeit als Voraussetzung für die vorzeitige Versetzung eines Beamten in den Ruhestand kein Beurteilungsspielraum zusteht (vgl. nur BVerwG, Urteil vom 26.03.2009 - 2 C 73.08 -, BVerwGE 133, 297).
• BVerwG, 28.05.2009 - 2 C 33.08

  Auslandsverwendungszuschlag; besondere Verwendung im Ausland; einheitliche …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 18.03.2014 - 4 S 2129/13

  Hinzu kommen muss, dass die Gerichte die Aufgabe, die entscheidungsrelevanten tatsächlichen Umstände festzustellen und rechtlich zu bewerten, selbst dann nicht bewältigen können, wenn sie im gebotenen Umfang auf die Sachkunde der Verwaltung zurückgreifen oder sich auf andere Weise sachverständiger Hilfe bedienen (BVerfG, Beschluss vom 31.05.2011 - 1 BvR 857/07 - BVerfGE 129, 1; BVerwG, Urteile vom 28.05.2009 - 2 C 33.08 -, BVerwGE 134, 108, und vom 25.07.2013 - 2 C 12.11 -, NVwZ 2014, 300).
• VG Wiesbaden, 01.10.2012 - 3 K 692/11

  Zur Anerkennung förderlicher Zeiten einer hauptberuflichen Tätigkeit als …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 18.03.2014 - 4 S 2129/13

  Diese Grundsätze, die das Bundesverwaltungsgericht (Urteil vom 14.03.2002 - 2 C 4.01 -, Buchholz 239.1 § 10 BeamtVG Nr. 14) zu § 10 Abs. 1 Nr. 2 BeamtVG a.F. entwickelt hat, gelten hier gleichermaßen (vgl. auch VG Augsburg, Urteil vom 12.07.2012 - Au 2 K 11.1646 -, Juris; VG Wiesbaden, Urteil vom 01.10.2012 - 3 K 692/11.WI -, Juris).
• VG Augsburg, 12.07.2012 - Au 2 K 11.1646

  Der Begriff der Förderlichkeit im Sinn von Art 31 Abs. 2 Satz 1 BayBesG ist weit …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 18.03.2014 - 4 S 2129/13

  Diese Grundsätze, die das Bundesverwaltungsgericht (Urteil vom 14.03.2002 - 2 C 4.01 -, Buchholz 239.1 § 10 BeamtVG Nr. 14) zu § 10 Abs. 1 Nr. 2 BeamtVG a.F. entwickelt hat, gelten hier gleichermaßen (vgl. auch VG Augsburg, Urteil vom 12.07.2012 - Au 2 K 11.1646 -, Juris; VG Wiesbaden, Urteil vom 01.10.2012 - 3 K 692/11.WI -, Juris).

alle Zitatstellen anzeigen
• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.08.2018 - 1 A 1044/16

  Begriff der Förderlichkeit als ein unbestimmter Rechtsbegriff mit gerichtlicher …

  Rn. 41 So auch BVerwG, Urteil vom 14. Dezember 2017 - 2 C 25.16 -, juris, Rn. 15; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 18. März 2014 - 4 S 2129/13 -, juris, Rn. 20 ff; VG Arnsberg, Urteil vom 25. November 2016 - 13 K 3843/15 -, juris, Rn. 26.

  Rn. 43 Vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 18. März 2014 - 4 S 2129/13 -, juris, Rn. 21.

• OVG Sachsen-Anhalt, 10.12.2014 - 1 L 53/13

  Anerkennung von Erfahrungszeiten bei der erstmaligen Stufenfestsetzung im …

  Dabei kann zur Auslegung und Anwendung des Begriffes der "Förderlichkeit" auf die Grundsätze, die das Bundesverwaltungsgericht (vgl. Urteil vom 14. März 2002 - 2 C 4.01 -, juris) zu § 10 Abs. 1 Nr. 2 BeamtVG a. F. entwickelt hat, zurückgegriffen werden (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 18. März 2014 - 4 S 2129/13 -, juris, Rdnr. 22).
• VGH Bayern, 14.12.2020 - 3 B 19.1558

  Förderliche hauptberufliche Beschäftigungszeit für die Beamtentätigkeit

  Rn. 16 1.1 Die "Förderlichkeit" unterliegt als unbestimmter Rechtsbegriff der vollen gerichtlichen Kontrolle (…BVerwG, U.v. 14.12.2017 - 2 C 25.16 - juris Rn. 15) und eröffnet keinen Beurteilungsspielraum (VGH BW, U.v. 18.3.2014 - 4 S 2129/13 - juris Rn. 20;… OVG NW, U.v. 17.8.2018 - 1 A 1044/16 - juris Ls. 1, Rn. 38;… a.A. Kuhlmey in Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: September 2020, Art. 31 BayBesG Rn. 45).

  Es ist kein Grund dafür ersichtlich, dass die Verwaltungsgerichte im Gegensatz zum Dienstherrn gehindert wären, sich ein dahingehendes eigenverantwortliches Urteil zu bilden (VGH BW, U.v. 18.3.2014 - 4 S 2129/13 - juris Rn. 22).

  Diese Grundsätze, die das Bundesverwaltungsgericht (…U.v. 14.03.2002 - 2 C 4.01 - juris Rn. 13) zu § 10 Abs. 1 Nr. 2 BeamtVG a.F. entwickelt hat, gelten gleichermaßen für Art. 31 Abs. 2 BayBesG (…vgl. BVerwG, U.v. 14.12.2017 - 2 C 25.16 - juris Rn. 15 m.w.N. zu § 28 BBesG; VGH BW, U.v. 18.3.2014 - 4 S 2129/13 - juris Rn. 22;… OVG NW, U.v. 17.8.2018 - 1 A 1044/16 - juris Rn. 42;… Kuhlmey, in: Schwegmann/Summer a.a.O. § 28 BBesG Rn. 50).

• VG Stuttgart, 09.10.2014 - 3 K 2945/14

  Beamter; Erfahrungsstufenaufstieg; Anerkennung weiterer berücksichtigungsfähiger …

  Hierfür ist Voraussetzung, dass die Tätigkeit für die Dienstausübung des Beamten nützlich ist, also wenn diese entweder erst aufgrund der früher gewonnenen Fähigkeiten und Erfahrungen ermöglicht oder wenn sie nach objektiven Maßstäben jedenfalls erleichtert und verbessert wird (…vgl. BVerwG, Urt. v. 14.03.2002 - 2 C 4.01 -, NVwZ-RR 2002, 667; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 18.03.2014 - 4 S 2129/13 -, juris;… VG Stuttgart, Urt. v. 01.08.2013 - 3 K 718/13 -, juris, und 30.04.2014 - 3 K 5177/13 -, juris;… VG Freiburg, Urt. v. 22.01.2013 - 5 K 437/12 -, juris).

  Rn. 20 Eine Tätigkeit wird dann auf der Qualifikationsebene eines Ausbildungsberufs ausgeübt, wenn der Betreffende in dem Beruf tätig ist, für den er einen berufsqualifizierenden Abschluss besitzt, oder jedenfalls z.B. durch eine abgeschlossene Ausbildung in einem verwandten Beruf bzw. auch nur durch längere Berufserfahrung in der Lage ist, gleichwertige Tätigkeiten wie ein für den Beruf regulär Ausgebildeter auszuüben (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 18.03.2014, a.a.O.).

  Denn eine die Ausbildung ersetzende Berufserfahrung darf zeitlich die reguläre Ausbildung nicht unterschreiten (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 18.03.2014, a.a.O.).

• VG Karlsruhe, 16.07.2019 - 1 K 2171/17

  Festsetzung von Erfahrungsstufen - Voraussetzungen einer hauptberuflichen …

  Auch ein Beurteilungsspielraum ist ihr nicht eingeräumt (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 18.03.2014 - 4 S 2129/13 -, juris Rn. 19 f.; zu §§ 31, 32 LBesGBW neuerer Fassung: VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 25.07.2016 - 4 S 604/16 -, juris Rn. 5 ff.).

  Die Förderlichkeit ist nach objektiven Maßstäben zu beurteilen (vgl. zu § 10 Abs. 1 Nr. 2 BeamtVG a.F.: BVerwG, Urteil vom 14.03.2002 - 2 C 4.01 -, juris; zur Anwendung dieser Grundsätze auf §§ 31, 32 LBesGBW a.F.: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 18.03.2014 - 4 S 2129/13 -, juris Rn. 22 ).

  Bezüglich der Feststellung der Förderlichkeit ist der zuständigen Behörde dabei kein Beurteilungsspielraum eröffnet (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 18.03.2014 - 4 S 2129/13 -, juris Rn. 22 ;… a.A. für das BBesG: Kuhlmey, in: Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: 01.06.2016, § 28 BBesG / Berücksichtigungsfähige Zeiten, Rn. 50).

• VGH Baden-Württemberg, 25.07.2016 - 4 S 604/16

  Zur Anerkennung bestimmter hauptberuflicher Tätigkeiten als förderlicher Zeiten …

  Dies hat der Senat bereits dem Grunde nach im Urteil vom 18.03.2014 - 4 S 2129/13 - (…Juris Rn. 19 f.) entschieden, in dem er wie folgt ausführte:.

  Der Senat hat im Urteil vom 18.03.2014 - 4 S 2129/13 - (…Juris Rn. 19 ) entschieden, dass aufgrund der eindeutigen Normstruktur von § 32 Abs. 1 und § 31 Abs. 3 Satz 2 LBesG die Entscheidung über die Anerkennung von berücksichtigungsfähigen Zeiten nicht im Ermessen der zuständigen Behörde steht.

• VG Hamburg, 13.12.2021 - 21 K 10054/17

  Besoldungsrechtliche Erfahrungszeiten nach Landesrecht

  Entgegen der Auffassung der Beklagten ist der Begriff der "Förderlichkeit" ein unbestimmter Rechtsbegriff, der gerichtlich voll überprüfbar ist und keinen Beurteilungsspielraum eröffnet (…vgl. BVerwG, Urt. v. 14.12.2017, 2 C 25/16, juris, Rn. 15;… OVG Münster, Urt. v. 17.8.2018, 1 A 1044/16, juris, Rn. 38; VGH Mannheim, Urt. v. 18.3.2014, 4 S 2129/13, juris, Rn. 20 ff.;… a.A. VG Hamburg, Urt. v. 18.2.2021, 14 K 227/18, n.v.).

  Denn ein behördlicher Beurteilungsspielraum kommt grundsätzlich nur dann in Betracht, wenn die gerichtliche Kontrolle an ihre Funktionsgrenzen stößt, etwa wegen der hohen Komplexität oder der besonderen Dynamik der geregelten Materie (VGH Mannheim, Urt. v. 18.3.2014, 4 S 2129/13, juris, Rn. 21).

  Dies ist bei dem Begriff der "Förderlichkeit" nicht der Fall (VGH Mannheim, Urt. v. 18.3.2014, 4 S 2129/13, juris, Rn. 22;… OVG Münster, Urt. v. 17.8.2018, 1 A 1044/16, juris, Rn. 40;… vgl. zu den anerkannten Fallgruppen BVerwG, Urt. v. 26.6.1990, 1 C 10/88, juris, Rn. 20): Zu leisten ist hier ein Vergleich unterschiedlicher beruflicher Anforderungen und Fähigkeiten, der durch logische Schlussfolgerungen auch ohne zuvor erworbene Spezialkenntnisse zu bewerkstelligen ist.

• VG Stuttgart, 30.04.2014 - 3 K 5177/13

  (Anforderungen an eine "hauptberufliche Tätigkeit" im Sinne von § 32 Abs 1 S 1 …

  Von dieser Begriffsbestimmung ist auch bei der Auslegung und Anwendung der Förderlichkeit einer Tätigkeit im Sinne von § 32 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 LBesG auszugehen (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 18.03.2014 - 4 S 2129/13 -, juris;… VG Stuttgart, Urt. v. 01.08.2013 - 3 K 718/13 -, juris;… VG Freiburg, Urt. v. 22.01.2013 - 5 K 437/12 -, juris;… VG Augsburg, Urt. v. 12.07.2012 - 2 K 11.1646 -, juris, zu der entsprechenden Regelung in Art. 31 Abs. 2 S. 1 BayBesG).
• VG Köln, 12.09.2018 - 3 K 9651/17
  Rn. 35 so auch BVerwG, Urteil vom 14.12.2017 - 2 C 25.16 -, juris, Rn. 15; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 18.03.2014 - 4 S 2129/13 -, juris, Rn. 20 ff; VG Arnsberg, Urteil vom 25.11.2016 - 13 K 3843/15 -, juris, Rn. 26; VG Sigmaringen, Urteil vom 27.09.2016 - 3 K 5436/15 -, juris, Rn. 15; VG Köln, Urteil vom 01.07.2013 - 15 K 4360/12 -, juris, Rn. 13 ff.

  Rn. 37 Vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 18.03.2014 - 4 S 2129/13 -, juris, Rn. 21.

• VG Bayreuth, 14.04.2015 - B 5 K 13.712

  Förderliche hauptberufliche Beschäftigungszeiten

  Der Begriff der Förderlichkeit ist dabei - unter Anwendung der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zu § 10 Abs. 1 Nr. 2 des Beamtenversorgungsgesetzes (BeamtVG) a.F. - weit auszulegen und nach objektiven Maßstäben zu beurteilen (…VG München, U.v. 2.7.2014 - M 5 K 13.4946 - juris Rn. 24;… VG Augsburg, U.v. 12.7.2012 - Au 2 K 11.1646 - juris Rn. 25; vgl. auch Nr. 31.2.3 BayVwVBes; LT-Drs. 16/3200 S. 382; VGH BW, U.v. 18.3.2014 - 4 S 2129/13 - juris Rn. 22;… Kuhlmey in Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht, Stand Februar 2015, Rn. 45 zu Art. 31 BayBesG;… Wonka, Recht im Amt 2014, S. 62/67).

  In diesem Zusammenhang kann offenbleiben, ob es sich bei dem Begriff der Förderlichkeit um einen unbestimmten Rechtsbegriff handelt, bei dem die für die Anerkennung zuständige Personaldienststelle einen Beurteilungsspielraum besitzt (…in diesem Sinne: Wonka, Recht im Amt 2014, S. 62/67;… Kuhlmey, a.a.O., Rn. 45 zu Art. 31 BayBesG; a.A. VGH BW, U.v. 18.3.2014 - 4 S 2129/13 - juris Rn. 22).

• VG Köln, 27.09.2017 - 3 K 5256/16

  Widerspruch gegen die Festsetzung einer Erfahrungsstufe unter Berücksichtigung …
• VGH Baden-Württemberg, 11.05.2021 - 4 S 621/21

  Zum Begriff der förderlichen Vordienstzeit (hier: Tätigkeit eines …
• VG München, 02.07.2014 - M 5 K 13.4946

  Förderliche hauptberufliche Beschäftigungszeiten; vor Vollendung des 29. …
• VG München, 06.03.2024 - M 5 K 21.6646

  Fachlehrer, Fiktive Vorverlegung des Diensteintritts, Anerkennung förderlicher …
• VG Freiburg, 10.12.2024 - 6 K 1582/23

  Sonstige Zeit einer hauptberuflichen Tätigkeit i.S.d. § 32 Abs. 1 Satz 2 BesG BW …
• VG Arnsberg, 25.11.2016 - 13 K 3843/15

  Berücksichtigung von Tätigkeiten als Rettungsschwimmer/Beckenaufsicht bei der …
• VG München, 08.02.2017 - M 5 K 15.3979

  Förderliche hauptberufliche Beschäftigungszeiten - Lehramt
• VG Sigmaringen, 27.09.2016 - 3 K 5436/15

  Erfahrungszeiten; Festsetzung Erfahrungsstufen; Kinderbetreuungszeiten
• VG Bayreuth, 14.04.2015 - B 5 K 13.12

  Förderliche hauptberufliche Beschäftigungszeiten
• VG Karlsruhe, 26.07.2022 - 12 K 2949/21

  Besoldungsrechtliche Anerkennung von berücksichtigungsfähigen Vordienstzeiten; …
• VG Köln, 12.01.2023 - 15 K 5325/20
• VG Würzburg, 21.11.2023 - W 1 K 23.596

  Besoldungsrecht, Anerkennung von Vortätigkeiten als Erfahrungszeiten bei der …
• VG Köln, 12.01.2024 - 15 K 1542/21
• VG Greifswald, 14.05.2024 - 6 A 1192/22

  Berechnung des Erfahrungsdienstalters eines Berufsschullehrer; vordienstliche …
• VG Ansbach, 02.03.2021 - AN 1 K 20.00503

  Fiktive Vorverlegung des Diensteintritts bei der Besoldung von …
• VG Freiburg, 14.02.2024 - 6 K 1535/23

  Ruhegehaltfähige Dienstzeit: mehrere aufeinander folgende Beamtenverhältnisse; …
• VG Bayreuth, 19.05.2020 - B 5 K 18.689

  Anerkennung förderlicher hauptberuflicher Beschäftigungszeiten als Betriebsleiter …