Volltextveröffentlichungen (5)

• openjur.de
• ra.de
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Ausschlussfrist; Bewerbung; Ausgestaltungsbefugnis; Bewerbungsfrist; Volksfest; Attraktivität

• rechtsportal.de

  Setzung von Ausschlussfristen für die Bewerbung um Zulassung zu gemeindlichen Einrichtungen; Ausgestaltungsbefugnis der Gemeinde bei der Veranstaltung eines Volksfests hinsichtlich Beschränkung auf Gesamtkonzeption; Zulassung zum Kiliani-Volksfest 2014 in der ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

• Wolters Kluwer (Kurzinformation)

  Ausgestaltungsbefugnis einer Gemeinde bei Veranstaltung eines Volksfests

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Setzung von Ausschlussfristen für die Bewerbung um Zulassung zu gemeindlichen Einrichtungen; Ausgestaltungsbefugnis der Gemeinde bei der Veranstaltung eines Volksfests hinsichtlich Beschränkung auf Gesamtkonzeption; Zulassung zum Kiliani-Volksfest 2014 in der ...

Verfahrensgang

• VG Würzburg, 20.08.2014 - W 2 K 14.204
• VGH Bayern, 13.09.2016 - 4 ZB 14.2209

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2017, 113
• DÖV 2017, 165

Wird zitiert von ... (24)Zitiert selbst (11)

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• VGH Bayern, 12.07.2011 - 4 CS 11.1200

  Zulassung zum Volksfest; öffentliche Einrichtung; Ausgestaltungsbefugnis der …

  Auszug aus VGH Bayern, 13.09.2016 - 4 ZB 14.2209

  Gegen die Praxis der Beklagten, einzelne fehlende Positionen auf dem Bewerbungsbogen - hier die unterbliebenen Preisangaben - nachträglich telefonisch in Erfahrung zu bringen, bestehen auf der Basis ihrer Zulassungsrichtlinie keine Bedenken (vgl. auch BayVGH, B. v. 12.7.2011 - 4 CS 11.1200 - juris Rn. 15).

  Die Ausgestaltungsbefugnis der Gemeinde als Veranstalterin des Volksfestes und der damit eröffnete Spielraum für das Veranstaltungskonzept werden nur durch das Willkürverbot begrenzt (BayVGH, B. v. 12.7.2010 - 4 CE 10.1535 - BayVBl 2011, 23; B. v. 12.7.2011 - 4 CS 11.1200 - juris Rn. 14).

  Diese Vorgehensweise steht mit der einschlägigen Rechtsprechung im Einklang (vgl. etwa BayVGH, B. v. 12.7.2010 - 4 CE 10.1535 - BayVBl 2011, 23; B. v. 12.7.2011 - 4 CS 11.1200 - juris Rn. 18 m. w. N.).

• VGH Bayern, 31.03.2003 - 4 B 00.2823

  Ablehnung der Zulassung zu einem Volksfest (Kiliani); …

  Auszug aus VGH Bayern, 13.09.2016 - 4 ZB 14.2209

  Die Zulassung zum Kiliani-Volksfest, das die Beklagte als öffentliche Einrichtung betreibt, richtet sich nach Art. 21 GO (BayVGH, U. v. 31.3.2003 - 4 B 00.2823 - VGH n. F. 56, 98/99 = BayVBl 2003, 501).

  Rn. 8 (1) Als Ausfluss der verfassungsrechtlich verbürgten Selbstverwaltungsgarantie kommt den Gemeinden bei Schaffung und Unterhaltung ihrer Einrichtungen eine weitreichende und gerichtlich nur eingeschränkt überprüfbare Ausgestaltungsbefugnis zu (vgl. BayVGH, U. v. 31.3.2003 - 4 B 00.2823 - VGH n. F. 56, 98/101 = BayVBl 2003, 501).

• VGH Bayern, 12.07.2010 - 4 CE 10.1535

  Zulassung zum Volksfest; öffentliche Einrichtung; Ausgestaltungsbefugnis der …

  Auszug aus VGH Bayern, 13.09.2016 - 4 ZB 14.2209

  Die Ausgestaltungsbefugnis der Gemeinde als Veranstalterin des Volksfestes und der damit eröffnete Spielraum für das Veranstaltungskonzept werden nur durch das Willkürverbot begrenzt (BayVGH, B. v. 12.7.2010 - 4 CE 10.1535 - BayVBl 2011, 23;… B. v. 12.7.2011 - 4 CS 11.1200 - juris Rn. 14).

  Diese Vorgehensweise steht mit der einschlägigen Rechtsprechung im Einklang (vgl. etwa BayVGH, B. v. 12.7.2010 - 4 CE 10.1535 - BayVBl 2011, 23;… B. v. 12.7.2011 - 4 CS 11.1200 - juris Rn. 18 m. w. N.).

• VGH Bayern, 29.01.1991 - 22 B 90.2122

  Rechtmäßigkeit des Ausschlusses des Betreibers eines Belustigungsgeschäfts von …

  Auszug aus VGH Bayern, 13.09.2016 - 4 ZB 14.2209

  Insbesondere gilt es zu berücksichtigen, dass sich der gemeindliche Gestaltungswille im Laufe der Zeit bzw. von Jahr zu Jahr ändern kann, um etwa dem gewandelten Publikumsgeschmack Rechnung zu tragen, einen anderen Adressatenkreis anzusprechen oder den Festbesuchern schlicht mehr Abwechslung zu bieten (vgl. BayVGH, B. v. 29.1.1991 - 22 B 90.2122 - BayVBl 1991, 370/371).

  Rn. 11 (1) Wie das Verwaltungsgericht zutreffend ausführt, hat die Beklagte in Nr. 5 ihrer Zulassungsrichtlinie die Attraktivität der Geschäfte rechtmäßigerweise als Hauptkriterium bei der Auswahl innerhalb einer Angebotssparte statuiert (vgl. etwa BayVGH, B. v. 29.1.1991 - 22 B 90.2122 - BayVBl 1991, 370/371 zu § 70 Abs. 3 GewO).

• BVerfG, 10.09.2009 - 1 BvR 814/09

  Verfassungsrechtliche Anforderungen an den Rechtsschutz gegen die Aufstellung …

  Auszug aus VGH Bayern, 13.09.2016 - 4 ZB 14.2209

  Solche Zweifel sind nur gegeben, wenn ein einzelner tragender Rechtssatz oder eine erhebliche Tatsachenfeststellung mit schlüssigen Gegenargumenten in Frage gestellt wird (vgl. BVerfG, B. v. 10.9.2009 - 1 BvR 814/09 - NJW 2009, 3642).
• VGH Bayern, 22.07.2015 - 22 B 15.620

  Dem unterlegenen Bewerber um einen Jahrmarkt-Standplatz kann die Erhebung einer …

  Auszug aus VGH Bayern, 13.09.2016 - 4 ZB 14.2209

  Vielmehr fließen bei der Bewertung der Attraktivität subjektive Vorstellungen und höchstpersönliche Wertungen ein, die einer objektiven Nachprüfung nur sehr eingeschränkt zugänglich sind (vgl. BayVGH, U. v. 11.11.2013 - 4 B 13.1135 - VGH n. F. 66, 196/199 f. = BayVBl 2014, 632; U. v. 22.7.2015 - 22 B 15.620 - NVwZ-RR 2016, 39/42).
• VGH Bayern, 11.11.2013 - 4 B 13.1135

  Rückgriff auf undokumentierte Kenntnisse eines Mitarbeiters bei Entscheidung über …

  Auszug aus VGH Bayern, 13.09.2016 - 4 ZB 14.2209

  Vielmehr fließen bei der Bewertung der Attraktivität subjektive Vorstellungen und höchstpersönliche Wertungen ein, die einer objektiven Nachprüfung nur sehr eingeschränkt zugänglich sind (vgl. BayVGH, U. v. 11.11.2013 - 4 B 13.1135 - VGH n. F. 66, 196/199 f. = BayVBl 2014, 632; U. v. 22.7.2015 - 22 B 15.620 - NVwZ-RR 2016, 39/42).
• VGH Baden-Württemberg, 01.10.2009 - 6 S 99/09

  Ausschlussentscheidung einer Gemeinde bei der Vergabe eines Stellplatzes für ein …

  Auszug aus VGH Bayern, 13.09.2016 - 4 ZB 14.2209

  Die Gemeinde muss ihren Gestaltungswillen nicht bereits vorab in der Ausschreibung für die Veranstaltung eines Volksfestes festlegen, sondern kann ihn auch im Laufe des Auswahlverfahrens, etwa nach Sichtung der eingegangenen Bewerbungen, zur Geltung bringen (vgl. VGH BW, U. v. 1.10.2009 - 6 S 99/09 - BeckRS 2009, 41414).
• VGH Bayern, 20.07.2011 - 22 ZB 10.1135

  Zulassung zu einer Dult; Bewerberauswahl bei konkurrierenden Bewerbern mit …

  Auszug aus VGH Bayern, 13.09.2016 - 4 ZB 14.2209

  Dass die einzelnen Begriffe und Kriterien der Zulassungsrichtlinie ebenso auslegungsfähig wie auslegungsbedürftig sind, liegt in der Natur der Sache und begegnet angesichts des weiten gemeindlichen Gestaltungsspielraums keinen rechtlichen Bedenken (vgl. BayVGH, B. v. 20.7.2011 - 22 ZB 10.1135 - BayVBl 2012, 118 m. w. N.).
• VGH Bayern, 10.07.2000 - 4 ZE 00.1736

  Gewerberecht: Zulassung zum Münchener Oktoberfest, Verspätete Anmeldung

  Auszug aus VGH Bayern, 13.09.2016 - 4 ZB 14.2209

  Rn. 5 (1) Der Senat hat in der von der Klägerin zitierten Entscheidung (B. v. 10.7.2000 - 4 ZE 00.1736 - BayVBl 2001, 666) betreffend das Münchener Oktoberfest lediglich entschieden, dass gegen die Festlegung eines Ausschlusstermins für die Bewerbungen von Schaustellern und anderen teilnahmeinteressierten Beschickern keine Bedenken bestehen.
• VG Würzburg, 24.06.2014 - W 2 E 14.547

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• VG Würzburg, 24.05.2017 - W 6 K 17.166

  Auswahlentscheidung für Messezulassung

  Pielow, 37. Edition, 1.9.2016, § 70 GewO Rn. 28 ff.; Ennuschat in Tettinger/Wank/Ennuschat, GewO, 8. Aufl. 2011, § 70 Rn. 36 ff.; Schönleiter in Landmann/Rohmer, GewO, 74. EL Dezember 2016, § 70 Rn. 4 f., 10 ff. sowie aus der Rechtsprechung jeweils m.w.N. OVG NRW, B.v. 15.5.2017 - 4 A 1504/15 - juris; B.v. 2.7.2010 - 4 B 643/10 - juris; VGH BW, B.v. 22.11.2016 - 6 S 2207/16 - NVwZ-RR 2017, 329; BayVGH, B.v. 13.9.2016 - 4 ZB 14.2209 - NVwZ-RR 2017, 113; B.v. 20.7.2011 - 22 ZB 10.1135 - BayVBl. 2012, 118; SächsOVG, B.v. 26.11.2013 - 3 B 494/13 - GewArch 2014, 128; BVerwG, B.v. 24.6.2011 - 8 B 31/11 - HGZ 2012, 412).

  Der Veranstalter kann seinen Gestaltungswillen auch noch während des laufenden Auswahlverfahrens konkretisieren und zur Geltung bringen (vgl. BayVGH, B.v. 13.9.2016 - 4 ZB 14.2209 - NVwZ-RR 2017, 113).

  Dass die einzelnen Begriffe und Kriterien der Richtlinie ebenso auslegungsfähig wie auslegungsbedürftig sind, liegt in der Natur der Sache und begegnet angesichts des weiten gemeindlichen Gestaltungsspielraums, der auch Details umfassen kann, keinen rechtlichen Bedenken (BayVGH, B.v. 13.9.2016 - 4 ZB 14.2209 - NVwZ-RR 2017, 113).

  Da die als Hauptkriterium festgelegte Anziehungskraft sowie vor allem auch die Attraktivität eines Geschäfts in einer wertenden Gesamtbetrachtung zu würdigen sind, ist eine empirische Feststellung etwa der Beliebtheit eines Geschäfts anhand demoskopischer Umfragen oder statistischer Besucherzahlen weder geboten noch möglich, vielmehr fließen bei der Bewertung subjektiver Vorstellungen und höchstpersönliche Wertungen ein, die einer objektiven Nachprüfung nur sehr eingeschränkt zugewiesen sind (BayVGH, B.v. 13.9.2016 - 4 ZB 14.2209 - NVwZ-RR 2017, 113).

  Eine solche Handhabung ist vom Beurteilungsspielraum gedeckt (vgl. BayVGH, B.v. 13.9.2016 - 4 ZB 14.2209 - NVwZ-RR 2017, 113).

  Wie bereits erwähnt, ist auch eine empirische Feststellung der Beliebtheit eines Geschäfts anhand demoskopischer Umfang oder Besucherzahlen nicht geboten (vgl. BayVGH, B.v. 13.9.2016 - 4 ZB 14.2209 - NVwZ-RR 2017, 113).

  Dies wird durch die bloße Möglichkeit auch einer anderen Beurteilung nicht in Frage gestellt (OVG NRW, B.v. 15.5.2017 - 4 A 1504/15 - juris; BayVGH, B.v. 13.9.2016 - 4 ZB 14.2209 - NVwZ-RR 2017, 113).

• VG Stuttgart, 03.08.2022 - 7 K 3216/22

  Kommunale Kindertageseinrichtung; Anspruch auf einen Betreuungsplatz; Kapazität; …

  Rn. 76 Dabei kommt den Gemeinden eine weitreichende und gerichtlich nur eingeschränkt überprüfbare Ausgestaltungsbefugnis hinsichtlich der Voraussetzungen, Bedingungen und Art der Benutzung zu (vgl. Bayerischer VGH, Beschluss vom 13.09.2016 - 4 ZB 14.2209 -, juris Rn. 8; Bayerischer VGH, Urteil vom 31.03.2003 - 4 B 00.2823 -, juris).

  So sind die Gemeinden als Ausfluss der verfassungsrechtlich verbürgten Selbstverwaltungsgarantie grundsätzlich dazu befugt, den Zugang zu ihren öffentlichen Einrichtungen im Wege von Benutzungsbedingungen auszugestalten und den Benutzungsanspruch beispielsweise durch zeitliche Befristungen, Kapazitätsbegrenzungen oder inhaltliche Vorgaben zu beschränken (vgl. Bayerischer VGH…, Beschluss vom 10.04.2018 - 4 CS 17.2083 -, juris Rn. 16 mit Verweis auf Bayerischen VGH, Beschluss vom 13.09.2016 - 4 ZB 14.2209 - BayVBl. 2017, 166 Rn. 8 m. w. N).

• VG München, 28.06.2021 - M 7 E 21.159

  Antrag auf Neuverbescheidung hinsichtlich der Zulassung zu einem Volksfest als …

  Die Ausgestaltungsbefugnis der Gemeinde als Veranstalterin des Festes wird nur durch das Willkürverbot begrenzt (vgl. BayVGH, B.v. 13.9.2016 - 4 ZB 14.2209 - juris Rn. 8;… B.v. 12.7.2011 - 4 CS 11.1200 - juris Rn. 14).

• VG Regensburg, 26.01.2022 - RO 5 E 21.2248

  Kein Anspruch auf Aushebung des Vergabeverfahrens für die Zulassung zu einem …

  Die Ausgestaltungsbefugnis der Gemeinde als Veranstalterin der Feste wird nur durch das Willkürverbot begrenzt (vgl. BayVGH, B.v. 13.9.2016 - 4 ZB 14.2209 - juris Rn. 8;… B.v. 12.7.2011 - 4 CS 11.1200 - juris Rn. 14).

  Die Ausgestaltungsbefugnis der Gemeinde als Veranstalterin des Festes wird nur durch das Willkürverbot begrenzt (vgl. BayVGH, B.v. 13.9.2016 - 4 ZB 14.2209 - juris Rn. 8;… B.v. 12.7.2011 - 4 CS 11.1200 - juris Rn. 14).

• OVG Bremen, 21.09.2018 - 2 B 244/18

  Zulassung zum Bremer Freimarkt 2018 - Ausschlussfrist; Bauweise; …

  Die Bewerbungsfrist dient in erster Linie der Sicherung einer möglichst geordneten und umfassenden Auswahlentscheidung (BayVGH, Beschluss vom 13.09.2016 - 4 ZB 14.2209 -, Rn. 6, juris; HessVGH…, Beschluss vom 24.03.2006 - 8 TG 715/06 -, Rn. 35, juris) und soll die Marktverwaltung bereits im Vorfeld der eigentlichen Auswahlentscheidung in die Lage versetzen, durch eine möglichst frühzeitige Eingrenzung des Bewerberfelds, die Veranstaltung zu sichten und vorzuplanen.
• VG München, 10.08.2026 - M 7 E 26.5699

  Einstweilige Anordnung (abgelehnt), Konkurrentenverdrängungsstreit, Zulassung zum …

  Es liegt in der Natur der Sache, dass bei der Bewertung der Anziehungskraft eines Fahrgeschäfts subjektive Vorstellungen und höchstpersönliche Wertungen einfließen, die einer objektiven Nachprüfung nur sehr eingeschränkt zugänglich sind (vgl. BayVGH, B.v. 13.9.2016 - 4 ZB 14.2209 - juris Rn. 11).
• VGH Bayern, 26.08.2026 - 4 CE 26.1638

  Zulassung zum Oktoberfest, Fahrgeschäft, Einstweiliger Rechtsschutz, …

  In die Bewertung fließen vielmehr naturgemäß subjektive Vorstellungen und höchstpersönliche Wertungen ein, die einer objektiven Nachprüfung nur sehr eingeschränkt zugänglich sind (vgl. BayVGH, B.v. 13.9.2016 - 4 ZB 14.2209 - juris Rn. 11).
• VGH Bayern, 10.04.2018 - 4 CS 17.2083

  Erfolgloser Eilantrag gegen den Widerruf der Zuweisung eines Verkaufsstandes auf …

  Als Ausfluss der verfassungsrechtlich verbürgerten Selbstverwaltungsgarantie sind die Gemeinden grundsätzlich dazu befugt, den Zugang zu ihren öffentlichen Einrichtungen im Wege von Benutzungsbedingungen auszugestalten und den Benutzungsanspruch beispielsweise durch zeitliche Befristungen, Kapazitätsbegrenzungen oder inhaltliche Vorgaben zu beschränken (vgl. BayVGH, B.v. 13.9.2016 - 4 ZB 14.2209 -BayVBl 2017, 166 Rn. 8 m.w.N.).
• VG Bremen, 11.06.2026 - 5 K 2041/24

  Freimarkt 2024 - Zulassung, Urteil vom 11.06.2026 - Marktzulassung; …

  Der Veranstalter kann seinen Gestaltungswillen auch noch während des laufenden Auswahlverfahrens konkretisieren und zur Geltung bringen (BayVGH, Beschl. v. 13.09.2016 - 4 ZB 14.2209 -, juris Rn. 8).
• OVG Bremen, 10.12.2025 - 1 LC 397/24

  "bekannt und bewährt"; Anschlussberufung; Auswahlkriterium; …

  Bei dem Kriterium "bekannt und bewährt" handelt es sich im Grundsatz ebenfalls um ein zulässiges Auswahlkriterium (…vgl. BVerwG, Urt. v. 27.04.1984 - 1 C 24.82, juris Rn. 13; OVG Bremen, Beschl. v. 07.10.1985 - 1 B 46/85, GewArch 1985, 386 f.; BayVGH, Beschl. v. 13.09.2016 - 4 ZB 14.2209, NVwZ-RR 2017, 113, 115;… NdsOVG, Urt. v. 16.05.2012 - 7 LB 52/11, juris;… OVG NRW, Urt. v. 12.11.1990 - 4 A 1731/89;… Heß, in: Landmann/Rohmer, GewO , 93. EL März 2024, § 70 Rn. 21).
• VGH Bayern, 11.02.2019 - 4 ZB 18.378

  Zulassung zum kommunalen Volksfest
• VG Bayreuth, 12.04.2017 - B 5 S 17.168

  Zulassung zu einem Volksfest
• VG Göttingen, 19.10.2018 - 1 B 478/18

  Materielle Ausschlussfrist; Ausschlussfrist; Bescheidung; …
• VG München, 28.03.2023 - M 7 E 23.117

  Zulassung zu einem Volksfest
• VG München, 19.06.2026 - M 7 E 26.3494

  Einstweilige Anordnung, Konkurrentenverdrängung, Zulassung zum Volksfest, "Oide, …
• VGH Bayern, 08.04.2025 - 4 CE 25.563

  Zulassung zu einem kommunalen Volksfest, Auslegung des Kriteriums …
• VG München, 13.06.2022 - M 7 E 22.2825

  Erfolgloser Eilantrag auf Zulassung zu einem Bürgerfest als Festwirt
• VG Regensburg, 30.11.2017 - RN 5 K 17.185

  Vergabe eines Festzelts
• VGH Bayern, 08.04.2025 - 4 CE 25.5634

  Zulassung eines Bewerbers zu der Veranstaltung "Augsburger Frühjahrsplärrer 2025" …
• VG Regensburg, 22.07.2019 - RO 5 K 19.26

  Zulassung als Festwirt zum Volksfest
• VG Regensburg, 26.03.2019 - RO 5 E 19.407

  Zulassung als Festwirt zu den Frühlings- und ...-Volksfesten
• VG Karlsruhe, 11.06.2026 - 3 K 5498/26
• VG Regensburg, 05.03.2018 - RN 5 S 18.280

  Landshuter Frühjahrsdult: Eilantrag eines Festzeltbetreibers bleibt ohne Erfolg
• VG Regensburg, 10.09.2019 - RN 5 K 18.1607

  Versagte Zulassung zum Christkindlmarkt