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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 09.02.2012 - 5 A 2152/10   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2012,1823
OVG Nordrhein-Westfalen, 09.02.2012 - 5 A 2152/10 (https://dejure.org/2012,1823)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 09.02.2012 - 5 A 2152/10 (https://dejure.org/2012,1823)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 09. Februar 2012 - 5 A 2152/10 (https://dejure.org/2012,1823)
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Volltextveröffentlichungen (4)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Festsetzung eines Zwangsgeldes in Höhe von 500,-- Euro wegen Rückkehr eines gewalttätigen Ehemanns in die gemeinsame Wohnung trotz Bestehens einer Wohnungsverweisung mit Rückkehrverbot

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DÖV 2012, 448
 
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Wird zitiert von ... (37)Zitiert selbst (21)

  • BVerwG, 25.09.2008 - 7 C 5.08

    Verwaltungsvollstreckung; Ersatzvornahme; Grundverwaltungsakt; Vollziehung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.02.2012 - 5 A 2152/10
    Rn. 24 Vgl. BVerwG, Urteile vom 16. Dezember 2004 - 1 C 30.03 -, BVerwGE 122, 293, 297, und vom 25. September 2008 - 7 C 5.08 -, NVwZ 2009, 122; BVerfG, Beschluss vom 7. Dezember 1998 - 1 BvR 831/89 -, NVwZ 1999, 290, 292; OVG NRW, Beschluss vom 20. Januar 2012 - 4 B 1425/11 -, juris, Rn. 4 f. m. w. N.

    Rn. 26 Vgl. BVerwG, Urteil vom 25. September 2008 - 7 C 5.08 -, NVwZ 2009, 122.

  • BVerwG, 14.03.2006 - 1 C 11.05

    Beförderungsverbot; Zwangsgeldandrohung; Zwangsgeldfestsetzung; Beugewirkung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.02.2012 - 5 A 2152/10
    Rn. 32 Vgl. BVerwG, Urteil vom 14. März 2006 - 1 C 11.05 -, BVerwGE 125, 110, 111 f.

    Rn. 36 Vgl. BVerwG, Urteil vom 14. März 2006 - 1 C 11.05 -, BVerwGE 125, 110, 111 f.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.1991 - 13 B 1522/91

    Zwangsgeldfestsetzung; Hormonbelastetete Kälber; Wegschaffung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.02.2012 - 5 A 2152/10
    Rn. 28 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 21. Dezember 1988 - 7 A 2555/87 -, NVwZ-RR 1990, 17, 18; Beschlüsse vom 10. Oktober 1991 - 13 B 1522/91 -, DVBl. 1992, 783, 784, vom 10. Juli 1995 - 5 B 1353/95 -, vom 18. Juli 1996 - 4 E 461/95 -, NVwZ-RR 1997, 764, vom 18. Dezember 1996 - 5 E 1035/95 -, NVwZ-RR 1997, 763, vom 20. April 1999 - 5 E 251/99 -, NVwZ-RR 1999, 802, vom 10. November 2006 - 10 B 1941/06 -, vom 15. November 2007 - 7 A 272/07 -, vom 15. April 2009 - 10 A 2848/08 - und vom 2. Juni 2010 - 13 B 191/10 -.

    Rn. 38 Vgl. z. B. OVG NRW, Beschluss vom 10. Oktober 1991 - 13 B 1522/91 -, DVBl. 1992, 783, 784.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2017 - 4 A 2359/15

    Beitreibung der festgesetzten Zwangsgelder bei Zuwiderhandlung der …

    Der Senat folgt der Rechtsprechung des 5. Senats und macht sich dessen Begründung in dem den Beteiligten aus dem Beschluss des Senats vom 3.6.2015 - 4 B 474/15 - im zugehörigen Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes bekannten Urteil vom 9.2.2012 - 5 A 2152/10 -,.

    Rn. 9 DÖV 2012, 448 = juris, Rn. 25 ff., m. w. N,.

    Rn. 15 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 9.2.2012 - 5 A 2152/10 -, a. a. O., Rn. 38 ff.

  • VG Hamburg, 16.07.2015 - 15 K 5677/14

    Vollstreckungshindernis einer Zwangsgeldfestsetzung bei Nichtvorlage eines …

    In Bayern und Nordrhein-Westfalen wurde die Regelung bereits früher eingeführt, weil die Androhung eines Zwangsgeldes gerade bei kurz befristeten Unterlassungsgeboten, insbesondere Wohnungsverweisungen, ansonsten praktisch wirkungslos sei, weil nahezu risikolos gegen das Unterlassungsgebot verstoßen werden könne (OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 9.2.2012, 5 A 2152/10, juris Rn. 33).

    Noch unabweisbarer sei das Zwangsgeld als Druckmittel in Fällen, in denen ein Unterlassungsgebot durch einen Verstoß gegenstandslos werde, zum Beispiel beim Abriss eines denkmalgeschützten Hauses, so dass der Betroffene die Fortgeltung der Unterlassungspflicht durch rechtswidriges Verhalten selbst beenden könne (OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 9.2.2012, 5 A 2152/10, juris Rn. 35).

    Der Vorschrift wird deshalb zur Durchsetzung von Verboten eine zumindest mittelbare Beugefunktion beigemessen, die es von einer repressiven Sanktion unterscheide (OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 9.2.2012, 5 A 2152/10, juris Rn. 37 f.; vgl. auch OVG Saarland…, Urteil vom 27.11.2001, 2 R 9/00, NVwZ-RR 2003, 87 f., juris Rn. 30; App, Jus 2004, 786 [791]). Zudem wird darauf hingewiesen, dass gerade Zuwiderhandlungen gegen ein Verbot durch eine aktive Handlung einen Willen zu nicht rechtstreuem Verhalten dokumentierten (VG Ansbach…, Beschluss vom 24.11.2009, AN 4 E 09.01669, juris Rn. 22) und deshalb einen besonderen Unwertgehalt hätten..

    Rn. 43 Diese gesetzliche Verschiedenbehandlung von Verstößen gegen Gebote und Verstößen gegen Verbote unterliegt keinen verfassungsrechtlichen Bedenken (…so aber Sadler, VwVG/VwZG, 9. Aufl. 2014, § 15 VwVG Rn. 64), da es hierfür hinreichende sachliche Gründe gibt (vgl. zu den § 28 Abs. 2 HmbVwVG entsprechenden landesgesetzlichen Normen anderer Bundesländer z.B. BayVGH…, Beschluss vom 5.10.2006, 14 ZB 06.1133, juris Rn. 5; VG Ansbach…, Beschluss vom 24.11.2009, AN 4 E 09.01669, juris Rn. 22; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 9.2.2012, 5 A 2152/10, juris Rn. 31 ff.).

  • OVG Niedersachsen, 31.01.2024 - 11 LC 294/20

    Polizeiliche Allgemeinverfügung zur Abwehr von Gefahren durch fußballbezogene …

    (3) Die Rechtmäßigkeit der Grundverfügung - hier die Allgemeinverfügung vom 17. November 2016 - ist nach ständiger Rechtsprechung im Vollstreckungsverfahren grundsätzlich nicht (erneut) zu prüfen (…st. Rspr. BVerwG, Urt. v. 13.4.1984 - 4 C 31/81 - juris Rn. 12;… dass. Urt. v. 16.12.2004 - 1 C 30/03 - juris Rn. 15;… dass., Urt. v. 25.9.2008 - 7 C 5/08 - juris Rn. 12 ff.;… BVerfG, Beschl. v. 7.12.1998 - 1 BvR 831/89 - juris Rn. 30 ff.;… s. auch Senatsbeschl. v. 23.4.2009 - 11 ME 478/08 - juris Rn. 31 ff.;… Senatsbeschl. v. 7.12.2010 - 11 LA 446/08 - juris Rn. 5; OVG NW, Urt. v. 9.2.2012 - 5 A 2152/10 - juris Rn. 21;… dass. Beschl. v. 8.8.2023 - 7 B 661/23 - juris Rn. 9 f.;… s. auch Deusch/Burr, in: BeckOK VwVfG, Stand: 1.4.2022, § 14 VwVG Rn. 18;… vgl. zur Rechtslage bei Bestimmtheitsmängeln: NdsOVG, Beschl. v. 17.4.2023 - 14 ME 20/23 - juris Rn. 7, m.w.N.).

    Unter Berücksichtigung dessen kann auch nicht etwa angenommen werden, es gelte ein allgemeiner Grundsatz, dass die Beitreibung eines Zwangsgelds im Fall eines Verstoßes gegen ein Unterlassungsgebot auch dann noch zulässig sei, wenn ein weiterer Verstoß gegen die Ordnungsverfügung nicht mehr möglich sei (vgl. für das erwähnte Landesrecht OVG NW, Urt. v. 9.2.2012 - 5 A 2152/10 - juris Rn. 25, m.w.N.;… vgl. demgegenüber zur Unzulässigkeit einer weiteren Beitreibung bei anderem Landesrecht in § 67 Abs. 2 Satz 2 NPOG Senatsbeschl. v. 23.4.2009 - 11 ME 478/08 - juris Rn. 42 ff.;… s. dazu bereits NdsOVG, 17.3.1967 - II OVG B 15/67 - DVBl. 1969, 119 - dass. Urt. v. 14.2.1990 - 4 L 78/89 - OVGE MüLü 41, 492;… vgl. auch NdsOVG, Beschl. v. 21.11.2023 - 1 ME 111/23 - juris Rn. 10).

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