Rechtsprechung
| VGH Hessen, 10.06.2014 - 5 A 337/13 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- Justiz Hessen
§ 11 HessKAG, StrBS der Stadt Ginsheim Gustavsburg
Straßenausbaubeitrag - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
HessKAG § 11 Abs. 1; HessKAG § 11 Abs. 3
Entstehen des Beitragsanspruchs im Falle des Ausbaus einer Straße mit der tatsächlichen Fertigstellung und dem Eingang der letzten Unternehmerrechnung - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Entstehen des Beitragsanspruchs im Falle des Ausbaus einer Straße mit der tatsächlichen Fertigstellung und dem Eingang der letzten Unternehmerrechnung
Verfahrensgang
- VG Darmstadt, 12.09.2012 - 4 K 824/10
- VGH Hessen, 24.01.2013 - 5 A 2148/12
- VGH Hessen, 10.06.2014 - 5 A 337/13
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2014, 860
- DÖV 2014, 847
Wird zitiert von ... (17) Zitiert selbst (12)
- VGH Hessen, 30.10.2007 - 5 UE 1211/07
Heranziehung zu Straßenausbaubeiträgen
Auszug aus VGH Hessen, 10.06.2014 - 5 A 337/13
Allerdings können im Einzelfall die tatsächlichen Verhältnisse eine andere Funktionszuweisung erzwingen (Senatsbeschlüsse vom 29. Juni 1999 - 5 TZ 1251/99 -, HSGZ 2001, 453, und vom 8. Juni 2004 - 5 UZ 438/04 -, Senatsurteil vom 30. Oktober 2007 - 5 UE 1211/07 - KStZ 2008, 71 m.w.N.)."Überwiegend" bezieht sich allerdings auch darauf, dass die betreffende Straße im wesentlichen Teil ihres Verlaufs der zugedachten Funktion dienen muss (Senatsurteil vom 30. Oktober 2007 - 5 UE 1211/07 -, a.a.O.).
- VGH Hessen, 24.01.2013 - 5 A 2148/12
Fehlende Absatzbezeichnung in Satzung
Auszug aus VGH Hessen, 10.06.2014 - 5 A 337/13
Rn. 15 Mit Beschluss vom 24. Januar 2013 - 5 A 2148/12.Z - hat der Senat auf Antrag der Beklagten die Berufung zugelassen.Wird diese Ermächtigungsgrundlage später mit Wirkung für die Zukunft aufgehoben oder geändert, schließt das die Verwirklichung des Beitragstatbestandes ab dem Zeitpunkt der Aufhebung oder der Änderung aus, lässt aber nicht die Befugnis der die Abgabe erhebenden Körperschaft entfallen, die vor dem Zeitpunkt der Aufhebung oder Änderung der Satzung entstandenen Abgabenansprüche auch nach diesem Zeitpunkt noch durch Bescheid geltend zu machen (vgl. Beschlüsse des Senats vom 14. Januar 2013 - 5 A 2148/12.Z -, HSGZ 2014, 30 = NVwZ-RR 2013, 564, und vom 5. November 2002 - 5 TG 2339/02 -, HSGZ 2003, 69 = NVwZ-RR 2003, 457; Urteile vom 31. März 1990 - 5 UE 3537/89 -, GemHH 1990, 166 = KStZ 1991, 80, und vom 16. September 1993 - 5 UE 3140/90 -, Juris; BVerwG, Urteil vom 8. Dezember 1995 - 8 C 36.93 -, Buchholz 401.67 Schankerlaubnissteuer Nr. 20 = NVwZ-RR 1996, 525).
- VGH Hessen, 29.10.2008 - 5 B 1308/08
Straßenbeitrag; selbstständige Verkehrsanlage; Neubau eines Kreisverkehrs
Auszug aus VGH Hessen, 10.06.2014 - 5 A 337/13
Eine Tiefenbegrenzung für vollauf im unbeplanten Innenbereich ("zentrale" Innenbereichsgrundstücke) gelegene Grundstücke wäre dagegen im Verhältnis zu den in vollem Umfang einzubeziehenden Grundstücken, die im Geltungsbereich eines Bebauungsplans liegen, eine nicht gerechtfertigte Ungleichbehandlung (vgl. zu dieser Problematik: Urteil des Senats vom 26. November 2006 - 5 UE 463/06 -, HSGZ 2007, 131 = KStZ 2007, 152, und Beschluss vom 19. Oktober 2008 - 5 B 1308/08 -, HSGZ 2011, 37 = LKRZ 2009, 60;… Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 9. Aufl., § 35 Rn. 37 m.w.N.).
- VGH Hessen, 21.11.2006 - 5 UE 463/06
Beitragsbemessung, Grundfläche Als Bemessungsfaktor, Straßenbeitrag, …
Auszug aus VGH Hessen, 10.06.2014 - 5 A 337/13
Eine Tiefenbegrenzung für vollauf im unbeplanten Innenbereich ("zentrale" Innenbereichsgrundstücke) gelegene Grundstücke wäre dagegen im Verhältnis zu den in vollem Umfang einzubeziehenden Grundstücken, die im Geltungsbereich eines Bebauungsplans liegen, eine nicht gerechtfertigte Ungleichbehandlung (vgl. zu dieser Problematik: Urteil des Senats vom 26. November 2006 - 5 UE 463/06 -, HSGZ 2007, 131 = KStZ 2007, 152, und Beschluss vom 19. Oktober 2008 - 5 B 1308/08 -, HSGZ 2011, 37 = LKRZ 2009, 60;… Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 9. Aufl., § 35 Rn. 37 m.w.N.). - BVerwG, 21.12.2011 - 8 B 72.11
Zur Reichweite des Rechtsstaatsprinzips für das Verkündungsverfahren; …
Auszug aus VGH Hessen, 10.06.2014 - 5 A 337/13
Der Inhalt der Norm muss zweifelsfrei feststellbar sein (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 8. Juli 1992 - 4 NB 20.92 -, NVwZ-RR 1993, 262, und vom 21. Dezember 2011 - 8 B 72.11 -, Buchholz 430.3 Kammerbeiträge Nr. 33, jeweils m.w.N.). - BVerwG, 08.07.1992 - 4 NB 20.92
Rechtswirksamkeit einer Ortssatzung - Diskrepanz Wortlaut der Bekanntmachung und …
Auszug aus VGH Hessen, 10.06.2014 - 5 A 337/13
Der Inhalt der Norm muss zweifelsfrei feststellbar sein (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 8. Juli 1992 - 4 NB 20.92 -, NVwZ-RR 1993, 262, und vom 21. Dezember 2011 - 8 B 72.11 -, Buchholz 430.3 Kammerbeiträge Nr. 33, jeweils m.w.N.). - BVerwG, 07.11.1990 - 8 C 71.88
Wasserrecht: Voraussetzungen für den Anfall der Abwasserabgabe
Auszug aus VGH Hessen, 10.06.2014 - 5 A 337/13
Wird diese Ermächtigungsgrundlage später mit Wirkung für die Zukunft aufgehoben oder geändert, schließt das die Verwirklichung des Beitragstatbestandes ab dem Zeitpunkt der Aufhebung oder der Änderung aus, lässt aber nicht die Befugnis der die Abgabe erhebenden Körperschaft entfallen, die vor dem Zeitpunkt der Aufhebung oder Änderung der Satzung entstandenen Abgabenansprüche auch nach diesem Zeitpunkt noch durch Bescheid geltend zu machen (vgl. Beschlüsse des Senats vom 14. Januar 2013 - 5 A 2148/12.Z -, HSGZ 2014, 30 = NVwZ-RR 2013, 564, und vom 5. November 2002 - 5 TG 2339/02 -, HSGZ 2003, 69 = NVwZ-RR 2003, 457; Urteile vom 31. März 1990 - 5 UE 3537/89 -, GemHH 1990, 166 = KStZ 1991, 80, und vom 16. September 1993 - 5 UE 3140/90 -, Juris; BVerwG, Urteil vom 8. Dezember 1995 - 8 C 36.93 -, Buchholz 401.67 Schankerlaubnissteuer Nr. 20 = NVwZ-RR 1996, 525). - BVerwG, 08.12.1995 - 8 C 36.93
Kommunalabgaben - Schankerlaubnissteuer - Schnellrestaurant - Steuergerechtigkeit …
Auszug aus VGH Hessen, 10.06.2014 - 5 A 337/13
Wird diese Ermächtigungsgrundlage später mit Wirkung für die Zukunft aufgehoben oder geändert, schließt das die Verwirklichung des Beitragstatbestandes ab dem Zeitpunkt der Aufhebung oder der Änderung aus, lässt aber nicht die Befugnis der die Abgabe erhebenden Körperschaft entfallen, die vor dem Zeitpunkt der Aufhebung oder Änderung der Satzung entstandenen Abgabenansprüche auch nach diesem Zeitpunkt noch durch Bescheid geltend zu machen (vgl. Beschlüsse des Senats vom 14. Januar 2013 - 5 A 2148/12.Z -, HSGZ 2014, 30 = NVwZ-RR 2013, 564, und vom 5. November 2002 - 5 TG 2339/02 -, HSGZ 2003, 69 = NVwZ-RR 2003, 457; Urteile vom 31. März 1990 - 5 UE 3537/89 -, GemHH 1990, 166 = KStZ 1991, 80, und vom 16. September 1993 - 5 UE 3140/90 -, Juris; BVerwG, Urteil vom 8. Dezember 1995 - 8 C 36.93 -, Buchholz 401.67 Schankerlaubnissteuer Nr. 20 = NVwZ-RR 1996, 525). - VGH Hessen, 05.11.2002 - 5 TG 2339/02
Beitragserhebung aufgrund (rückwirkender) Satzung
Auszug aus VGH Hessen, 10.06.2014 - 5 A 337/13
Wird diese Ermächtigungsgrundlage später mit Wirkung für die Zukunft aufgehoben oder geändert, schließt das die Verwirklichung des Beitragstatbestandes ab dem Zeitpunkt der Aufhebung oder der Änderung aus, lässt aber nicht die Befugnis der die Abgabe erhebenden Körperschaft entfallen, die vor dem Zeitpunkt der Aufhebung oder Änderung der Satzung entstandenen Abgabenansprüche auch nach diesem Zeitpunkt noch durch Bescheid geltend zu machen (vgl. Beschlüsse des Senats vom 14. Januar 2013 - 5 A 2148/12.Z -, HSGZ 2014, 30 = NVwZ-RR 2013, 564, und vom 5. November 2002 - 5 TG 2339/02 -, HSGZ 2003, 69 = NVwZ-RR 2003, 457; Urteile vom 31. März 1990 - 5 UE 3537/89 -, GemHH 1990, 166 = KStZ 1991, 80, und vom 16. September 1993 - 5 UE 3140/90 -, Juris; BVerwG, Urteil vom 8. Dezember 1995 - 8 C 36.93 -, Buchholz 401.67 Schankerlaubnissteuer Nr. 20 = NVwZ-RR 1996, 525). - VGH Hessen, 29.06.1999 - 5 TZ 1251/99
Zur Abgrenzung von Anliegerverkehr und Durchgangsverkehr; Fußgängerzone; …
Auszug aus VGH Hessen, 10.06.2014 - 5 A 337/13
Allerdings können im Einzelfall die tatsächlichen Verhältnisse eine andere Funktionszuweisung erzwingen (Senatsbeschlüsse vom 29. Juni 1999 - 5 TZ 1251/99 -, HSGZ 2001, 453, und vom 8. Juni 2004 - 5 UZ 438/04 -, Senatsurteil vom 30. Oktober 2007 - 5 UE 1211/07 - KStZ 2008, 71 m.w.N.). - VGH Hessen, 16.09.1993 - 5 UE 3140/90
Schankerlaubnissteuer - Haftung des Verpächters für die Schankerlaubnissteuer - …
- VGH Hessen, 21.03.1990 - 5 UE 3537/89
Steuerfestsetzung nach Außerkrafttreten der Steuernorm - hier: …
- OVG Sachsen-Anhalt, 02.10.2014 - 4 L 125/13
Heranziehung zu einem wiederkehrenden Straßenausbaubeitrag
Der Beitrag muss der Höhe nach berechenbar und der entstandene Aufwand im Erschließungsbeitragsrecht und dem Recht der einmaligen Straßenausbaubeiträge - wegen der Abhängigkeit der Beitragshöhe - zumindest ermittlungsfähig sein (…vgl. BVerwG, st. Rspr. seit dem Urt. v. 22. August 1975 - 4 C 11.73 - zit. nach JURIS;… Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 9. A., § 19 Rdnr. 5 ff. zu Erschließungsbeiträgen; OVG Sachsen-Anhalt, st. Rspr. seit Beschl. v. 19. Februar 1998 - B 2 S 141/97 - VGH Hessen, Urt. v. 10. Juni 2014 - 5 A 337/13 - OVG Thüringen, Urt. v. 23. November 2012 - 4 EO 571/09 - OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 12. November 2010 - OVG 9 N 121.08 - VGH Bayern, Urt. v. 14. Juli 2010 - 6 B 08.2254 - OVG Niedersachsen, Beschl. v. 9. Juni 2010 - 9 ME 223/09 - OVG Bremen, Beschl. v. 26. Februar 2009 - 1 B 317/08 - OVG Sachsen, Urt. v. 3. September 2008 - 5 B 289/04 - OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urt. v. 2. November 2005 - 1 L 105/05 -, jeweils zit. nach JURIS;… Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, a.a.O., § 37 Rdnr. 8 ff., m.w.N.;… ders., Kommunalabgabenrecht, § 8 Rdnr. 490a, 490d, m.w.N. zu einmaligen Straßenausbaubeiträgen). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 17.08.2021 - 3 LB 191/17
Trink- und Schmutzwassergebühren
Dieses Prinzip gilt aber nur in Fällen, in denen der konkrete Abgabenanspruch - hier: die Gebührenschuld - bereits unmittelbar auf Grundlage der Satzung entstanden ist (vgl. für den Straßenbaubeitrag: VGH Kassel, Urteil vom 10. Juni 2014 - 5 A 337/13 -, juris Rn. 31 m. w. N.). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 17.08.2021 - 3 LB 189/17
Trink- und Schmutzwassergebühren -Zulässigkeit einer Klage einer Gesellschaft …
Dieses Prinzip gilt aber nur in Fällen, in denen der konkrete Abgabenanspruch - hier: die Gebührenschuld - bereits unmittelbar auf Grundlage der Satzung entstanden ist (vgl. für den Straßenbaubeitrag: VGH Kassel, Urteil vom 10. Juni 2014 - 5 A 337/13 -, juris Rn. 31 m. w. N.).
- VG Gießen, 02.09.2026 - 2 K 3317/23 Die Festsetzungsverjährungsfrist beträgt gemäß § 12 Abs. 1 Satz 2, § 4 Abs. 1 Nr. 4 lit. b HessKAG i.V.m. § 169 AO vier Jahre, wobei die Festsetzungsfrist mit Ablauf des Kalenderjahres beginnt, in dem die Forderung entstanden ist (§ 12 Abs. 1 Satz 2, § 4 Abs. 1 Nr. 4 lit. b HessKAG i.V.m. § 170 Abs. 1 AO), was nach heutigem Rechtsempfinden grds. mit der Abarbeitung des Bauprogramms und dem Vorliegen der letzten Unternehmerrechnung der Fall ist (s. statt vieler: VG Frankfurt a. M., U. v. 16.10.2003 - 6 E 754/03 -, BeckRS 2003, 153688; vgl. auch VGH Q., U. v. 10.06.2014 - 5 A 337/13 -, BeckRS 2014, 53724).
- VGH Hessen, 30.09.2014 - 5 A 1967/13 Allerdings können im Einzelfall die tatsächlichen Verhältnisse eine andere Funktionszuweisung erzwingen (ständige Senatsrechtsprechung, zuletzt Urteil vom 10. Juni 2014 - 5 A 337/13 -, Juris mit weiteren Nachweisen).
"Überwiegend" bezieht sich allerdings auch darauf, dass die betreffende Straße im wesentlichen Teil ihres Verlaufs der zugedachten Funktion dienen muss (Senatsurteil vom 10. Juni 2014 - 5 A 337/13 -, a.a.O.).
- VG Gießen, 30.06.2025 - 2 K 4407/20 Da mit der endgültigen Fertigstellung der Um- und Ausbaumaßnahme und Zugang der letzten Unternehmerrechnung die sachliche Beitragspflicht entstanden ist und allein das Satzungsrecht zum Zeitpunkt des Entstehens der sachlichen Beitragspflicht maßgeblich ist (§ 6 Abs. 2 StrBS; vgl. dazu etwa auch VGH Kassel, U. v. 14.5.2018 - 5 A 1580/17 -, BeckRS 2018, 46058; U. v. 10.6.2014 - 5 A 337/13 -, BeckRS 2014, 53724;… Schaupp-Haag, in: Christ/Oebbecke, Handbuch Kommunalabgabenrecht, Rn. 481 ff.;… Brüning, in: Deutsches Kommunalrecht, § 18 Rn. 143 ff.), durfte die StrBS herangezogen werden.
Der Fertigstellungszeitpunkt für eine Baumaßnahme und damit der Zeitpunkt der Entstehung des Beitragsanspruchs liegt mit Eingang der letzten Unternehmerrechnung nach Abschluss der tatsächlichen Bauarbeiten vor ( VGH Kassel, U. v. 10.06.2014 - 5 A 337/13 -, BeckRS 2014, 53724).
- VG Gießen, 30.06.2025 - 2 K 4405/20 Da mit der endgültigen Fertigstellung der Um- und Ausbaumaßnahme und Zugang der letzten Unternehmerrechnung die sachliche Beitragspflicht entstanden ist und allein das Satzungsrecht zum Zeitpunkt des Entstehens der sachlichen Beitragspflicht maßgeblich ist (§ 6 Abs. 2 StrBS; vgl. dazu etwa auch VGH Kassel, U. v. 14.5.2018 - 5 A 1580/17 -, BeckRS 2018, 46058; U. v. 10.6.2014 - 5 A 337/13 -, BeckRS 2014, 53724;… Schaupp-Haag, in: Christ/Oebbecke, Handbuch Kommunalabgabenrecht, Rn. 481 ff.;… Brüning, in: Deutsches Kommunalrecht, § 18 Rn. 143 ff.), durfte die StrBS herangezogen werden.
Der Fertigstellungszeitpunkt für eine Baumaßnahme und damit der Zeitpunkt der Entstehung des Beitragsanspruchs liegt mit Eingang der letzten Unternehmerrechnung nach Abschluss der tatsächlichen Bauarbeiten vor ( VGH Kassel, U. v. 10.06.2014 - 5 A 337/13 -, BeckRS 2014, 53724).
- VGH Hessen, 24.01.2013 - 5 A 2148/12
Fehlende Absatzbezeichnung in Satzung
Das Verfahren wird als Berufungsverfahren unter dem Aktenzeichen 5 A 337/13 fortgeführt. - VG Gießen, 30.09.2026 - 2 K 2269/22 Der Fertigstellungszeitpunkt für eine Baumaßnahme und damit der Zeitpunkt der Entstehung des Beitragsanspruchs liegt mit Eingang der letzten Unternehmerrechnung nach Abschluss der tatsächlichen Bauarbeiten vor ( VGH Kassel, U. v. 10.06.2014 - 5 A 337/13 -, BeckRS 2014, 53724).
- VGH Hessen, 19.10.2015 - 5 A 921/15
Straßenbeitrag
Selbst wenn man - mit dem Klägerbevollmächtigten - von einer satzungsrechtlichen Abweichung von § 11 Abs. 9 Hess KAG a.F. ausgehen wollte, wäre diese wegen Verstoßes gegen die bindende gesetzliche Vorschrift unwirksam und deshalb nicht maßgeblich (vgl. so bereits: Urteil des Senats vom 10. Juni 2014 - 5 A 337/13 -, HSGZ 2015, 60). - VG Greifswald, 08.08.2019 - 3 A 432/19
Anschlussbeitrag für Schmutz- und Niederschlagswasser für mehrere Grundstücke …
- VGH Hessen, 04.01.2017 - 5 B 2582/16
Vorausleistung auf einen Straßenbeitrag
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 03.07.2024 - 3 LB 668/22
Festlegung einer satzungsrechtlichen Tiefenbegrenzung im Anschlussbeitragsrecht
- VG Würzburg, 12.03.2015 - W 3 K 13.1283
Konsolidierte Satzung
- VG Greifswald, 19.05.2016 - 3 A 438/14
Erhebung eines Erschließungsbeitrags
- VGH Bayern, 12.11.2015 - 6 CS 15.1925
Straßenausbaubeitragsrecht, persönliche Beitragspflicht, sachliche …
- VG Gießen, 12.01.2026 - 2 K 156/22
Kosten der Unterbringung Geflüchteter
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