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Rechtsprechung
   VG Bremen, 14.07.2022 - 5 K 72/22   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2022,19233
VG Bremen, 14.07.2022 - 5 K 72/22 (https://dejure.org/2022,19233)
VG Bremen, Entscheidung vom 14.07.2022 - 5 K 72/22 (https://dejure.org/2022,19233)
VG Bremen, Entscheidung vom 14. Juli 2022 - 5 K 72/22 (https://dejure.org/2022,19233)
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Volltextveröffentlichung

  • Verwaltungsgericht Bremen

    BÄO § 3 Abs 3 S 1; BÄO § 3 Abs 3 S 4
    Anerkennung eines nordzypriotischen Ausbildungsnachweises als Arzt als abgeschlossene ärztliche Ausbildung i.S.d. § 3 Abs. 3 Satz 1 BÄO, Urteil vom 14.07.2022 - abgeschlossene ärztliche Ausbildung; Approbation; Gleichwertigkeit des Ausbildungsstandes; Kenntnisprüfung; ...

 
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Wird zitiert von ... (6)Zitiert selbst (10)

  • OVG Thüringen, 27.04.2021 - 3 EO 769/20

    Approbation: Syrischer Ausbildungsnachweis als Arzt; …

    Auszug aus VG Bremen, 14.07.2022 - 5 K 72/22
    3 Satz 4 BÄO vorlag, kann als Voraussetzung dafür angesehen werden, dass der Kläger überhaupt eine Kenntnisprüfung ablegen durfte (vgl. ThOVG, Beschl. v. 27.04.2021 - 3 EO 769/20 -, juris Rn. 25 ff.).

    Aus diesem folgt wiederum, dass ein im Wege einer abzulegenden Prüfung zu erbringender Nachweis über die Kenntnisse und Fähigkeiten, die zur Ausübung des Berufs des Arztes erforderlich sind, nur dann zu fordern ist, wenn wesentliche Unterschiede zwischen dem ausländischen und dem deutschen Ausbildungsstand bestehen (vgl. auch ThOVG, Beschl. v. 27.04.2021 - 3 EO 769/20 -, juris Rn. 25; Seebohm/Rompf, in: Prütting, Medizinrecht Kommentar, 5. Aufl. 8.

    Dies ist vielmehr eine Frage der Gleichwertigkeit des Ausbildungsstandes (vgl. auch ThOVG, Beschl. v. 27.04.2021 - 3 EO 769/20 -, juris Rn. 22 f.).

    In Fällen wie dem des Klägers, in denen in Anwendung des § 3 Abs. 3 Satz 4 BÄO eine (vorangehende) Gleichwertigkeitsprüfung unterbleibt und die Behörde ohne diese eine Kenntnisprüfung verlangen darf (vgl. ThOVG, Beschl. v. 27.04.2021 - 3 EO 769/20 -, juris Rn. 25, 29), ist selbst letzteres indes nicht grundsätzlich der Fall.

  • VG Stuttgart, 18.01.2018 - 4 K 2206/17
    Auszug aus VG Bremen, 14.07.2022 - 5 K 72/22
    Für den in § 3 Abs. 3 Satz 1 BÄO geforderten "Ausbildungsnachweis" aus einem Drittstaat kann hier nichts Anderes gemeint sein (siehe auch vertiefend VG Stuttgart, Urt. v. 18.01.2018 - 4 K 2206/17 -, juris Rn. 21).

    Als "Herkunftsstaat" bzw. im hiesigen Verfahren wohl eher "Herkunftsgebiet" ist dementsprechend die Entität zu verstehen, die den Abschluss erteilt hat (vgl. etwa VG Stuttgart, Urt. v. 18.01.2018 - 4 K 2206/17 -, juris Rn. 23; VG Gera, Beschl. v. 26.11.2020 - 4 E 348/20 -, BeckRS 2020, 14.

  • BGH, 04.07.1989 - VI ZR 217/88

    Verkehrsunfall in Nord-Zypern

    Auszug aus VG Bremen, 14.07.2022 - 5 K 72/22
    Nordzypern ist kein Teil des Staatsgebiets der Türkei (vgl. auch BGH, Urt. v. 04.07.1989 - VI ZR 217/88 -, juris Rn. 7).
  • OLG München, 07.01.2020 - 34 Wx 425/17

    Antrag auf Vollzug von Auflassung

    Auszug aus VG Bremen, 14.07.2022 - 5 K 72/22
    Als "Herkunftsstaat" bzw. im hiesigen Verfahren wohl eher "Herkunftsgebiet" ist dementsprechend die Entität zu verstehen, die den Abschluss erteilt hat (vgl. etwa VG Stuttgart, Urt. v. 18.01.2018 - 4 K 2206/17 -, juris Rn. 23; VG Gera, Beschl. v. 26.11.2020 - 4 E 348/20 -, BeckRS 2020, 14.
  • BFH, 18.02.2021 - III B 123/20

    Kindergeld: Nordteil der Insel Zypern kein Mitgliedstaat i.S. des § 63 Abs. 1 …

    Auszug aus VG Bremen, 14.07.2022 - 5 K 72/22
    Auch das EU- Recht findet dort mangels Hoheitsgewalt der Republik Zypern keine Anwendung (vgl. BFH, Beschl. v. 18.02.2021 - III B 123/20 -, juris Rn. 10; siehe auch EU-Kommission, https://european-union.europa.eu/principles-countries-history/country-profiles/cyprus_de [14.06.2022]).
  • BVerfG, 31.07.1973 - 2 BvF 1/73

    Grundlagenvertrag

    Auszug aus VG Bremen, 14.07.2022 - 5 K 72/22
    Hier wären das Fehlen der Anerkennung und der völkerrechtliche Status als Staat nicht unmittelbar miteinander verbunden (…vgl. Callies, Staatsrecht III, 3. Aufl. 2021, § 2 Rn. 44 [S. 18];… Epping, in: Ipsen, Völkerrecht, 7. Aufl. 2018, § 7 Rn. 174 f. [S. 165 f.];… Schweitzer/Weber, Handbuch der Völkerrechtspraxis der Bundesrepublik Deutschland, 1. Aufl. 2004, Rn. 200 [S. 157]; BVerfG, Urt. v. 31.07.1973 - 2 BvF 1/73 -, juris Rn .64).
  • BVerwG, 22.11.2021 - 6 VR 4.21

    Kein Rechtsschutzbedürfnis für Antrag nach § 123 VwGO mangels Vorbefassung der …

    Auszug aus VG Bremen, 14.07.2022 - 5 K 72/22
    Die ständige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zur Frage der Verzichtbarkeit eines Widerspruchsverfahrens außerhalb der gesetzlich geregelten Fälle, nach der ein Vorverfahren ausnahmsweise auch dann entbehrlich ist, wenn dessen Zweck bereits Rechnung getragen ist oder dieser ohnehin nicht mehr erreicht werden kann (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 17.11.2016 - 6 A 1.15 -, juris Rn. 12), ist auf den hiesigen Fall übertragbar (vgl. auch BVerwG, Beschl. v. 22.11.2021 - 6 VR 4/21 -, juris Rn. 10).
  • BVerwG, 17.11.2016 - 6 A 1.15

    Aktennutzungsbegehren gegen den Bundesnachrichtendienst; …

    Auszug aus VG Bremen, 14.07.2022 - 5 K 72/22
    Die ständige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zur Frage der Verzichtbarkeit eines Widerspruchsverfahrens außerhalb der gesetzlich geregelten Fälle, nach der ein Vorverfahren ausnahmsweise auch dann entbehrlich ist, wenn dessen Zweck bereits Rechnung getragen ist oder dieser ohnehin nicht mehr erreicht werden kann (vgl. BVerwG, Beschl. v. 17.11.2016 - 6 A 1.15 -, juris Rn. 12), ist auf den hiesigen Fall übertragbar (…vgl. auch BVerwG, Beschl. v. 22.11.2021 - 6 VR 4/21 -, juris Rn. 10).
  • VGH Baden-Württemberg, 14.07.2010 - 11 S 2730/09

    Zur Beihilfefähigkeit von Aufwendungen für eine Autohomologe Immuntherapie bei …

    Auszug aus VG Bremen, 14.07.2022 - 5 K 72/22
    Zweck der vorherigen Antragstellung ist es, der Behörde die Möglichkeit einzuräumen, eine Angelegenheit innerhalb des üblichen Verwaltungsverfahrens zu prüfen, was entbehrlich ist, wenn die Behörde mit dem Sachverhalt bereits befasst war und eine andere als eine ablehnende Sachentscheidung nicht zu erwarten ist (vgl. VGH BW, Urt. v. 14.07.2010 - 11 S 2730/09 -, juris Rn. 10;… OVG LSA, Beschl. v. 20.01.2022 - 2 L 10/21 -, juris Rn. 11).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 20.01.2022 - 2 L 10/21

    Notwendige Antragstellung auf Erlass des Verwaltungsakts bei der Behörde vor …

    Auszug aus VG Bremen, 14.07.2022 - 5 K 72/22
    Zweck der vorherigen Antragstellung ist es, der Behörde die Möglichkeit einzuräumen, eine Angelegenheit innerhalb des üblichen Verwaltungsverfahrens zu prüfen, was entbehrlich ist, wenn die Behörde mit dem Sachverhalt bereits befasst war und eine andere als eine ablehnende Sachentscheidung nicht zu erwarten ist (…vgl. VGH BW, Urt. v. 14.07.2010 - 11 S 2730/09 -, juris Rn. 10; OVG LSA, Beschl. v. 20.01.2022 - 2 L 10/21 -, juris Rn. 11).
  • OVG Bremen, 04.05.2026 - 1 LC 105/25

    Anerkennung eines nordzypriotischen Ausbildungsnachweises - Berufungsverfahren, 1 …

    Dabei verwies er auf ein Urteil des Verwaltungsgerichts Bremen vom 14.07.2022 (Az.: 5 K 72/22), in welchem das Gericht ein an derselben Privatuniversität in 3.

    Die aus den Verfahren - 5 K 72/22 - und - 5 V 15/22 - beigezogenen Unterlagen sind ebenfalls Gegenstand der mündlichen Verhandlung gewesen.

    Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakten, der aus den Verfahren - 5 K 72/22 - und - 5 V 15/22 - beigezogenen Unterlagen und des beigezogenen Verwaltungsvorgangs der Beklagten verwiesen.

    "Ausbildungsstaat", vgl. NdsOVG, Beschl. v. 09.12.2025 - 8 ME 107/25, juris Rn. 23 ff.; OVG NRW, Beschl. v. 18.07.2018 - 13 A 2280/17, juris Rn. 4; HessVGH, Urt. v. 19.04.2013 - 7 A 908/12, juris Rn. 52; zu § 3 Abs. 3 BOÄ: VG Bremen, Urt. v. 14.07.2022 - 5 K 72/22, juris Rn. 42 m.w.N.; Eichelberger, in: Spickhoff, MedizinR, 4. Aufl. 2022, ZHG § 13 Rn. 4; Haage, in: Nomos-BR ZahnheilkG, 2. Aufl. 2017, ZHG § 13 Rn. 2; ders., MedR 2015, 655).

  • VG Bremen, 23.03.2023 - 5 K 1763/21

    Approbation für Arzt, der in der Ukraine ausgebildet wurde?

    Voraussetzung für die Approbationserteilung ist neben der (qualitativen) Gleichwertigkeit der ärztlichen Grundausbildung zunächst, dass diese im Herkunftsstaat nach dem dortigen Recht abgeschlossen ist (vgl. zum Erfordernis der Abgeschlossenheit der Ausbildung auch VG Bremen, Urt. v. 14.07.2022 - 5 K 72/22 -, juris Rn. 26 m.w.N.).
  • OVG Sachsen, 29.08.2023 - 2 A 370/22

    Approbation; Vorrang der Gleichwertigkeitsprüfung; Kenntnisprüfung

    Rn. 24 Diese Bewertung entspricht der überwiegenden Auffassung in Literatur und Rechtsprechung (vgl. Haage, Zur Gleichwertigkeit der Ärzteausbildung in Drittstaaten, MedR 2015, 655 ff;… Rehborn, in: Laufs/Kern/Rehborn, Handbuch des Arztrechts, 5. Aufl. 2019, § 8 Die Approbation Rn. 24 f.;… Schelling, in: Spickhoff, Medizinrecht, 4. Aufl. 2022, BÄO § 3, Rn. 54 ff.;… VG Gelsenkirchen, Urt. v. 7. Februar 2018 - 7 K 6774/16 -, juris Rn. 87;… OVG NRW, Urt. v. 5. Februar 2020 - 13 A 1115/17 -, juris Rn. 55 ff. und v. 24. Mai 2023 - 13 A 1952/22 -, juris Rn. 14; VG Bremen, Urt. v. 14. Juli 2022 - 5 K 72/22 -, juris Rn. 26 m. w. N.;… VG Weimar, Urt. v. 16. Februar 2023 - 8 K 1446/20 We -, von der Klägerin vorgelegt;… a. A. - ohne nähere Begründung - VG Schleswig, Beschl. v. 19. November 2020 - 11 B 94/20 -, juris Rn. 46).
  • VG Bremen, 06.03.2025 - 5 K 2301/23

    Erlaubnis zur vorübergehenden Ausübung der Zahnheilkunde, Urteil vom 06.03.2025 - …

    Dabei verwies er auf ein Urteil des Verwaltungsgerichts Bremen vom 14.07.2022 - 5 K 72/22 -, das ebenfalls die Frage zum Gegenstand hatte, ob es sich bei einem Abschluss an einer privaten Hochschule in Nordzypern um eine abgeschlossene ärztliche Ausbildung handele.

    Auch das EU- Recht findet dort mangels Hoheitsgewalt der Republik Zypern keine Anwendung (…vgl. BFH, Beschl. v. 18.02.2021 - III B 123/20 -, juris Rn. 10; siehe auch EU-Kommission, https://european-union.europa.eu/principles-countries-history/country-profiles/cyprus_de [14.06.2022]; vgl. dazu VG Bremen, Urt. v. 14.07.2022 - 5 K 72/22 -, juris Rn. 27).

    Die Kammer hat zu der Vorschrift des § 3 Abs. 3 Satz 1 BÄO, wonach Antragstellern, die über einen in einem Drittstaat ausgestellten Ausbildungsnachweis als Arzt verfügen, bei Gleichwertigkeit des Ausbildungsstandes die Approbation zu erteilen ist, ausgeführt (VG Bremen, Urt. v. 14.07.2022 - 5 K 72/22 -, juris Rn. 28 - 42):.

  • VG Hamburg, 16.02.2024 - 12 K 3303/20

    Baugenehmigung für eine Umgestaltung und Erweiterung eines Hotels in einem …

    Rn. 41 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts kann es aus prozessökonomischen Gründen angezeigt sein, auf das Erfordernis einer vorherigen Antragstellung bei der Behörde zu verzichten, wenn das Beharren auf einer Vorbefassung der Behörde als bloße Förmelei erscheint, weil diese bereits klar und eindeutig zu erkennen gegeben hat, dass sie einen solchen Antrag definitiv ablehnen wird (…vgl. BVerwG, Urt. v. 2.3.2022, 6 C 7/20, juris Rn. 58;… zum Verfahren nach § 123 VwGO Beschl. v. 22.11.2021, 6 VR 4.21, juris Rn. 10;… siehe aus der instanzgerichtlichen Rechtsprechung auch VGH München, Beschl. v. 16.5.2023, 8 CS 22.615, juris Rn. 22;… OVG Schleswig, Beschl. v. 1.9.2022, 3 MB 13/22, juris Rn. 25;… OVG Magdeburg, Beschl. v. 20.1.2022, 2 L 10/21, juris Rn. 11;… VGH Mannheim, Urt. v. 14.7.2010, 11 S 2730/09, juris Rn. 22;… VG Köln, Urt. v. 12.7.2023, 21 K 1409/19, juris Rn. 37; VG Bremen, Urt. v. 14.7.2022, 5 K 72/22, juris Rn. 21;… VG Berlin, Urt. v. 24.9.2020, 19 K 69.16, juris Rn. 83).
  • VG Köln, 30.01.2024 - 7 K 5817/21
    Rn. 19 Eingehend VG Bremen, Urteile vom 14. Juli 2022 - 5 K 72/22 -, juris, Rn. 26, 42, und vom 23. März 2023 - 5 K 1763/21 -, juris, Rn. 16; siehe ferner auch OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11. Dezember 2013 - OVG 12 S 118.13 -, juris, Rn. 3.
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