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Rechtsprechung
   OVG Mecklenburg-Vorpommern, 21.11.2022 - 5 KM 346/22 OVG   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2022,44833
OVG Mecklenburg-Vorpommern, 21.11.2022 - 5 KM 346/22 OVG (https://dejure.org/2022,44833)
OVG Mecklenburg-Vorpommern, Entscheidung vom 21.11.2022 - 5 KM 346/22 OVG (https://dejure.org/2022,44833)
OVG Mecklenburg-Vorpommern, Entscheidung vom 21. November 2022 - 5 KM 346/22 OVG (https://dejure.org/2022,44833)
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Volltextveröffentlichung

  • Justiz Mecklenburg-Vorpommern

    § 6 Abs 1 Nr 2 BImSchG, § 12 BImSchG, § 44 Abs 1 Nr 1 BNatSchG 2009
    Abschaltverpflichtung zum Schutz des Weißstorches beim Betrieb einer Windenergieanlage

 
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Wird zitiert von ... (7)Zitiert selbst (21)

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 24.08.2021 - 1 LB 21/16

    Genehmigung für die Errichtung und den Betrieb von drei Windenergieanlagen - …

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 21.11.2022 - 5 KM 346/22
    Der individuenbezogene Tötungstatbestand ist nicht nur bei einer gezielten Tötung, sondern auch dann erfüllt, wenn sich die Tötung als unausweichliche Konsequenz eines im Übrigen rechtmäßigen Verwaltungshandelns erweist (vgl. dazu ausführlich Senatsurteil vom 24. August 2021 - 1 LB 21/16 -, juris, Rn. 57 ).

    Rn. 37 Die Abschaltung der WEA 02 zu den in Punkt 3.2.8.6 der Genehmigung festgelegten Zeiten ist ein geeignetes Mittel, das Risiko der Tötung von Weißstörchen durch den Anlagenbetrieb unter die Signifikanzschwelle zu senken, denn die Gefahr für die besonders gefährdete Art resultiert nicht aus der Errichtung der WEA, sondern aus deren Betrieb (…vgl. Senatsbeschluss vom 5. Oktober 2021 - 1 M 245/21 - OVG, juris, Rn. 40 f.; Senatsurteil vom 24. August 2021 - 1 LB 21/16 -, juris, Rn. 72 ).

  • BVerwG, 28.04.2016 - 9 A 14.15

    Elbtunnel A 20: Planungsfehler festgestellt - Klagen dennoch weitgehend ohne …

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 21.11.2022 - 5 KM 346/22
    Dass Kollisionen mit 100%iger Sicherheit ausbleiben, ist nicht zu fordern (BVerwG, Urteil vom 28. April 2016 - 9 A 14.15 -, juris, Rn. 28; vgl. auch Signifikanzrahmen der Umweltministerkonferenz vom 11. Dezember 2020, Punkt 3.3).
  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 05.10.2021 - 1 M 245/21

    Errichtung von Windenergieanlagen innerhalb des empfohlenen Mindestabstandes zu …

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 21.11.2022 - 5 KM 346/22
    Rn. 37 Die Abschaltung der WEA 02 zu den in Punkt 3.2.8.6 der Genehmigung festgelegten Zeiten ist ein geeignetes Mittel, das Risiko der Tötung von Weißstörchen durch den Anlagenbetrieb unter die Signifikanzschwelle zu senken, denn die Gefahr für die besonders gefährdete Art resultiert nicht aus der Errichtung der WEA, sondern aus deren Betrieb (vgl. Senatsbeschluss vom 5. Oktober 2021 - 1 M 245/21 - OVG, juris, Rn. 40 f.;… Senatsurteil vom 24. August 2021 - 1 LB 21/16 -, juris, Rn. 72 ).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.05.2017 - 8 A 974/15

    Genehmigungen für Windenergieanlagen in Preußisch Oldendorf aufgehoben

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 21.11.2022 - 5 KM 346/22
    Rn. 49 Die Antragstellerin hat sich mit der Erweiterung des Überprüfungszeitraums auf den Monat März und Abschaltung der Anlage bei Anwesenheit von Weißstörchen sowie mit einer Abstimmung der methodischen Vorgehensweise einverstanden erklärt und darauf hingewiesen, dass eine vergleichbare Regelung Gegenstand der Genehmigungspraxis in Nordrhein-Westfalen ist (vgl. OVG Münster, Urteil vom 18. Mai 2017 - 8 A 974/15 -, juris, Rn. 9).
  • BVerwG, 12.03.2008 - 9 A 3.06

    Straßenplanung; Planfeststellung; Lichtenauer Hochland; anerkannter …

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 21.11.2022 - 5 KM 346/22
    Soll das Tötungs- und Verletzungsverbot nicht zu einem unverhältnismäßigen Planungshindernis werden, ist daher zu fordern, dass sich das Risiko des Erfolgseintritts in signifikanter Weise erhöht (vgl. zum Ganzen BVerwG, Urteil vom 12. März 2008 - 9 A 3.06 -, juris Rn. 219;… Urteil vom 9. Juli 2008 - 9 A 14.07 -, juris Rn. 91;… Urteil vom 8. Januar 2014 - 9 A 4.13 -, juris Rn. 98 f.; OVG Greifswald…, Beschluss vom 8. Mai 2018 - 3 M 22/16 -, juris Rn. 75 ).
  • BVerwG, 09.07.2008 - 9 A 14.07

    Erstinstanzliche Zuständigkeit des Bundesverwaltungsgerichts; oberster …

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 21.11.2022 - 5 KM 346/22
    Soll das Tötungs- und Verletzungsverbot nicht zu einem unverhältnismäßigen Planungshindernis werden, ist daher zu fordern, dass sich das Risiko des Erfolgseintritts in signifikanter Weise erhöht (vgl. zum Ganzen BVerwG…, Urteil vom 12. März 2008 - 9 A 3.06 -, juris Rn. 219; Urteil vom 9. Juli 2008 - 9 A 14.07 -, juris Rn. 91;… Urteil vom 8. Januar 2014 - 9 A 4.13 -, juris Rn. 98 f.; OVG Greifswald…, Beschluss vom 8. Mai 2018 - 3 M 22/16 -, juris Rn. 75 ).
  • BVerwG, 29.08.2007 - 4 C 2.07

    Windenergieanlage; schädliche Umwelteinwirkungen; TA Lärm; Bindungswirkung; …

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 21.11.2022 - 5 KM 346/22
    Rn. 27 Maßgeblich für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit der Nebenbestimmung unter Punkt 3.2.8.6 (Abschaltverpflichtung zum Schutz des Weißstorchs) ist die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der Behördenentscheidung (vgl. zu einer auf baurechtlicher Grundlage errichteten WEA: OVG Greifswald…, Urteil vom 10. April 2018 - 3 LB 133/08 -, juris, Rn. 70 ; vgl. auch BVerwG, Urt. vom 29. August 2007 - 4 C 2.07 -, juris, Rn. 14), d.h. wegen der hier noch ausstehenden Entscheidung über den Widerspruch der Antragstellerin der Zeitpunkt der Entscheidung über den vorliegend gestellten Antrag auf Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes.
  • BVerwG, 27.11.2018 - 9 A 8.17

    Autobahn A 20 darf zunächst nicht weitergebaut werden - Bundesverwaltungsgericht …

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 21.11.2022 - 5 KM 346/22
    Der Gesetzgeber hat den Signifikanzansatz durch das Gesetz zur Änderung des Bundesnaturschutzgesetzes vom 15. September 2017 (BGBl. I S. 3434) in die Neufassung des § 44 Abs. 5 Satz 2 Nr. 1 BNatSchG aufgenommen und bestätigt (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. November 2018 - 9 A 8.17 -, juris Rn. 99).
  • BVerwG, 26.09.2019 - 7 C 5.18

    Abschaltung; Addition; Artenschutz; Beteiligungsberechtigung; Brutstätte; …

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 21.11.2022 - 5 KM 346/22
    Rn. 30 Dieser Artenschutz ist individuenbezogen und schützt jedes einzelne Exemplar einer besonders oder streng geschützten Art und dessen Habitat (vgl. BVerwG, Urteil vom 26. September 2019 - 7 C 5.18 -, juris Rn. 32).
  • BVerwG, 28.04.2016 - 9 A 9.15

    Planfeststellung; Planfeststellungsbeschluss; Bestandskraft; Verfahrensfehler; …

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 21.11.2022 - 5 KM 346/22
    Umstände, die für die Beurteilung der Signifikanz eine Rolle spielen, sind vielmehr insbesondere artspezifische Verhaltensweisen, häufige Frequentierung des durchschnittenen Raums und die Wirksamkeit vorgesehener Schutzmaßnahmen, darüber hinaus gegebenenfalls auch weitere Kriterien im Zusammenhang mit der Biologie der Art (vgl. BVerwG, Urteil vom 28. April 2016 - 9 A 9.15 -, juris Rn. 141; Urteil vom 10. November 2016.
  • BVerwG, 08.01.2014 - 9 A 4.13

    Naturschutzvereinigung; eigene Rechte; gerichtlicher Vergleich; Planänderung; …

  • BVerwG, 08.03.2018 - 9 B 25.17

    Artenschutz; Ausnahme; Beurteilungsspielraum; Einschätzungsprärogative; …

  • BVerwG, 10.11.2016 - 9 A 18.15

    Klagen gegen den niedersächsischen Teil des Elbtunnels der A 20 ohne Erfolg

  • BVerwG, 06.04.2017 - 4 A 16.16

    Ganderkesee-Höchstspannungsleitung kann gebaut werden

  • OVG Niedersachsen, 13.03.2019 - 12 LB 125/18

    Nachträgliche naturschutzrechtliche Betriebseinschränkungen für …

  • OVG Sachsen-Anhalt, 20.04.2016 - 2 L 64/14

    Abschaltzeiten für Windenergieanlagen - Artenschutz

  • OVG Thüringen, 10.02.2015 - 1 EO 356/14

    Nachträgliche Verschärfung von Nebenbestimmungen einer …

  • BVerwG, 22.11.2018 - 7 C 9.17

    Änderung der Zulassung eines Sonderbetriebsplans zur Verfüllung der beim Abbau …

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 08.05.2018 - 3 M 22/16

    Klag- bzw. Antragsbefugnis einer anerkannten Naturschutzvereinigung bei …

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 10.04.2018 - 3 LB 133/08

    Baugenehmigung von Windenergieanlagen; nachbarliches Klagerecht bei Rüge der …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 19.05.2021 - 11 S 26.20

    Anfechtbarkeit von Nebenbestimmungen nach § 12 Abs. 1 S. 1 BImSchG bezüglich …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2024 - 22 D 106/23

    Klage des NABU NRW gegen Genehmigung für eine Windenergieanlage im Arnsberger …

    vgl. etwa OVG RH.-Pf., Urteil vom 8. Februar 2024 - 1 C 10470/22 -, ZNER 2024, 159 = juris Rn. 47, 56; Hess. VGH, Beschluss vom 22. Mai 2024 - 9 C 232/22.T -, NuR 2024, 472 = juris Rn. 15 ff.; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 20. Dezember 2023 - 14 S 218/23 -, juris Rn. 98; Schl.-H. OVG, Beschluss vom 21. Juli 2023 - 5 MR 2/23 -, NuR 2024, 208 = juris Rn. 55 f.; OVG M.-V., Beschluss vom 21. November 2022 - 5 KM 346/22 -, NuR2023, 340 = juris Rn. 32; jüngst explizit auch BVerwG, Urteil vom 19. Dezember 2023 - 7 C 4.22 -, NVwZ 2024, 754 = juris Rn. 30 ("Gesetzliche Konkretisierung des Signifikanzkriteriums").
  • VGH Baden-Württemberg, 28.04.2025 - 10 S 1455/23

    Anfechtungsklage einer Umweltvereinigung gegen die Errichtung und den Betrieb von …

    Damit bleiben spätere Änderungen zulasten des Betreibers außer Betracht, nachträgliche Änderungen zugunsten des Betreibers sind jedoch zu berücksichtigen (…vgl. BVerwG, Urteile vom 19.12.2023 - 7 C 4.22 - juris Rn. 18 …und vom 26.09.2019 - 7 C 5.18 - BVerwGE 166, 321 Rn. 43;… Senatsurteil vom 17.07.2024 - 10 S 1396/23 - juris Rn. 30 ;… Senatsbeschluss vom 18.06.2024 - 10 S 1546/23 - juris Rn. 35 ;… VGH Baden-Württemberg, Urteile vom 20.12.2023 - 14 S 218/23 - juris Rn. 70 …und vom 31.08.2023 - 14 S 2140/22 - juris Rn. 21 m. w. N.; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 21.11.2022 - 5 KM 346/22 OVG - juris Rn. 27).
  • VGH Baden-Württemberg, 19.03.2025 - 10 S 1411/23

    Anfechtungsklage eines Vorhabenträgers gegen belastende Nebenbestimmungen einer …

    Damit bleiben spätere Änderungen zulasten des Betreibers außer Betracht, nachträgliche Änderungen zugunsten des Betreibers sind jedoch zu berücksichtigen (…vgl. BVerwG, Urteile vom 19.12.2023 - 7 C 4.22 - juris Rn. 18 …und vom 26.09.2019 - 7 C 5.18 - BVerwGE 166, 321 Rn. 43;… Senatsurteil vom 17.07.2024 - 10 S 1396/23 - juris Rn. 30 ;… Senatsbeschluss vom 18.06.2024 - 10 S 1546/23 - juris Rn. 35 ; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 31.08.2023 - 14 S 2140/22 - juris Rn. 21 m. w. N.; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 21.11.2022 - 5 KM 346/22 OVG - juris Rn. 27).
  • OVG Saarland, 07.03.2024 - 2 C 253/22

    Abschaltauflage zum Schutz des Kranichs beim Betrieb einer Windenergieanlage

    Rn. 37 I. Die Klage - mit der die Klägerin einen Anspruch gegen den Beklagten auf Erteilung der immissionsschutzrechtlichen Änderungsgenehmigung, die den Betrieb der Windkraftanlagen ohne die Auflage C 25 zum Gegenstand hat, geltend macht - ist als Verpflichtungsklage in Gestalt einer Versagungsgegenklage (§ 42 Abs. 2 Var. 2 VwGO) statthaft.[vgl. hierzu: OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 21.11.2022 - 5 KM 346/22 OVG -, juris, Rn. 22 (m.w.N.); dort: Abschaltauflage zum Schutz von Störchen][vgl. hierzu: OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 21.11.2022 - 5 KM 346/22 OVG -, juris, Rn. 22 (m.w.N.); dort: Abschaltauflage zum Schutz von Störchen] Da die Klage die Erteilung einer Genehmigung und nicht die Anfechtung der Auflage in dem Bescheid vom 26.2.2014 zum Gegenstand hat, kann insoweit dahinstehen, ob es sich bei der streitgegenständlichen Auflage C 25 in dem Bescheid vom 26.2.2014 um eine isoliert angreifbare Auflage zur Sicherstellung der Genehmigungsfähigkeit nach § 6 Abs. 1 Nr. 2 BImSchG oder um eine nicht isoliert aufhebbare Inhaltsbestimmung handelt.

    Rn. 50 Zu den öffentlich-rechtlichen Vorschriften im Sinne des § 6 Abs. 1 Nr. 2 BImSchG gehören u.a. die Regelungen des Naturschutzrechts, die neben den Bestimmungen des Bundesimmissionsschutzgesetzes uneingeschränkt anwendbar sind.[vgl. Reidt/Schiller, in: Landmann/Rohmer UmweltR, 102. EL September 2023, BImSchG § 6 Rn. 46][vgl. Reidt/Schiller, in: Landmann/Rohmer UmweltR, 102. EL September 2023, BImSchG § 6 Rn. 46] Hierbei sind insbesondere die Regelungen für den Artenschutz bei besonders geschützten Arten im Sinne der §§ 44 f. BNatSchG zu beachten.[vgl. OVG MV, Beschluss vom 21.11.2022 - 5 KM 346/22 OVG -, juris, Rn. 29 sowie Reidt/Schiller, in: Landmann/Rohmer UmweltR, 102. EL September 2023, BImSchG § 6 Rn. 46][vgl. OVG MV, Beschluss vom 21.11.2022 - 5 KM 346/22 OVG -, juris, Rn. 29 sowie Reidt/Schiller, in: Landmann/Rohmer UmweltR, 102. EL September 2023, BImSchG § 6 Rn. 46].

  • VGH Hessen, 06.03.2026 - 8 B 1146/25

    Rückforderung vergüteter Leistungen nach § 7a Abs. 5 Satz 2 Corona-Testverordnung …

    Eine entsprechende Teilstattgabe bzw. -ablehnung des Eilbegehrens wäre nur dann zu erwägen, wenn der angefochtene Verwaltungsakt teilbar ist und hinsichtlich des abtrennbaren Teils die offensichtliche Rechtmäßigkeit und ein besonderes Vollzugsinteresse vorlägen (OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 21. November 2022 - 5 KM 346/22 OVG -, juris Rn. 23; OVG Rheinland-Pfalz…, Beschluss vom 10. September 2020 - 8 B 10979/20 -, juris Rn. 29;… Schoch, in: Schoch/Schneider, VwGO, Stand: Juli 2025, § 80 Rn. 426;… Gersdorf, in: BeckOK, VwGO, Stand: 1. Januar 2024, § 80 Rn. 193).
  • VGH Baden-Württemberg, 17.07.2024 - 10 S 1396/23

    Notwendigkeit des Rückgriffs auf naturschutzfachliche Beiträge zum Artenschutz; …

    Damit bleiben spätere Änderungen zulasten des Betreibers außer Betracht, nachträgliche Änderungen zugunsten des Betreibers sind jedoch zu berücksichtigen (…vgl. BVerwG, Urteile vom 19.12.2023 - 7 C 4.22 - juris Rn. 18 …und vom 26.09.2019 - 7 C 5.18 - BVerwGE 166, 321 = juris Rn. 43;… Senatsbeschluss vom 18. Juni 2024 - 10 S 1546/23 - juris Rn. 35 ; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 31.08.2023 - 14 S 2140/22 - juris Rn. 21 m. w. N.; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 21.11.2022 - 5 KM 346/22 OVG - juris Rn. 27).
  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 26.06.2024 - 5 KM 226/24

    Befugnis der Naturschutzbehörden zum Erlass nachträglicher artenschutzrechtlicher …

    Lässt sich die Rechtmäßigkeit des angegriffenen Verwaltungsaktes im vorläufigen Rechtsschutzverfahren nicht in diesem Sinne klären bzw. ist der Ausgang der Hauptsache offen, bedarf es einer Abwägung der (sonstigen) wechselseitigen Interessen (OVG Greifswald, Beschluss vom 21. November 2022 - 5 KM 346/22 OVG -, juris Rn. 25).
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