Rechtsprechung
| OVG Niedersachsen, 15.04.2014 - 5 LA 84/13 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
§ 195 BGB; § 199 Abs. 1 BGB
Geltung der (kenntnisabhängigen) Regelverjährung der §§ 195, 199 I BGB für Besoldungsansprüche - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BGB § 195; BGB § 199 Abs. 1
Geltung der (kenntnisabhängigen) Regelverjährung der §§ 195 , 199 I BGB für Besoldungsansprüche - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (3)
- wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)
Besoldungsrechtliche Ansprüche eines Beamten verjähren kenntnisabhängig
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Besoldungsrechtliche Ansprüche eines Beamten verjähren kenntnisabhängig
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Geltung der (kenntnisabhängigen) Regelverjährung der §§ 195, 199 I BGB für Besoldungsansprüche
Verfahrensgang
- VG Stade, 06.02.2013 - 3 A 1004/10
- OVG Niedersachsen, 15.04.2014 - 5 LA 84/13
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2014, 730
- DÖV 2014, 631
Wird zitiert von ... (6) Zitiert selbst (18)
- BVerwG, 15.06.2006 - 2 C 14.05
Befähigungsvoraussetzungen; Erwerb der - teilweise im bisherigen Bundesgebiet und …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.04.2014 - 5 LA 84/13
Rn. 10 Dass auch Besoldungsansprüche der Verjährung unterliegen, entspricht der ständigen höchst- und obergerichtlichen Rechtsprechung (vgl. BVerwG…, Urteil vom 9.3.1979 - BVerwG 6 C 11.78 -, juris Rn. 11;… Urteil vom 25.11.1982 - BVerwG 2 C 32.81 -, juris Rn. 15;… Urteil vom 30.1.2003 - BVerwG 2 C 12.02 -, juris Rn. 25; Urteil vom 15.6.2006 - BVerwG 2 C 14.05 -, juris Rn. 22f.;… Beschluss vom 14.4.2011 - BVerwG 2 B 27.10 -, juris Rn. 5ff.;… OVG Rh.-Pf., Urteil vom 5.2.2007 - 2 A 11330/06.OVG -, juris Rn. 26f.; Nds. OVG…, Beschluss vom 19.1.2009 - 5 LA 273/06 -, juris Rn. 8ff.; Thür.Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist der Dienstherr nicht nur berechtigt, sondern nach dem Grundsatz der sparsamen Haushaltsführung auch verpflichtet, gegenüber Besoldungs- und Versorgungsansprüchen die Einrede der Verjährung geltend zu machen (BVerwG, Urteil vom 15.6.2006, a. a. O., Rn. 23).
Damit wird dem Rechtsfrieden wie auch möglichen Beweisschwierigkeiten Rechnung getragen, ohne dass der Grundsatz der Alimentationspflicht prinzipiell in Frage gestellt wird (BVerwg, Urteil vom 15.6.2006, a. a. O., Rn. 23).
Stellt die Verjährungseinrede aber keine unzulässige Rechtsausübung dar, so kann sie nicht wegen Verletzung der Fürsorgepflicht ermessensfehlerhaft sein (BVerwG…, Urteil vom 25.11.1982, a. a. O., Rn. 18ff.; Urteil vom 15.6.2006, a. a. O., Rn. 23).
- VGH Bayern, 10.03.2010 - 14 B 09.630
Unterschiedsbetrag des Familienzuschlags; Verjährung; Anspruchsentstehung; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.04.2014 - 5 LA 84/13
OVG, Urteil vom 29.10.2009 - 2 KO 893/07 -, juris Rn. 28ff.; Bay. VGH, Urteil vom 10.3.2010 - 14 B 09.630 -, juris Rn. 23; Hamb. OVG, Urteil vom 27.4.2012 - 1 Bf 188/10 -, juris Rn. 22f.) und wird vom Kläger auch nicht in Frage gestellt.Diese von der Vorinstanz vertretene Position entspricht indes der Rechtsprechung des beschließenden Senats (vgl. etwa Nds. OVG, Beschluss vom 3.7.2013 - 5 LA 87/13 - Beschluss vom 18.3.2014 - 5 LA 183/13 - vgl. auch Thür. OVG…, Urteil vom 29.10.2009, a. a. O., Rn. 30; Bay. VGH, Urteil vom 10.3.2010, a. a. O., Rn. 24; Hamb. OVG…, Urteil vom 27.4.2012, a. a. O., Rn. 23;… Plog/Wiedow, BBG, Stand: Februar 2014, Bd. 3, § 2 BBesG Rn. 24).
Maßgebend und entscheidend ist dabei, ob der Gläubiger aufgrund der ihm bekannten Tatsachen gegen eine bestimmte Person Klage erheben kann, d. h. dem Anspruchsberechtigten muss die Erhebung einer entsprechenden Klage erfolgversprechend, wenn auch nicht risikolos möglich, mithin zumutbar sein (Bay. VGH, Urteil vom 10.3.2010, a. a. O., Rn. 26).
Hingegen ist es aus Gründen der Rechtssicherheit und der Billigkeit in der Regel nicht erforderlich, dass der Anspruchsberechtigte aus den ihm bekannten Tatsachen die zutreffenden rechtlichen Schlüsse zieht (Bay. VGH, Urteil vom 10.3.2010, a. a. O., Rn. 27; Nds. OVG, Beschluss vom 18.3.2014 - 5 LA 183/13 -).
- BVerwG, 26.04.2012 - 2 C 4.11
Hat ein Beamter zuviel Gehalt bekommen, so muss die Behörde bei der Entscheidung …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.04.2014 - 5 LA 84/13
Insoweit ist im Rahmen des Beamtenverhältnisses zu berücksichtigen, dass es aufgrund der Treuepflicht des Beamten zu seinen Sorgfaltspflichten gehört, die Besoldungsmitteilungen bei besoldungsrelevanten Änderungen im dienstlichen oder persönlichen Bereich auf ihre Richtigkeit zu überprüfen (BVerwG, Urteil vom 26.4.2012 - BVerwG 2 C 4.11 -, juris Rn. 11).Die im Verkehr erforderliche Sorgfalt hat ein Beamter dann in ungewöhnlich grobem Maße außer Acht gelassen, wenn ihm aufgrund seiner Kenntnis auffallen muss, dass die ausgewiesenen Beträge nicht stimmen können; ihm muss sich aufdrängen, dass die Besoldungsmitteilungen fehlerhaft sind (BVerwG, Urteil vom 26.4.2012, a. a. O., Rn. 11 zur vergleichbaren Fallkonstellation der Offensichtlichkeit des Mangels des rechtlichen Grundes im Sinne des § 12 Abs. 2 Satz 2 BBesG).
- BVerwG, 25.11.1982 - 2 C 32.81
Verjährungseinrede - Unzulässige Rechtsausübung - Ermessensfehler - …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.04.2014 - 5 LA 84/13
Rn. 10 Dass auch Besoldungsansprüche der Verjährung unterliegen, entspricht der ständigen höchst- und obergerichtlichen Rechtsprechung (vgl. BVerwG…, Urteil vom 9.3.1979 - BVerwG 6 C 11.78 -, juris Rn. 11; Urteil vom 25.11.1982 - BVerwG 2 C 32.81 -, juris Rn. 15;… Urteil vom 30.1.2003 - BVerwG 2 C 12.02 -, juris Rn. 25;… Urteil vom 15.6.2006 - BVerwG 2 C 14.05 -, juris Rn. 22f.;… Beschluss vom 14.4.2011 - BVerwG 2 B 27.10 -, juris Rn. 5ff.;… OVG Rh.-Pf., Urteil vom 5.2.2007 - 2 A 11330/06.OVG -, juris Rn. 26f.; Nds. OVG…, Beschluss vom 19.1.2009 - 5 LA 273/06 -, juris Rn. 8ff.; Thür.Stellt die Verjährungseinrede aber keine unzulässige Rechtsausübung dar, so kann sie nicht wegen Verletzung der Fürsorgepflicht ermessensfehlerhaft sein (BVerwG, Urteil vom 25.11.1982, a. a. O., Rn. 18ff.;… Urteil vom 15.6.2006, a. a. O., Rn. 23).
- OVG Niedersachsen, 01.10.2008 - 5 LA 64/06
Anforderungen an eine durch einen Zweitbeurteiler geänderten Plausibilisierung …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.04.2014 - 5 LA 84/13
Das ist nur dann zu bejahen, wenn die Klärung der Frage durch die im erstrebten Berufungsverfahren zu erwartende Entscheidung zur Erhaltung der Einheitlichkeit der Rechtsprechung oder für eine bedeutsame Fortentwicklung des Rechts geboten erscheint (Nds. OVG, Beschluss vom 1.10.2008 - 5 LA 64/06 -, juris Rn. 14).An der Klärungsbedürftigkeit einer Rechtsfrage fehlt es, wenn sie sich unschwer aus dem Gesetz oder auf der Grundlage der vorhandenen Rechtsprechung beantworten lässt (Nds. OVG, Beschluss vom 1.10.2008, a. a. O. Rn. 14).
- OVG Thüringen, 29.10.2009 - 2 KO 893/07
Besoldung und Versorgung; Verjährung von Besoldungsansprüchen; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.04.2014 - 5 LA 84/13
OVG, Urteil vom 29.10.2009 - 2 KO 893/07 -, juris Rn. 28ff.; Bay. VGH, Urteil vom 10.3.2010 - 14 B 09.630 -, juris Rn. 23; Hamb. OVG, Urteil vom 27.4.2012 - 1 Bf 188/10 -, juris Rn. 22f.) und wird vom Kläger auch nicht in Frage gestellt.Diese von der Vorinstanz vertretene Position entspricht indes der Rechtsprechung des beschließenden Senats (vgl. etwa Nds. OVG, Beschluss vom 3.7.2013 - 5 LA 87/13 - Beschluss vom 18.3.2014 - 5 LA 183/13 - vgl. auch Thür. OVG, Urteil vom 29.10.2009, a. a. O., Rn. 30; Bay. VGH…, Urteil vom 10.3.2010, a. a. O., Rn. 24; Hamb. OVG…, Urteil vom 27.4.2012, a. a. O., Rn. 23;… Plog/Wiedow, BBG, Stand: Februar 2014, Bd. 3, § 2 BBesG Rn. 24).
- OVG Niedersachsen, 29.02.2008 - 5 LA 167/04
Gewährung von Beihilfe zu Aufwendungen für Krankenhauswahlleistungen; Wiederholte …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.04.2014 - 5 LA 84/13
Um die grundsätzliche Bedeutung der Rechtssache im Sinne des § 124a Abs. 4 Satz 4 VwGO darzulegen, hat der Zulassungsantragsteller die für fallübergreifend gehaltene Frage zu formulieren (Nds. OVG, Beschluss vom 29.2.2008 - 5 LA 167/04 -, juris Rn. 12;… Happ, a. a. O., § 124a Rn. 72) sowie näher zu begründen, weshalb sie eine über den Einzelfall hinausgehende Bedeutung hat und ein allgemeines Interesse an ihrer Klärung besteht.Darzustellen ist weiter, dass sie entscheidungserheblich ist und ihre Klärung im Berufungsverfahren zu erwarten steht (Nds. OVG, Beschluss vom 29.2.2008, a. a. O.;… Beschluss vom 3.11.2011 - 10 LA 72.10 -, juris Rn. 24).
- OVG Hamburg, 27.04.2012 - 1 Bf 188/10
Verjährung eines Besoldungsanspruches; grob fahrlässige Unkenntnis der …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.04.2014 - 5 LA 84/13
OVG, Urteil vom 29.10.2009 - 2 KO 893/07 -, juris Rn. 28ff.; Bay. VGH, Urteil vom 10.3.2010 - 14 B 09.630 -, juris Rn. 23; Hamb. OVG, Urteil vom 27.4.2012 - 1 Bf 188/10 -, juris Rn. 22f.) und wird vom Kläger auch nicht in Frage gestellt.Diese von der Vorinstanz vertretene Position entspricht indes der Rechtsprechung des beschließenden Senats (vgl. etwa Nds. OVG, Beschluss vom 3.7.2013 - 5 LA 87/13 - Beschluss vom 18.3.2014 - 5 LA 183/13 - vgl. auch Thür. OVG…, Urteil vom 29.10.2009, a. a. O., Rn. 30; Bay. VGH…, Urteil vom 10.3.2010, a. a. O., Rn. 24; Hamb. OVG, Urteil vom 27.4.2012, a. a. O., Rn. 23;… Plog/Wiedow, BBG, Stand: Februar 2014, Bd. 3, § 2 BBesG Rn. 24).
- BGH, 10.05.2012 - I ZR 145/11
Fluch der Karibik
Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.04.2014 - 5 LA 84/13
Sie liegt vor, wenn dem Gläubiger die Kenntnis fehlt, weil er die im Verkehr erforderliche Sorgfalt in ungewöhnlich grobem Maß verletzt und auch ganz naheliegende Überlegungen nicht angestellt oder das nicht beachtet hat, was jedem hätte einleuchten müssen; ihm muss persönlich ein schwerer Obliegenheitsverstoß in seiner eigenen Angelegenheit der Anspruchsverfolgung vorgeworfen werden können (BGH, Urteil vom 10.5.2012 - I ZR 145/11 -, juris Rn. 23 m. w. Nw.). - BVerwG, 26.07.2012 - 2 C 29.11
Feuerwehr; Mehrarbeit; Zuvielarbeit; Freizeitausgleich; Ausgleichsanspruch; Treu …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.04.2014 - 5 LA 84/13
Ebenso wenig greift der Kläger die zutreffende Feststellung des Verwaltungsgerichts (Urteilsabdruck - UA -, S. 5) an, dass sich die Verjährung öffentlich-rechtlicher Ansprüche in Ermangelung spezieller fachrechtlicher Bestimmungen regelmäßig aus einer entsprechenden Anwendung der Verjährungsvorschriften des Bürgerlichen Gesetzbuches ergibt, und dass dabei nach dem Gesamtzusammenhang der für den jeweiligen Anspruch maßgebenden Rechtsvorschriften und der Interessenlage zu beurteilen ist, welche Verjährungsregelung als die sachnächste analog heranzuziehen ist (BVerwG, Urteil vom 26.7.2012 - BVerwG 2 C 29.11 -, juris Rn. 41 m. w. Nw.). - BVerwG, 11.12.2008 - 3 C 37.07
Vermögenszuordnung; Herausgabeanspruch; Erlösherausgabe; Erlösauskehr; …
- BVerwG, 14.04.2011 - 2 B 27.10
Unterbrechung der Verjährung von Besoldungsansprüchen; Antrag; Widerspruch
- BVerwG, 09.03.1979 - 6 C 11.78
Unterbrechung der Verjährung - Voraussetzungen für eine Verjährungsunterbrechung …
- BVerwG, 30.01.2003 - 2 C 12.02
Stellenzulage für Soldaten als Führer oder Ausbilder; Aufwandsentschädigung für …
- OVG Niedersachsen, 24.03.2011 - 5 LA 300/09
Rechtmäßigkeit der teilweisen Rückforderung von auf Widerruf gewährten …
- OVG Niedersachsen, 30.08.2011 - 5 LA 214/10
Gewährung von Waisengeld bei Überschreitung des Vier-Monats-Zeitraums des § 32 …
- OVG Niedersachsen, 19.01.2009 - 5 LA 273/06
Zulässigkeit einer Berufung auf die Verjährungseinrede gegenüber dem Anspruch …
- OVG Rheinland-Pfalz, 05.02.2007 - 2 A 11330/06
- OVG Niedersachsen, 08.07.2014 - 5 LB 10/14
Anspruch auf Aufhebung einer bestandskräftigen Teilzeitbeschäftigungsanordnung …
Rn. 80 Die von dem Kläger mit der Klage verfolgten Ansprüche unterfallen allerdings der regelmäßigen Verjährungsfrist von drei Jahren gemäß § 195 BGB (vgl. etwa Nds. OVG, Beschluss vom 15.4.2014 - 5 LA 84/13 -, juris Rn 10 m. w. Nw.).Hingegen ist es aus Gründen der Rechtssicherheit und der Billigkeit in der Regel nicht erforderlich, dass der Anspruchsberechtigte aus den ihm bekannten Tatsachen die zutreffenden rechtlichen Schlüsse zieht (BVerwG, Urteil vom 26.7.2012 - BVerwG 2 C 70.11 -, juris Rn 37; Nds. OVG, Beschluss vom 15.4.2014, a. a. O., Rn 17; Beschluss vom 19.5.2014 - 5 LA 227/13 -).
Sie liegt vor, wenn dem Gläubiger die Kenntnis fehlt, weil er die im Verkehr erforderliche Sorgfalt in ungewöhnlich grobem Maß verletzt und auch ganz naheliegende Überlegungen nicht angestellt oder das nicht beachtet hat, was jedem hätte einleuchten müssen; ihm muss persönlich ein schwerer Obliegenheitsverstoß in seiner eigenen Angelegenheit der Anspruchsverfolgung vorgeworfen werden können (Nds. OVG, Beschluss vom 15.4.2014, a. a. O., Rn 19; BGH, Urteil vom 10.5.2012 - I ZR 145/11 -, juris Rn 23 m. w. Nw.).
- OVG Niedersachsen, 25.11.2014 - 5 LB 69/14
Kindererziehungsergänzungszuschlag; Mindestruhegehalt; Mindestversorgung; …
Die Ansprüche unterfallen allerdings der regelmäßigen Verjährungsfrist von drei Jahren gemäß § 195 BGB (vgl. etwa Nds. OVG, Beschluss vom 15.4.2014 - 5 LA 84/13 -, juris Rn 10 m. w. Nw.; Urteil vom 8.7.2014 - 5 LB 10/14 -, juris Rn 80). - VG Bremen, 16.01.2018 - 6 K 250/15
Gewährung einer Verwendungszulage - Beweislast; Darlegungslast; …
Ist der Beginn der Verjährungsfrist gemäß § 199 Abs. 1 Nr. 2 BGB in Fällen unsicherer und zweifelhafter Rechtslage ausnahmsweise wegen der Rechtsunkenntnis des Gläubigers hinausgeschoben, beginnt die Verjährung mit der objektiven Klärung der Rechtslage; auf - 16 - die Kenntnis bzw. grob fahrlässige Unkenntnisse des Gläubigers von dieser Klärung kommt es nicht an (OVG Lüneburg, Beschl. v. 15.04.2014 - 5 LA 84/13 -, Rn. 17, juris).
- VG Münster, 22.05.2017 - 4 K 1366/16
Anspruch auf finanziellen Ausgleich von Vorgriffsstunden unterliegt der …
Rn. 34 Vgl. zur Verjährung von Ausgleichsansprüchen aus Treu und Glauben sowie unionsrechtlichen Ausgleichansprüchen BVerwG, Urteil vom 26. Juli 2012 - 2 C 70.11 -, IÖD 2012, 233 = juris, Rn. 35 ff.; zur Verjährung von (anderen) besoldungsrechtlichen Ansprüchen BVerwG, Urteil vom 15. Juni 2006 - 2 C 14.05 -, IÖD 2006, 248 = juris, Rn. 22 f.; OVG Nds., Beschluss vom 15. April 2014 - 5 LA 84/13 -, ZBR 2014, 259 = juris, Rn. 10 ff., m. w. N. - VG Düsseldorf, 02.08.2019 - 26 K 12344/17
Rückforderung von Besoldungsbezügen
Rn. 49 OVG Lüneburg, Beschluss vom 15. April 2014 - 5 LA 84/13 -, NVwZ-RR 2014, 730 ff. = juris, Rn. 19, m.w.N. - VG Düsseldorf, 24.03.2017 - 26 K 4689/16 Rn. 51 OVG Lüneburg, Beschluss vom 15. April 2014 - 5 LA 84/13 -, NVwZ-RR 2014, 730 ff. = juris, Rn. 19, m.w.N.
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