Rechtsprechung
| VGH Bayern, 12.02.2004 - 5 N 02.1674 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz und Volltext)
Nichtigerklärung der Kurtaxordnung für das Bayerische Staatsbad Bad Kissingen; Sinn und Zweck der Kurtaxe; Voraussetzungen für die Begründung der Kurtaxenpflicht; Möglichkeit der Befreiung von der Kurtaxenpflicht bei Tagungs- und Seminargästen mit mehr als nur einer ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- treffpunkt-kommune.de (Kurzinformation)
Erhebung der Kurtaxe
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2004, 895
Wird zitiert von ... (10) Zitiert selbst (5)
- VGH Hessen, 22.02.1995 - 5 N 2973/88
Rechtswidrigkeit der Heranziehung von sog Übernachtungspassanten zum Kurbeitrag; …
Auszug aus VGH Bayern, 12.02.2004 - 5 N 02.1674
Ähnliche Einschränkungen der Kurbeitragspflicht finden sich mehr oder weniger ausdrücklich in zahlreichen anderen landesrechtlichen Bestimmungen (vgl. Lichtenfeld, in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Stand: März 2003, RdNr. 31 ff. zu § 11); auf eine solche, an den Aufenthaltszweck anknüpfende Regelung stützt sich auch die von der Antragstellerin angeführte Entscheidung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg (vom 28.2.2002 ESVGH 52, 145; ähnlich HessVGH vom 22.2.1995 NVwZ 1996, 1136/1137 f.).Das ist - was die Antragstellerin im Grundsatz auch nicht in Zweifel zieht - rechtlich zulässig, weil die zur Mitwirkung herangezogenen dritten Personen eine rechtlich und wirtschaftlich nahe Beziehung zu dem Abgabengegenstand aufweisen (s. HessVGH vom 22.2.1995 NVwZ 1996, 1136/1139, OVG MV vom 30.11.2000 NVwZ-RR 2001, 786/787 und NdsOVG vom 13.6.2001 NVwZ-RR 2002, 456/457 zu vergleichbaren Bestimmungen).
- BVerwG, 25.02.1997 - 4 NB 30.96
Verwaltungsprozeßrecht - Änderungs- oder Ergänzungsplan als Gegenstand eines …
Auszug aus VGH Bayern, 12.02.2004 - 5 N 02.1674
Der Kostenausspruch beruht auf § 155 Abs. 1 Satz 1 VwGO; die Antragstellerin hat den überwiegenden Teil der Kosten zu tragen, weil sie mit ihrem auf vollständige Nichtigerklärung der Kurtaxordnung gerichteten Rechtsschutzbegehren nur zu einem verhältnismäßig geringeren Teil durchgedrungen ist (vgl. BVerwG vom 25.2.1997 NVwZ 1997, 896/898). - VGH Baden-Württemberg, 28.02.2002 - 2 S 2283/01
Rückwirkung einer Satzung; Ausnahme von Kurtaxepflicht für Tagungsteilnehmer
Auszug aus VGH Bayern, 12.02.2004 - 5 N 02.1674
Ähnliche Einschränkungen der Kurbeitragspflicht finden sich mehr oder weniger ausdrücklich in zahlreichen anderen landesrechtlichen Bestimmungen (vgl. Lichtenfeld, in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Stand: März 2003, RdNr. 31 ff. zu § 11); auf eine solche, an den Aufenthaltszweck anknüpfende Regelung stützt sich auch die von der Antragstellerin angeführte Entscheidung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg (vom 28.2.2002 ESVGH 52, 145; ähnlich HessVGH vom 22.2.1995 NVwZ 1996, 1136/1137 f.). - OVG Niedersachsen, 13.06.2001 - 9 K 1975/00
Inselgemeinde: Pflicht ortsfremder Vermieter zur Einziehung von Kurbeiträgen
Auszug aus VGH Bayern, 12.02.2004 - 5 N 02.1674
Das ist - was die Antragstellerin im Grundsatz auch nicht in Zweifel zieht - rechtlich zulässig, weil die zur Mitwirkung herangezogenen dritten Personen eine rechtlich und wirtschaftlich nahe Beziehung zu dem Abgabengegenstand aufweisen (s. HessVGH vom 22.2.1995 NVwZ 1996, 1136/1139, OVG MV vom 30.11.2000 NVwZ-RR 2001, 786/787 und NdsOVG vom 13.6.2001 NVwZ-RR 2002, 456/457 zu vergleichbaren Bestimmungen). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 30.11.2000 - 1 L 125/00
Rechtmäßigkeit von erhobenen Kurbeiträgen; Formelle Rechtmäßigkeit einer …
Auszug aus VGH Bayern, 12.02.2004 - 5 N 02.1674
Das ist - was die Antragstellerin im Grundsatz auch nicht in Zweifel zieht - rechtlich zulässig, weil die zur Mitwirkung herangezogenen dritten Personen eine rechtlich und wirtschaftlich nahe Beziehung zu dem Abgabengegenstand aufweisen (s. HessVGH vom 22.2.1995 NVwZ 1996, 1136/1139, OVG MV vom 30.11.2000 NVwZ-RR 2001, 786/787 und NdsOVG vom 13.6.2001 NVwZ-RR 2002, 456/457 zu vergleichbaren Bestimmungen).
- OVG Rheinland-Pfalz, 17.05.2011 - 6 C 11337/10
Zulässigkeit einer Übernachtungssteuer
Zudem geht es beim Kurbeitrag und bei der Kurtaxe auch nicht um die Belastung eines Aufwands als Ausdruck der Leistungsfähigkeit, sondern um die Abgeltung der Möglichkeit, Kureinrichtungen nutzen zu können, bzw. um den Ausgleich der Vorteile aufgrund der Fremdenverkehrswerbung und der Unterhaltung von Kureinrichtungen (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Urteile vom 21. April 2010 - 6 C 11283/09.OVG - und vom 27. Juni 2003 - 6 A 10170/03 -, AS RP-SL 30, 370; BayVGH, Urteil vom 12. Februar 2004 - 5 N 02.1674 -, NVwZ-RR 2004, 895). - VGH Bayern, 22.06.2007 - 4 B 05.3239
Kurbeitrag auch für Begleitpersonen eines Patienten
Nach dieser Grundkonzeption würde es zur Begründung der Kurbeitragspflicht ausreichen, allein auf die Ortsfremdheit und die durch den Aufenthalt im Kurgebiet typischerweise begründete Möglichkeit zur Nutzung der Kureinrichtungen abzustellen, wie das in der Ermächtigungsnorm des Art. 24 Abs. 2 Satz 2 KG zur Erhebung einer Kurtaxe in den Staatsbädern geschehen ist (vgl. dazu BayVGH, U.v. 12.2.2004 - 5 N 02.1674, VGH n.F. 57, 43/45 f.). - OVG Rheinland-Pfalz, 20.04.2021 - 6 C 11131/20
Normenkontrolle gegen Gästebeitragssatzung
Eine solche Inanspruchnahme Privater für die Erfüllung öffentlicher Aufgaben ist im Falle der Beherbergungsbetriebe zulässig, weil diese als zur Mitwirkung Herangezogene eine rechtlich und wirtschaftlich nahe Beziehung zum Abgabengegenstand aufweisen (vgl. zur verfassungsrechtlichen Rechtfertigung des Eingriffs in die Berufsausübungsfreiheit der Inhaber von Beherbergungsbetrieben: OVG Nds, Beschluss vom 28. September 1990 - 14 M 60/90 -, juris Rn. 2 f., m.w.N.; zum Vollzug der Gästebeitragssatzung durch die Heranziehung Dritter: OVG RP, Urteil vom 27. September 2018 - 6 C 10513/18.OVG -, juris Rn. 41; allgemein zur Zulässigkeit der Einziehungs- und Ablieferungspflicht der Inhaber von Beherbergungsbetriebe bei entsprechenden Kommunalabgaben OVG Nds, Urteil vom 28. Februar 2018 - 9 LC 217/16 -, juris Rn. 37; VGH BW, Urteil vom 14. September 2017, a.a.O., juris Rn. 75, und Beschluss vom 25. Februar 2002, a.a.O., juris Rn. 8; BayVGH, Urteil vom 1. August 2016 - 4 BV 15.844 -, juris Rn. 23, und Urteil vom 12. Februar 2004 - 5 N 02.1674 -, juris Rn. 59; Beschlüsse vom 9. Mai 2011 - 5 ZB 11.111 -, juris Rn. 4, und vom 11. März 2009 - 4 CS 08.3002 -, juris Rn. 11; OVG NRW, Urteil vom 23. Oktober 2013 - 14 A 316/13 -, juris Rn. 125 f.; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 27. Juli 2005 - 4 K 4/03 -, juris Rn. 33; HessVGH, Beschluss vom 22. Februar 1995 - 5 N 2973/88 -, juris Rn. 63; VG Koblenz, Urteil vom 8. Dezember 2012 - 6 K 643/12.KO -, juris Rn. 21; Elmenhorst, a.a.O., § 12 Erl.
- VG Freiburg, 27.10.2010 - 2 K 1038/10
Kurtaxe: Zulässigkeit einer Klage auf Feststellung einer fehlenden Verpflichtung …
Sie haften jedoch gemäß § 9 Abs. 1 S. 2 KTS neben den Abgabepflichtigen - und nicht nur subsidiär - als Gesamtschuldner für die Zahlung der Kurtaxe und werden deshalb gleich diesen durch die Regelungen in der Satzung in eigenen Rechten betroffen (vgl. (zu § 47 Abs. 2 S. 1 VwGO) VGH München, Urt. v. 12.2.2004 - 5 N 02.1674 -, in Juris; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 23.4.1992 - 14 S 802/90 -, in Juris). - OVG Rheinland-Pfalz, 27.09.2018 - 6 C 10513/18
Normenkontrollverfahren gegen Gästebeitrag in Bernkastel-Kues erfolglos
Eine solche Inanspruchnahme Privater für die Erfüllung öffentlicher Aufgaben ist im Falle der Beherbergungsbetriebe zulässig, weil diese als zur Mitwirkung Herangezogene eine rechtlich und wirtschaftlich nahe Beziehung zum Abgabengegenstand aufweisen (vgl. zur verfassungsrechtlichen Rechtfertigung des Eingriffs in die Berufsausübungsfreiheit der Beherbergungsbetreiber Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 28. September 1990 - 14 M 60/90 -, juris Rn. 2 f. m.w.N.; allgemein zur Zulässigkeit der Einziehungsund Ablieferungspflicht der Beherbergungsbetriebe bei entsprechenden Kommunalabgaben Niedersächsisches OVG, Urteil vom 28. Februar 2018 - 9 LC 217/16 -, juris Rn. 37; VGH BW, Urteil vom 14. September 2017 - 2 S 2439/16 -, juris Rn. 75; ders., Beschluss vom 25. Februar 2002 - 2 S 277/02 -, juris Rn. 8; BayVGH, Urteil vom 1. August 2016 - 4 BV 15.844 -, juris Rn. 23; ders., Beschluss vom 9. Mai 2011 - 5 ZB 11.111 -, juris Rn. 4; ders., Beschluss vom 11. März 2009 - 4 CS 08.3002 -, juris Rn. 11; ders., Urteil vom vom 12. Februar 2004 - 5 N 02.1674 -, juris Rn. 59; OVG NRW, Urteil vom 23. Oktober 2013 - 14 A 316/13 -, juris Rn. 125 f.; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 27. Juli 2005 - 4 K 4/03 -, juris Rn. 33; HessVGH, Beschluss vom 22. Februar 1995 - 5 N 2973/88 -, juris Rn. 63; VG Koblenz, Urteil vom 8. Dezember 2012 - 6 K 643/12.KO -, juris Rn. 21; Elmenhorst, in: Praxis der Kommunalverwaltung, Loseblatt, § 12 KAG Rn. 203; Lichtenfeld, in: Driehaus [Hrsg.], Kommunalabgabenrecht, 33. Lfg. - VGH Bayern, 19.06.2008 - 4 N 07.555
Normenkontrollverfahren - Satzung für die Erhebung eines Kurbeitrages - …
Das gilt aber ebenso für die übrigen Satzungsbestimmungen insbesondere zur Beitragspflicht und -höhe, die sie aufgrund der Haftungsregelung in gleicher Weise in eigenen Rechten betreffen wie die originär kurbeitragspflichtigen Personen selbst (vgl. BayVGH, U.v. 12.2.2004 - 5 N 02.1674 - VGH n.F. 57, 43/44 = NVwZ-RR 2004, 895). - VGH Bayern, 30.01.2008 - 4 B 05.3218
Kurbeitrag; Zweitwohnung; Zweitwohnungsinhaber; Pauschalierung; Aufenthaltszweck; …
Nach dieser Grundkonzeption würde es zur Begründung der Kurbeitragspflicht ausreichen, allein auf die Ortsfremdheit und die durch den Aufenthalt im Kurgebiet typischerweise begründete Möglichkeit zur Nutzung der Kureinrichtungen abzustellen, wie das in der Ermächtigungsnorm des Art. 24 Abs. 2 Satz 2 KG zur Erhebung einer Kurtaxe in den Staatsbädern geschehen ist (vgl. dazu BayVGH, U.v. 12.2.2004 - 5 N 02.1674, VGH n.F. 57, 43/45 f.). - VGH Bayern, 09.05.2011 - 5 ZB 11.111
Kurtaxe; Abführungspflicht des Vermieters; Kurtaxrechnungen
Art. 24 Abs. 3 Satz 4 KG eröffnet dem Verordnungsgeber die Möglichkeit, den Vollzug der Kurtaxordnung durch die Heranziehung Dritter, die selbst nicht nach Art. 24 Abs. 2 Satz 1 KG (originär) kurtaxpflichtig sind, zu erleichtern; diese Inanspruchnahme Privater für die Erfüllung öffentlicher Aufgaben, durch die eine möglichst lückenlose Erfassung der kurtaxpflichtigen Personen angestrebt wird, ohne dass es dazu eines unvertretbaren Verwaltungsaufwandes bedarf, ist rechtlich zulässig, weil die zur Mitwirkung herangezogenen privaten Personen eine rechtlich und wirtschaftlich nahe Beziehung zu dem Abgabengegenstand aufweisen (BayVGH vom 12.2.2004 Az. 5 N 02.1674 ‹juris› RdNr. 59 m.w.N.). - VGH Bayern, 01.10.2013 - 5 ZB 13.1417
Kurtaxe; Abführungspflicht; Indienstnahme Privater
Rn. 6 Dass die Indienstnahme Privater für die Erhebung der Kurtaxe zulässig ist, ist in der Rechtsprechung des Senats geklärt (BayVGH, B.v. 9.5.2011 - 5 ZB 11.111 - juris, U.v. 12.2.2004 - 5 N 02.1674 - VGH n.F. 57, 43/47;… vgl. auch Lichtenfeld in Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 11 Rn. 56 m.w.N.). - VGH Bayern, 09.05.2011 - 5 ZB 11.121
Kurtaxe; Abführungspflicht des Vermieters; Kurtaxrechnungen
Art. 24 Abs. 3 Satz 4 KG eröffnet dem Verordnungsgeber die Möglichkeit, den Vollzug der Kurtaxordnung durch die Heranziehung Dritter, die selbst nicht nach Art. 24 Abs. 2 Satz 1 KG (originär) kurtaxpflichtig sind, zu erleichtern; diese Inanspruchnahme Privater für die Erfüllung öffentlicher Aufgaben, durch die eine möglichst lückenlose Erfassung der kurtaxpflichtigen Personen angestrebt wird, ohne dass es dazu eines unvertretbaren Verwaltungsaufwandes bedarf, ist rechtlich zulässig, weil die zur Mitwirkung herangezogenen privaten Personen eine rechtlich und wirtschaftlich nahe Beziehung zu dem Abgabengegenstand aufweisen (BayVGH vom 12.2.2004 Az. 5 N 02.1674 ‹juris› RdNr. 59 m.w.N.).
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