Rechtsprechung
| VGH Hessen, 19.03.1987 - 5 N 2/83 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- openjur.de
- Justiz Hessen
§ 2 Abs 1 S 1 AbfG HE
Gültigkeit einer Abfallbeseitigungssatzung - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Zulässigkeit einer Abfallsatzung im Hinblick auf die Duldung der Aufstellung von Mülltonnen einer bestimmten Größe; Grundsatz der Abgabengleichheit bei Regelung einer einheitlichen Müllabfuhrgebührenregelung für Haushalte mit vier Personen und mit zwei Personen; ...
Papierfundstellen
- ESVGH 38, 78 (Ls.)
Wird zitiert von ... (10) Zitiert selbst (12)
- BVerwG, 08.11.1968 - VII C 99.67
Bemessung von Kanalbenutzungsgebühren - Mietwert des Grundstücks als …
Auszug aus VGH Hessen, 19.03.1987 - 5 N 2/83
In Bereichen, in denen Regelungsalternativen denkbar sind, die nicht eindeutig als ungerecht eingestuft werden können, ist auch nicht nachprüfbar, ob der Satzungsgeber die gerechteste Lösung gefunden hat (so ständige Rechtsprechung des BVerwG, u.a. Urteil v. 8. November 1968 - VII C 99.67 -, BVerwGE 31, 33).Die Gebühr muß weiterhin dem Prinzip der Abgabengleichheit entsprechen, d.h. bei gleicher Inanspruchnahme müssen etwa gleich hohe Gebühren, bei unterschiedlicher Inanspruchnahme unterschiedliche Gebühren entstehen (BVerwG, Urteil vom 8. November 1968 - VII C 99.67 -, BVerwGE 31, 33, 34).
- VGH Baden-Württemberg, 25.03.1982 - 2 S 1378/81
Erhebung von Abfallgebühren nach Personenzahl
Auszug aus VGH Hessen, 19.03.1987 - 5 N 2/83
Als zulässige Wahrscheinlichkeitsmaßstäbe sind der sog. Personenmaßstab (VGH Bad.-Württ., Urteil vom 25. März 1982 - 2 S 1378/81 -, NVwZ 83, 489 = VBlBW 1983, 178 = KStZ 82, 213 = ZKF 83, 35) sowie auch der sog. Gefäßmaßstab (Hess. VGH, Urteil vom 27. Mai 1964 - OS II 33/63 -, KStZ 65, 11, 13; BayVGH, Urteil vom 6. Juni 1984 - Nr. 4 B 81 A. 2310 -, BayVBl. 85, 17) anerkannt.Der Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg hält diese empirischen Ergebnisse für so zwingend daß sie beim Personenmaßstab stets zu berücksichtigen seien (VGH Bad.-Württ., Urteil vom 22. März 1979 - II 2316/77 -, KStZ 79, 155; bestätigt mit Urteil vom 25. März 1982 - 2 S 1378/81 -, KStZ 82, 213 = ESVGH 32, 238 Nr. 105 [Leitsatz]).
- BVerwG, 14.04.1967 - IV C 179.65
Auszug aus VGH Hessen, 19.03.1987 - 5 N 2/83
Die Gebühr muß dem Äquivalenzprinzip entsprechen, d. h. es darf zwischen erbrachter Leistung und Gebühr kein Mißverhältnis bestehen (BVerwG, Urteil vom 14. April 1967 - IV C 179.65 -, BVerwGE 26, 305, 308).
- BVerwG, 19.09.1983 - 8 N 1.83
Fester Grundbetrag bei Entwässerungsbeitrag gleichheitswidrig
Auszug aus VGH Hessen, 19.03.1987 - 5 N 2/83
Wenn aber die Variationsbreite der tatsächlichen Inanspruchnahme sehr groß ist, darf der abgabenrechtliche Grundsatz der Typengerechtigkeit Anwendung finden, demzufolge typische Lebenssachverhalte zum Anknüpfungspunkt der Gebührenregelung gemacht werden dürfen und diese auch dann gelten, wenn der Einzelfall von diesem Typus abweicht (BVerwG, Beschluß vom 19. September 1983 - 8 N 1.83 -, KStZ 84, 9). - VGH Baden-Württemberg, 03.03.1983 - 5 S 1373/82
Normenkontrolle eines Bebauungsplans: Dispositionsmaxime im …
Auszug aus VGH Hessen, 19.03.1987 - 5 N 2/83
Denn der Gegenstand der Normenkontrolle ist grundsätzlich durch den Antrag begrenzt - insoweit gilt § 88 VwGO auch im Normenkontrollverfahren (OVG NW, Urteil vom 15. Januar 1980 - 7 a NE 20/77 -, BauR 1980, 235; a.A. VGH Bad.-Württ., Beschluß vom 3. März 1983 - 5 S 1373/82 -, DVBl. 1985, 130). - VG Kassel, 09.07.1985 - VI/2 E 902/83
Auszug aus VGH Hessen, 19.03.1987 - 5 N 2/83
Der Senat folgt, indem er das nach der Satzung vorzuhaltende Behältervolumen für rechtlich unbedenklich hält, der herrschenden Meinung in der Rechtsprechung (BayVerfGH, Entscheidung vom 22. Oktober 1984 - Vf. 6- VII - 84, BayVBl. 85, 78; BayVGH, Urteil vom 28. April 1982 - 4 N 171/79 -, NVwZ 83, 423; VGH Bad.-Württ., Beschluß vom 24. Februar 1976 - X 1863/75 -, ESVGH 26, 151, 57; OVG Bremen, Beschluß vom 18. Juli 1985 - 1 B 15/85 -, ZKF 1985, 253; OVG Münster, Urteil vom 14. Juni 1982 - 2 A 2312/81 -, RdL 82, 275; VG Darmstadt, Beschluß vom 10. Januar 1983 - IV 2 H 2293/82 -, HSGZ 83, 159; VG Kassel, Urteil vom 9. Juli 1985 - VI/2 E 902/83 -, HSGZ 85, 394). - OVG Nordrhein-Westfalen, 15.01.1980 - 7a NE 20/77
Verwaltungsprozeßrecht: Umfang der Nichtigerklärung eines Bebauungsplans, …
Auszug aus VGH Hessen, 19.03.1987 - 5 N 2/83
Denn der Gegenstand der Normenkontrolle ist grundsätzlich durch den Antrag begrenzt - insoweit gilt § 88 VwGO auch im Normenkontrollverfahren (OVG NW, Urteil vom 15. Januar 1980 - 7 a NE 20/77 -, BauR 1980, 235; a.A. VGH Bad.-Württ., Beschluß vom 3. März 1983 - 5 S 1373/82 -, DVBl. 1985, 130). - VGH Bayern, 28.04.1982 - 4 N 171/79
Pflicht zur Verwedung genormter Müllgefäße
Auszug aus VGH Hessen, 19.03.1987 - 5 N 2/83
Der Senat folgt, indem er das nach der Satzung vorzuhaltende Behältervolumen für rechtlich unbedenklich hält, der herrschenden Meinung in der Rechtsprechung (BayVerfGH, Entscheidung vom 22. Oktober 1984 - Vf. 6- VII - 84, BayVBl. 85, 78; BayVGH, Urteil vom 28. April 1982 - 4 N 171/79 -, NVwZ 83, 423; VGH Bad.-Württ., Beschluß vom 24. Februar 1976 - X 1863/75 -, ESVGH 26, 151, 57; OVG Bremen, Beschluß vom 18. Juli 1985 - 1 B 15/85 -, ZKF 1985, 253; OVG Münster, Urteil vom 14. Juni 1982 - 2 A 2312/81 -, RdL 82, 275; VG Darmstadt, Beschluß vom 10. Januar 1983 - IV 2 H 2293/82 -, HSGZ 83, 159; VG Kassel, Urteil vom 9. Juli 1985 - VI/2 E 902/83 -, HSGZ 85, 394). - VGH Baden-Württemberg, 24.02.1976 - X 1863/75
Auszug aus VGH Hessen, 19.03.1987 - 5 N 2/83
Der Senat folgt, indem er das nach der Satzung vorzuhaltende Behältervolumen für rechtlich unbedenklich hält, der herrschenden Meinung in der Rechtsprechung (BayVerfGH, Entscheidung vom 22. Oktober 1984 - Vf. 6- VII - 84, BayVBl. 85, 78; BayVGH, Urteil vom 28. April 1982 - 4 N 171/79 -, NVwZ 83, 423; VGH Bad.-Württ., Beschluß vom 24. Februar 1976 - X 1863/75 -, ESVGH 26, 151, 57; OVG Bremen, Beschluß vom 18. Juli 1985 - 1 B 15/85 -, ZKF 1985, 253; OVG Münster, Urteil vom 14. Juni 1982 - 2 A 2312/81 -, RdL 82, 275; VG Darmstadt, Beschluß vom 10. Januar 1983 - IV 2 H 2293/82 -, HSGZ 83, 159; VG Kassel, Urteil vom 9. Juli 1985 - VI/2 E 902/83 -, HSGZ 85, 394). - OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.1982 - 2 A 2312/81
Auszug aus VGH Hessen, 19.03.1987 - 5 N 2/83
Der Senat folgt, indem er das nach der Satzung vorzuhaltende Behältervolumen für rechtlich unbedenklich hält, der herrschenden Meinung in der Rechtsprechung (BayVerfGH, Entscheidung vom 22. Oktober 1984 - Vf. 6- VII - 84, BayVBl. 85, 78; BayVGH, Urteil vom 28. April 1982 - 4 N 171/79 -, NVwZ 83, 423; VGH Bad.-Württ., Beschluß vom 24. Februar 1976 - X 1863/75 -, ESVGH 26, 151, 57; OVG Bremen, Beschluß vom 18. Juli 1985 - 1 B 15/85 -, ZKF 1985, 253; OVG Münster, Urteil vom 14. Juni 1982 - 2 A 2312/81 -, RdL 82, 275; VG Darmstadt, Beschluß vom 10. Januar 1983 - IV 2 H 2293/82 -, HSGZ 83, 159; VG Kassel, Urteil vom 9. Juli 1985 - VI/2 E 902/83 -, HSGZ 85, 394). - VGH Hessen, 17.12.1980 - V OE 129/78
- OVG Bremen, 18.07.1985 - 1 B 15/85
- VGH Hessen, 26.10.1995 - 5 N 237/94
Abfallgebühr - zur Kombination von Personenmaßstab und Behältermaßstab
Rn. 22 Bei der Müllabfuhr ist - im Blick auf § 10 Abs. 3 Satz 1 KAG als zulässiger Wahrscheinlichkeitsmaßstab der (reine) Personenmaßstab ebenso anerkannt wie der Gefäßmaßstab und eine Kombination von beiden (vgl. Hess. VGH, 19.03.1987 -5 N 2/83 -, KStZ 1987, 190, 05.08.1987 - 5 N 538/85 -, Hess.VGRspr. 1987, 89, 31.01.1991 - 5 N 1388/88 -, NVwZ-RR 1991, 578 = HSGZ 1991, 305 = GemHH 1992, 133, 24.08.1995 - 5 N 2019/92 -).19.03.1987 - 5 N 2/83 -, a.a.O.).
- VGH Hessen, 18.08.1999 - 5 UE 251/97
Abfallgebühr: Gebühr bei Nichtinanspruchnahme der getrennt erfolgenden …
Eine gleiche Inanspruchnahme muss danach zu etwa gleich hohen, eine unterschiedliche zu entsprechend unterschiedlichen Gebühren führen (vgl. etwa Beschlüsse des Senats vom 19.03.1987 -- 5 N 2/83 --, KStZ 1987, 190, und vom 05.08.1987 -- 5 N 538/85 --, HessVGRspr. 1987, 89, 90;… Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Stand: Januar 1999, § 6 Rdnr. 679 ff., m.w.N.). - VGH Hessen, 24.08.1995 - 5 N 2019/92
Normenkontrolle einer Abfallbeseitigungsgebührensatzung - zum Gebührensatz
Der VGH Mannheim stützt seine abweichende Rechtsprechung auf Einzelmessungen, bei denen festgestellt wurde, daß die Abfallmenge bei Grundstücken bis zu fünf Einwohnern relativ konstant blieb, während sie bei Grundstücken ab sechs Personen linear zunahm (vgl. die vom VGH Mannheim…, Urteil vom 22.3.1979, a.a.O., und vom OVG Münster, Urteil vom 5.7.1982, a.a.O., zitierte, von H. Dietz in KStZ 1980, 201 beschriebene Auswertung von Messungen der Firma Städtereinigung KG Edelhoff, veröffentlicht in Heft 4 der Schriftenreihe "Kolloquien und Seminare im Hause Edelhoff" unter dem Titel "Der Gebührenmaßstab bei der Abfallbeseitigung" auf die auch der Senat in dem einen "T o n n e n m a ß s t a b" betreffenden Beschluß vom 19. März 1987 - 5 N 2/83 - Bezug genommen hat).
- VG Düsseldorf, 17.10.2000 - 17 K 2971/97
Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen eines Grundbesitzabgabenbescheids gegenüber einem …
Rn. 129 vgl. hierzu VGH Kassel, Beschluss vom 19. März 1987 - 5 N 2/83 - in KStZ 1987, 190; VG Köln, Urteil vom 16. Dezember 1992 - 9 K 634/92 - VG Braunschweig, Urteil vom 22. September 1999 - 8 A 8292/98 - in NVwZ-RR 2000, 393; OVG NRW, Urteil vom 17. März 1998 - 9 A 1430/96 -, Urteilsabdruck, Seite 13. - VGH Hessen, 05.08.1987 - 5 N 538/85
Müllabfuhr-Gebührensatzung: Festlegung normierter Müllbehältervolumen; Beachtung …
Rn. 53 Der Senat setzt, indem er das nach der Satzung vorzuhaltende Behältervolumen für rechtlich unbedenklich hält, seine bisherige Rechtsprechung hierzu fort (vgl. Beschluß des Senats vom 19. März 1987 - 5 N 2/83 -) und folgt der herrschenden Meinung der Rechtsprechung (BayVerfGH, Entscheidung vom 22. Oktober 1984 - Vf. 6- VII - 84, BayVBl. 85, 78; BayVGH, Urteil vom 28. April 1982 - 4 N 171/79 -, NVwZ 83, 423; VGH Bad.-Württ., Beschluß vom 24. Februar 1976 - X 1863/75 -, ESVGH 26, 51, 57; OVG Bremen, Beschluß vom 18. Juli 1985 - 1 B 15/85, ZKF 85, 253; OVG Münster, Urteil vom 14. Juni 1982 - 2 A 2312/81 -, RdL 82, 275; VG Darmstadt, Beschluß vom 10. Januar 1983 - IV 2 H 2293/82 -, HSGZ 83, 159; VG Kassel Urteil vom 9. Juli 1985 - VI/2 F 902/83 -, HSGZ 85, 394). - OVG Schleswig-Holstein, 19.11.1991 - 2 L 149/91 Gleichwohl ist die Anknüpfung der Gebühr an die Behälterkapazität auch bei dieser Fallgestaltung nicht gerechtfertigt, weil dann Grundstückseigentümer, deren Grundstücke nur von ein oder zwei Personen bewohnt werden, benachteiligt werden (…a. A. Bay. VGH, Urt. v. 11.5. 1988 - 4 B 86.2556 - KStZ 1989, 37; Hess. VGH, Beschl. v. 19.3. 1987 - 5 N 2/83 - KStZ 1987, 191).
- VG Frankfurt/Main, 06.09.2007 - 2 E 433/07 Bei der Abfallentsorgung ist als zulässiger Wahrscheinlichkeitsmaßstab der Behältermaßstab, wie er in der Satzung der Beklagten enthalten ist, anerkannt (vgl. z. B. Hess. VGH vom 19.03.1987 - 5 N 2/83 ).
- VG Frankfurt/Main, 19.05.2003 - 6 E 548/02
Festlegung eines Mindestbehältervolumens im Abfallgebührenrecht
Bei der Abfallentsorgung ist als zulässiger Wahrscheinlichkeitsmaßstab der Behältermaßstab, wie er in der Satzung der Beklagten enthalten ist, anerkannt (vgl. z. B. Hess. VGH vom 19.03.1987 - 5 N 2/83 - vgl. auch Schulte/Wiesemann in Driehaus, Kommunales Abgabenrecht, § 6, Rdnr. 343 m.w.N.). - VG Düsseldorf, 10.11.1999 - 16 L 685/99
Berufung auf Abfallrahmenrichtlinie
In der Rechtsprechung ist den Kommunen stets ein weites Organisationsermessen dergestalt, dass zur Sicherung einer ordnungsgemäßen und kostengünstigen Abfallbeseitigung auf wenige genormte Behältergrößen zurückgegriffen werden darf, eingeräumt worden, vgl. z.B. OVG NW, Urteil vom 18. März 1996 - 9 A 274/93 - S. 7 des Urteilsabdrucks (UA) und Urteil vom 13. Dezember 1995 - 22 A 5378/94 - S. 7 UA, Hess. VGH, Beschluss vom 19. März 1987 - 5 N 2/83 - in KStZ 1987 S. 190 f. (Allerdings zeichnet sich inzwischen die immer größere Verbreitung von genormten Behältertypen ab, deren Volumen durch das Einlegen von Böden modifiziert werden kann, so dass ohne großen technischen Aufwand ein auf den individuellen Bedarf besser zugeschnittenes Tonnenvolumen erreicht werden kann.) Kann somit aufgrund der im summarischen Verfahren nicht zu klärenden rechtlichen und tatsächlichen Unwägbarkeiten nicht mit der erforderlichen überwiegenden Wahrscheinlichkeit die Unwirksamkeit der Abfallgebührensatzung der Stadt Krefeld festgestellt werden, ist für das Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes von deren Gültigkeit auszugehen; andere Anhaltspunkte für ernstliche Zweifel an der Rechtmäßigkeit der Festsetzung der Abfallbeseitigungsgebühren in dem Abgabenbescheid vom 20. Januar 1999 sind nicht gegeben. - VG Braunschweig, 22.09.1999 - 8 A 8292/98
Gebühren für die Entsorgung von Sperrmüll ; Inanspruchnahme öffentlicher …
Deshalb ist die Einbeziehung der Kosten für die Sperrmüllabfuhr in die Kalkulation der Gebühren für die Entleerung der Restabfallbehälter auch regelmäßig rechtlich nicht zu beanstanden (vgl. hierzu Nds. OVG, Urt. v. 29.3.1995 - 9 L 4417/94 -, VGH Hessen, Beschl. v. 19.3.1987 - 5 N 2/83 -, KStZ 1987, 190).
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