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  § 12 BBauG.

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  BBauG § 12
  Anforderungen an die Ausfertigung von Bebauungsplänen

Papierfundstellen

• NVwZ 1985, 206
• BauR 1984, 611
• ZfBR 1984, 294

Wird zitiert von ... (57)

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• BGH, 25.04.1994 - NotZ 8/93

  Anforderungen an Regelungen zur Finanzierung der Aufgaben einer Notarkasse

  Zum anderen wird durch sie in einem Formalakt bezeugt, daß der Inhalt dieser Originalurkunde mit dem Rechtsetzungsbeschluß übereinstimmt und die für die Rechtswirksamkeit maßgeblichen formellen Anforderungen eingehalten worden sind (vgl. VGH Kassel NJW 1994, 812; VGH München BayVBl 1991, 23; OVG Koblenz NVwZ-RR 1990, 61; VGH Mannheim NVwZ 1985, 206; Ziegler DVBl 1987, 280;… derselbe, Die Verkündung von Satzungen und Rechtsverordnungen der Gemeinden, 1976, S. 54 ff.).

  Im Regelfall wird notwendig sein, daß das für die Ausfertigung zuständige Organ die Originalurkunde der Satzung unter Angabe des Datums mit einem entsprechenden (kurzen und formelhaften) Ausfertigungsvermerk versieht und mit seinem Namen unterzeichnet (vgl. VGH Mannheim NVwZ 1985, 206; Ziegler DVBl 1987, 280, 282 f.).

  Angesichts der zeitlich begrenzten Bedeutung der Abgabensatzung, ihres verhältnismäßig eng begrenzten Adressatenkreises und der leichten Überschaubarkeit des Rechtsetzungsverfahrens hält der Senat auch die hier ebenfalls fehlende Datumsangabe in diesem Fall nicht für eine unverzichtbare, unmittelbar aus dem Rechtsstaatsprinzip abzuleitende Voraussetzung der Ausfertigung (a.A. VGH Mannheim NVwZ 1985, 206; Ziegler DVBl 1987, 280, 283;… derselbe, Die Verkündung von Satzungen- und Rechtsverordnungen der Gemeinden, 1976, S. 60 m.Nachw.).

  Die rechtliche Möglichkeit der nachträglichen Heilung solcher Satzungsmängel ist im Anschluß an eine in der verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung und im Schrifttum vertretene Meinung selbst außerhalb des Anwendungsbereichs ausdrücklicher Vorschriften über die Heilung von Rechtssetzungsmängeln (vgl. § 155a BBauG) und damit auch für die Satzungen der Antragsgegnerin zu bejahen (vgl. VGH Kassel NJW 1994, 812; VGH Mannheim NVwZ 1985, 206;… Hill, Das fehlerhafte Verfahren und seine Folgen im Verwaltungsrecht, 1986, S. 432; Ziegler DVBl 1987, 280, 287 m.Nachw.).

• VG Karlsruhe, 05.08.2014 - 4 K 1370/12

  Baugenehmigung für Nutzungsänderung einer Eisdiele in eine Gaststätte in einem …

  Auch ein Amtsnachfolger ist (aufgrund der Akten oder anderer Erkenntnisquellen) in der Lage, nachträglich die Authentizität der Satzung und die Legalität des Verfahrens zu bestätigen (vgl. etwa Gierke in Brügelmann, § 10 BauGB, Rd.Nr. 171; a. A. wohl VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 10.08.1984 - 5 S 3119/83 - NVwZ 1985, 206).
• VGH Baden-Württemberg, 08.05.1990 - 5 S 3064/88

  Anforderungen an die Ausfertigung eines Bebauungsplans bei Bezugnahme auf Pläne …

  Der Senat hat im Urteil vom 10.4.1984 (5 S 3119/83 -- BRS 42 Nr. 27) im einzelnen dargelegt, daß durch die Ausfertigung die Authentizität des Norminhalts und die Legalität des Verfahrens bestätigt wird.

• VGH Baden-Württemberg, 12.10.1988 - 3 S 1379/88

  Ausfertigung von Bauleitplänen - Planübergreifender Nachbarschutz - …

  Ihre Ausfertigung ist daher aus Gründen des Rechtsstaatsprinzips (§ 20 Abs. 3 GG) erforderlich, wie auch das Bundesverwaltungsgericht nunmehr bestätigt hat (vgl. Beschl. v. 15.4.1988 - 4 N 4.87 - = BauR 1988, 562 = DVBl. 1988, 958 [BVerwG 15.04.1988 - BVerwG 4 N 4/87] ; ebenso bereits VGH Bad.-Württ., Urteil vom 10.8.1984 - 5 S 3119/83 - =NVwZ 1985, 206 [VGH Baden-Württemberg 10.08.1984 - 5 S 3119/83] m.w.H.).

  Vielmehr muß es ausreichen, wenn im Einzelfall dem rechtsstaatlichen Zweck der Ausfertigung genügt ist, der darin besteht, mit öffentlich-rechtlicher Wirkung zu bezeugen, daß der textliche und zeichnerische Inhalt des Bebauungsplans mit dem Willen des Satzungsgebers übereinstimmt (Identitätsnachweis) und die für die Rechtswirkungen maßgeblichen Umstände beachtet sind (Verfahrensnachweis, vgl. hierzu VGH Bad.-Württ., Urteil vom 10.8.1984 a.a.O.).

  Weitergehende Anforderungen bezüglich des Identitätsnachweises sind vorliegend nicht zu stellen, zumal - anders als in dem vom 5. Senat des erkennenden Gerichtshofs entschiedenen Fall (Urt. v. 10.8.1984, a.a.O.) - der Plan zwischen Aufstellungs- und Satzungsbeschluß offensichtlich keine Änderungen erfahren und an der Übereinstimmung des beschlossenen Plans mit dem zur Genehmigung vorgelegten Plan kein Zweifel besteht.

• OVG Rheinland-Pfalz, 29.11.1989 - 10 C 18/89

  Erschließung; Bebauungsplan; Grundstück; Nutzung; Ausweisung; Gehrecht; …

  Dieses verlangt, daß das Ausfertigungsorgan durch die Ausfertigung der Rechtsnorm die Übereinstimmung des textlichen und gegebenenfalls zeichnerischen Inhalts der Normurkunde mit dem Willen des Rechtssetzungsberechtigten ("Authentizität") sowie die Einhaltung des für die Normgebung gesetzlich vorgeschriebenen Verfahrens ("Legalität") bezeugt (vgl. Urteile des Senats vom 27. Juli 1988 - 10 C 6/87 - und vom 09. August 1989 - 10 C 36/88 - sowie VGH Bad.-Württ., NVwZ 1985, 206;… Brügelmann/Grauvogel, BBauG-Kommentar, § 12 Rdnr. 36;… Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB-Kommentar, § 12 Rdnr. 15; Ziegler, DVBl 1987, 280).

  Damit ist - was notwendig wäre - aus der Planurkunde nicht zu entnehmen, wann und damit, ob vor oder nach dem Anzeigeverfahren die Ausfertigung erfolgte, so daß nicht feststellbar ist, ob die Unterschrift die Ordnungsmäßigkeit des Verfahrens bezeugt (vgl. dazu VGH Bad.-Württ., BauR 1984, 611).

• VGH Baden-Württemberg, 11.10.1994 - 5 S 3142/93

  Zuordnung von Lageplan zu Satzungsbeschluss bei Ausfertigung eines Bebauungsplans

  Rn. 21 Ausgehend von der ständigen Rechtsprechung des erkennenden Senats (vgl. dazu grundlegend Urt. v. 10.08.1984 - 5 S 3119/83 -, NVwZ 1985, 206, ferner Urt. v. 08.05.1990 - 5 S 3064/88 -, NVwZ-RR 1991, 20 = VBlBW 1991, 19), die vom Bundesverwaltungsgericht gebilligt wurde (vgl. Beschl. v. 16.05.1991 - 4 NB 26.90 -, BVerwGE 88, 204), bedürfen gemeindliche Satzungen der Ausfertigung (vgl. für Gesetze und Rechtsverordnungen Art. 82 Abs. 1 GG sowie Art. 63 Abs. 1 u. 2 LV).
• VGH Baden-Württemberg, 17.11.1998 - 5 S 989/96

  Unzulässigkeit eines Taubenhauses im reinen Wohngebiet

  Das Verwaltungsgericht ist bei seiner Entscheidung zutreffend davon ausgegangen, daß der Bebauungsplan "Waldenberg-Wirschig" der Beklagten mangels rechtswirksamer Ausfertigung keine Rechtsgültigkeit erlangt hat (zum Gebot der Ausfertigung vgl. u.a. NK-Urt. d. Senats v. 10.04.1984 - 5 S 3119/83 -, BRS 42 Nr. 27 und v. 08.05.1990 - 5 S 3064/88 -, VBlBW 1991, 19).
• VGH Baden-Württemberg, 20.03.1989 - 1 S 247/87

  Zweckverband: Ausfertigung der Gründungssatzung - Kündigung der Mitgliedschaft

  Sie können sich hierfür nicht mit Erfolg auf die in der Literatur und Rechtsprechung vertretene Auffassung stützen (Hans Schneider, Gesetzgebung, 1982, RdNr. 477 f.; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 18.10.1984 -- 5 S 3119/83 -- NVwZ 1985, 206; Beschl. v. 11.1.1989 -- 8 S 2295/88 --, jew. m.w.N.), daß auch gemeindliche Verordnungen und Satzungen ausgefertigt werden, das heißt handschriftlich in der Regel vom Bürgermeister unterzeichnet werden müßten.
• OVG Rheinland-Pfalz, 09.08.1989 - 10 C 36/88
  Dieses verlangt, daß das Ausfertigungsorgan durch die Ausfertigung der Rechtsnorm die Übereinstimmung des textlichen und gegebenenfalls zeichnerischen Inhalts der Normurkunde mit dem Willen des Rechtsetzungsberechtigten ("Authentizität") sowie die Einhaltung des für die Normgebung gesetzlich vorgeschriebenen Verfahrens ("Legalität")bezeugt (vgl. das Urteil des Senats vom 27. Juli 1988 - 10 C 6/87 -, VGH Bad.-Württ., Urteil vom 10. August 1984, NVwZ 1985, 206 f. = GV 1985 NR. 70, Brügelmann/Grauvogel, BBauG-Kommentar, Loseblatt, § 12 Rdnr. 36, Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB- Kommentar, Loseblatt, § 12 Rdnr. 15, Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB-Kommentar, § 12 Rdnr. 7 und Ziegler, DVBl 1987, 280, 282, alle m.w.N.).

  Die zeichnerischen und textlichen Festsetzungen des Grünordnungsplanes, deren Authentizität und Legalität vor der Bekanntmachung der Genehmigung gesondert hätte bezeugt werden müssen (vgl. auch: VGH Bad.- Württ., Urteil vom 10. August 1984, aaO, und vom 11. November 1986, BRS 46 Nr. 210), sind überhaupt nicht ausgefertigt worden.

• VGH Baden-Württemberg, 10.04.1997 - 5 S 1564/95

  Fortsetzungsfeststellungsklage nach Erledigung eines Verpflichtungsbegehrens; …

  Rn. 47 Nach der ständigen Rechtsprechung des erkennenden Senats (vgl. dazu grundlegend Urt. v. 10.08.1984 - 5 S 3119/83 -, NVwZ 1985, 206, ferner u.a. Urt.v. 08.05.1990 - 5 S 3064/88 -, NVwZ-RR 1991, 20; Urt.v. 24.09.1993 - 5 S 800/92; Beschl.v. 13.11.1995 - 5 S 2961/95) bedürfen gemeindliche Verordnungen und Satzungen der Ausfertigung.

  Rn. 48 Bei der gemeindlichen Rechtsetzung erfolgt die Ausfertigung grundsätzlich durch handschriftliche Unterzeichnung des Bebauungsplans durch den Bürgermeister (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt.v. 10.08.1984 - 5 S 3119/83 -, NVwZ 1985, 206).

• VGH Baden-Württemberg, 11.01.1989 - 8 S 2295/88

  Ausfertigung von Bebauungsplänen; Behebung von Verfahrensfehlern; eingeschränkte …
• VGH Baden-Württemberg, 19.12.2000 - 8 S 399/00

  Teilgenehmigung eines Bebauungsplans; ortsübliche Bekanntmachung; Abwägung - …
• OVG Sachsen, 11.07.2013 - 1 C 11/12

  Ausfertigung von gemeindlichen Satzungen durch den Bürgermeister unter Angabe des …
• VGH Bayern, 16.03.1990 - 23 B 88.00567

  Kommunalrecht: Ausfertigung von Satzungen
• VGH Baden-Württemberg, 18.06.2026 - 2 S 2228/25

  Elektronische Signatur und Angabe des Bereitstellungstages bei der Bekanntmachung …
• VGH Baden-Württemberg, 30.11.1988 - 2 S 1140/87

  Gebührenordnung für Kindertagesstätte: Rechtscharakter, Wirksamkeit
• VGH Baden-Württemberg, 30.03.1993 - 5 S 3056/92

  Zu den Anforderungen an die Ausfertigung gemeindlicher Gestaltungssatzung
• VGH Baden-Württemberg, 27.09.1988 - 5 S 3120/87

  Satzungsbeschluß über Veränderungssperre; Unterlagen bei Einberufung des …
• VGH Baden-Württemberg, 02.11.2005 - 5 S 2662/04

  Verneinung eines potenzielles FFH-Gebiets
• VGH Hessen, 29.06.1993 - 11 N 2442/90

  Zur Antragsbefugnis für ein Normenkontrollverfahren bei lediglich reflexartigem …
• OVG Niedersachsen, 12.04.2000 - 1 K 5694/98

  Bebauungsplan; Einsichtnahme; Normenkontrollantrag; Normenkontrolle; …
• OVG Schleswig-Holstein, 28.07.1995 - 1 M 50/95

  Kindergartenplatz; Kindergarten; Baugenehmigung; Außenspielfläche; …
• OLG Stuttgart, 11.12.1990 - 10 U (Baul) 278/89

  Formerfordernisse hinsichtlich der Ausfertigung eines Bebauungsplans; …
• OVG Niedersachsen, 05.09.2007 - 1 KN 204/05

  Erhöhung des Werbeturms für ein Schnellrestaurant von 9,50 m auf 25,00 m; …
• VGH Baden-Württemberg, 31.03.1999 - 8 S 2854/98

  Ausfertigung eines Bebauungsplans durch Unterzeichnung einer …
• OVG Rheinland-Pfalz, 05.12.1990 - 10 C 52/89

  Umfang der Ermittlungen bei Aufstellung eines Bebauungsplanes
• VG Freiburg, 29.05.2019 - 4 K 5187/18

  Baurechtliche Zulässigkeit eines Wettbüros in einem Mischgebiet
• AnwG Koblenz, 15.06.1998 - 2 AG 1/98

  Inkrafttreten der BORA; Rechtsgrundlage für einen Rügebescheid der RAK
• VGH Baden-Württemberg, 30.07.1996 - 5 S 1486/95

  Normenkontrolle einer Landschaftsschutzverordnung: Ausfertigung - "gedankliche …
• VGH Baden-Württemberg, 09.04.1992 - 5 S 1233/90

  Festsetzung einer Gemeinschaftsgarage als Ausschlußregelung für die Bebaubarkeit …
• VGH Baden-Württemberg, 27.08.1992 - 2 S 909/90

  Öffentliche Musikschule: Benutzungsgebühren regeln sich nach einer …
• VGH Baden-Württemberg, 17.12.1997 - 2 S 1380/96

  Erschließungsbeitrag: Ausschluß vom Erschlossensein bei Flächen, die ihrerseits …
• VGH Baden-Württemberg, 16.06.2000 - 9 S 1663/99

  Ausfertigung und Verkündung der Satzung eines berufsständischen Versorgungswerkes
• VGH Baden-Württemberg, 24.09.1993 - 5 S 800/92

  Zur Ausfertigung von Bebauungsplänen - weitere Unterlagen als Bestandteile des …
• VGH Baden-Württemberg, 25.10.1991 - 8 S 1543/91

  Wasserschutzverordnung - Ausfertigung von Textteil und Karte; Bestimmtheit; …
• VG Weimar, 23.07.2002 - 3 K 546/99

  Ausbaubeiträge; Wiederkehrender Beitrag für Verkehrsanlagen
• OVG Rheinland-Pfalz, 17.10.1990 - 10 C 10230/90

  Bebauungsplan; Gebiet; Überschwemmung; Hochwasser; Wohnverhältnisse; Wohngebiet
• VG Freiburg, 15.10.2020 - 4 K 1251/20

  Ausfertigung eines Bebauungsplans
• VGH Baden-Württemberg, 30.06.1995 - 5 S 2523/93

  Normenkontrolle eines Bebauungsplans: Bebauungsplanänderung hinsichtlich des als …
• VGH Baden-Württemberg, 15.08.1989 - 8 S 1863/89

  Keine Prüfung wirtschaftlicher Auswirkungen einer Baugenehmigung auf …
• VGH Baden-Württemberg, 15.03.1995 - 5 S 2916/93

  Gliederung eines besonderen Wohngebiets iSd BauNVO § 4a in Nutzungsbereiche
• VG Stuttgart, 21.04.2004 - 3 K 4344/02

  Untersagung eines Bordellbetriebs in einem Gewerbegebiet
• OVG Rheinland-Pfalz, 14.11.1990 - 10 C 10236/90

  Bebauungsplan; Verkehrsfläche; Gewerbebetrieb; Tankstelle; Zugänglichkeit des …
• VGH Baden-Württemberg, 18.04.1989 - 8 S 3128/88

  Ausfertigung eines Bebauungsplans
• VGH Baden-Württemberg, 30.05.1994 - 5 S 1190/93

  Satzungsrechtliches Verbrennungsverbot für "feste und flüssige Brennstoffe" - …
• OVG Sachsen, 28.09.1995 - 1 S 442/94

  Normenkontrolle; Natur- und Landschaftsschutz - Antragsbefugnis; …
• OVG Niedersachsen, 15.06.1995 - 1 L 339/93

  Bebauungsplan; Unwirksamkeit; Ausfertigung; Änderung der Planzeichnung
• VGH Baden-Württemberg, 16.02.1990 - 5 S 3179/88

  Ungültigkeit eines Bebauungsplanes, wenn dessen Lageplan Maßdifferenzen von "3 m …
• VGH Baden-Württemberg, 18.06.1990 - 3 S 307/90

  Die Änderung eines Bebauungsplans (nur Flachdächer zugelassen) dahingehend, daß …
• OVG Rheinland-Pfalz, 29.11.1989 - 10 C 2/89
• VG Potsdam, 14.05.2003 - 2 K 5242/97
• VG Karlsruhe, 04.02.2000 - 6 K 3517/99

  Kinderspielplatz im Wohngebiet
• VGH Baden-Württemberg, 05.02.1990 - 5 S 660/89

  Bebauungsplan; zum Nachteil bei Wegfall eines Feldwegs
• VGH Baden-Württemberg, 02.10.1989 - 8 S 2419/88

  Ausschluß von Vergnügungsstätten im Kerngebiet; Ausfertigungsreife eines …
• AG Koblenz, 15.06.1998 - B IV 90/97

  Vorliegen eines schuldhaften berufsrechtlichen Verstoßes gegen § 59b …
• VG Weimar, 29.01.1998 - 3 E 2339/97

  Benutzungsgebührenrecht; Benutzungsgebührenrecht; Benutzungsgebühr; Ausfertigung; …
• VG Weimar, 21.11.1997 - 3 E 2178/97

  Ausbaubeiträge; Ausbaubeiträge, Beitragsrecht; Beitragsrecht