Volltextveröffentlichungen (3)

• Justiz Sachsen

  SächsGlüStVAG § 18a Abs. 4 Satz 1, SächsGlüStVAG § 18a Abs. 4 Satz 2, VwGO § 123
  Glücksspielrecht; Spielhallenrecht; Mindestabstand zu Schulen; Vertrauensschutz; atypischer Fall; einstweilige Anordnung; Duldung

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  Verpflichtung der Behörde zur Duldung des Weiterbetriebs einer Spielhalle; Einhaltung des erforderlichen Mindestabstands der Spielhalle zu einer allgemeinbildenden Schule

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  Verpflichtung der Behörde zur Duldung des Weiterbetriebs einer Spielhalle; Einhaltung des erforderlichen Mindestabstands der Spielhalle zu einer allgemeinbildenden Schule

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• OVG Sachsen, 22.06.2018 - 3 B 332/17

  Abstand; Härtefall; allgemeinbildende Schule

  Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2022 - 6 B 137/22

  Diese Messmethode entspricht der ständigen Rechtsprechung des Senats (…vgl. u. a. SächsOVG, Beschl. v. 26. Juli 2021 - 6 B 262/21 -, juris Rn. 21;… Beschl. v. 30. September 2019 - 6 B 370/18 -, juris Rn. 6 in Fortsetzung der Rechtsprechung des früher zuständigen 3. Senats, vgl. grundlegend Beschl. v. 5. Oktober 2017 - 3 B 175/17 -, juris Rn. 18 ff. sowie Beschl. v. 22. Juni 2018 - 3 B 332/17 -, juris Rn. 5 ff.).

  Rn. 13 Ein atypischer Fall wegen der Verhältnisse im Umfeld des jeweiligen Standorts kann etwa vorliegen bei zwischen Spielhalle und allgemeinbildender Schule befindlichen natürlichen Geländehindernissen oder anderen örtlichen Gegebenheiten (wie etwa eine dazwischenliegende Bahnstrecke), die eine andere Sichtweise erfordern als die pauschalisierte Bemessung des Abstands mittels Luftlinie (vgl. SächsOVG, Beschl. v. 22. Juni 2018 - 3 B 332/17 -, juris Rn. 14).

  Dazu reicht eine Umgebungsbebauung, die eine Sichtverbindung und "ein einfaches Erreichen der Spielhalle für Schüler" ausschließt, nicht aus; eine Umgebungsbebauung entspricht im innerstädtischen Bereich dem Regelfall (SächsOVG, Beschl. v. 22. Juni 2018 a. a. O. Rn. 16;… SächsOVG, Beschl. v. 7. Dezember 2017 - 3 B 303/17 -, juris Rn. 12).

  Eine fehlende Sichtmöglichkeit stellt schon kein Hindernis für den fußläufigen Zugang dar (vgl. SächsOVG, Beschl. v. 22. Juni 2018 a. a. O. Rn. 14 f.).

  Die tatsächliche Länge eines Fußwegs zwischen der Spielhalle und der Schule von etwa 500 m führt nicht zu einer anderen Bewertung, da der tatsächliche Weg immer dann, wenn beide Einrichtungen nicht an derselben Straße liegen, zwangsläufig länger ist als die Luftlinie (…SächsOVG, Beschl. v. 5. Oktober 2017 - 3 B 175/17 -, juris Rn. 22;… Beschl. v. 7. Dezember 2017 a. a. O. Rn. 12; Beschl. v. 22. Juni 2018 a. a. O. Rn. 16).

• OVG Sachsen, 07.12.2017 - 3 B 303/17

  Abstand, Luftlinie; Mindestabstandsgebot; Härtefall

  Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2022 - 6 B 137/22

  Dazu reicht eine Umgebungsbebauung, die eine Sichtverbindung und "ein einfaches Erreichen der Spielhalle für Schüler" ausschließt, nicht aus; eine Umgebungsbebauung entspricht im innerstädtischen Bereich dem Regelfall (…SächsOVG, Beschl. v. 22. Juni 2018 a. a. O. Rn. 16; SächsOVG, Beschl. v. 7. Dezember 2017 - 3 B 303/17 -, juris Rn. 12).

  Die tatsächliche Länge eines Fußwegs zwischen der Spielhalle und der Schule von etwa 500 m führt nicht zu einer anderen Bewertung, da der tatsächliche Weg immer dann, wenn beide Einrichtungen nicht an derselben Straße liegen, zwangsläufig länger ist als die Luftlinie (…SächsOVG, Beschl. v. 5. Oktober 2017 - 3 B 175/17 -, juris Rn. 22; Beschl. v. 7. Dezember 2017 a. a. O. Rn. 12;… Beschl. v. 22. Juni 2018 a. a. O. Rn. 16).

  Ob die Voraussetzungen, unter denen die Länge des tatsächlichen Fußwegs eine Abweichung vom Mindestabstand rechtfertigen kann, regelmäßig noch nicht vorliegen, wenn die Fußstrecke vier bis fünfmal länger ist als die gemessene Luftlinie (so SächsOVG, Beschl. v. 7. Dezember 2017 a. a. O. Rn. 14), kann vorliegend offenbleiben, da der Antragsgegner mit seinem Beschwerdevorbringen unter Vorlage einer Routenberechnung (Bl. 147 Gerichtsakte) ausreichend glaubhaft gemacht hat, dass der Fußweg von der Grundschule bis zur Spielhalle ca. 400 m beträgt und in ca. 6 Minuten zurückgelegt werden kann.

• OVG Sachsen, 05.10.2017 - 3 B 175/17

  Spielhalle; Abstandsgebot; Allgemeinbildende Schule; Jugendschutz; …

  Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2022 - 6 B 137/22

  Diese Messmethode entspricht der ständigen Rechtsprechung des Senats (…vgl. u. a. SächsOVG, Beschl. v. 26. Juli 2021 - 6 B 262/21 -, juris Rn. 21; Beschl. v. 30. September 2019 - 6 B 370/18 -, juris Rn. 6 in Fortsetzung der Rechtsprechung des früher zuständigen 3. Senats, vgl. grundlegend Beschl. v. 5. Oktober 2017 - 3 B 175/17 -, juris Rn. 18 ff. …sowie Beschl. v. 22. Juni 2018 - 3 B 332/17 -, juris Rn. 5 ff.).

  Die tatsächliche Länge eines Fußwegs zwischen der Spielhalle und der Schule von etwa 500 m führt nicht zu einer anderen Bewertung, da der tatsächliche Weg immer dann, wenn beide Einrichtungen nicht an derselben Straße liegen, zwangsläufig länger ist als die Luftlinie (SächsOVG, Beschl. v. 5. Oktober 2017 - 3 B 175/17 -, juris Rn. 22;… Beschl. v. 7. Dezember 2017 a. a. O. Rn. 12;… Beschl. v. 22. Juni 2018 a. a. O. Rn. 16).

• OVG Sachsen, 26.07.2021 - 6 B 262/21

  Glücksspielrecht; Einstweiliger Rechtsschutz; Untersagung des Betriebs einer …

  Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2022 - 6 B 137/22

  Diese Messmethode entspricht der ständigen Rechtsprechung des Senats (vgl. u. a. SächsOVG, Beschl. v. 26. Juli 2021 - 6 B 262/21 -, juris Rn. 21;… Beschl. v. 30. September 2019 - 6 B 370/18 -, juris Rn. 6 in Fortsetzung der Rechtsprechung des früher zuständigen 3. Senats, vgl. grundlegend Beschl. v. 5. Oktober 2017 - 3 B 175/17 -, juris Rn. 18 ff. …sowie Beschl. v. 22. Juni 2018 - 3 B 332/17 -, juris Rn. 5 ff.).

  Auch für einen besonderen wirtschaftlichen Härtefall (…vgl. zu den Voraussetzungen BVerfG, Beschl. v. 5. August 2015 - 2 BvR 2190/14 -, juris Rn. 28; SächsOVG, Beschl. v. 26. Juli 2021 - 6 B 262/21 -, juris Rn. 21) ist nichts substantiiert vorgetragen.

• OVG Sachsen, 30.09.2019 - 6 B 370/18

  Glücksspielrecht; Spielhalle; Mindestabstand

  Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2022 - 6 B 137/22

  Diese Messmethode entspricht der ständigen Rechtsprechung des Senats (…vgl. u. a. SächsOVG, Beschl. v. 26. Juli 2021 - 6 B 262/21 -, juris Rn. 21; Beschl. v. 30. September 2019 - 6 B 370/18 -, juris Rn. 6 in Fortsetzung der Rechtsprechung des früher zuständigen 3. Senats, vgl. grundlegend Beschl. v. 5. Oktober 2017 - 3 B 175/17 -, juris Rn. 18 ff. …sowie Beschl. v. 22. Juni 2018 - 3 B 332/17 -, juris Rn. 5 ff.).

  Ein derart geringer zeitlicher und körperlicher Aufwand ist zu vernachlässigen und offensichtlich nicht geeignet, einen Ausnahmefall nach § 18a Abs. 4 Satz 2 SächsGlüStVAG zu begründen (SächsOVG, Beschl. v. 30. September 2019 - 6 B 370/18 -, juris Rn. 9).

• BVerfG, 05.11.2015 - 1 BvR 1667/15

  Nichtannahmebeschluss: Zur rückwirkenden Berücksichtigung der Änderung einer …

  Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2022 - 6 B 137/22

  Schutzwürdiges Vertrauen in eine bestimmte Rechtslage aufgrund höchstrichterlicher Entscheidungen kann in der Regel nur bei Hinzutreten weiterer Umstände, insbesondere bei einer gefestigten und langjährigen Rechtsprechung entstehen (vgl. für alles BVerfG [K], Beschl. v. 5. November 2015 - 1 BvR 1667/15 -, juris Rn. 12, m. w. N.).
• BVerfG, 27.11.1990 - 1 BvR 402/87

  Josephine Mutzenbacher

  Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2022 - 6 B 137/22

  Zudem liegt hier ein mehrpoliges Rechtsverhältnis mit mehreren Verfassungsgütern und Grundrechtsnormen, nämlich dem Kinder- und Jugendschutz, der Verfassungsrang genießt (vgl. BVerfG, Beschl. v. 27. November 1990 - 1 BvR 402/87 -, NJW 1991, 1471 f.) auf der einen Seite und der Berufsfreiheit des Spielhallenbetreibers (Art. 12 Abs. 1 GG) auf der anderen Seite, vor.
• BVerfG, 25.10.1988 - 2 BvR 745/88

  Eidespflicht

  Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2022 - 6 B 137/22

  Dabei ist nach ständiger Rechtsprechung ausnahmsweise auch eine Entscheidung, die die Hauptsache faktisch vorwegnimmt, dann gerechtfertigt, wenn eine bestimmte Regelung zur Gewährung effektiven Rechtsschutzes (Art. 19 Abs. 4 GG) notwendig ist, insbesondere wenn ohne sie schwere und unzumutbare, anders nicht abwendbare Nachteile für den Antragsteller entstünden, zu deren nachträglicher Beseitigung die Entscheidung in der Hauptsache nicht mehr in der Lage wäre (vgl. BVerfG, Beschl. v. 25. Oktober 1988 - 2 BvR 745/88 -, NJW 1989, 827 und Beschl. v. 19. Oktober 1977 - 2 BvR 42/76 -, NJW 1978, 693;… SächsOVG, Beschl. v. 12. Januar 2021 - 6 B 266/20 -, juris Rn. 3, u. v. 11. September 2002 - 4 BS 228/02 -, juris Rn. 21).
• BVerfG, 05.08.2015 - 2 BvR 2190/14

  Ablehnung des Erlasses einer einstweiligen Anordnung zur vorläufigen …

  Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2022 - 6 B 137/22

  Auch für einen besonderen wirtschaftlichen Härtefall (vgl. zu den Voraussetzungen BVerfG, Beschl. v. 5. August 2015 - 2 BvR 2190/14 -, juris Rn. 28;… SächsOVG, Beschl. v. 26. Juli 2021 - 6 B 262/21 -, juris Rn. 21) ist nichts substantiiert vorgetragen.
• BVerfG, 19.10.1977 - 2 BvR 42/76

  Effektivität des Rechtsschutzes in sozialgerichtlichen Verfahren

  Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2022 - 6 B 137/22

  Dabei ist nach ständiger Rechtsprechung ausnahmsweise auch eine Entscheidung, die die Hauptsache faktisch vorwegnimmt, dann gerechtfertigt, wenn eine bestimmte Regelung zur Gewährung effektiven Rechtsschutzes (Art. 19 Abs. 4 GG) notwendig ist, insbesondere wenn ohne sie schwere und unzumutbare, anders nicht abwendbare Nachteile für den Antragsteller entstünden, zu deren nachträglicher Beseitigung die Entscheidung in der Hauptsache nicht mehr in der Lage wäre (vgl. BVerfG, Beschl. v. 25. Oktober 1988 - 2 BvR 745/88 -, NJW 1989, 827 und Beschl. v. 19. Oktober 1977 - 2 BvR 42/76 -, NJW 1978, 693;… SächsOVG, Beschl. v. 12. Januar 2021 - 6 B 266/20 -, juris Rn. 3, u. v. 11. September 2002 - 4 BS 228/02 -, juris Rn. 21).
• OVG Sachsen, 17.06.2021 - 6 B 23/21

  Abschleppen; Schleppen; Besitzstörung; vorbeugender Rechtsschutz
• OVG Sachsen, 12.01.2021 - 6 B 266/20

  Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung auf Gewährung einer …
• OVG Sachsen, 11.09.2002 - 4 BS 228/02

  D (A), Asylbewerber, Gemeinschaftsunterkünfte, Asylbewerberleistungsgesetz, …

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• OVG Sachsen, 16.03.2023 - 6 A 527/22

  Neuerteilung einer glücksspielrechtlichen Spielhallenerlaubnis; zur Auslegung des …

  Nach den im vorgenannten Beschluss aufgestellten Grundsätzen zur Auslegung dieser Norm, denen sich der Senat insoweit angeschlossen hat (vgl. z. B. SächsOVG, Beschl. v. 20. Juni 2022 - 6 B 137/22 -, juris Rn. 13 m. w. N.), können nur örtliche Besonderheiten, die den ungehinderten Zugang erschweren und eine andere Beurteilung erfordern als die pauschalisierende Bemessung des Abstands mittels 250 m Luftlinie, eine Abweichung zulassen (…SächsOVG, Beschl. v. 7. Dezember 2017 - 3 B 303/17 -, juris Rn. 10).

  Dabei kommt es nicht darauf an, ob und wie die Spielhalle von der Schule aus sichtbar ist, da mangelnde Einsehbarkeit oder Werbung schon keine Zugangshindernisse darstellen (SächsOVG, Beschl. v. 20. Juni 2022 a. a. O. Rn. 13;… v. 22. Juni 2018 - 3 B 332/17 -, juris Rn. 15).

  Ob sich für diese Auslegung ein Anhalt in § 18a Abs. 4 Satz 2 SächsGlüStVAG findet oder ob damit - wie die Klägerin meint - in der Realität kaum zu erfüllende Voraussetzungen für eine Abweichung vom nach Luftlinie bemessenen Mindestabstand aufgestellt werden, hat der Senat bislang nicht im Anschluss an den 3. Senat entschieden, sondern ausdrücklich offengelassen (vgl. SächsOVG, Beschl. v. 20. Juni 2022 - 6 B 137/22 -, juris Rn. 13;… v. 30. September 2019 - 6 B 370/18 -, juris Rn. 9).

  Sie ist daher zu vernachlässigen und nicht geeignet, einen Ausnahmefall nach § 18a Abs. 4 Satz 2 SächsGlüStVAG zu begründen (vgl. SächsOVG, Beschl. v. 20. Juni 2022 - 6 B 137/22 -, juris Rn. 13;… v. 30. September 2019 - 6 B 370/18 -, juris Rn. 9).

  Ein Vertrauensschutz in die Beurteilung eines atypischen Falls nach der früheren Verwaltungspraxis des Beklagten kommt nicht in Betracht, wenn sich die Verwaltungspraxis infolge der Rechtsprechung des Sächsischen Oberverwaltungsgerichts geändert hat (vgl. näher SächsOVG, Beschl. v. 20. Juni 2022 - 6 B 137/22 -, juris Rn. 11).

• OVG Rheinland-Pfalz, 12.09.2023 - 6 B 10622/23

  Glücksspielrechtliches Mindestabstandsgebot für Wettvermittlungsstellen …

  Insbesondere stellt eine fehlende Sichtmöglichkeit kein Hindernis für einen fußläufigen Zugang dar (vgl. OVG NRW…, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 122; SächsOVG, Beschluss vom 20. Juni 2022 - 6 B 137/22 -, juris Rn. 13) und eine fußläufige Erreichbarkeit ist selbst dann noch nicht atypisch erschwert, wenn die tatsächliche Wegstrecke im Einzelfall mehr als das Doppelte des nach der Luftlinie bemessenen Mindestabstands beträgt (BVerwG…, Beschluss vom 6. Juni 2018 - 8 B 32.17 -, juris Rn. 3; OVG NRW…, Urteil vom 10. März 2021 - 4 A 3178/19 -, juris Rn. 87 f.).

  Da kein Anordnungsanspruch besteht, verbleibt kein Raum für eine Interessenabwägung und die Verpflichtung des Antragsgegners zur weiteren Duldung des Betriebs der Wettvermittlungsstelle der Antragstellerin (vgl. SächsOVG, Beschluss vom 20. Juni 2022 - 6 B 137/22 -, juris Rn. 15).

• OVG Sachsen, 14.02.2024 - 6 A 546/20

  Gebührenerhebung für eine Zwangsgeldfestsetzung; Bedeutung einer Stillhaltezusage

  Denn sie stehen in Einklang mit der ständigen Senatsrechtsprechung, wonach es bei der Ent scheidung über die Zulässigkeit einer Abweichung vom gesetzlichen Mindestabstand nach § 18a Abs. 4 Satz 2 SächsGlüStVAG nicht darauf ankommt, ob und wie die Spiel halle von der Schule aus sichtbar ist, da die mangelnde Einsehbarkeit kein Hindernis für den fußläufigen Zugang darstellt (SächsOVG, Beschl. v. 16. März 2023 - 6 A 527/22 -, juris Rn. 7, v. 20. Juni 2022 - 6 B 137/22 -, juris Rn. 13;… v. 22. Juni 2018 - 3 B 332/17 -, juris Rn. 15).