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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2013 - 6 B 509/13   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2013,18559
OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2013 - 6 B 509/13 (https://dejure.org/2013,18559)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 29.07.2013 - 6 B 509/13 (https://dejure.org/2013,18559)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 29. Juli 2013 - 6 B 509/13 (https://dejure.org/2013,18559)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de

    Auswahlentscheidung Beurteilung Begründung Hilfskriterium Herausgehobener Dienstposten

  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    Auswahlentscheidung Beurteilung Begründung Hilfskriterium Herausgehobener Dienstposten

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    BBesG § 18; GG Art. 33 Abs. 2
    Antrag einer Bibliotheksamtfrau auf Erlass einer einstweiligen Anordnung bzgl. vorläufiger Freihaltung einer Beförderungsstelle

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Antrag einer Bibliotheksamtfrau auf Erlass einer einstweiligen Anordnung bzgl. vorläufiger Freihaltung einer Beförderungsstelle

Verfahrensgang

  • VG Köln - 3 L 1558/12
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2013 - 6 B 509/13
 
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Wird zitiert von ... (23)Zitiert selbst (15)

  • BVerwG, 26.06.1980 - 2 C 8.78

    Dienstliche Beurteilung von Beamten

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2013 - 6 B 509/13
    Rn. 16 BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, BVerwGE 60, 245 ff. = juris Rdnr. 20.

    Rn. 18 BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, BVerwGE 60, 245 ff. = juris Rdnr. 25.

    Rn. 24 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, BVerwGE 60, 245 ff. = juris Rdnr. 25, und Beschluss vom 19. August 2004 - 2 B 44.04 -, juris Rdnr. 5; OVG NRW, Beschluss vom 28. April 2010 - 6 A 676/08 -, juris Rdnr. 7 ff.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.11.2007 - 6 B 1493/07

    Anforderungen an eine Anwendung des herangezogenen Hilfskriteriums der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2013 - 6 B 509/13
    Rn. 33 OVG NRW, Beschluss vom 28. März 2011 - 6 B 43/11 -, juris Rdnr. 35, und Beschluss vom 27. November 2007 - 6 B 1493/07 -, juris Rdnr. 6 m.w.N.

    Rn. 41 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 14. Juni 2000 - 6 B 513/00 -, juris Rdnr. 4 ff., und Beschluss vom 27. November 2007 - 6 B 1493/07 -, juris Rdnr. 10; Schnellenbach, Beamtenrecht in der Praxis, 8. Auflage 2013, S. 55.

  • BVerwG, 30.06.2011 - 2 C 19.10

    Erledigung in der Revisionsinstanz; Fortsetzungsfeststellungsinteresse; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2013 - 6 B 509/13
    Rn. 26 Vgl. zur Problematik BVerfG, Beschluss vom 7. März 2013 - 2 BvR 2582/12 -, juris Rdnr. 20, und BVerwG, Urteil vom 30. Juni 2011 - 2 C 19.10 -, BVerwGE 140, 83 ff. = juris Rdnr. 30.

    Rn. 35 Zur Begrifflichkeit vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Juni 2011 - 2 C 19.10 -, BVerwGE 140, 83 ff. = juris Rdnr. 27, 28, und Urteil vom 17. August 2005 - 2 C 39.04 -, juris Rdnr. 20, 21.

  • BVerwG, 17.08.2005 - 2 C 39.04

    Beförderung; Fahrlässigkeit; höherwertiger Dienstposten; Kausalität; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2013 - 6 B 509/13
    Rn. 31 vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 17. August 2005 - 2 C 39.04 -, juris,.

    Rn. 35 Zur Begrifflichkeit vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Juni 2011 - 2 C 19.10 -, BVerwGE 140, 83 ff. = juris Rdnr. 27, 28, und Urteil vom 17. August 2005 - 2 C 39.04 -, juris Rdnr. 20, 21.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2011 - 6 B 43/11

    Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung in einem …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2013 - 6 B 509/13
    Rn. 33 OVG NRW, Beschluss vom 28. März 2011 - 6 B 43/11 -, juris Rdnr. 35, und Beschluss vom 27. November 2007 - 6 B 1493/07 -, juris Rdnr. 6 m.w.N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2008 - 6 A 395/06

    Herabstufung der dienstlichen Beurteilung eines Polizeivollzugsbeamten; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2013 - 6 B 509/13
    Rn. 39 OVG NRW, Beschluss vom 18. August 2008 - 6 A 395/06 -, ZBR 2009, 133 ff. = juris Rdnr. 44 m.w.N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.2000 - 6 B 513/00

    Ausgestaltung der Durchsetzung des Rechts eines Beamten auf ermessensfehlerfreie …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2013 - 6 B 509/13
    Rn. 41 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 14. Juni 2000 - 6 B 513/00 -, juris Rdnr. 4 ff., und Beschluss vom 27. November 2007 - 6 B 1493/07 -, juris Rdnr. 10; Schnellenbach, Beamtenrecht in der Praxis, 8. Auflage 2013, S. 55.
  • BVerfG, 07.03.2013 - 2 BvR 2582/12

    Stattgebender Kammerbeschluss: Zur Anwendung des Bestenauslesegrundsatz (Art 33 …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2013 - 6 B 509/13
    Rn. 26 Vgl. zur Problematik BVerfG, Beschluss vom 7. März 2013 - 2 BvR 2582/12 -, juris Rdnr. 20, und BVerwG, Urteil vom 30. Juni 2011 - 2 C 19.10 -, BVerwGE 140, 83 ff. = juris Rdnr. 30.
  • BVerwG, 26.09.2012 - 2 A 2.10

    Dienstliche Beurteilung; Beurteilungsbeitrag; Zweitbeurteilung; Abweichung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2013 - 6 B 509/13
    Rn. 22 vgl. BVerwG, Urteil vom 11. Dezember 2008 - 2 A 7.07 -, juris Rdnr. 23, 24, und Urteil vom 26. September 2012 - 2 A 2.10 -, IÖD 2013, 2 ff. = juris Rdnr. 12,.
  • BVerwG, 11.12.2008 - 2 A 7.07

    Dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; Erst- und Zweitbeurteilung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2013 - 6 B 509/13
    Rn. 22 vgl. BVerwG, Urteil vom 11. Dezember 2008 - 2 A 7.07 -, juris Rdnr. 23, 24, und Urteil vom 26. September 2012 - 2 A 2.10 -, IÖD 2013, 2 ff. = juris Rdnr. 12,.
  • VGH Baden-Württemberg, 31.07.2012 - 4 S 575/12

    Pflicht zur schriftlichen Niederlegung der wesentlichen Erwägungen einer …

  • BVerwG, 19.08.2004 - 2 B 44.04

    Zulässigkeit nachgeschobener Erläuterungen einer dienstlichen Beurteilung im …

  • BVerwG, 21.07.1992 - 1 WB 87.91

    Soldatengesetz - Beurteilung des Leistungsvermögens - Stellungnahmen Vorgesetzter …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.04.2010 - 6 A 676/08

    Polizeihauptmeister Beurteilung Beurteilungsbeitrag Plausibilisierung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.12.2011 - 6 B 1395/11

    Antrag eines Kriminalhauptkommissars auf Wiederherstellung der aufschiebenden …

  • VG Münster, 28.09.2023 - 5 L 583/23

    Über Besetzung der Stelle des Präsidenten/der Präsidentin des …

    Rn. 179 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, juris, Rn. 25, und Beschluss vom 19. August 2004 - 2 B 44.04 -, juris, Rn. 5; OVG NRW, Beschlüsse vom 28. April 2010 - 6 A 676/08 -, juris, Rn. 7 ff., und vom 29. Juli 2013 - 6 B 509/13 -, juris, Rn. 23.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.11.2015 - 6 B 1080/15

    Beschwerde im Rahmen von einer Dienstpostenbesetzung durch eine …

    Rn. 37 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 28. März 2011 - 6 B 43/11 -, juris, Rn. 35, vom 29. Juli 2013 - 6 B 509/13 -, juris, Rn. 32, und vom 11. September 2014 - 6 B 880/14 -, juris, Rn. 10 und 23.
  • VGH Hessen, 18.11.2014 - 1 A 1075/12

    Der Kläger steht als Zolloberinspektor (A 10 BBesO) bei dem Hauptzollamt …

    Rn. 64 Auch die von der Beklagten angeführten Entscheidungen anderer Obergerichte (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 6. Mai 2014, - 4 S 1095/13-, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 7. Februar 2014, - OVG 7 S 4.14 -, juris; OVG Saarlouis, Beschluss vom 4. April 2014, - 1 B 26/14 -, juris; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 26. September 2013, - 1 M 89/13 -, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 29. Juli 2013, - 6 B 509/13 - juris; OVG Hamburg, Beschluss vom 29. Juli 2013, - 1 Bs 145/13 -, juris) geben dem Senat keinen Anlass, seine im Urteil vom 4. Juni 2014 dargelegte Auffassung zu ändern.

    Bis auf die Entscheidung des OVG Berlin-Brandenburg setzen sich die Entscheidungen mit den Anforderungen des § 49 BLV nicht auseinander, fordern aber im Übrigen in gleicher Weise wie auch der Senat zumindest eine nachträgliche Plausibilisierung der Bewertung, wenn der Beurteilte dies verlangt (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 7. Februar 2014, - OVG 7 S 4.14, juris; OVG Saarlouis, Beschluss vom 4. April 2014, - 1 B 26/14 -, juris, Rn 23; OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 26. September 2013, - 1 M 89/13 -, juris, Rn. 21; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 29. Juli 2013, - 6 B 509/13 - juris, Rn. 23; OVG Hamburg…, Beschluss vom 29. Juli 2013, - 1 Bs 145/13 -, juris, Rn. 18) und wie sie hier nicht erfolgt ist.

  • OVG Sachsen-Anhalt, 26.09.2013 - 1 M 89/13

    Zwang zur verbalen Begründung dienstlicher Beurteilungen von Beamten

    Individualisierte verbale Ausführungen bedingt dies indes nicht (ebenso: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 29. Juli 2013 - 6 B 509/13 -, juris), denn:.

    Rn. 27 An dieser auch der Senatsrechtsprechung (OVG LSA, Urteil vom 31. Mai 2011 - 1 L 86/10 -, juris; nachfolgend: BVerwG, Beschluss vom 25. Februar 2013 - 2 B 114.11 -, juris) entsprechenden Auffassung hält der Senat fest (ebenso: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 29. Juli 2013, a. a. O.) und teilt die vom Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg angeführten Bedenken (zuletzt, unter Bezugnahme auf die eigene Rechtsprechung: Urteil vom 25. September 2012 - 4 S 660/11 -, juris), auf die der Antragsteller wie das Verwaltungsgericht rekurrieren, nicht.

  • VGH Hessen, 18.11.2014 - 1 A 1071/12

    Der Kläger steht als Zolloberinspektor (A 10 BBesO) bei dem Hauptzollamt …

    Rn. 62 Auch die von der Beklagten angeführten Entscheidungen anderer Obergerichte (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 6. Mai 2014, - 4 S 1095/13-, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 7. Februar 2014, - OVG 7 S 4.14 -, juris; OVG Saarlouis, Beschluss vom 4. April 2014, - 1 B 26/14 -, juris; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 26. September 2013, - 1 M 89/13 -, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 29. Juli 2013, - 6 B 509/13 - juris; OVG Hamburg, Beschluss vom 29. Juli 2013, - 1 Bs 145/13 -, juris) geben dem Senat keinen Anlass, seine im Urteil vom 4. Juni 2014 dargelegte Auffassung zu ändern.

    Bis auf die Entscheidung des OVG Berlin-Brandenburg setzen sich die Entscheidungen mit den Anforderungen des § 49 BLV nicht auseinander, fordern aber im Übrigen in gleicher Weise wie auch der Senat zumindest eine nachträgliche Plausibilisierung der Bewertung, wenn der Beurteilte dies verlangt (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 7. Februar 2014, - OVG 7 S 4.14, juris; OVG Saarlouis, Beschluss vom 4. April 2014, - 1 B 26/14 -, juris, Rn 23; OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 26. September 2013, - 1 M 89/13 -, juris, Rn. 21; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 29. Juli 2013, - 6 B 509/13 - juris, Rn. 23; OVG Hamburg…, Beschluss vom 29. Juli 2013, - 1 Bs 145/13 -, juris, Rn. 18) und wie sie hier nicht erfolgt ist.

  • VG München, 22.07.2015 - M 21 K 14.3868

    Dienstliche Beurteilung

    Soweit eine dienstliche Beurteilung auf solche Werturteile gestützt wird, kann auch das Gericht für die Plausibilisierung mit Blick auf den behördlichen Beurteilungsspielraum nicht verlangen, dass der Dienstherr zur Rechtfertigung einer von ihm erstellten dienstlichen Beurteilung im Streitfall die der Beurteilung zugrunde liegenden Tatsachen darzulegen und unter Beweis zu stellen hat (zum Ganzen: BVerfG v. 29.5.2002, Az. 2 BvR 723/99; BVerwG v. 26.06.1980, Az. 2 C 8.78; BVerwG v. 17.03.1993, Az. 2 B 25.93; BayVGH v. 27.11.1986, Az. 3 B 85 A.3263; BayVGH v. 02.03.2011, Az. 6 ZB 09.2290; BayVGH v. 27.03.2013, Az. 3 ZB 11.1269; OVG Münster v. 29.07.2013, Az. 6 B 509/13; OVG Sachsen-Anhalt v. 14.01.2014, Az. 1 L 134/13; OVG Sachsen-Anhalt v. 26.09.2013, Az. 1 M 89/13; VG München v. 29.07.2014, Az. M 21 K 12.2457; VG München v. 12.10.2010, Az. M 21 K 10.3251; VG München v. 02.03.2010, Az. M 5 K 08.3132).

    Rn. 25 f. bei juris; BayVGH v. 27.03.2013, Az. 3 ZB 11.1269, Rn. 5 bei juris; OVG Münster v. 29.07.2013, Az. 6 B 509/13, Rn. 13 ff. bei juris; OVG Hamburg v. 29.07.2013, Az. 1 Bs 145/13, Rn. 16 bei juris; OVG Sachsen-Anhalt v. 14.01.2014, Az. 1 L 134/13, Rn. 7 ff. bei juris; OVG Sachsen-Anhalt v. 26.09.2013, Az. 1 M 89/13, Rn. 21 ff. bei juris; OVG Saarlouis v. 15.01.2014, Az. 1 A 370/13, Rn. 65 ff. bei juris; OVG Berlin-Brandenburg v. 07.02.2014, Az. OVG 7 S 4.14, Rn. 6 ff. bei juris; VG Düsseldorf v. 16.04.2013, Az. 2 K 3074/12, Rn. 80 ff. bei juris; a.A., stärker auf die Plausibilität schon der Bewertung auf dem Beurteilungsformular abstellend: VGH Mannheim v. 29.11.2010, Az. 4 S 2416/10, Rn. 6 bei juris; VGH Mannheim v. 31.07.2012, Az. 4 S 575/12, Rn. 24 ff.; VGH Baden-Württemberg v. 25.09.2012, Az. 4 S 660/11; VG Frankfurt v. 06.03.2012, Az. 9 K 3815/11.F; VG Darmstadt v. 16.03.2012, Az. 1 K 632/11.DA): Der Dienstherr bzw. der von ihm beauftragte Vorgesetzte muss sein Werturteil grundsätzlich bei der Eröffnung der dienstlichen Beurteilung (mündlich) erläutern und gegebenenfalls - soweit im Beurteilungsformular selbst noch nicht erfolgt - im nachfolgenden Einwendungs-, Widerspruchs- und Klageverfahren plausibel und nachvollziehbar machen, um dem Anspruch des Beamten auf effektiven Rechtsschutz (Art. 19 Abs. 4 GG) sowie auf ausreichenden Grundrechtsschutz im Verfahren gerecht zu werden.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2014 - 6 A 2721/13

    Verpflichtung des Dienstherrn zur Neuerstellung einer dienstlichen Beurteilung …

    Rn. 9 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 29. Juli 2013 - 6 B 509/13 -, juris, Rn. 15 ff., unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, BVerwGE 60, 245 = juris Rn. 20 und 25.

    Rn. 18 Vgl. Beschluss vom 25. August 2014, a.a.O., juris, Rn. 20. Ähnlich auch schon (wie vom VG zutreffend angeführt) OVG NRW, Beschluss vom 2. Mai 2013 - 1 A 772/12 -, juris, Rn. 7; ferner Beschluss vom 29. Juli 2013, a.a.O., Rn. 21 ff.; BayVGH, Beschluss vom 17. März 2011 - 3 ZB 10.1242 -, juris, Rn. 6 a.E.

  • VG Potsdam, 13.11.2017 - 2 L 935/17

    Beförderungen

    Rn. 48 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 14. Juni 2000 - 6 B 513/00 -, juris Rn. 4 ff.; OVG NRW, Beschluss vom 29. Juli 2013 - 6 B 509/13 -, juris Rn. 29 ff.; Schnellenbach/Bodanowitz, Beamtenrecht in der Praxis, 9. Auflage 2017, § 3 Rn. 64.

    Rn. 54 Vgl. in diesem Sinne OVG NRW, Beschluss vom 29. Juli 2013, a. a. O., Rn. 40 bis 42; siehe aber auch Schnellenbach, Konkurrenzen im öffentlichen Dienst, a. a. O., Anhang 2 Rn. 191.

  • VGH Baden-Württemberg, 04.11.2020 - 4 S 2582/20

    Beamtenrechtliches Auswahlverfahren; ausreichende Bestimmtheit einer …

    Die Wertigkeit des innegehabten Dienstpostens ist selbst jedoch kein leistungsbezogenes Auswahlkriterium (BVerwG…, Urteil vom 17.08.2005 - 2 C 37.04 -, Juris Rn. 20) und daher bei einer nach Art. 33 Abs. 2 GG vorzunehmenden Auswahlentscheidung allenfalls als Hilfskriterium heranzuziehen (ebenso OVG NRW, Beschluss vom 29.07.2013 - 6 B 509/13 -, Juris Rn. 37 ff.;… OVG Schl.-H., Urteil vom 19.07.2007 - 3 LB 28/06 -, Juris Rn. 26; VG Berlin…, Beschluss vom 04.08.2015 - 7 L 525.15 -, Juris Rn. 42).
  • OVG Sachsen, 28.01.2015 - 2 B 180/14

    Dienstliche Beurteilung, Voreingenommenheit, Auswahlentscheidung

    Einer weitergehenden verbalen Begründung bedarf es nicht (vgl. OVG NRW, Beschl. v. 29. Juli 2013 - 6 B 509/13 -, juris Rn. 9 f.;… OVG LSA, Beschl. v. 26. September 2013 - 1 M 89/13 -, juris Rn. 27;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 7. Februar 2014 - OVG 7 S 4.14 -, juris Rn. 6).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 14.01.2014 - 1 L 134/13

    Kein verbaler Begründungszwang bei dienstlichen Beurteilungen

  • OVG Sachsen, 31.01.2017 - 2 B 285/16

    Stellenbesetzung; Beurteilung; Auswahlentscheidung

  • VG Düsseldorf, 07.08.2013 - 2 L 628/13

    Temporäre Vereitelung des vom unterlegenen Bewerber geltend gemachten Rechts bei …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.06.2014 - 6 B 294/14

    Einbeziehung eines Polizeidirektors in ein Auswahlverfahren bezüglich einer …

  • VG Düsseldorf, 10.12.2013 - 2 K 5152/12

    Dienstliche Beurteilung Polizeivollzugsdienst Laufbahnabschnitt III höherer …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2014 - 6 A 1297/13

    Nnach Punktwerten von 1 bis 5 ohne individuelle verbale Erläuterung erstellte …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 07.02.2014 - 7 S 4.14

    Beschwerde; Konkurrentenstreitverfahren; Beförderung; dienstliche Beurteilung; …

  • VG Düsseldorf, 10.12.2013 - 2 K 1709/12

    Eingeschränkte gerichtliche Überprüfung von dienstlichen Beurteilungen; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2021 - 6 A 2273/19

    Erfolgloser Antrag auf Zulassung der Berufung eines Polizeihauptkommissars, der …

  • VG Münster, 13.03.2018 - 5 L 2204/17

    Fehlerhaftigkeit der Berücksichtigung von dienstlichen Beurteilungen in einem …

  • VG Münster, 13.05.2019 - 5 L 175/19
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.09.2015 - 6 A 2112/13

    Antrag eines Kriminaloberkommissars auf Zulassung der Berufung i.R.e. Klage gegen …

  • OVG Sachsen, 03.11.2014 - 2 A 114/13

    Dienstpostenbündelung, Beurteilungsrichtlinie, Verfahrensmängel

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