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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2021 - 6 B 583/21   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2021,38719
OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2021 - 6 B 583/21 (https://dejure.org/2021,38719)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 22.09.2021 - 6 B 583/21 (https://dejure.org/2021,38719)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 22. September 2021 - 6 B 583/21 (https://dejure.org/2021,38719)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    GG Art. 33 Abs. 2; GO NRW § 71 Abs. 1 Satz 2;; GO NRW § 71 Abs. 1 Satz 3; GO NRW § 71 Abs. 7;; LBG NRW § 119 Abs. 1
    Beigeordneter Gemeinderat Wahl Abbruch des Stellenbesetzungsverfahrens sachlicher Grund Dokumentation Ernennungsanspruch Bewerbungsverfahrensanspruch Eignung

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Beigeordneter; Gemeinderat; Wahl; Abbruch des Stellenbesetzungsverfahrens; sachlicher Grund; Dokumentation; Ernennungsanspruch; Bewerbungsverfahrensanspruch; Eignung

  • rechtsportal.de

    Beigeordneter; Gemeinderat; Wahl; Abbruch des Stellenbesetzungsverfahrens; sachlicher Grund; Dokumentation; Ernennungsanspruch; Bewerbungsverfahrensanspruch; Eignung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Zulässigkeit eines Abbruches eines Stellenbesetzungsverfahrens

Verfahrensgang

  • VG Köln - 19 L 2468/20
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2021 - 6 B 583/21

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2022, 60
 
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Wird zitiert von ... (14)Zitiert selbst (33)

  • BVerwG, 03.12.2014 - 2 A 3.13

    Abbruch; Aufgabenbereich; Ausschreibung; Auswahlverfahren; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2021 - 6 B 583/21
    Rn. 13 I. Das Verwaltungsgericht hat gestützt auf das Urteil des Bundesverwaltungsgerichtes vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 - angenommen, der Hilfsantrag sei verwirkt, weil der Antragsteller es versäumt habe, innerhalb eines Monats nach Kenntniserlangung vom Abbruch des Stellenbesetzungsverfahrens, der durch den Ratsbeschluss vom 23. Juni 2020 erfolgt sei, einen auf die Fortsetzung des Verfahrens gerichteten Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung zu stellen.

    Rn. 14 BVerwG, Urteil vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 -, BVerwGE 151, 14 = juris Ls. 3 und Rn. 24,.

    Rn. 24 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 10. Dezember 2018- 2 VR 4.18 -, NVwZ 2019, 724 = juris Rn. 15 ff.,sowie Urteil vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 -,a. a. O., Rn. 26, 37; OVG NRW, Beschlüsse vom 2. Dezember 2020 - 6 B 840/20 -, juris Rn. 9, vom 18. August 2020 - 6 B 319/20 -, juris Rn. 4, und vom 26. April 2018 - 6 B 355/18 -, NWVBl. 2018, 415 =juris Rn. 11 m. w. N.; Hess. VGH, Beschluss vom 1. Oktober 2020 - 1 B 1552/20 -, juris Rn. 12.

    Rn. 26 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 10. Dezember 2018- 2 VR 4.18 -, a. a. O., Rn. 18, und vom 10. Mai 2016 - 2 VR 2.15 -, BVerwGE 155, 152 = juris Rn. 16 ff., sowie Urteile vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 -,a. a. O., Rn. 17 ff., und vom 29. November 2012- 2 C 6.11 -, BVerwGE 145, 185 = juris Rn. 16 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 2. Dezember 2020- 6 B 840/20 -, a. a. O., Rn. 11, vom 18. August 2020 - 6 B 319/20 -, a. a. O., Rn. 6, und vom 30. Mai 2017 - 6 B 403/17 -, NVwZ-RR 2017, 924 = juris Rn. 21; Hess. VGH, Beschluss vom 1. Oktober 2020 - 1 B 1552/20 -, a. a. O., Rn. 12.

  • BVerfG, 20.09.2016 - 2 BvR 2453/15

    Bei Bundesrichterwahlen bedarf der Grundsatz der Bestenauslese aufgrund des …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2021 - 6 B 583/21
    Rn. 39 Die Beschwerde geht fehl, wenn sie dem entgegenhält, nach der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts vom 20. September 2016 - 2 BvR 2453/15 - treffe bei einer Wahlentscheidung über eine Stellenbesetzung das zur Umsetzung dieser Entscheidung berufene Organ, im Streitfall den Bürgermeister, eine Begründungspflicht.

    Rn. 40 BVerfG, Beschluss vom 20. September 2016 - 2 BvR 2453/15 -, BVerfGE 143, 22 = juris Rn. 34.

    Rn. 42 BVerfG, Beschluss vom 20. September 2016 - 2 BvR 2453/15 -, a .

  • BVerwG, 10.12.2018 - 2 VR 4.18

    Abbruch; Abbruchgrund; Anforderungsprofil; Auswahlentscheidung; Auswahlverfahren; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2021 - 6 B 583/21
    Rn. 24 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 10. Dezember 2018- 2 VR 4.18 -, NVwZ 2019, 724 = juris Rn. 15 ff.,sowie Urteil vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 -,a. a. O., Rn. 26, 37; OVG NRW, Beschlüsse vom 2. Dezember 2020 - 6 B 840/20 -, juris Rn. 9, vom 18. August 2020 - 6 B 319/20 -, juris Rn. 4, und vom 26. April 2018 - 6 B 355/18 -, NWVBl. 2018, 415 =juris Rn. 11 m. w. N.; Hess. VGH, Beschluss vom 1. Oktober 2020 - 1 B 1552/20 -, juris Rn. 12.

    Rn. 26 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 10. Dezember 2018- 2 VR 4.18 -, a. a. O., Rn. 18, und vom 10. Mai 2016 - 2 VR 2.15 -, BVerwGE 155, 152 = juris Rn. 16 ff., sowie Urteile vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 -,a. a. O., Rn. 17 ff., und vom 29. November 2012- 2 C 6.11 -, BVerwGE 145, 185 = juris Rn. 16 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 2. Dezember 2020- 6 B 840/20 -, a. a. O., Rn. 11, vom 18. August 2020 - 6 B 319/20 -, a. a. O., Rn. 6, und vom 30. Mai 2017 - 6 B 403/17 -, NVwZ-RR 2017, 924 = juris Rn. 21; Hess. VGH, Beschluss vom 1. Oktober 2020 - 1 B 1552/20 -, a. a. O., Rn. 12.

    Rn. 61 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 29. Juli 2020 - 2 VR 3.20 -, a. a. O., Rn. 22, und vom 10. Dezember 2018 - 2 VR 4.18 -, a. a. O., Rn. 23; OVG NRW, Beschluss vom 8. Juni 2021 - 6 B 335/21 -, juris Rn. 21.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2021 - 6 B 1176/21

    Auswahlverfahren für Beigeordnetenstelle in Duisburg muss wiederholt werden

    Rn. 49 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 22. September 2021 - 6 B 583/21 -, juris Rn. 30 f. m. w. N., vom 25. Juli 2016 - 6 A 1845/15 -, juris Rn. 6, 12, sowie vom 9. November 2001 - 1 B 1146/01 -, NWVBl. 2002, 266 = juris Rn. 8 f. unter Hinweis auf die Rechtsprechung zur Begründung der Wahlentscheidung von Richterwahlausschüssen; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 22. Januar 2008 - 5 ME 491/07 -, a. a. O. Rn. 20; VG Münster, Beschluss vom 3. Januar 2012 - 4 L 670/11 -, juris Rn. 29 m. w. N.; B. Hoffmann, in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht Kommentar, 31. UPD Juli 2021, § 6 BeamtStG Rn. 8.

    Rn. 61 Ebenso Jaeckel, Der kommunale Beigeordnete zwischen fachlicher Verwaltung und politischer Willensbildung, a. a. O., S. 234; auch OVG NRW, Beschluss vom 22. September 2021 - 6 B 583/21 -, a. a. O. Rn. 29 f. m. w. N.

  • VG Sigmaringen, 19.09.2024 - 7 K 1635/23

    Schadensersatz und Entschädigung wegen unterbliebener Einladung einer …

    Die gerichtliche Kontrolle ist insoweit regelmäßig darauf beschränkt zu prüfen, ob die Abbruchentscheidung sich als willkürlich oder rechtsmissbräuchlich darstellt (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 10. Dezember 2018 - 2 VR 4.18 -, juris, Rn. 15 ff. …sowie Urteil vom 03. Dezember 2014 - 2 A 3.13 -, juris, Rn. 26, 37; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschlüsse vom 22. September 2021 - 6 B 583/21 -, juris, Rn. 22, 02.

    Diese Grundsätze gelten auch dann, wenn ein Gremium, hier der Gemeinderat, für die Entscheidung über den Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens zuständig ist (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22. September 2022 - 6 B 583/21 -, juris, Rn. 26).

    Darüber hinaus eröffnet erst die Dokumentation des sachlichen Grundes für den Abbruch des Auswahlverfahrens dem Gericht die Möglichkeit, die Beweggründe für den Abbruch nachzuvollziehen (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 28. November 2011 - 2 BvR 1181/11 -, juris, Rn. 23 und 24. September 2015 - 2 BvR 1686/15 -, juris, Rn. 14;… BVerwG, Beschlüsse vom 27. Februar 2014 - 1 WB 7.13 -, juris, Rn. 29, 29. November 2012 - 2 C 6.11 -, juris, Rn. 19 und 26. Januar 2012 - 2 A 7.09 -, juris, Rn. 29; BAG…, Urteil vom 20. März 2018 - 9 AZR 249/17 -, juris, Rn. 16; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschlüsse vom 22. September 2022 - 6 B 583/21 -, juris, Rn. 35 und 30. April 2019 - 6 B 1707/18 -, juris, Rn. 13).

  • VGH Baden-Württemberg, 23.04.2024 - 4 S 1511/23

    Ernennung zum Beigeordneten

    Denn eine umfassende Bereichsausnahme für die Wahl von kommunalen Beigeordneten durch den Gemeinderat wäre nicht sachlich gerechtfertigt (…ebenso, allerdings ohne nähere Begründung, Dürig/Herzog/Scholz/Badura, 102. EL August 2023, GG Art. 33 Rn. 24; OVG NRW, Beschluss vom 22.09.2021 - 6 B 583/21 - NVwZ-RR 2022, 60 (62 Rn. 18); OVG RP…, Beschluss vom 29.03.2018 - 2 B 10272/18 -, Juris Rn. 10; OVG LSA…, Beschluss vom 06.04.2017 - 1 M 38/17 -, Juris Rn. 7; OVG MV…, Beschluss vom 09.01.2015 - 2 M 102/14 -, Juris Rn. 6; OVG Bremen…, Beschluss vom 09.01.2014 - 2 B 198/13 -, Juris Rn. 28 ff.; ThürOVG…, Beschluss vom 30.03.2007 - 2 EO 729/06 -, Juris Rn. 40 f.; ähnlich Birkenfeld-Pfeiffer, DÖV 1992, 813 (815); Kämmerling, ZBR 2016, 224 (225); Jaeckel, VerwArch 97 (2006), 220 (224 ff.); allg. für politische Beamte: Brosius-Gersdorf, in: Dreier, GG, Bd. 2, 3. Aufl. 2015, Art. 33 Rn. 85; a. A. Hense, in: BeckOK GG, Epping/Hillgruber, 57. Ed. 15.1.2024, GG Art. 33 Rn. 9; Jachmann-Michel/Kaiser, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, 7. Aufl. 2018, GG Art. 33 Rn. 15; Höfling, BK-GG, 130. EL August 2007, Art. 33 Abs. 1 bis 3 Rn. 112; Germelmann, in: Friauf/Höfling, BKGG, Lfg.
  • VG Arnsberg, 01.02.2022 - 2 L 1016/21
    Rn. 14 Vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteil vom 3. Dezember 2014- 2 A 3.13 -, Amtliche Sammlung der Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwGE) 151, 14 = juris (…Rn. 26), sowie Beschluss vom 10. Dezember 2018 - 2 VR 4.18 -, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht (NVwZ) 2019, 724 = juris (…Rn. 15 ff.), jeweils m.w.N.; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschlüsse vom 22. September 2021 - 6 B 583/21 -, juris (…Rn. 22), vom 2. Dezember 2020 - 6 B 840/20 -, juris (…Rn. 9), vom 18. August 2020- 6 B 319/20 -, juris (…Rn. 4), und vom 26. April 2018 - 6 B 355/18 -, Nordrhein-westfälische Verwaltungsblätter 2018, 145 = juris (…Rn. 11); Hessischer Verwaltungsgerichtshof (HessVGH), Beschluss vom 1. Oktober 2020 - 1 B 1552/20 -, Deutsches Verwaltungsblatt 2021, 736 = juris (…Rn. 12).

    Rn. 18 Vgl. BVerwG, Urteile vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 -, a.a.O. (…Rn. 17 ff.), und vom 29. November 2012 - 2 C 6.11 -, BVerwGE 145, 185 = juris (Rn 16 f.), sowie Beschlüsse vom 10. Dezember 2018 - 2 VR 4.18 -, a.a.O. (…Rn. 18), und vom 10. Mai 2016 - 2 VR 2.15 -, BVerwGE 155, 152 = juris (…Rn. 16 ff.), jeweils m.w.N.; OVG NRW, Beschlüsse vom 22. September 2021 - 6 B 583/21 -, a.a.O. (…Rn. 24), vom 2. Dezember 2020 - 6 B 840/20 -, a.a.O. (…Rn. 11), vom 18. August 2020 - 6 B 319/20 -, a.a.O. (…Rn. 6), und vom 30. Mai 2017 - 6 B 403/17 -, NVwZ-Rechtsprechungsreport 2017, 924 = juris (…Rn. 21); HessVGH, Beschluss vom 1. Oktober 2020 - 1 B 1552/20 -, a.a.O. (…Rn. 12).

    Rn. 25 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 29. Juli 2020 - 2 VR 3.20 -, juris (…Rn. 22), und vom 10. Dezember 2018 - 2 VR 4.18 -, a.a.O. (…Rn. 23); OVG NRW, Beschlüsse vom 22. September 2021 - 6 B 583/21 -, a.a.O. (…Rn. 59), und vom 8. Juni 2021 - 6 B 335/21 -, a.a.O. (…Rn. 21).

  • VG Gelsenkirchen, 23.06.2022 - 12 L 237/22

    Stellenbesetzung; Stellenabbruch; Stellenbesetzungsverfahren; Abbruch des; …

    Rn. 26 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 18. Mai 2022 - 6 B 231/22 -, Rn. 36f. und vom 22. September 2021 - 6 B 583/21 -, Rn. 24f.; jeweils juris, m.w.N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.11.2022 - 6 B 781/22

    Abbruch des Stellenbesetzungsverfahrens; Bewerbungsverfahrensanspruch; sachlicher …

    Rn. 22 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 10.12.2018 - 2 VR 4.18 -, NVwZ 2019, 724 = Rn. 15 ff., sowie Urteile vom 3.12.2014 - 2 A 3.13 -, BVerwGE 151, 14 = juris Rn. 26, 37, und vom 22.7.1999 - 2 C 14.98 -, ZBR 2000, 40 = juris Rn. 31; OVG NRW, Beschlüsse vom 17.5.2022 - 6 B 1388/21 -, a. a. O. Rn. 25 f. m. w. N., und vom 22.9.2021 - 6 B 583/21 -, NVwZ-RR 2022, 60 = juris Rn. 20 f.; Hess. VGH, Beschluss vom 1.10.2020 - 1 B 1552/20 -, DVBl 2021, 736 = juris Rn. 12.

    Rn. 24 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 10.12.2018 - 2 VR 4.18 -, a. a. O. Rn. 15 ff., sowie Urteile vom 3.12.2014 - 2 A 3.13 -, a. a. O. Rn. 26, 37, und vom 22.7.1999 - 2 C 14.98 -, a. a. O. Rn. 31; OVG NRW, Beschlüsse vom 17.5.2022 - 6 B 1388/21 -, a. a. O. Rn. 27 f. m. w. N., und vom 22.9.2021 - 6 B 583/21 -, a. a. O. 24 f.; Hess. VGH, Beschluss vom 1.10.2020 - 1 B 1552/20 -, a. a. O. Rn. 12.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.08.2022 - 6 B 564/22

    Stellenbesetzungsverfahren; Abbruch; Abbruchmitteilung; Dokumentation; sachlicher …

    Rn. 7 Vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 24.9.2015 - 2 BvR 1686/15 -, NVwZ 2016, 237 = juris Rn. 14, und vom 28.11.2011 - 2 BvR 1181/11 -, NVwZ 2012, 366 = juris Rn. 23; BVerwG, Urteile vom 3.12.2014 - 2 A 3.13 -, BVerwGE 151, 14 = juris Rn. 34, vom 29.11.2012 - 2 C 6.11 -, BVerwGE 145, 185 = juris Rn. 19, und vom 26.1.2012 - 2 A 7.09 -, BVerwGE 141, 361 = juris Rn. 29, sowie Beschluss vom 27.2.2014 - 1 WB 7.13 -, BVerwGE 149, 153 = juris Rn. 29; BAG, Urteil vom 20.3.2018 - 9 AZR 249/17 -, juris Rn. 16; OVG NRW, Beschlüsse vom 22.9.2021 - 6 B 583/21 -, NVwZ-RR 2022, 60 = juris Rn. 35, und vom 30.4.2019 - 6 B 1707/18 -, juris Rn. 13.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.06.2023 - 15 B 609/23

    Vorläufige Unterlassung der geplanten Durchführung der Abwahl des designierten …

    Rn. 18 Vgl. zur Wahl eines Beigeordneten nach § 71 Abs. 1 Satz 3 GO NRW: OVG NRW, Beschlüsse vom 22. September 2021 - 6 B 583/21 -, juris, Rn. 44 f., m. w. N.; und vom 3. Dezember 1997 - 15 B 2927/97 -, BeckRS 2005, 25265.

    Rn. 20 Vgl. zur Wahl eines Beigeordneten nach § 71 Abs. 1 Satz 3 GO NRW: OVG NRW, Beschlüsse vom 22. September 2021 - 6 B 583/21 -, juris, Rn. 46 f., m. w. N.; zum Bewerbungsverfahrensanspruch aus Art. 33 Abs. 2 GG siehe BVerwG, Urteil vom 17. August 2005 - 2 C 37.04 -, BVerwGE 124, 99 = juris, Rn. 18.

  • VG Düsseldorf, 30.10.2023 - 2 L 1733/23

    Abbruch eines Auswahlverfahrens unmittelbar vor dem Regelbeurteilungsstichtag; …

    Rn. 21 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 10. Dezember 2018 - 2 VR 4/18 -, juris, Rn. 14 ff.; OVG NRW, Beschlüsse vom 23. Januar 2023 - 6 B 982/22 -, juris, Rn. 22, vom 17. Mai 2022 - 6 B 1388/21 -, juris, Rn. 25, und vom 22. September 2021 - 6 B 583/21 -, juris, Rn. 22.

    Rn. 23 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 29. Juli 2020 - 2 VR 3/20 -, juris, Rn. 13 und vom 10. Dezember 2018 - 2 VR 4/18 -, juris, Rn. 18 sowie Urteile vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 -, juris, Rn. 17 ff. und vom 29. November 2012 - 2 C 6.11 -, juris, Rn. 16; OVG NRW, Beschlüsse vom 23. Januar 2023 - 6 B 982/22 -, juris, Rn. 24, vom 17. Mai 2022 - 6 B 1388/21 -, juris, Rn. 27 und vom 22. September 2021 - 6 B 583/21 -, juris, Rn. 24.

  • VG Sigmaringen, 26.08.2024 - 4 K 905/24

    Abbruch Stellenbesetzungsverfahren; Professur; sachlicher Grund

    Danach kann der Dienstherr das Auswahlverfahren insbesondere abbrechen, wenn es fehlerhaft ist und nicht mehr zu einer ordnungsgemäßen Auswahlentscheidung führen kann oder wenn eine erneute Ausschreibung erforderlich wird, um eine hinreichende Anzahl leistungsstarker Bewerber zu erhalten (…BVerfG, Beschlüsse vom 24. September 2015 - 2 BvR 1686/15 - NVwZ 2016, 237 Rn. 14 …und vom 25. Januar 2017 - 2 BvR 2076/16 - NVwZ 2017, 472 Rn. 27;… BVerwG, Beschlüsse vom 3. Dezember 2014 - BVerwG 2 A 3.13 -, juris Rn. 19 …und vom 10. Mai 2016 - BVerwG 2 VR 2.15 -, juris Rn. 18;… vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschlüsse vom 18. Mai 2022 - 6 B 231/22 -, Rn. 36 f. und vom 22. September 2021 - 6 B 583/21 -, Rn. 24 f., jeweils juris m.w.N.).
  • VG Köln, 13.10.2022 - 4 K 5436/21

    Bonnorange durfte Vorständin von ihren Aufgaben entbinden

  • VG Lüneburg, 22.08.2023 - 1 B 23/23

    Kommunaler Wahlbeamter; Wahl nach Ermessen; Wahlbeamter; Wahl eines kommunalen …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2025 - 6 B 179/25

    Hauptsacheerledigung; Verdeckte Teilrücknahme; Konkurrentenmitteilung; …

  • VG Köln, 07.06.2022 - 19 L 48/22
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