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• VG Augsburg, 11.11.2014 - Au 3 K 13.1738

  Betriebliche Altersversorgung; Insolvenzsicherung; Pensionssicherungsverein auf …

  Rn. 57 Ein Bescheid, mit dem ein entstandener Abgabenanspruch behördlich nicht voll ausgeschöpft, d.h. mit dem etwa - wie hier - ein zu niedriger Beitrag verlangt wird, ist grundsätzlich ein ausschließlich belastender Verwaltungsakt; er ist nicht zusätzlich ein begünstigender Verwaltungsakt, der die Erklärung der Behörde enthalten würde, eine weitere Forderung solle ausgeschlossen sein, d.h. die Abgabe solle nicht (mehr) in voller Höhe erhoben werden (…BVerwG, U.v. 2.9.1999 - 2 C 22/98 - BVerwGE 109, 283 - juris Rn. 19 zu Nutzungsentgelten für eine Hochschullehrer-Nebentätigkeit;… U.v. 26.1.1996 - 8 C 14/94 - NVwZ-RR 1996, 465 - juris Rn. 14;… U.v. 18.3.1988 - 8 C 92/87 - BVerwGE 79, 163 - juris Rn. 19;… U.v. 15.4.1983 - 8 C 170/81 - BVerwGE 67, 129 - juris Rn. 24 - jeweils zu Erschließungsbeiträgen;… U.v. 12.7.1968 - Az. VII C 48.66 - BVerwGE 30, 132 - juris Rn. 32 zur Nachforderung von Benutzungsgebühren;… BayVGH, U.v. 29.4.2010 - 20 BV 09.2010 - BayVBl 2011, 240 - juris Rn. 75; U.v. 23.7.1998 - 6 B 94.2489 u.a. - BayVBl 1999, 150 - juris Rn. 17 jeweils zu Erschließungsbeiträgen;… NdsOVG, B.v. 4.5.2009 - 8 LC 106/08 - juris Rn. 23;… OVG NW, B.v. 3.6.2008 - 9 A 2762/06 - juris Rn. 5;… OVG LSA, B.v. 18.3.2005 - 4/2 M 701/04 - juris Rn. 13;… VGH BW, U.v. 23.11.1995 - 2 S 2947/94 - juris Rn. 23;… Sachs in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Aufl. 2014, § 48 Rn. 123 f.;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 13. Aufl. 2012, § 48 Rn. 69).

  Ein solches ausnahmsweise schutzwürdiges Vertrauen setzt außer einer adäquaten Vertrauensbetätigung des Betroffenen und der Schutzwürdigkeit dieser Vertrauensbetätigung voraus, dass im Zuge der bei Vorliegen dieser Voraussetzungen gebotenen Abwägung der Interessen die Interessen des Betroffenen die Interessen der Allgemeinheit überwiegen (…vgl. zum Ganzen: BVerwG, U.v. 2.9.1999 - 2 C 22/98 - BVerwGE 109, 283 - juris Rn. 21;… U.v. 26.1.1996 - 8 C 14/94 - NVwZ-RR 1996, 465 - juris Rn. 14;… U.v. 18.3.1988 - 8 C 92/87 - BVerwGE 79, 163 - juris Rn. 19;… U.v. 12.7.1968 - VII C 48.66 - BVerwGE 30, 132 - juris Rn. 33-35;… U.v. 15.4.1983 - 8 C 170/81 - BVerwGE 67, 129 - juris Rn. 24; BayVGH, U.v. 23.7.1998 - 6 B 94.2489 u.a. - BayVBl 1999, 150 - juris Rn. 17;… Sachs in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Aufl. 2014, § 35 Rn. 43 und § 48 Rn. 124;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 13. Aufl. 2012, § 48 Rn. 71).

• VG Augsburg, 11.11.2014 - Au 3 K 13.1774

  Betriebliche Altersversorgung

  Rn. 55 Ein Bescheid, mit dem ein entstandener Abgabenanspruch behördlich nicht voll ausgeschöpft, d.h. mit dem etwa - wie hier - ein zu niedriger Beitrag verlangt wird, ist grundsätzlich ein ausschließlich belastender Verwaltungsakt; er ist nicht zusätzlich ein begünstigender Verwaltungsakt, der die Erklärung der Behörde enthalten würde, eine weitere Forderung solle ausgeschlossen sein, d.h. die Abgabe solle nicht (mehr) in voller Höhe erhoben werden (…BVerwG, U.v. 2.9.1999 - 2 C 22/98 - BVerwGE 109, 283 - juris Rn. 19 zu Nutzungsentgelten für eine Hochschullehrer-Nebentätigkeit;… U.v. 26.1.1996 - 8 C 14/94 - NVwZ-RR 1996, 465 - juris Rn. 14;… U.v. 18.3.1988 - 8 C 92/87 - BVerwGE 79, 163 - juris Rn. 19;… U.v. 15.4.1983 - 8 C 170/81 - BVerwGE 67, 129 - juris Rn. 24 - jeweils zu Erschließungsbeiträgen;… U.v. 12.7.1968 - Az. VII C 48.66 - BVerwGE 30, 132 - juris Rn. 32 zur Nachforderung von Benutzungsgebühren;… BayVGH, U.v. 29.4.2010 - 20 BV 09.2010 - BayVBl 2011, 240 - juris Rn. 75; U.v. 23.7.1998 - 6 B 94.2489 u.a. - BayVBl 1999, 150 - juris Rn. 17 jeweils zu Erschließungsbeiträgen;… NdsOVG, B.v. 4.5.2009 - 8 LC 106/08 - juris Rn. 23;… OVG NW, B.v. 3.6.2008 - 9 A 2762/06 - juris Rn. 5;… OVG LSA, B.v. 18.3.2005 - 4/2 M 701/04 - juris Rn. 13;… VGH BW, U.v. 23.11.1995 - 2 S 2947/94 - juris Rn. 23;… Sachs in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Aufl. 2014, § 48 Rn. 123 f.;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 13. Aufl. 2012, § 48 Rn. 69).

  Ein solches ausnahmsweise schutzwürdiges Vertrauen setzt außer einer adäquaten Vertrauensbetätigung des Betroffenen und der Schutzwürdigkeit dieser Vertrauensbetätigung voraus, dass im Zuge der bei Vorliegen dieser Voraussetzungen gebotenen Abwägung der Interessen die Interessen des Betroffenen die Interessen der Allgemeinheit überwiegen (…vgl. zum Ganzen: BVerwG, U.v. 2.9.1999 - 2 C 22/98 - BVerwGE 109, 283 - juris Rn. 21;… U.v. 26.1.1996 - 8 C 14/94 - NVwZ-RR 1996, 465 - juris Rn. 14;… U.v. 18.3.1988 - 8 C 92/87 - BVerwGE 79, 163 - juris Rn. 19;… U.v. 12.7.1968 - VII C 48.66 - BVerwGE 30, 132 - juris Rn. 33-35;… U.v. 15.4.1983 - 8 C 170/81 - BVerwGE 67, 129 - juris Rn. 24; BayVGH, U.v. 23.7.1998 - 6 B 94.2489 u.a. - BayVBl 1999, 150 - juris Rn. 17;… Sachs in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Aufl. 2014, § 35 Rn. 43 und § 48 Rn. 124;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 13. Aufl. 2012, § 48 Rn. 71).

• VG Augsburg, 11.11.2014 - Au 3 K 13.1736

  Betriebliche Altersversorgung; Insolvenzsicherung; Pensions-Sicherungs-Verein …

  Rn. 57 Ein Bescheid, mit dem ein entstandener Abgabenanspruch behördlich nicht voll ausgeschöpft, d.h. mit dem etwa - wie hier - ein zu niedriger Beitrag verlangt wird, ist grundsätzlich ein ausschließlich belastender Verwaltungsakt; er ist nicht zusätzlich ein begünstigender Verwaltungsakt, der die Erklärung der Behörde enthalten würde, eine weitere Forderung solle ausgeschlossen sein, d.h. die Abgabe solle nicht (mehr) in voller Höhe erhoben werden (…BVerwG, U.v. 2.9.1999 - 2 C 22/98 - BVerwGE 109, 283 - juris Rn. 19 zu Nutzungsentgelten für eine Hochschullehrer-Nebentätigkeit;… U.v. 26.1.1996 - 8 C 14/94 - NVwZ-RR 1996, 465 - juris Rn. 14;… U.v. 18.3.1988 - 8 C 92/87 - BVerwGE 79, 163 - juris Rn. 19;… U.v. 15.4.1983 - 8 C 170/81 - BVerwGE 67, 129 - juris Rn. 24 - jeweils zu Erschließungsbeiträgen;… U.v. 12.7.1968 - Az. VII C 48.66 - BVerwGE 30, 132 - juris Rn. 32 zur Nachforderung von Benutzungsgebühren;… BayVGH, U.v. 29.4.2010 - 20 BV 09.2010 - BayVBl 2011, 240 - juris Rn. 75; U.v. 23.7.1998 - 6 B 94.2489 u.a. - BayVBl 1999, 150 - juris Rn. 17 jeweils zu Erschließungsbeiträgen;… NdsOVG, B.v. 4.5.2009 - 8 LC 106/08 - juris Rn. 23;… OVG NW, B.v. 3.6.2008 - 9 A 2762/06 - juris Rn. 5;… OVG LSA, B.v. 18.3.2005 - 4/2 M 701/04 - juris Rn. 13;… VGH BW, U.v. 23.11.1995 - 2 S 2947/94 - juris Rn. 23;… Sachs in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Aufl. 2014, § 48 Rn. 123 f.;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 13. Aufl. 2012, § 48 Rn. 69).

  Ein solches ausnahmsweise schutzwürdiges Vertrauen setzt außer einer adäquaten Vertrauensbetätigung des Betroffenen und der Schutzwürdigkeit dieser Vertrauensbetätigung voraus, dass im Zuge der bei Vorliegen dieser Voraussetzungen gebotenen Abwägung der Interessen die Interessen des Betroffenen die Interessen der Allgemeinheit überwiegen (…vgl. zum Ganzen: BVerwG, U.v. 2.9.1999 - 2 C 22/98 - BVerwGE 109, 283 - juris Rn. 21;… U.v. 26.1.1996 - 8 C 14/94 - NVwZ-RR 1996, 465 - juris Rn. 14;… U.v. 18.3.1988 - 8 C 92/87 - BVerwGE 79, 163 - juris Rn. 19;… U.v. 12.7.1968 - VII C 48.66 - BVerwGE 30, 132 - juris Rn. 33-35;… U.v. 15.4.1983 - 8 C 170/81 - BVerwGE 67, 129 - juris Rn. 24; BayVGH, U.v. 23.7.1998 - 6 B 94.2489 u.a. - BayVBl 1999, 150 - juris Rn. 17;… Sachs in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Aufl. 2014, § 35 Rn. 43 und § 48 Rn. 124;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 13. Aufl. 2012, § 48 Rn. 71).

• VG Augsburg, 11.11.2014 - Au 3 K 13.1737

  Betriebliche Altersversorgung; Insolvenzsicherung; Pensionssicherungsverein auf …

  Rn. 57 Ein Bescheid, mit dem ein entstandener Abgabenanspruch behördlich nicht voll ausgeschöpft, d.h. mit dem etwa - wie hier - ein zu niedriger Beitrag verlangt wird, ist grundsätzlich ein ausschließlich belastender Verwaltungsakt; er ist nicht zusätzlich ein begünstigender Verwaltungsakt, der die Erklärung der Behörde enthalten würde, eine weitere Forderung solle ausgeschlossen sein, d.h. die Abgabe solle nicht (mehr) in voller Höhe erhoben werden (…BVerwG, U.v. 2.9.1999 - 2 C 22/98 - BVerwGE 109, 283 - juris Rn. 19 zu Nutzungsentgelten für eine Hochschullehrer-Nebentätigkeit;… U.v. 26.1.1996 - 8 C 14/94 - NVwZ-RR 1996, 465 - juris Rn. 14;… U.v. 18.3.1988 - 8 C 92/87 - BVerwGE 79, 163 - juris Rn. 19;… U.v. 15.4.1983 - 8 C 170/81 - BVerwGE 67, 129 - juris Rn. 24 - jeweils zu Erschließungsbeiträgen;… U.v. 12.7.1968 - Az. VII C 48.66 - BVerwGE 30, 132 - juris Rn. 32 zur Nachforderung von Benutzungsgebühren;… BayVGH, U.v. 29.4.2010 - 20 BV 09.2010 - BayVBl 2011, 240 - juris Rn. 75; U.v. 23.7.1998 - 6 B 94.2489 u.a. - BayVBl 1999, 150 - juris Rn. 17 jeweils zu Erschließungsbeiträgen;… NdsOVG, B.v. 4.5.2009 - 8 LC 106/08 - juris Rn. 23;… OVG NW, B.v. 3.6.2008 - 9 A 2762/06 - juris Rn. 5;… OVG LSA, B.v. 18.3.2005 - 4/2 M 701/04 - juris Rn. 13;… VGH BW, U.v. 23.11.1995 - 2 S 2947/94 - juris Rn. 23;… Sachs in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Aufl. 2014, § 48 Rn. 123 f.;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 13. Aufl. 2012, § 48 Rn. 69).

  Ein solches ausnahmsweise schutzwürdiges Vertrauen setzt außer einer adäquaten Vertrauensbetätigung des Betroffenen und der Schutzwürdigkeit dieser Vertrauensbetätigung voraus, dass im Zuge der bei Vorliegen dieser Voraussetzungen gebotenen Abwägung der Interessen die Interessen des Betroffenen die Interessen der Allgemeinheit überwiegen (…vgl. zum Ganzen: BVerwG, U.v. 2.9.1999 - 2 C 22/98 - BVerwGE 109, 283 - juris Rn. 21;… U.v. 26.1.1996 - 8 C 14/94 - NVwZ-RR 1996, 465 - juris Rn. 14;… U.v. 18.3.1988 - 8 C 92/87 - BVerwGE 79, 163 - juris Rn. 19;… U.v. 12.7.1968 - VII C 48.66 - BVerwGE 30, 132 - juris Rn. 33-35;… U.v. 15.4.1983 - 8 C 170/81 - BVerwGE 67, 129 - juris Rn. 24; BayVGH, U.v. 23.7.1998 - 6 B 94.2489 u.a. - BayVBl 1999, 150 - juris Rn. 17;… Sachs in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Aufl. 2014, § 35 Rn. 43 und § 48 Rn. 124;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 13. Aufl. 2012, § 48 Rn. 71).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.08.2002 - 15 A 1031/01

  Aufhebung eines Kanalanschlussbeitragsbescheides durch Widerspruchsbescheid; …

  Rn. 32 Vgl. zur Bindungswirkung von Widerspruchsbescheiden BayVGH, Urteil vom 23. Juli 1978 - 6 B 94.2489 - und - 6 B 94.2490 -, BayVBl. 1999, 150; Kopp, VwGO, 12. Aufl., § 73 Rn. 24 ff.; Sodan/Ziekow, Nomos-Kommentar zur VwGO, Stand: Februar 2002, § 73 Rn. 64; Schoch/ Schmidt- Aßmann/Pietzner, VwGO, Loseblattsammlung (Stand: Januar 2002), § 73 Rn. 45 ff.; Pietzner/Ronellenfitsch, Das Assessorexamen im Öffentlichen Recht, 10. Aufl., § 27 Rn. 16.
• VGH Bayern, 25.01.2001 - 6 B 96.2448

  Verwaltungsprozessrecht: Bindungswirkung eines vorangehenden Verfahrens; …

  Unter dem 23. Oktober 2000 hat der Verwaltungsgerichtshof den Beteiligten Gelegenheit gegeben, sich mit Blick auf das von diesen ins Verfahren eingeführte Urteil des Verwaltungsgerichtshofs vom 23. Juli 1998 Az. 6 B 94.2489 und 6 B 94.2490 zum Gesichtspunkt des Vertrauensschutzes zu äußern.

  Ein sich in ganz besonders gelagerten Fällen ergebendes Vertrauen muss zudem schutzwürdig sein und gegenüber dem Interesse der Allgemeinheit an der Erhebung der Beiträge überwiegen (…vgl. BVerwG a.a.O.; BayVGH v. 23.7.1998 Az. 6 B 94.2489 und 6 B 94.2490;… Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 5. Aufl. 1999, § 10 RdNrn. 13 ff.).

• VG Cottbus, 31.05.2017 - 6 L 247/15

  Schmutzwasseranschlussbeitrag

  Nur in dem Fall, dass besondere Umstände und objektive Anhaltspunkte vorliegen, die eine Auslegung des an sich belastenden Verwaltungsaktes in dem Sinne zulassen, der Beitragsgläubiger habe bewusst von einer Mehrforderung abgesehen, vermag eine Gleichstellung mit begünstigenden Verwaltungsakten zu rechtfertigen (vgl. VGH Kassel…, Beschluss vom 2. Oktober 1980, a.a.O.); nur dann kann der Abgabenbescheid tauglicher Gegenstand eines schützenswerten bw zugunsten des Betroffenen sein (vgl. BayVGH, Urteil vom 23. Juli 1998 - 6 B 94.2489/6 B 94.2490 -, BayVBl 1999, 150, 151).
• VG Magdeburg, 30.01.2003 - 9 A 355/01
  Ein die Anschlussbeitragspflicht nicht in voller Höhe ausschöpfender Beitragsbescheid ist, unabhängig ob er vor oder nach Entstehen der sachlichen Beitragspflicht ergangen ist, grundsätzlich ein ausschließlich belastender Verwaltungsakt und kann nicht insoweit als begünstigender Verwaltungsakt angesehen werden, als er zu nicht mehr als dem festgesetzten Beitrag veranlagt, weshalb in diesem Fall auf einen später ergehenden, einen höheren Beitrag fordernden Bescheid nicht die Grundsätze über den Widerruf bzw. die Rücknahme begünstigender Verwaltungsakte (§§ 13 Abs. 1 Nr. 3 lit. b) KAG LSA, 130, 131 AO) anzuwenden sind (vgl. OVG LSA, B. v. 25.10.2002, 1 M 314/02; VGH Kassel, B. v. 02.10.1980, IV TH 13/80, NJW 1981, 596, 597; Bay. VGH, U. v. 23.07.1998, 6 B 94.2489 und 6 B 94.2490, Bay. VBl. 1999, 150, 151;… so auch Fenzel, Die Reichweite der Bestandskraft rechtswidriger Beitragsveranlagungen nach dem Kommunalabgabenrecht in Sachsen-Anhalt, LKV 2002, S. 17).

  c) Aber auch ein solcher, die Beitragspflicht nicht in vollem Umfang ausschöpfender Bescheid kann ausnahmsweise geeigneter Gegenstand für ein verfassungsrechtlich geschütztes Vertrauen zu der berechtigten Erwartung, es würden keine weiteren Nachforderungen mehr erfolgen, sein (vgl. Bay. VGH, U. v. 23.07.1998, a. a. O.).

• OVG Rheinland-Pfalz, 28.04.2009 - 6 A 11113/08

  Neuregelung des KAG RP § 3 Abs 1 Nr 4 ermöglicht Widerruf begünstigender …

  Zwischen dem öffentlichen Interesse an der Abänderung der begünstigenden Regelungen und dem Interesse des Begünstigten an der Aufrechterhaltung dieser Regelungen war nach pflichtgemäßem Ermessen abzuwägen (vgl. BayVGH, 6 B 94.2489, juris).
• VG München, 25.06.2009 - M 10 K 07.3500

  Herstellungsbeitrag für die Entwässerungseinrichtung

  Rn. 39 Für die Rücknahme von Abhilfe- und Widerrufsbescheiden werde seitens des Klägers auf die Entscheidung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshof vom 23. Juli 1998 (Az. 6 B 94.2489 und 6 B 94.2490) Bezug genommen.