Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de
• Rechtsprechungsdatenbank Saarland

  § 33 Buchst c GewO, § 1 GlüStVtr SL 2012, § 1 S 1 Nr 1 GlüStVtr SL 2012, § 3 GlüStVtr SL 2012, § 4 GlüStVtr SL 2012
  Untersagung der Vermittlung unerlaubter Sportwetten

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (7)Zitiert selbst (19)

alle Zitatstellen anzeigen
• OVG Saarland, 06.12.2012 - 3 B 268/12

  Untersagung der Vermittlung von Sportwetten; hier: Versagung der Anordnung der …

  Auszug aus VG Saarlouis, 15.01.2015 - 6 L 1064/14

  Rn. 24 Vgl. OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012, 3 B 268/12, sowie VerfGH des Saarlandes Beschluss vom 08.10.2013, Lv 1/13, a.a.O.

  Rn. 26 So bereits VG des Saarlandes, Urteil vom 21.11.2013, 6 K 518/12; ferner OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012, 3 B 268/12, m.w.N.

  Rn. 34 Vgl. OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012, 3 B 268/12, m.w.N.; ferner OVG Lüneburg, Beschluss vom 11.12.2014, 11 ME 211/14, m.w.N., zitiert nach juris.

  Rn. 38 Vgl. VG des Saarlandes, Urteil vom 21.11.2013, 6 K 518/12; ferner OVG des Saarlandes, Beschlüsse vom 06.12.2012, 3 B 268/12, und vom 19.11.2012, 3 B 274/12.

  Rn. 40 Vgl. BVerwG, Urteil vom 01.06.2011, 8 C 2.10, NVwZ 2011, 1328; ferner OVG des Saarlandes, Beschlüsse vom 06.12.2012, 3 B 268/12, und vom 19.11.2012, 3 B 274/12.

  Rn. 42 So ausdrücklich OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012, 3 B 268/12; a.A. VG Hamburg, Beschluss vom 29.04.2013, 4 E 331/12.

  Rn. 44 Vgl. OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012, 3 B 268/12; ebenso OVG Lüneburg, Urteil vom 21.06.2011, 11 LC 348/10, a.a.O., m.w.N.

  Rn. 49 Vgl. VG des Saarlandes, Urteil vom 21.11.2013, 6 K 518/12; ferner OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012, 3 B 268/12.

• OVG Saarland, 19.11.2012 - 3 B 274/12

  Untersagung der Vermittlung von Sportwetten

  Auszug aus VG Saarlouis, 15.01.2015 - 6 L 1064/14

  Rn. 13 Vgl. VG des Saarlandes, Urteil vom 21.11.2013, 6 K 518/12, sowie Beschluss vom 20.08.2012, 6 L 523/12; ebenso OVG des Saarlandes, Beschluss vom 19.11.2012, 3 B 274/12.

  Rn. 30 so offenbar OVG des Saarlandes, Beschluss vom 19.11.2012, 3 B 274/12; offen gelassen VerfGH des Saarlandes, Beschluss vom 08.10.2013, Lv 1/13, zitiert nach juris; ferner Dietlein/Hecker/Ruttig, Glücksspielrecht, 2. Aufl. 2013, § 24 GlüStV Rdnr. 9, wonach die Legaldefinition des § 3 Abs. 7 GlüStV auch Wettannahmestellen erfasse, soweit dort Geld- oder Warengewinnspielgeräte verfügbar seien,.

  Rn. 38 Vgl. VG des Saarlandes, Urteil vom 21.11.2013, 6 K 518/12; ferner OVG des Saarlandes, Beschlüsse vom 06.12.2012, 3 B 268/12, und vom 19.11.2012, 3 B 274/12.

  Rn. 40 Vgl. BVerwG, Urteil vom 01.06.2011, 8 C 2.10, NVwZ 2011, 1328; ferner OVG des Saarlandes, Beschlüsse vom 06.12.2012, 3 B 268/12, und vom 19.11.2012, 3 B 274/12.

  Rn. 46 Vgl. VG des Saarlandes, Urteil vom 21.11.2013, 6 K 518/12; ebenso OVG des Saarlandes, Beschluss vom 19.11.2012, 3 B 274/12, sowie OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 08.11.2013, 3 M 244/13, ZfWG 2014, 45, m.w.N.

• VG Saarlouis, 21.11.2013 - 6 K 518/12

  Untersagung der Vermittlung von Sportwetten

  Auszug aus VG Saarlouis, 15.01.2015 - 6 L 1064/14

  Rn. 13 Vgl. VG des Saarlandes, Urteil vom 21.11.2013, 6 K 518/12, sowie Beschluss vom 20.08.2012, 6 L 523/12; ebenso OVG des Saarlandes, Beschluss vom 19.11.2012, 3 B 274/12.

  Rn. 26 So bereits VG des Saarlandes, Urteil vom 21.11.2013, 6 K 518/12; ferner OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012, 3 B 268/12, m.w.N.

  Rn. 38 Vgl. VG des Saarlandes, Urteil vom 21.11.2013, 6 K 518/12; ferner OVG des Saarlandes, Beschlüsse vom 06.12.2012, 3 B 268/12, und vom 19.11.2012, 3 B 274/12.

  Rn. 46 Vgl. VG des Saarlandes, Urteil vom 21.11.2013, 6 K 518/12; ebenso OVG des Saarlandes, Beschluss vom 19.11.2012, 3 B 274/12, sowie OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 08.11.2013, 3 M 244/13, ZfWG 2014, 45, m.w.N.

  Rn. 49 Vgl. VG des Saarlandes, Urteil vom 21.11.2013, 6 K 518/12; ferner OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012, 3 B 268/12.

• VerfGH Saarland, 08.10.2013 - Lv 1/13

  Einstweiliger Rechtsschutz; Betriebsuntersagung; einstweilige Anordnung; Begriff …

  Auszug aus VG Saarlouis, 15.01.2015 - 6 L 1064/14

  Rn. 24 Vgl. OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012, 3 B 268/12, sowie VerfGH des Saarlandes Beschluss vom 08.10.2013, Lv 1/13, a.a.O.

  Rn. 30 so offenbar OVG des Saarlandes, Beschluss vom 19.11.2012, 3 B 274/12; offen gelassen VerfGH des Saarlandes, Beschluss vom 08.10.2013, Lv 1/13, zitiert nach juris; ferner Dietlein/Hecker/Ruttig, Glücksspielrecht, 2. Aufl. 2013, § 24 GlüStV Rdnr. 9, wonach die Legaldefinition des § 3 Abs. 7 GlüStV auch Wettannahmestellen erfasse, soweit dort Geld- oder Warengewinnspielgeräte verfügbar seien,.

• OVG Niedersachsen, 21.06.2011 - 11 LC 348/10

  Vereinbarkeit des staatlichen Sportwettenmonopols mit Unions- und …

  Auszug aus VG Saarlouis, 15.01.2015 - 6 L 1064/14

  Rn. 21 Vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 21.06.2011, 11 LC 348/10, DÖV 2011, 820, sowie Sächsisches OVG, Beschluss vom 01.06.2011, 3 B 39/10, zitiert nach juris; ferner Dietlein/Hecker/Ruttig, a.a.O., § 4 GlüStV Rdnr. 48 ff.; a.A. offenbar VG Hamburg, Beschluss vom 29.04.2013, 4 E 331/12.

  Rn. 44 Vgl. OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012, 3 B 268/12; ebenso OVG Lüneburg, Urteil vom 21.06.2011, 11 LC 348/10, a.a.O., m.w.N.

• BVerwG, 20.06.2013 - 8 C 39.12

  Ausgestaltung, normative; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt; …

  Auszug aus VG Saarlouis, 15.01.2015 - 6 L 1064/14

  Rn. 9 Vgl. BVerwG, Urteil vom 20.06.2013, 8 C 39.12, NVwZ-RR 2014, 94, unter Hinweis auf BVerfG, Kammerbeschluss vom 14.10.2008, 1 BvR 928/08, NVwZ 2008, 1338, und EuGH, u.a. Urteil vom 09.09.2010, Rs. C-64/08, Engelmann, Slg. 2010 I - 8219.

  Rn. 15 Vgl. BVerwG, Urteile vom 16.05.2013, 8 C 14.12, NVwZ 2013, 1481, und vom 20.06.2013, 8 C 39.12, a.a.O.; ferner OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 19.02.2014, 3 L 20/12, zitiert nach juris.

• BVerwG, 01.06.2011 - 8 C 2.10

  Beurteilungszeitpunkt bei Anfechtungsklage; Bundesstaat; Bund und Länder; …

  Auszug aus VG Saarlouis, 15.01.2015 - 6 L 1064/14

  Rn. 40 Vgl. BVerwG, Urteil vom 01.06.2011, 8 C 2.10, NVwZ 2011, 1328; ferner OVG des Saarlandes, Beschlüsse vom 06.12.2012, 3 B 268/12, und vom 19.11.2012, 3 B 274/12.
• OVG Niedersachsen, 11.12.2014 - 11 ME 211/14

  Betriebsstätte; Gebäudekomplex; Spielhalle; Spielsuchtprävention; Sportwette; …

  Auszug aus VG Saarlouis, 15.01.2015 - 6 L 1064/14

  Rn. 34 Vgl. OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012, 3 B 268/12, m.w.N.; ferner OVG Lüneburg, Beschluss vom 11.12.2014, 11 ME 211/14, m.w.N., zitiert nach juris.
• OVG Saarland, 05.10.2009 - 3 B 321/09

  Staatliches Sportwetten-Monopol nicht offensichtlich rechtswidrig

  Auszug aus VG Saarlouis, 15.01.2015 - 6 L 1064/14

  Rn. 55 vgl. OVG des Saarlandes, Beschluss vom 05.10.2009, 3 B 321/09.
• OVG Sachsen-Anhalt, 08.11.2013 - 3 M 244/13

  Vollständige Untersagung der Vermittlung von Sportwetten bei ausreichenden …

  Auszug aus VG Saarlouis, 15.01.2015 - 6 L 1064/14

  Rn. 46 Vgl. VG des Saarlandes, Urteil vom 21.11.2013, 6 K 518/12; ebenso OVG des Saarlandes, Beschluss vom 19.11.2012, 3 B 274/12, sowie OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 08.11.2013, 3 M 244/13, ZfWG 2014, 45, m.w.N.
• VG Minden, 17.11.2011 - 3 L 463/11

  Anwendbarkeit des Nichtraucherschutzgesetz Nordrhein-Westfalen auf ein …
• BVerwG, 16.05.2013 - 8 C 14.12

  Äquivalenzgebot; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt; Dienstleistung; …
• BVerfG, 14.10.2008 - 1 BvR 928/08

  Verfassungskonformität des Verbots der Internetvermittlung von Lotterieprodukten
• EuGH, 09.09.2010 - C-64/08

  Die österreichischen Rechtsvorschriften, die das Recht zum Betrieb von …
• OVG Sachsen-Anhalt, 19.02.2014 - 3 L 20/12

  Verbot der gewerblichen Vermittlung zum Lotteriespiel - Zustellung im Ausland
• VGH Hessen, 07.10.2014 - 8 B 1686/14

  Beschwerde gegen gerichtliche Zwischenentscheidung
• VG Wiesbaden, 17.09.2014 - 5 L 1428/14

  Sicherung eines Bewerbungsverfahrensanspruchs durch einstweilige Anordnung!
• VGH Bayern, 30.09.2013 - 10 CE 13.1371

  Passivlegitimiert für Rechtsbehelfe, die die Erteilung von Konzessionen für die …
• OVG Sachsen, 01.06.2011 - 3 B 39/10

  Sportwetten, staatliches Veranstaltungsmonopol, Erlaubnisfähigkeit

alle Zitatstellen anzeigen
• VG Saarlouis, 21.01.2015 - 6 L 1188/14

  Untersagung der Vermittlung von Sportwetten mangels Erlaubnisfähigkeit des …

  Rn. 24 VG des Saarlandes, Beschluss vom 15.01.2015 - 6 L 1064/14 - unter Hinweis auf BVerwG, Urteile vom 16.05.2013 - 8 C 14.12 -, NVwZ 2013, 1481, und vom 20.06.2013 - 8 C 39.12 -, a.a.O., und OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 19.02.2014 - 3 L 20/12 -, zitiert nach juris.

  Dies hat die Kammer bereits im Verfahren 6 L 1064/14, das ebenfalls die Vermittlung von Sportwetten an die Firma T. Co.

  Rn. 30 VG des Saarlandes, Beschluss vom 15.01.2015 - 6 L 1064/14 -.

  Rn. 33 VG des Saarlandes, Beschluss vom 15.01.2015 - 6 L 1064/14 - unter Hinweis auf OVG Lüneburg, Urteil vom 21.06.2011 - 11 LC 348/10 -, DÖV 2011, 820, sowie Sächsisches OVG, Beschluss vom 01.06.2011 - 3 B 39/10 -, zitiert nach juris; ferner Dietlein/Hecker/Ruttig, a.a.O., § 4 GlüStV Rdnr. 48 ff.; a.A. offenbar VG Hamburg, Beschluss vom 29.04.2013 - 4 E 331/12 -.

  Rn. 35 VG des Saarlandes, Beschluss vom 15.01.2015 - 6 L 1064/14 -.

  Rn. 39 So bereits VG des Saarlandes, Urteil vom 21.11.2013 - 6 K 518/12 - ferner OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012 - 3 B 268/12 -, m.w.N.; VG des Saarlandes, Beschluss vom 15.01.2015 - 6 L 1064/14 -.

  Rn. 43 VG des Saarlandes, Beschluss vom 15.01.2015 - 6 L 1064/14 - unter Hinweis auf Lt-Drs.

  Rn. 45 VG des Saarlandes, Beschluss vom 15.01.2015 - 6 L 1064/14 - unter Hinweis auf OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012, 3 B 268/12, m.w.N.; ferner OVG Lüneburg, Beschluss vom 11.12.2014 - 11 ME 211/14 - m.w.N., zitiert nach juris.

  Rn. 49 VG des Saarlandes, Beschluss vom 15.01.2015 - 6 L 1064/14 - unter Hinweis auf VG des Saarlandes, Urteil vom 21.11.2013 - 6 K 518/12 - und OVG des Saarlandes, Beschlüsse vom 06.12.2012 - 3 B 268/12 - und vom 19.11.2012 - 3 B 274/12 -.

  Rn. 51 VG des Saarlandes, Beschluss vom 15.01.2015 - 6 L 1064/14 - unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 01.06.2011 - 8 C 2.10 -, NVwZ 2011, 1328, und OVG des Saarlandes, Beschlüsse vom 06.12.2012 - 3 B 268/12 - und vom 19.11.2012 - 3 B 274/12 -.

  Rn. 55 VG des Saarlandes, Beschluss vom 15.01.2015 - 6 L 1064/14 - unter Hinweis auf OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012 - 3 B 268/12 - und OVG Lüneburg, Urteil vom 21.06.2011 - 11 LC 348/10 -, juris, m.w.N.

  Rn. 57 VG des Saarlandes, Beschluss vom 15.01.2015 - 6 L 1064/14 - unter Hinweis auf VG des Saarlandes, Urteil vom 21.11.2013 - 6 K 518/12 - und OVG des Saarlandes, Beschluss vom 19.11.2012 - 3 B 274/12 - , sowie OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 08.11.2013 - 3 M 244/13 - ZfWG 2014, 45, m.w.N.

  Rn. 60 VG des Saarlandes, Beschluss vom 15.01.2015 - 6 L 1064/14 - unter Hinweis auf VG des Saarlandes, Urteil vom 21.11.2013 - 6 K 518/12 - und OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012 - 3 B 268/12 -.

  Rn. 68 So auch VG des Saarlandes, Beschluss vom 15.01.2015 - 6 L 1064/14 -.

  Rn. 81 VG des Saarlandes, Beschluss vom 15.01.2015 - 6 L 1064/14 - unter Hinweis auf OVG des Saarlandes, Beschluss vom 05.10.2009 - 3 B 321/09 -.

• VG Saarlouis, 27.01.2017 - 6 L 988/16

  Untersagung der Vermittlung von Sportwetten bei Annahmestelle mit …

  Rn. 45 Vgl. VG Saarlouis, Beschlüsse vom 19.03.2015 - 6 L 229/15 -, m.w.N., vom 21.01.2015 - 6 L 1188/14 -, und vom 15.01.2015 - 6 L 1064/14 - OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012 - 3 B 268/12 -, m.w.N.; ferner OVG Lüneburg, Beschluss vom 11.12.2014 - 11 ME 211/14 -, m.w.N., zitiert nach juris; vgl. auch Lt-Drs.

  Rn. 47 Vgl. VG des Saarlandes, Beschlüsse vom 15.01.2015- 6 L 1064/14 -, und vom 12.01.2015 - 6 L 1188/14 - vgl. auch VG Karlsruhe, Beschluss vom 13.02.2014 - 2 K 16/14 - OVG NRW, Beschluss vom 18.03.2015 - 4 B 1173/14 -, und vom 07.10.2016 - 4 B 177/16 - VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 22.04.2014 - 6 S 215/14 - BayVGH, Beschluss vom 10.11.2015 - 10 CS 15.1538 - VG München, Beschluss vom 17.06.2015 - M 16 S 14.4667 -, zitiert nach juris.

  Rn. 72 Vgl. VG des Saarlandes, Urteil vom 21.11.2013 - 6 K 518/12 -, Rn. 26 zitiert nach juris, Beschlüsse vom 15.01.2015 - 6 L 1064/14 -, und vom 21.01.2015 - 6 L 1188/14 - OVG des Saarlandes, Beschlüsse vom 06.12.2012 - 3 B 268/12 - und vom 19.11.2012 - 3 B 274/12 -.

• VG Saarlouis, 25.01.2017 - 6 L 987/16

  Untersagung von Sportwettvermittlung aus betriebsstättenbezogenen Gründen

  Rn. 46 Vgl. VG Saarlouis, Beschlüsse vom 19.3.2015, 6 L 229/15, m.w.N., vom 21.1.2015, 6 L 1188/14, und vom 15.1.2015, 6 L 1064/14; OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012, 3 B 268/12, m.w.N.; ferner OVG Lüneburg, Beschluss vom 11.12.2014, 11 ME 211/14, m.w.N., zitiert nach juris; vgl. auch Lt-Drs.

  Rn. 48 Vgl. VG des Saarlandes, Beschlüsse vom 15.1.2015, 6 L 1064/14, und vom 12.1.2015, 6 L 1188/14; vgl. auch: VG Karlsruhe, Beschluss vom 13.2.2014, 2 K 16/14; OVG NRW, Beschluss vom 18.3.2015, 4 B 1173/14, und vom 7.10.2016, 4 B 177/16; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 22.4.2014, 6 S 215/14; BayVGH, Beschluss vom 10.11.2015, 10 CS 15.1538; VG München, Beschluss vom 17.6.2015, M 16 S 14.4667, zitiert nach juris.

  Rn. 73 Vgl. VG des Saarlandes, Urteil vom 21.11.2013, 6 K 518/12, Rz. 26 zitiert nach juris, Beschlüsse vom 15.1.2015, 6 L 1064/14, und vom 21.1.2015, 6 L 1188/14; OVG des Saarlandes, Beschlüsse vom 6.12.2012, 3 B 268/12, und vom 19.11.2012, 3 B 274/12.

• VG Saarlouis, 21.07.2016 - 6 L 70/16

  Vorläufiger Rechtsschutz gegen Untersagungsverfügung betreffend die Vermittlung …

  Rn. 53 Ständige Rechtsprechung der Kammer, vgl. u.a. Beschluss vom 15.01.2015, 6 L 1064/14, unter Hinweis auf OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012, 3 B 268/12, und VerfGH des Saarlandes, Beschluss vom 08.10.2013, Lv 1/13.

  Rn. 57 Ständige Rechtsprechung der Kammer, vgl. zuletzt Urteile vom 05.11.2015, 6 K 207/15, und 6 K 877/14, sowie Beschlüsse vom 15.01.2015, 6 L 1064/14, und vom 27.04.2015, 6 L 208/15, unter Hinweis auf OVG Lüneburg, Urteil vom 21.06.2011, 11 L C 348/10, DÖV 2011, 820, sowie Sächsisches OVG, Beschluss vom 01.06.2011, 3 B 39/10, zitiert nach juris; ferner Dietlein/Hecker/Ruttig, a.a.O., § 4 GlüStV Rdnr. 48 ff.

  Rn. 63 Vgl. u.a. Beschlüsse der Kammer vom 27.04.2015, 6 L 208/15, und vom 15.01.2015, 6 L 1064/14, jeweils unter Hinweis auf OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012, 3 B 268/12.

• VG Saarlouis, 13.07.2015 - 6 L 581/15

  Untersagung der Vermittlung von Sportwetten mangels Erlaubnisfähigkeit des …

  Rn. 13 vgl. u.a. Beschlüsse vom 19.03.2015, 6 L 229/15, sowie vom 15.01.2015, 6 L 1064/14.

  Rn. 15 so bereits Beschlüsse der Kammer vom 15.01.2015, 6 L 1064/14, vom 19.03.2015, 6 L 229/15, und vom 27.04.2015, 6 L 208/15, unter Hinweis auf BVerwG, Urteile vom 16.05.2013, 8 C 14.12, NVwZ 2013, 1481, und vom 20.06.2013, 8 C 39.12, a.a.O.; ferner OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 19.02.2014, 3 L 20/12, juris; ebenso OVG des Saarlandes, Beschluss vom 08.06.2015, 1 B 14/15.

  Rn. 53 ständige Rechtsprechung der Kammer, vgl. Beschlüsse vom 19.03.2015, 6 L 229/15, vom 15.01.2015, 6 L 1064/14, und vom 27.04.2015, 6 L 208/15 m.w.N.; ferner OVG des Saarlandes, Beschluss vom 06.12.2012, 3 B 268/12, und vom 08.06.2015, 1 B 14/15.

• OVG Saarland, 23.12.2016 - 1 A 348/16

  Keine Ausklammerung einer Rechtsfrage aus dem Prüfprogramm des …

  Rn. 6 siehe hierzu VG des Saarlandes, u.a. Urteil vom 21.11.2013 - 6 K 518/12 - Beschlüsse vom 15.1.2015 - 6 L 1064/14 -, vom 21.1.2015 - 6 L 1188/14 -, vom 3.3.2015 - 6 L 1232/14 - oder aus neuerer Zeit: Urteil vom 5.11.2015 - 6 K 207/15 - sowie Beschluss vom 21.7.2016 - 6 L 70/16 -, jeweils zitiert nach Juris.
• VG Saarlouis, 05.11.2015 - 6 K 207/15

  Untersagung der Vermittlung von Sportwetten mangels Erlaubnisfähigkeit des …

  Rn. 53 Ständige Rechtsprechung der Kammer, vgl. u.a. Beschlüsse vom 15.01.2015, 6 L 1064/14, und vom 27.04.2015, 6 L 208/15, unter Hinweis auf OVG Lüneburg, Urteil vom 21.06.2011, 11 LC 348/10, DÖV 2011, 820, sowie Sächsisches OVG, Beschluss vom 01.06.2011, 3 B 39/10, zitiert nach juris; ferner Dietlein/Hecker/Ruttig, a.a.O., § 4 GlüStV, Rdnr. 48 ff.