Rechtsprechung
| VGH Hessen, 22.10.2008 - 6 UE 2250/07 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- Justiz Hessen
§ 5 Abs 1 BImSchG, § 17 Abs 2 BImSchG, § 1 Abs 1 BImSchV 17, § 17 Abs 1 BImSchG
Die Verbrennung eines Reststoffgemischs zur Energiegewinnung stellt keine Verbrennung von Abfällen dar - Judicialis
BImSchG § 5 Abs. 1; ; BImSchG § 17 Abs. 1; ; BImSchG § 17 Abs. 2; ; 17. BImSchV § 1 Abs. 1
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Harzöl kein Abfall: Abfall; Nebenprodukt; Rückstand; Stoffgemisch; Verbrennung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Qualifizierung eines im Zusammenhang mit der Produktion chemischer Grundstoffe anfallendes inhomogenes Gemisch als "Rückstand"; Qualifizierung eines Reststoffgemisches nach abfallrechtlichen Kriterien als Abfall; Verbrennung eines Reststoffgemischs zur Energiegewinnung ...
Verfahrensgang
- VG Wiesbaden, 15.08.2007 - 4 E 815/06
- VGH Hessen, 22.10.2008 - 6 UE 2250/07
- BVerwG, 04.09.2009 - 7 B 8.09
Papierfundstellen
- ESVGH 59, 98
Wird zitiert von ... (4) Zitiert selbst (13)
- BVerwG, 26.04.2007 - 7 C 7.06
Sonderabfall; Abfall zur Beseitigung; Abfall zur Verwertung; Abfallgemisch; …
Auszug aus VGH Hessen, 22.10.2008 - 6 UE 2250/07
§ 4 Abs. 4 Satz 3 Gesetz zur Förderung der Kreislaufwirtschaft und Sicherung der umweltverträglichen Beseitigung von Abfällen (Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz - KrW-/AbfG -) benennt zwar den Vorrang der einzelnen (Abfall-) Fraktionen, ist europarechtskonform aber dahin auszulegen, dass als "einzelner Abfall" auch ein Abfallgemisch zu verstehen ist, gleichgültig ob es bereits vermischt angefallen ist oder nachträglich hergestellt wurde (BVerwG, Beschluss vom 27. September 2001 - BVerwG 3 B 82.01 -, NVwZ-RR 2002, 182; Urteil vom 26. April 2007 - BVerwG 7 C 7.06 -, BVerwGE 129, 1 = NVwZ 2007, 1083 = ZUR 2007, 476).Eine Verbrennung muss als Verwertungsvorgang erkannt werden, wenn die Stoffe hauptsächlich als Brennstoff oder andere Mittel der Energieerzeugung verwendet werden und damit Primärenergie ersetzen, die sonst für diesen Zweck hätte eingesetzt werden müssen (vgl. BVerwG, Urteil vom 26. April 2007 - BVerwG 7 C 7.06 -, a.a.O.).
Die Stoffe müssen - drittens - hauptsächlich als Brennstoff oder andere Mittel der Energieerzeugung Verwendung finden, also Primärenergie ersetzen (vgl. BVerwG, Urteil vom 26. April 2007, a.a.O.).
- EuGH, 18.12.2007 - C-195/05
Kommission / Italien - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Umwelt - …
Auszug aus VGH Hessen, 22.10.2008 - 6 UE 2250/07
Daher kann das Merkmal "sich entledigen" und damit der Begriff "Abfall" nicht eng ausgelegt werden (vgl. EuGH, Urteil vom 18. Dezember 2007 - C-195/05 -, Vertragsverletzung Italien, NVwZ 2008, 295, Rdn. 34 - 35).Hingegen stellt die Notwendigkeit einer vorherigen Bearbeitung des Stoffes die Eigenschaft als Nebenprodukt in Frage (EuGH, Urteil vom 18. Dezember 2007 - C-195/05 -, Rdn. 36-37, 40, 42, 44-46, 48-49).
- EuGH, 18.04.2002 - C-9/00
Palin Granit und Vehmassalon kansaterveystyön kuntayhtymän hallitus - …
Auszug aus VGH Hessen, 22.10.2008 - 6 UE 2250/07
Dies ist ein Erzeugnis, das nicht als solches zum Zweck seiner Verwendung angestrebt worden ist (vgl. EuGH…, Urteil vom 15. Juni 2000, ARCO, Rdn. 84); insbesondere wenn der Erzeuger bestrebt ist, seine Menge zu begrenzen (vgl. EuGH, Urteil vom 18. April 2002 - C-9/00 -, Palin Granit, NVwZ 2002, 1362, Rdn. 32).Bei Produktionsrückständen kann die Abfalleigenschaft nach den dargestellten Grundsätzen des gemeinschaftsrechtlichen Abfallbegriffs jedoch dann ausgeschlossen werden, wenn die vollständige Wiederverwendung des Stoffes oder einzelner Bestandteile nicht nur möglich, sondern ohne vorherige Bearbeitung in Fortsetzung des Gewinnungsverfahrens gewiss ist; insbesondere wenn damit ein wirtschaftlicher Vorteil verbunden ist (vgl. EuGH, Urteil vom 18. April 2002 - C-9/00 -, Palin Granit, Rdn. 36 f.).
- BVerwG, 01.12.2005 - 10 C 4.04
Abgaben; Gebühren; Beiträge; Steuern; Typenzwang; Bestimmtheitsgebot; …
Auszug aus VGH Hessen, 22.10.2008 - 6 UE 2250/07
Der duale Abfallbegriff des § 3 Abs. 1 Satz 2 KrW-/AbfG erweist sich damit nicht nur als lückenhaft (vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Dezember 2005 - BVerwG 10 C 4.04 -, NVwZ 2006, 589), sondern kann nur einschränkt für die Qualifizierung eines Stoffes als Abfall in einem anderen Zusammenhang als den abfallrechtlichen Bestimmungen herangezogen werden. - BVerwG, 14.12.2006 - 7 C 4.06
Klärschlamm: Klärschlammkompost; Verwertung; Beendigung der Verwertung; Ende des …
Auszug aus VGH Hessen, 22.10.2008 - 6 UE 2250/07
In diesen Fällen wird aus Abfällen erstmals ein neuer Rohstoff gewonnen (vgl. BVerwG, Urteil vom 14. Dezember 2006 - 7 C 4.06 -, BVerwGE 127, 250 = AbfallR 2007, 45). - EuGH, 15.06.2000 - C-418/97
ARCO Chemie Nederland u.a. - Umwelt - Richtlinien 75/442/EWG und 91/156/EWG - …
Auszug aus VGH Hessen, 22.10.2008 - 6 UE 2250/07
Neben den Merkmalen und Definitionsgruppen der späteren Verwendung als auch der abfallspezifischen Risiken, die als mögliche Anhaltspunkte bejaht werden können (vgl. EuGH, Urteil vom 15. Juni 2000 - C-418/97 -, ARCO, NVwZ 2000, 1156, Rdn. 66 ff.), ist vor allem in den Blick zu nehmen, ob der jeweils problematische Stoff als Produktionsrückstand qualifiziert werden muss. - EuGH, 15.01.2004 - C-235/02
Saetti und Frediani
Auszug aus VGH Hessen, 22.10.2008 - 6 UE 2250/07
Ein Stoff, der als Ergebnis einer technischen Entscheidung erzeugt wird, kann demgegenüber auch dann als Nebenerzeugnis und nicht als Rückstand gewertet werden, wenn eine bewusste Entscheidung für die Erzeugung eines nicht zwangsläufig entstehenden Stoffs getroffen wird, das also genauso gut auch vermieden werden kann (vgl. EuGH, Beschluss vom 15. Januar 2004 - C-235/02 -, Saetti, Slg. 2004, I-1005-1028 = AbfallR 2004, 95 nur LS). - BVerwG, 23.04.2008 - 9 BN 4.07
Abfall; dualer Abfallbegriff; Abfall zur Verwertung; Abfall zur Beseitigung; …
Auszug aus VGH Hessen, 22.10.2008 - 6 UE 2250/07
Dabei kann als maßgebend angesehen werden, ob die Sache, die verwertet wird, am Wirtschaftskreislauf noch oder wieder teilnimmt, etwa indem sie eine neue Zweckbestimmung durch ihren Besitzer erfährt (vgl. BVerwG, Urteil vom 23. April 2008, - BVerwG 9 BN 4.07 -, UPR 2008, 354). - BVerwG, 06.12.1985 - 4 C 23.83
Berücksichtigung des bundesrechtlichen Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes bzgl. …
Auszug aus VGH Hessen, 22.10.2008 - 6 UE 2250/07
Gemäß dem insofern maßgeblichen materiellen Recht richtet sich die Beurteilung einer Anfechtungsklage gemäß § 42 Abs. 1 VwGO gegen einen immissionsschutzrechtlichen Auflagenbescheid regelmäßig nach den Verhältnissen zum Zeitpunkt der letzten Behördenentscheidung (vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Dezember 1985 - BVerwG 4 C 23.83 -, NJW 1986, 1186), es sei denn, das jeweils heranzuziehende materielle Fachrecht stehe dem entgegen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 4. Juli 2006 - BVerwG 5 B 90/05 -, juris; Hess. VGH, Beschluss vom 15. November 2006 - 3 UZ 634/06 -, ESVGH 57, 112). - OVG Nordrhein-Westfalen, 17.08.2005 - 8 A 1598/04
Immissionsschutzrechtliche Pflicht zur ordnungsgemäßen Entsorgung von währemd der …
Auszug aus VGH Hessen, 22.10.2008 - 6 UE 2250/07
Der Qualifizierung des Harzöls als Produktionsrückstand, der gleichwohl nicht als Abfall zu werten ist, steht auch die Entscheidung des OVG Nordrhein-Westfalen vom 17. August 2005 (Urteil, 8 A 1598/04, ZUR 2005, 608 = GewArch 2006, 173) nicht entgegen. - VGH Hessen, 15.11.2006 - 3 UZ 634/06
Zum Rechtsschutz gegen die Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens
- BVerwG, 27.09.2001 - 3 B 82.01
Pflicht zur Überlassung von Abfällen zur Beseitigung aus anderen …
- VG Wiesbaden, 15.08.2007 - 4 E 815/06
Abgrenzung Abfall/Nebenprodukt
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2016 - 8 A 2691/15
Pflicht zum Nachrüsten der zum Tiermastbetrieb gehörenden Lagerbehälter für …
Rn. 77 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. Oktober 2002 - 21 A 417/99 -, juris Rn. 38; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 17. April 2012 - 10 S 3127/11 -, NVwZ-RR 2012, 460 = juris Rn. 6; Hess. VGH, Urteil vom 22. Oktober 2008 - 6 UE 2250/07 -, ESVGH 59, 98 = juris Rn. 42; Czaijka, in: Feldhaus, Bundesimmissionsschutzrecht, Band 1 Teil I, Stand: Juli 2016, § 17 BImSchG Rn. 40; Hansmann/Ohms, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Band III, Stand: Mai 2016, § 17 BImSchG Rn. 92; Jarass, BImSchG, 11. Aufl. 2015, § 17 Rn. 14; Koch, in: Koch/Pache/Scheuing, GK-BImSchG, Band II, Stand: Juni 2014, § 17 Rn. 195; offenlassend OVG S.-A., Urteil vom 18. Februar 2015 - 2 L 74/12 -, BImSchG-Rspr. § 17 Nr. 48 = juris Rn. 48. - OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2016 - 8 A 455/16
Pflicht zum Nachrüsten der zum Tiermastbetrieb gehörenden Lagerbehälter für …
Rn. 76 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. Oktober 2002 - 21 A 417/99 -, juris Rn. 38; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 17. April 2012 - 10 S 3127/11 -, NVwZ-RR 2012, 460 = juris Rn. 6; Hess. VGH, Urteil vom 22. Oktober 2008 - 6 UE 2250/07 -, ESVGH 59, 98 = juris Rn. 42; Czaijka, in: Feldhaus, Bundesimmissionsschutzrecht, Band 1 Teil I, Stand: Juli 2016, § 17 BImSchG Rn. 40; Hansmann/Ohms, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Band III, Stand: Mai 2016, § 17 BImSchG Rn. 92; Jarass, BImSchG, 11. Aufl. 2015, § 17 Rn. 14; Koch, in: Koch/Pache/Scheuing, GK-BImSchG, Band II, Stand: Juni 2014, § 17 Rn. 195; offenlassend OVG S.-A., Urteil vom 18. Februar 2015 - 2 L 74/12 -, BImSchG-Rspr. § 17 Nr. 48 = juris Rn. 48. - OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2016 - 8 A 442/16
Immissionsschutzrechtliche Ordnungsverfügung betreffend die Nachrüstung der zu …
Rn. 74 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. Oktober 2002 - 21 A 417/99 -, juris Rn. 38; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 17. April 2012 - 10 S 3127/11 -, NVwZ-RR 2012, 460 = juris Rn. 6; Hess. VGH, Urteil vom 22. Oktober 2008 - 6 UE 2250/07 -, ESVGH 59, 98 = juris Rn. 42; Czaijka, in: Feldhaus, Bundesimmissionsschutzrecht, Band 1 Teil I, Stand: Juli 2016, § 17 BImSchG Rn. 40; Hansmann/Ohms, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Band III, Stand: Mai 2016, § 17BImSchG Rn. 92; Jarass, BImSchG, 11. Aufl. 2015, § 17 Rn. 14; Koch, in: Koch/Pache/Scheuing, GK-BImSchG, Band II, Stand: Juni 2014, § 17 Rn. 195; offenlassend OVG S.-A., Urteil vom 18. Februar 2015 - 2 L 74/12 -, BImSchG-Rspr. § 17 Nr. 48 = juris Rn. 48. - VG München, 20.11.2019 - M 28 K 18.304
Teilweise erfolgreiche Klage gegen Anordnung einer Sicherheitsleistung für eine …
Maßgeblicher Zeitpunkt für die gerichtliche Beurteilung im vorliegenden Fall ist die letzte behördliche Entscheidung, sodass die erstmals in der mündlichen Verhandlung vorgelegte zweite Änderung des Garantievertrags zwischen der Klägerin und der Fa. ... für das vorliegende Verfahren keine Berücksichtigung findet (so auch VGH BW, B. v. 17.4.2012 - 10 S 3127/11 - juris; HessVGH, U. v. 22.10.2008 - 6 UE 2250/07 - juris; HessVGH, B. v. 23.9.2009 - 6 A 263/09.Z - juris; VG Halle (Saale), U.v. 23.9.2011 - 4 A 47/11 - juris;… Jarass, BImSchG, 12. Aufl. 2017, § 17 Rn. 82;… Hansmann/Ohms in Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Stand Juni 2019, § 17 BImSchG Rn. 291; aA, VG Frankfurt (Oder), U.v. 26.11.2009 - 5 K 1315/09 - juris, wonach die Anordnung einer Sicherheitsleistung einen Dauerverwaltungsakt darstellt, für dessen rechtliche Beurteilung der Zeitpunkt der letzten mündlichen Verhandlung maßgeblich sei).
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