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Rechtsprechung
   VGH Bayern, 19.09.2019 - 6 ZB 19.767   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2019,38026
VGH Bayern, 19.09.2019 - 6 ZB 19.767 (https://dejure.org/2019,38026)
VGH Bayern, Entscheidung vom 19.09.2019 - 6 ZB 19.767 (https://dejure.org/2019,38026)
VGH Bayern, Entscheidung vom 19. September 2019 - 6 ZB 19.767 (https://dejure.org/2019,38026)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    VwVfG § 51 Abs. 1 ; VwVfG § 51 Abs. 5 i.V.m. § 48
    Soldatenrecht; Rückforderung von Ausbildungskosten; Bestandskraft des Rückforderungsbescheids; spätere Änderung der Rechtsprechung; Verzinsung; Anrechnung der Fachausbildung auf Stehzeit; kein Wiederaufgreifen des Verfahrens

  • rechtsportal.de

    SG § 56 Abs. 4 ; VwVfG § 51 Abs. 1 Nr. 1
    Rückforderung von Ausbildungskosten nach vorzeitigem Ausscheiden eines Soldaten auf Zeit aus dem Dienstverhältnis; Wiederaufgreifen des Verfahrens

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (4)Zitiert selbst (17)

  • BVerwG, 20.11.2018 - 1 C 23.17

    Anspruch auf Wiederaufgreifen des vertriebenenrechtlichen Aufnahmeverfahrens nur …

    Auszug aus VGH Bayern, 19.09.2019 - 6 ZB 19.767
    Da die Bejahung der Voraussetzungen des § 51 VwVfG zu einer Durchbrechung der Bestandskraft des Verwaltungsakts führt, sind die Tatbestandsvoraussetzungen dieser Norm im Interesse des Rechtsfriedens eng auszulegen (…BVerwG, B.v. 1.7.2013 - 8 B 7.13 - juris Rn. 6; U.v. 20.11.2018 - 1 C 23.17 - juris Rn. 11 ff.).

    Hinsichtlich der in § 51 Abs. 5 i.V.m. § 48, § 49 VwVfG zu sehenden Ermächtigung zum Wiederaufgreifen des Verfahrens im weiteren Sinn, welche die Korrektur inhaltlich unrichtiger Entscheidungen ermöglicht, besteht für den Betroffenen allerdings nur ein Anspruch auf fehlerfreie Ermessensausübung (BVerwG, U.v. 20.11.2018 - 1 C 23.17 - juris Rn. 25;… U.v. 21.6.2017 - 6 C 43.16 - juris Rn. 9).

    Mit Blick auf das Gebot der materiellen Gerechtigkeit besteht jedoch ausnahmsweise dann ein Anspruch auf Rücknahme eines bestandskräftigen Verwaltungsakts, wenn dessen Aufrechterhaltung "schlechthin unerträglich" ist, was von den Umständen des Einzelfalls und einer Gewichtung der einschlägigen Gesichtspunkte abhängt (ständige Rechtsprechung, u.a. BVerwG, U.v. 20.11.2018 - 1 C 23.17 - juris Rn. 26;… U.v. 10.10.2018 - 1 C 26.17 - juris Rn. 31;… U.v. 17.1.2007 - 6 C 32.06 - juris Rn. 13).

    Die offensichtliche Rechtswidrigkeit des Verwaltungsaktes, dessen Rücknahme begehrt wird, kann ebenfalls die Annahme rechtfertigen, seine Aufrechterhaltung sei schlechthin unerträglich (BVerwG, U.v. 20.11.2018 - 1 C 23.17 - juris Rn. 26;… U.v. 17.1.2007 - 6 C 32.06 - juris Rn. 13).

  • BVerwG, 12.04.2017 - 2 C 16.16

    Bundeswehrärzte, die ihren Dienst vorzeitig quittieren, müssen dem Bund die …

    Auszug aus VGH Bayern, 19.09.2019 - 6 ZB 19.767
    Mit Schreiben vom 2. Mai 2017 nahm die Klägerin Bezug auf die Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts vom 12. April 2017 (u.a. - 2 C 16.16 - juris), verweigerte die weitere Rückzahlung von Zinsen und forderte die Beklagte zu einer Rückzahlung der bereits geleisteten Zinszahlungen sowie einem sofortigen Erlass der restlichen Stundungszinsen auf.

    Zwar hat das Bundesverwaltungsgericht mit Urteil vom 12. April 2017 (u.a. - 2 C 16.16 - juris Rn. 51 ff. und Rn. 66 ff.) unter Aufgabe seiner früheren Rechtsprechung (…vgl. u.a. BVerwG, B.v. 14.5.2014 - 2 B 96.13 - juris Rn. 7 ff.; vorgehend BayVGH, U.v. 4.7.2013 - 6 BV 12.19 - juris) entschieden, dass es ermessensfehlerhaft sei, wenn Zeiten, in denen approbierte Sanitätsoffiziere vollen Dienst als Arzt in einem Bundeswehrkrankenhaus leisten, nicht zur Verringerung der Rückzahlungsverpflichtung führten (sog. Abdienquote).

    Die Beklagte hat in der mündlichen Verhandlung vor dem Verwaltungsgericht wie auch in ihrer Erwiderung zum Zulassungsantrag vom 24. Juni 2019 glaubhaft versichert, dass sie in keinem ähnlich gelagerten Fall auf der Grundlage der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 12. April 2017 (u.a. - 2 C 16.16 - juris) bestandskräftige Bescheide abgeändert oder auf die Rückzahlung von Zinsen verzichtet habe.

  • BVerwG, 14.05.2014 - 2 B 96.13

    Zum soldatengesetzlichen Dienstzeitbegriff; erneutes Aufgreifen …

    Auszug aus VGH Bayern, 19.09.2019 - 6 ZB 19.767
    Zwar hat das Bundesverwaltungsgericht mit Urteil vom 12. April 2017 (…u.a. - 2 C 16.16 - juris Rn. 51 ff. und Rn. 66 ff.) unter Aufgabe seiner früheren Rechtsprechung (vgl. u.a. BVerwG, B.v. 14.5.2014 - 2 B 96.13 - juris Rn. 7 ff.; vorgehend BayVGH, U.v. 4.7.2013 - 6 BV 12.19 - juris) entschieden, dass es ermessensfehlerhaft sei, wenn Zeiten, in denen approbierte Sanitätsoffiziere vollen Dienst als Arzt in einem Bundeswehrkrankenhaus leisten, nicht zur Verringerung der Rückzahlungsverpflichtung führten (sog. Abdienquote).

    Er orientierte sich hinsichtlich der Frage der Anrechnung von Fachausbildungen auf die Stehzeit und der Verzinsung der Hauptforderung an der damaligen - langjährigen - höchstrichterlichen und obergerichtlichen Rechtsprechung (u.a. BVerwG, B.v. 14.5.2014 - 2 B 96.13 - juris Rn. 7 ff.;… BayVGH, B.v. 19.5.2015 - 6 ZB 14.1841 - juris Rn. 21; U.v. 4.7.2013 - 6 BV 12.19 - juris) und wurde rechtskräftig bestätigt (VG Ansbach, U.v. 22.11.2006 i.V.m. U.v. 4.7.2007 - AN 15 K 06.822; BVerwG, B.v. 5.4.2007 - 2 B 21.07 - juris; BayVGH, B.v. 23.4.2008 - 15 ZB 07.2104 - juris).

  • BVerwG, 01.07.2013 - 8 B 7.13

    Keine Änderung der Rechtslage durch Änderung der Rechtsprechung zur Auslegung …

    Auszug aus VGH Bayern, 19.09.2019 - 6 ZB 19.767
    In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist jedoch geklärt, dass eine Änderung auch höchstrichterlicher Rechtsprechung eine Änderung der Rechtslage grundsätzlich nicht herbeiführt (BVerwG, B.v. 1.7.2013 - 8 B 7.13 - juris Rn. 6; U.v. 22.10.2009 - 1 C 15.08 - juris).

    Da die Bejahung der Voraussetzungen des § 51 VwVfG zu einer Durchbrechung der Bestandskraft des Verwaltungsakts führt, sind die Tatbestandsvoraussetzungen dieser Norm im Interesse des Rechtsfriedens eng auszulegen (BVerwG, B.v. 1.7.2013 - 8 B 7.13 - juris Rn. 6;… U.v. 20.11.2018 - 1 C 23.17 - juris Rn. 11 ff.).

  • VGH Bayern, 04.07.2013 - 6 BV 12.19

    Berufssoldat; Laufbahn der Offiziere des Sanitätsdienstes; Entlassung; Erstattung …

    Auszug aus VGH Bayern, 19.09.2019 - 6 ZB 19.767
    Zwar hat das Bundesverwaltungsgericht mit Urteil vom 12. April 2017 (…u.a. - 2 C 16.16 - juris Rn. 51 ff. und Rn. 66 ff.) unter Aufgabe seiner früheren Rechtsprechung (…vgl. u.a. BVerwG, B.v. 14.5.2014 - 2 B 96.13 - juris Rn. 7 ff.; vorgehend BayVGH, U.v. 4.7.2013 - 6 BV 12.19 - juris) entschieden, dass es ermessensfehlerhaft sei, wenn Zeiten, in denen approbierte Sanitätsoffiziere vollen Dienst als Arzt in einem Bundeswehrkrankenhaus leisten, nicht zur Verringerung der Rückzahlungsverpflichtung führten (sog. Abdienquote).

    Er orientierte sich hinsichtlich der Frage der Anrechnung von Fachausbildungen auf die Stehzeit und der Verzinsung der Hauptforderung an der damaligen - langjährigen - höchstrichterlichen und obergerichtlichen Rechtsprechung (…u.a. BVerwG, B.v. 14.5.2014 - 2 B 96.13 - juris Rn. 7 ff.;… BayVGH, B.v. 19.5.2015 - 6 ZB 14.1841 - juris Rn. 21; U.v. 4.7.2013 - 6 BV 12.19 - juris) und wurde rechtskräftig bestätigt (VG Ansbach, U.v. 22.11.2006 i.V.m. U.v. 4.7.2007 - AN 15 K 06.822; BVerwG, B.v. 5.4.2007 - 2 B 21.07 - juris; BayVGH, B.v. 23.4.2008 - 15 ZB 07.2104 - juris).

  • BVerwG, 05.04.2007 - 2 B 21.07

    Berufung gegen einen vom Verwaltungsgericht entschiedenen Rückzahlungsanspruch …

    Auszug aus VGH Bayern, 19.09.2019 - 6 ZB 19.767
    Ihre Klage, den Leistungsbescheid in Höhe von 10.084,82 EUR (wegen Anrechnung der Tätigkeit als Ärztin im Praktikum auf die Stehzeit) aufzuheben, wurde rechtskräftig abgewiesen (VG Ansbach, U.v. 22.11.2006 i.V.m. U.v. 4.7.2007 - AN 15 K 06.822; BVerwG, B.v. 5.4.2007 - 2 B 21.07 - juris; BayVGH, B.v. 23.4.2008 - 15 ZB 07.2104 - juris).

    Er orientierte sich hinsichtlich der Frage der Anrechnung von Fachausbildungen auf die Stehzeit und der Verzinsung der Hauptforderung an der damaligen - langjährigen - höchstrichterlichen und obergerichtlichen Rechtsprechung (…u.a. BVerwG, B.v. 14.5.2014 - 2 B 96.13 - juris Rn. 7 ff.;… BayVGH, B.v. 19.5.2015 - 6 ZB 14.1841 - juris Rn. 21; U.v. 4.7.2013 - 6 BV 12.19 - juris) und wurde rechtskräftig bestätigt (VG Ansbach, U.v. 22.11.2006 i.V.m. U.v. 4.7.2007 - AN 15 K 06.822; BVerwG, B.v. 5.4.2007 - 2 B 21.07 - juris; BayVGH, B.v. 23.4.2008 - 15 ZB 07.2104 - juris).

  • VGH Bayern, 23.04.2008 - 15 ZB 07.2104

    SoldatenrechtErstattung der Kosten des Studiums und der Fachausbildung nach …

    Auszug aus VGH Bayern, 19.09.2019 - 6 ZB 19.767
    Ihre Klage, den Leistungsbescheid in Höhe von 10.084,82 EUR (wegen Anrechnung der Tätigkeit als Ärztin im Praktikum auf die Stehzeit) aufzuheben, wurde rechtskräftig abgewiesen (VG Ansbach, U.v. 22.11.2006 i.V.m. U.v. 4.7.2007 - AN 15 K 06.822; BVerwG, B.v. 5.4.2007 - 2 B 21.07 - juris; BayVGH, B.v. 23.4.2008 - 15 ZB 07.2104 - juris).

    Er orientierte sich hinsichtlich der Frage der Anrechnung von Fachausbildungen auf die Stehzeit und der Verzinsung der Hauptforderung an der damaligen - langjährigen - höchstrichterlichen und obergerichtlichen Rechtsprechung (…u.a. BVerwG, B.v. 14.5.2014 - 2 B 96.13 - juris Rn. 7 ff.;… BayVGH, B.v. 19.5.2015 - 6 ZB 14.1841 - juris Rn. 21; U.v. 4.7.2013 - 6 BV 12.19 - juris) und wurde rechtskräftig bestätigt (VG Ansbach, U.v. 22.11.2006 i.V.m. U.v. 4.7.2007 - AN 15 K 06.822; BVerwG, B.v. 5.4.2007 - 2 B 21.07 - juris; BayVGH, B.v. 23.4.2008 - 15 ZB 07.2104 - juris).

  • BVerwG, 17.01.2007 - 6 C 32.06

    Telekommunikation; Lizenzgebühren; Bestandskraft des Gebührenbescheides; …

    Auszug aus VGH Bayern, 19.09.2019 - 6 ZB 19.767
    Mit Blick auf das Gebot der materiellen Gerechtigkeit besteht jedoch ausnahmsweise dann ein Anspruch auf Rücknahme eines bestandskräftigen Verwaltungsakts, wenn dessen Aufrechterhaltung "schlechthin unerträglich" ist, was von den Umständen des Einzelfalls und einer Gewichtung der einschlägigen Gesichtspunkte abhängt (…ständige Rechtsprechung, u.a. BVerwG, U.v. 20.11.2018 - 1 C 23.17 - juris Rn. 26;… U.v. 10.10.2018 - 1 C 26.17 - juris Rn. 31; U.v. 17.1.2007 - 6 C 32.06 - juris Rn. 13).

    Die offensichtliche Rechtswidrigkeit des Verwaltungsaktes, dessen Rücknahme begehrt wird, kann ebenfalls die Annahme rechtfertigen, seine Aufrechterhaltung sei schlechthin unerträglich (…BVerwG, U.v. 20.11.2018 - 1 C 23.17 - juris Rn. 26; U.v. 17.1.2007 - 6 C 32.06 - juris Rn. 13).

  • VGH Bayern, 19.05.2015 - 6 ZB 14.1841

    Soldatenrecht; Soldat auf Zeit; Entlassung; Anerkennung als …

    Auszug aus VGH Bayern, 19.09.2019 - 6 ZB 19.767
    Er orientierte sich hinsichtlich der Frage der Anrechnung von Fachausbildungen auf die Stehzeit und der Verzinsung der Hauptforderung an der damaligen - langjährigen - höchstrichterlichen und obergerichtlichen Rechtsprechung (…u.a. BVerwG, B.v. 14.5.2014 - 2 B 96.13 - juris Rn. 7 ff.; BayVGH, B.v. 19.5.2015 - 6 ZB 14.1841 - juris Rn. 21; U.v. 4.7.2013 - 6 BV 12.19 - juris) und wurde rechtskräftig bestätigt (VG Ansbach, U.v. 22.11.2006 i.V.m. U.v. 4.7.2007 - AN 15 K 06.822; BVerwG, B.v. 5.4.2007 - 2 B 21.07 - juris; BayVGH, B.v. 23.4.2008 - 15 ZB 07.2104 - juris).
  • VG Koblenz, 27.02.2019 - 2 K 719/18

    Wiederaufgreifensanspruch; Festsetzung von Stundungszinsen im Rahmen der …

    Auszug aus VGH Bayern, 19.09.2019 - 6 ZB 19.767
    Dieses ging davon aus, dass der Sachverhalt (im Gegensatz zu dem der Entscheidung des Verwaltungsgerichts Koblenz vom 27.2.2019 - 2 K 719/18.KO - zugrunde liegenden Fall) abgeschlossen sei, was insbesondere auch dadurch zum Ausdruck komme, dass die Klägerin ihre Rückzahlungsverpflichtung hinsichtlich der Hauptforderung vollständig erfüllt habe, so dass der Gesamtzinsbetrag in Höhe von 38.273,23 EUR bereits seit September 2014 feststehe.
  • BVerfG, 23.06.2000 - 1 BvR 830/00

    Anforderungen an die Begründung des Antrags auf Zulassung der Berufung im …

  • BVerwG, 22.10.2009 - 1 C 15.08

    Ausweisung; Befristung; Rechtskraft, Rechtskraftbindung; Rücknahme; Widerruf; …

  • BVerfG, 26.03.2007 - 1 BvR 2228/02

    Staatliches Spielbankenmonopol in Bayern

  • BVerwG, 10.10.2018 - 1 C 26.17

    Aufenthaltnahme; Aufnahmebescheid; Ausreise; Bekenntnis; Bestandskraft; …

  • BVerwG, 21.06.2017 - 6 C 43.16

    Anspruch auf fehlerfreie Ermessensausübung; Ausgleich systembedingter Nachteile; …

  • VGH Bayern, 16.02.2017 - 6 ZB 16.1586

    Schadenersatz wegen verspäteter Beförderung eines Beamten der Deutschen Telekom …

  • VG Würzburg, 26.03.2019 - W 1 K 18.1145

    Rückzahlung von Ausbildungskosten - Rechtswidriger Rückforderungsbescheid

  • VGH Bayern, 27.05.2021 - 6 ZB 21.295

    Kein Anspruch auf Rücknahme eines bestandskräftigen Bescheids

    Mit Blick auf das Gebot der materiellen Gerechtigkeit besteht nur ausnahmsweise dann ein Anspruch auf Rücknahme eines bestandskräftigen Verwaltungsakts, wenn dessen Aufrechterhaltung "schlechthin unerträglich" ist, was von den Umständen des Einzelfalls und einer Gewichtung der einschlägigen Gesichtspunkte abhängt (…ständige Rechtsprechung, u.a. BVerwG, B.v. 12.11.2020 - 2 B. 2.20 - juris Rn. 8;… U.v. 20.11.2018 - 1 C 23.17 - juris Rn. 26;… U.v. 17.1.2007 - 6 C 32.06 juris Rn. 13; BayVGH, B.v. 19.9.2019 - 6 ZB 19.767 - juris Rn. 14).

    Die offensichtliche Rechtswidrigkeit des Verwaltungsakts, dessen Rücknahme beansprucht wird, kann ebenfalls die Annahme rechtfertigen, seine Aufrechterhaltung sei "schlechthin unerträglich" (…BVerwG, B.v. 12.11.2020 - 2 B 2.20 - juris Rn. 9;… U.v. 20.11.2018 - 1 C 23.17 - juris Rn. 26;… U.v. 17.1.2007 - 6 C 32.06 - juris Rn. 13; BayVGH, B.v. 19.9.2019 - 6 ZB 19.767 - juris Rn. 14).

  • VG Schleswig, 16.01.2020 - 12 A 245/18

    Änderung der Rechtslage durch Rechtsprechungsänderung bei Dauerverwaltungsakten

    Rn. 19 Sowohl das OVG Rheinland-Pfalz (Urteil vom 18.10.2019 - 10 A 10579/19. OVG -) als auch der VGH München (Beschluss vom 19.10.2019 - 6 ZB 19.767 -) hätten zwischenzeitlich in vergleichbaren Fällen Ansprüche der Kläger auf ein Wiederaufgreifen des Verfahrens und auf Rücknahme von Leistungsbescheiden abgelehnt.

    Das wäre nicht sachgerecht (vgl. BayVGH, Beschluss vom 19.09.2019 - 6 ZB 19.767 - juris Rn. 15).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 24.07.2025 - 10 N 91.20

    Wiederaufgreifen des Verfahrens; Erstattung Ausbildungsgeld; Sanitätsdienst der …

    Da aber die Bejahung der Voraussetzungen des § 51 VwVfG zu einer Durchbrechung der Bestandskraft des Verwaltungsakts führe, seien die Tatbestandsvoraussetzungen dieser Norm im Interesse des Rechtsfriedens eng auszulegen (Bayerischer VGH, Beschluss vom 19. September 2019 - 6 ZB 19.767 - juris Rn. 11 m. w. N.).
  • OVG Schleswig-Holstein, 30.07.2024 - 2 LA 12/20

    Wiederaufgreifen des Verfahrens einer ehemaligen Sanitätsoffizierin auf Zeit …

    Außerdem gestatte danach (vgl. BVerwG…, Urteil vom 12. April 2017 - 2 C 16.16 - juris Rn. 66 ff.) die Härtefallregelung des § 56 Abs. 4 Satz 3 SG zwar die Stundung bei gleichzeitiger Ratenzahlung, ermächtige aber nicht zur Erhebung von Zinsen; vgl. VGH München, Beschluss vom 19. September 2019 - 6 ZB 19.767 -, juris Rn. 11 m. w. N.).
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