Erst zu dem Zeitpunkt, in dem der Gemeinde alle relevanten Tatsachen bekannt sind, besteht für sie die Möglichkeit, die Kostenzusammenstellung und Kostenverteilung vorzunehmen (vgl. BayVGH, Beschluss vom 28.10.2002 - 6 ZB 98.2832 - juris).

Erst zu dem Zeitpunkt, in dem der Gemeinde alle relevanten Tatsachen bekannt sind, besteht für sie die Möglichkeit, die Kostenzusammenstellung und Kostenverteilung vorzunehmen (…vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 25.11.2010 - 2 S 1314/10 - a.a.O.; BayVGH, Beschl. v. 28.10.2002 - 6 ZB 98.2832 - juris).

Die Gemeinde soll sich, wie es ehedem nur in Städten mit "Pflasterstatuten" oder ähnlichen örtlichen Bauvorschriften der Fall war, auf ein technisches Profil festlegen, das eine Anbaustraße erreicht haben muss, um in der jeweiligen Gemeinde als endgültig hergestellte Erschließungsanlage zu gelten ( BayVGH vom 28.10.2002 Az. 6 ZB 98.2832 ).

Damit steht fest, dass die endgültige Herstellung gemäß § 133 Abs. 2 BauGB erst mit dem Grunderwerb, der einen Eigentumsübergang voraussetzt, abgeschlossen ist (vgl. BayVGH, Beschluss vom 28.10.2002, 6 ZB 98.2832 -juris).

Für die Berechnung des beitragsfähigen Erschließungsaufwands ist das Vorliegen sämtlicher aufwandserheblicher Rechnungen unerlässlich (vgl. BayVGH vom 28.10.2002, Az. 6 ZB 98.2832 ).