Volltextveröffentlichungen (2)

• Entscheidungsdatenbank Berlin

  § 9 Abs 1 BImSchG, § 9 Abs 1a BImSchG vom 09.07.2024
  Konkurrentenklage gegen Vorbescheid für Windenergieanlagen

• Entscheidungsdatenbank Brandenburg

  9 BlmSchG
  Windenergieanlage, Priorität, echte Konkurrenzsituation, Standsicherheit, Turbulenzen, Vorbescheid, Bindungswirkung, rangsichernde Wirkung, Vorrangwirkung, vorläufige positive Gesamtbeurteilung

Verfahrensgang

• OVG Berlin-Brandenburg, 22.07.2025 - 7 A 8.25
• BVerwG, 19.10.2026 - 7 C 6.25

Wird zitiert von ... (5)Zitiert selbst (11)

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• BVerwG, 25.06.2020 - 4 C 3.19

  Konkurrenzsituation von zwei Windkraftanlagen: Es gilt das Prioritätsprinzip!

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.07.2025 - 7 A 8.25

  Soweit er über eine Genehmigungsvoraussetzung oder den Standort der Anlage endgültig entscheidet, kommt dem Vorbescheid die gleiche uneingeschränkte Bindungswirkung zu wie einer Vollgenehmigung (BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 23).

  Über welche Genehmigungsvoraussetzungen der Vorbescheid endgültig entscheidet, ist durch Auslegung zu ermitteln (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 23).

  Rn. 46 Letztlich kann auch die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts zur rangsichernden Wirkung eines Vorbescheids vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - nur in diesem Sinne verstanden werden.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.06.2016 - 8 D 99/13

  Klage des BUND gegen Kohlekraftwerk Lünen hat keinen Erfolg

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.07.2025 - 7 A 8.25

  Eine Bindung kann jedenfalls nur so weit reichen, wie eine abschließende Prüfung stattgefunden hat bzw. der Bescheid nicht durch Vorbehalte eingeschränkt wurde (…vgl. Jarass BImSchG, 15. Aufl. 2024, BImSchG § 9 Rn. 21; vgl. zu den Folgen einer nur eingeschränkten Bindungswirkung auch OVG Münster, Urteil vom 16. Juni 2016 - 8 D 99/13.AK - juris Rn. 163).
• OVG Sachsen-Anhalt, 27.08.2014 - 2 L 118/13

  Duldungverfügung bezüglich einer Abwasserleitung

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.07.2025 - 7 A 8.25

  In der Literatur wird ein Wahlrecht überwiegend bejaht (vgl. Duventäster/Hoffmann, Der neue immissionsschutzrechtliche Vorbescheid gemäß § 9 Abs. 1a BImSchG, ZUR 2015, 291, 294; Riese/Endres, § 6 WindBG - Zwischen Ausbaubeschleunigung und Naturschutz, UWP2025, 6, 14;… Enders, in: BeckOK Umweltrecht, 74. Edition, Stand 1.1.2025, § 9 BImSchG Rn. 18b; als offene Frage sieht dies Baars, Die neuen Vorbescheide für Windenergieanlagen nach § 9 Abs. 1a BImSchG, NVwZ 2025, 389, 390).

• OVG Sachsen, 20.03.2025 - 1 C 35/21

  Windenergieanlage; Vorbescheid; "Lex Sauerland"; Umweltverträglichkeitsprüfung; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.07.2025 - 7 A 8.25

  Ein insoweit ähnlicher Sachverhalt lag auch dem Urteil des Oberverwaltungsgerichts Bautzen vom 20. März 2025 (- 1 C 35/21 - juris Rn. 58 ff.) zugrunde, so dass auch hieraus keine Aussage zu einer Spezialität des § 9 Abs. 1a BImSchG gegenüber § 9 Abs. 1 BImSchG abzuleiten ist.
• OVG Berlin-Brandenburg, 22.07.2025 - 7 A 9.25

  Drittanfechtungsklage gegen immissionsschutzrechtliche Genehmigung für …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.07.2025 - 7 A 8.25

  Eine Klagebefugnis in einer echten Konkurrenzsituation ist jedoch infolge des Prioritätsprinzips auch schon vor Erlass der Genehmigung anzunehmen (vgl. hierzu ausführlich OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 22. Juli 2025 - OVG 7 A 9/25 - in Kürze bei juris).
• OVG Thüringen, 08.03.2021 - 1 EO 439/20

  Konkurrierende Genehmigungsanträge für Windenergieanlagen

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.07.2025 - 7 A 8.25

  Rn. 44 Für diejenigen Genehmigungsvoraussetzungen, die im Rahmen der nach § 9 Abs. 1 BImSchG erforderlichen vorläufigen positiven Gesamtbeurteilung geprüft werden, entfaltet der Vorbescheid regelmäßig keine uneingeschränkte Bindungswirkung und daher auch keine Vorrangwirkung (vgl. OVG Weimar, Beschluss vom 8. März 2021 - 1 EO 439/20 - juris Rn. 24;… Dietlein, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, 106. EL Januar 2025, § 9 BImSchG Rn. 41).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2024 - 7 D 21/24

  Feststellung der Rechtswidrigkeit der erteilten immissionsschutzrechtlichen …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.07.2025 - 7 A 8.25

  Es ist weder offenkundig noch rechtskräftig festgestellt, dass die Genehmigungsfähigkeit der klägerischen Anlagen wegen der Nähe zu anderen Bestandsanlagen ausgeschlossen ist (vgl. OVG Münster, Urteil vom 18. Dezember 2024 - 7 D 21/24.AK - juris Rn. 43; zu einer solchen Konstellation auch OVG Münster…, Urteil vom 8. März 2024 - 7 A 1317/22 - juris Rn. 31).
• OVG Berlin-Brandenburg, 22.04.2025 - 7 S 1.25

  Nachbarklage gegen die Baugenehmigungserteilung für das Nachbargrundstück unter …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.07.2025 - 7 A 8.25

  Ob eine Rechtsverletzung tatsächlich vorliegt, muss der Begründetheitsprüfung vorbehalten bleiben ( OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 22. April 2025 - 7 S 1/25 - juris Rn. 4 ).
• BVerwG, 19.03.2025 - 7 B 24.24

  Erteilung eines immissionsschutzrechtlichen Vorbescheides für zwei …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.07.2025 - 7 A 8.25

  Rn. 35 Der Annahme eines Wahlrechts des Antragstellers zwischen einem herkömmlichen und einem vereinfachten Vorbescheid steht die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 19. März 2025 (- 7 B 24.24 - juris Rn. 5 f.) nicht entgegen.
• OVG Niedersachsen, 25.09.2002 - 7 K 4702/99

  Alternativenprüfung; Standortvorbescheid; Vorbescheid; vorläufige …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.07.2025 - 7 A 8.25

  Bei der Prüfung der vorläufigen Gesamtbeurteilung ist ein minderer Maßstab anzulegen als er im späteren Genehmigungsverfahren gilt (…Peschau in: Feldhaus, Bundesimmissionsschutzrecht, November 2024, § 9 BImSchG Rn. 15; vgl. auch OVG Lüneburg, Urteil vom 25. September 2002 - 7 K 4702/99 - juris Rn. 33, wonach anhand der vorgelegten Unterlagen "ein prognostisches Urteil" ergehe, dass der Betrieb "im Grundsatz genehmigungsfähig" sei).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.03.2024 - 7 A 1317/22

  Erteilung eines planungsrechtlichen Vorbescheids für die Errichtung von 8 …

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• VGH Baden-Württemberg, 25.02.2026 - 14 S 329/25

  Klageänderung bei Umstellung eines Verpflichtungsbegehrens im Anwendungsbereich …

  Mit dieser Vorschrift soll Vorhabenträgern gerade ermöglicht werden, abweichend von § 9 Abs. 1 BImSchG einen Vorbescheid für Genehmigungsvoraussetzungen von WEA zu erhalten, ohne zugleich alle für eine vorläufige positive Gesamtbeurteilung erforderlichen Genehmigungsunterlagen einzureichen (vgl. OVG B.-Bbg., Urteil vom 22.07.2025 - 7 A 8.25 - juris Rn. 34 m. w. N.).

  Da für einen Vorbescheid nach § 9 Abs. 1a BImSchG anders als für einen solchen nach § 9 Abs. 1 BImSchG keine prüffähigen Unterlagen zu sämtlichen Genehmigungsvoraussetzungen vorgelegt werden müssen, kommt dem Vorbescheid nach § 9 Abs. 1a BImSchG unabhängig von dem Umfang der Bindungswirkung nach den im Gesetzgebungsverfahren zum Ausdruck gebrachten Vorstellungen des Bundesrats jedenfalls keine rangsichernde Wirkung, wie sie das Bundesverwaltungsgericht Vorbescheiden nach § 9 Abs. 1 BImSchG zugeschrieben hat (vgl. BVerwG, Urteil vom 25.06.2020 - 4 C 3/19 - juris), zu (…vgl. BT-Drs. 20/7502, S. 29; näher zum diesbezüglichen Meinungsstand OVG B.-Bbg., Urteil vom 22.07.2025 - 7 A 8.25 - juris Rn. 34 m. w. N.).

  Rn. 33 Angesichts der genannten Unterschiede hat ein Antragsteller in verwaltungsverfahrensrechtlicher Hinsicht ein Wahlrecht zwischen der Beantragung eines herkömmlichen Vorbescheids nach § 9 Abs. 1 BImSchG mit dem dortigen Prüfungsprogramm und den damit erreichbaren Rechtswirkungen und der Beantragung eines Vorbescheids nach § 9 Abs. 1a BImSchG mit seinem reduzierten Prüfungsprogramm (…vgl. OVG B.-Bbg., Urteil vom 19.09.2025 - 7 A 13/25 - juris Rn. 27; Urteil vom 22.07.2025 - 7 A 8.25 - juris Rn. 28 ff.;… Enders in Giesberts/Reinhardt, BeckOK Umweltrecht, 77. Ed., § 9 BImSchG Rn. 18b).

• OVG Berlin-Brandenburg, 19.09.2025 - 7 A 13.25

  Windenergievorhaben; (vereinfachter) Vorbescheid; berechtigtes Interesse; …

  Darüber hinaus verbleibt den Projektierern die Möglichkeit, zur Rechtswahrung einen Vorbescheid nach § 9 Abs. 1 BImSchG einzuholen (zum Bestehen eines Wahlrechts zwischen § 9 Abs. 1 und § 9 Abs. 1a BImSchG: OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 22. Juli 2025 - OVG 7 A 8/25 - juris Rn. 28 ff.; nicht rechtskräftig, Revisionsverfahren anhängig beim Bundesverwaltungsgericht unter dem Aktenzeichen BVerwG 7 C 6.25).
• VGH Bayern, 29.01.2026 - 22 AS 25.40075

  Immissionsschutzrechtlicher Vorbescheid für Windenergieanlagen …

  Dies folgt infolge der vorliegenden Konkurrenzsituation aus der zumindest möglich erscheinenden Priorität ihres Genehmigungsantrags (vgl. dazu - zur Klagebefugnis - OVG Berlin-Bbg, U.v. 22.7.2025 - 7 A 8/25 - juris Rn. 24;… U.v. 22.7.2025 - 7 A 9/25 - juris Rn. 23 m.w.N.).
• OVG Berlin-Brandenburg, 14.01.2026 - 7 A 25.25

  Erfolglose Klage einer Gemeinde gegen Vorbescheid für Windenergieanlagen: Keine …

  Ob eine Rechtsverletzung tatsächlich vorliegt, muss der Begründetheitsprüfung vorbehalten bleiben ( OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 22. Juli 2025 - OVG 7 A 8/25 - juris Rn. 24 ).
• OVG Berlin-Brandenburg, 11.11.2025 - 7 A 17.25
  Ein Sachbescheidungsinteresse kann nur dann fehlen, wenn dem Vorhabenoffensichtlich oder rechtskräftig festgestellt ein Hindernis entgegensteht (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 22. Juli 2025 - OVG 7 A 8/25 - juris Rn. 25 ;… vgl. auch Czajka, in: Feldhaus, BImSchG, Werkstand: 1. August 2025, § 10 Rn. 75 sowie Dietlein, in Landmann/Rohmer, Umweltrecht, 107. EL Mai 2025, § 10 BImSchG Rn. 131).