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| VG Halle, 06.10.2023 - 7 B 210/23 HAL |
Volltextveröffentlichung
- Rechtsprechungsdatenbank Sachsen-Anhalt
Art 19 Abs 4 GG, § 80 Abs 1 VwGO, § 80 Abs 2 S 1 Nr 4 VwGO
Nebenbestimmungen zu einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis zum virtuellen Automatenspiel; Begründung der Anordnung der sofortigen Vollziehung
Verfahrensgang
- VG Halle, 06.10.2023 - 7 B 210/23 HAL
- OVG Sachsen-Anhalt, 19.12.2023 - 3 M 87/23
Wird zitiert von ... Zitiert selbst (15)
- OVG Sachsen-Anhalt, 15.06.2023 - 3 M 24/23
Nebenbestimmungen zu einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis; Online-Poker; …
Auszug aus VG Halle, 06.10.2023 - 7 B 210/23
Rn. 12 Das Gericht kann offen lassen, ob die Anordnung der sofortigen Vollziehung mangels Einzelfallbezug bereits formell rechtswidrig ist, weil diese nicht die nach § 80 Abs. 3 VwGO erforderliche Begründung enthält oder es sich hierbei um einen Fall handelt, in dem sich die Behörde auf die den Verwaltungsakt selbst tragenden Erwägungen stützen kann, weil die den Erlass des Verwaltungsaktes rechtfertigenden Gründe zugleich die Dringlichkeit der Vollziehung belegen (vgl. hierzu OVG Magdeburg im Beschluss vom 15. Juni 2023 - 3 M 24/23 - , juris).Rn. 13 Denn die Anordnung der sofortigen Vollziehung ist hier jedenfalls materiell rechtswidrig, weil das hierfür nach § 80 Abs. 2 Nr. 4 VwGO erforderliche öffentliche Interesse an der sofortigen Vollziehung nach der gebotenen summarischen Prüfung entgegen der Auffassung der Antragsgegnerin und der Rechtsprechung des OVG Magdeburg (bspw. Beschluss vom 15. Juni 2023 - 3 M 24/23 , a.a.O.) nicht ersichtlich ist.
Rn. 27 Der entgegenstehenden Rechtsprechung des OVG Magdeburg in seinem Beschluss vom 15. Juni 2023 ( 3 M 24/23 - juris) vermag das Gericht nicht zu folgen.
- BVerfG, 12.09.1995 - 2 BvR 1179/95
Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Begründung des Sofortvollzugs einer …
Auszug aus VG Halle, 06.10.2023 - 7 B 210/23
Das Bundesverfassungsgericht hat die Vorschrift des § 80 Abs. 1 VwGO wiederholt als fundamentalen Grundsatz des öffentlich-rechtlichen Prozesses qualifiziert (vgl.: BVerfG, Kammerbeschluss vom 12. September 1995 - 2 BvR 1179/95 - juris;… Schoch/Schneider/Schoch, 44. EL März 2023, VwGO § 80 Rn. 14, m.w.N.).Eine Verwaltungspraxis, die dieses Verhältnis umkehrt, ist mit der Verfassung nicht vereinbar (BVerfG, Beschluss vom 18. Juli 1973 - 1 BvR 23/73; Beschluss vom 13. Juni 1979 - 1 BvR 699/77; Beschluss vom 2. Mai 1984 - 2 BvR 1413/83; Beschluss vom 21. März 1985 - 2 BvR 1642/83; Kammerbeschluss vom 12. September 1995 - 2 BvR 1179/95; Stattgebender Kammerbeschluss vom 26. September 2001 - 1 BvR 1426/01; alle zitiert nach juris).
- VGH Baden-Württemberg, 12.10.2010 - 9 S 1937/10
Zum besonderen öffentlichen Interesse am sofortigen Vollzug eines Verwaltungsakts
Auszug aus VG Halle, 06.10.2023 - 7 B 210/23
Denn das Gericht schließt sich der Rechtsprechung des VGH Mannheim (Beschluss vom 12. Oktober 2010 - 9 S 1937/10 - juris) und des Bundesverfassungsgerichts (Beschluss vom 8. April 2010 - 1 BvR 2709/09 - juris) an, wonach selbst die mit einer nach summarischer Prüfung zu bejahenden offensichtlichen Rechtmäßigkeit der streitgegenständlichen Verfügung verbundene hohe Wahrscheinlichkeit, dass das Hauptsacheverfahren zum Nachteil des Betroffenen ausgehen wird, nicht ausreicht, um ein besonderes Vollzugsinteresse zu begründen.Der hier erfolgte Verweis oder die Wiederholung der Gesetzesbegründung macht jedoch nur das Erlassinteresse offenbar, nicht jedoch das, nach der Rechtsprechung des VGH Mannheims darüber hinaus erforderliche Vollzugsinteresse (Beschluss vom 12. Oktober 2010 - 9 S 1937/10 - a.a.O.).
- BVerwG, 22.11.2000 - 11 C 2.00
Anfechtungsklage gegen Nebenbestimmungen eines Verwaltungsakts; Auflagenvorbehalt …
Auszug aus VG Halle, 06.10.2023 - 7 B 210/23
Nach der gefestigten Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, Urteil vom 22. November 2000 - 11 C 2.00 - juris m. w. N.) ist gegen belastende Nebenbestimmungen eines Verwaltungsakts die Anfechtungsklage gegeben.Dies ist eine Frage der Begründetheit und nicht der Zulässigkeit des Anfechtungsbegehrens, sofern nicht eine isolierte Aufhebbarkeit offenkundig von vornherein ausscheidet, wie beispielsweise bei einer modifizierenden Auflage (vgl. BVerwG vom 22. November 2000 a. a. O. m. w. N).
- BVerfG, 18.07.1973 - 1 BvR 23/73
Ausländerausweisung
Auszug aus VG Halle, 06.10.2023 - 7 B 210/23
Eine Verwaltungspraxis, die dieses Verhältnis umkehrt, ist mit der Verfassung nicht vereinbar (BVerfG, Beschluss vom 18. Juli 1973 - 1 BvR 23/73; Beschluss vom 13. Juni 1979 - 1 BvR 699/77; Beschluss vom 2. Mai 1984 - 2 BvR 1413/83; Beschluss vom 21. März 1985 - 2 BvR 1642/83; Kammerbeschluss vom 12. September 1995 - 2 BvR 1179/95; Stattgebender Kammerbeschluss vom 26. September 2001 - 1 BvR 1426/01; alle zitiert nach juris). - BVerfG, 13.06.1979 - 1 BvR 699/77
Grundschulauflösung
Auszug aus VG Halle, 06.10.2023 - 7 B 210/23
Eine Verwaltungspraxis, die dieses Verhältnis umkehrt, ist mit der Verfassung nicht vereinbar (BVerfG, Beschluss vom 18. Juli 1973 - 1 BvR 23/73; Beschluss vom 13. Juni 1979 - 1 BvR 699/77; Beschluss vom 2. Mai 1984 - 2 BvR 1413/83; Beschluss vom 21. März 1985 - 2 BvR 1642/83; Kammerbeschluss vom 12. September 1995 - 2 BvR 1179/95; Stattgebender Kammerbeschluss vom 26. September 2001 - 1 BvR 1426/01; alle zitiert nach juris). - BVerfG, 02.05.1984 - 2 BvR 1413/83
Offensichtlich unbegründeter Asylantrag
Auszug aus VG Halle, 06.10.2023 - 7 B 210/23
Eine Verwaltungspraxis, die dieses Verhältnis umkehrt, ist mit der Verfassung nicht vereinbar (BVerfG, Beschluss vom 18. Juli 1973 - 1 BvR 23/73; Beschluss vom 13. Juni 1979 - 1 BvR 699/77; Beschluss vom 2. Mai 1984 - 2 BvR 1413/83; Beschluss vom 21. März 1985 - 2 BvR 1642/83; Kammerbeschluss vom 12. September 1995 - 2 BvR 1179/95; Stattgebender Kammerbeschluss vom 26. September 2001 - 1 BvR 1426/01; alle zitiert nach juris). - BVerfG, 21.03.1985 - 2 BvR 1642/83
Verfassungsmäßigkeit des Sofortvollzuges aufenthaltsbeendender Anordnungen gegen …
Auszug aus VG Halle, 06.10.2023 - 7 B 210/23
Eine Verwaltungspraxis, die dieses Verhältnis umkehrt, ist mit der Verfassung nicht vereinbar (BVerfG, Beschluss vom 18. Juli 1973 - 1 BvR 23/73; Beschluss vom 13. Juni 1979 - 1 BvR 699/77; Beschluss vom 2. Mai 1984 - 2 BvR 1413/83; Beschluss vom 21. März 1985 - 2 BvR 1642/83; Kammerbeschluss vom 12. September 1995 - 2 BvR 1179/95; Stattgebender Kammerbeschluss vom 26. September 2001 - 1 BvR 1426/01; alle zitiert nach juris). - BVerfG, 26.09.2001 - 1 BvR 1426/01
Auszug aus VG Halle, 06.10.2023 - 7 B 210/23
Eine Verwaltungspraxis, die dieses Verhältnis umkehrt, ist mit der Verfassung nicht vereinbar (BVerfG, Beschluss vom 18. Juli 1973 - 1 BvR 23/73; Beschluss vom 13. Juni 1979 - 1 BvR 699/77; Beschluss vom 2. Mai 1984 - 2 BvR 1413/83; Beschluss vom 21. März 1985 - 2 BvR 1642/83; Kammerbeschluss vom 12. September 1995 - 2 BvR 1179/95; Stattgebender Kammerbeschluss vom 26. September 2001 - 1 BvR 1426/01; alle zitiert nach juris). - BVerwG, 29.03.2022 - 4 C 4.20
Nebenbestimmungen von Verwaltungsakten: Rechtsprechungsänderung zur isolierten …
Auszug aus VG Halle, 06.10.2023 - 7 B 210/23
Ob diese Klage zur isolierten Aufhebung der Nebenbestimmung führen kann, hängt davon ab, ob der begünstigende Verwaltungsakt ohne die Nebenbestimmung sinnvoller- und rechtmäßigerweise bestehen bleiben kann (…BVerwG a. a. O., sowie Urteil vom 17. Oktober 2012 - 4 C 5.11 und Beschlüsse vom 29. März 2022 - 4 C 4.20 und vom 12. Oktober 2022 - 8 AV 1.22; jeweils juris). - BVerwG, 17.10.2012 - 4 C 5.11
Windenergieanlage; Außenbereich; immissionsschutzrechtliche Genehmigung; …
- BVerwG, 12.10.2022 - 8 AV 1.22
Antwortbeschluss auf Anfrage des 4. Revisionssenats zur isolierten Aufhebbarkeit …
- BVerfG, 08.04.2010 - 1 BvR 2709/09
Stattgebender Kammerbeschluss: Verletzung der Berufsfreiheit sowie des Anspruchs …
- BVerwG, 14.04.2005 - 4 VR 1005.04
Eilanträge gegen Flughafen Berlin-Schönefeld weitgehend erfolgreich
- OVG Sachsen-Anhalt, 15.07.2019 - 3 M 123/19
Anordnung der sofortigen Vollziehung einer Fahrerlaubnisentziehung aufgrund …
- OVG Niedersachsen, 29.01.2024 - 10 ME 31/24
Anspruch des Veranstalters bzw. Vermittlers von Glücksspielen im Internet auf …
Die Festsetzung des Streitwerts folgt aus §§ 53 Abs. 2 Nr. 2, 47 Abs. 1 Satz 1, 52 Abs. 2 GKG (vgl. auch OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 29.8.2023 - OVG 1 S 56/23 -, juris Tenor, Rn. 2, 23; OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 29.11.2022 - 4 A 1444/16 -, juris Rn. 4; vgl. auch OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 22.3.2017 - 13 B 1054/16 -, juris Tenor, Rn. 10 und 73; anders: OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 15.6.2023 - 3 M 24/23 -, juris Tenor und Rn. 105, vgl. insoweit auch VG C-Stadt, Beschluss vom 6.10.2023 - 7 B 210/23 HAL -, juris Rn. 36), wobei der Streitwert in Orientierung an Ziff. 1.5 des Streitwertkatalogs für die Verwaltungsgerichtsbarkeit (NordÖR 2014, 11) auf 2.500 EUR halbiert wird, da die von der Antragstellerin mit ihrem Antrag auf vorläufigen Rechtsschutz erstrebte Entscheidung die Hauptsache mangels (endgültiger) Kassation der angefochtenen Nebenbestimmungen nicht vorwegnehmen würde (…vgl. Niedersächsisches OVG, Beschlüsse vom 28.6.2021 - 13 ME 299/21 -, juris Rn. 19 m.w.N., …und vom 23.7.2020 - 1 OA 83/20 -, juris Rn. 20; Sächsisches OVG…, Beschluss vom 3.5.2006 - 5 E 72/06 -, juris Rn. 2;… Puttler in Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Auflage 2018, § 80 Rn. 174; vgl. aber auch: BVerwG…, Beschluss vom 25.6.2019 - 1 VR 1/19 -, juris Rn. 25; Sächsisches OVG…, Beschluss vom 15.8.2023 - 3 E 45/23 -, juris Rn. 7; VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 19.11.2009 - 9 S 1689/09 -, juris Rn. 4).
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