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• Datenbank zur Rechtsprechung im Kommunalrecht (Leitsatz)

  Sitzvergabe nach Hare bei einer Kommunalwahl

Papierfundstellen

• NVwZ 1982, 34

Wird zitiert von ... (10)

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• OVG Niedersachsen, 04.02.2005 - 10 ME 104/04

  Ausschuss; Ausschussbesetzung; Besetzung; Fraktion; Gemeinderat; Gruppe; …

  Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Urt. vom 10. Dezember 2003 - BVerwG 8 C 18.03 -, DVBl. 2004, 439; Beschl. vom 25. Februar 1997 - BVerwG 8 B 19.97 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 43; Beschl. vom 16. Juli 1996 - BVerwG 8 PKH 10.96 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 40; Beschl. vom 26. März 1996 - BVerwG 8 B 42.96 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 39; Beschl. vom 14. Oktober 1993 - BVerwG 7 B 19.93 -, DVBl. 1994, 216;… Urt. vom 29. November 1991 - BVerwG 7 C 13.91 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 35; Beschl. vom 12. Januar 1989 - BVerwG 202.88 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 32; Beschl. vom 25. September 1985 - BVerwG 7 B 183.85 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 28; Beschl. vom 13. Juli 1981 - BVerwG 7 B 23.81 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 24; Beschl. vom 12. September 1977 - VII B 112.77 -, DÖV 1978, 415) ist das in Niedersachsen vom Gesetzgeber nach § 51 Abs. 2 NGO vorgesehene sog. Höchstzahlverfahren nach d"Hondt ein geeignetes und bundesrechtlich unbedenkliches Verfahren zur Sitzverteilung entsprechend einem vorgegebenen Stimmen- oder Stärkeverhältnis.

  Unter diesen Umständen ist es nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (Beschl. vom 24. November 1988 - 2 BvC 4/88 -, BVerfGE 79, 169, 171 zur Gestaltungsfreiheit des Gesetzgebers im Wahlrecht; s.a. Beschl. vom 17. September 1997 - 2 BvE 4/95 -, BVerfGE 96, 264, 282f), der der Senat folgt, dem Gesetzgeber überlassen, für welches System er sich entscheiden will (ebenso BVerwG…, Urt. vom 10. Dezember 2003 - BVerwG 8 C 18.03 -, DVBl. 2004, 439, 441; Beschl. vom 25. Februar 1997 - BVerwG 8 B 19.97 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 43;… Urt. vom 29. November 1991 - BVerwG 7 C 13.91 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 35; Beschl. vom 12. Januar 1989 - BVerwG 202.88 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 32; Beschl. vom 13. Juli 1981 - BVerwG 7 B 23.81 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 24).

• BVerwG, 29.11.1991 - 7 C 13.91

  Reststimmenverteilung bei Listenverbindung

  Deshalb haben Bundesverfassungsgericht (…a.a.O. S. 171) und Bundesverwaltungsgericht (Beschluß vom 13. Juli 1981 - BVerwG 7 B 23.81 - Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 24;… Beschluß vom 12. Januar 1989 - BVerwG 7 B 202.88 - Buchholz a.a.O. Nr. 32) es der Gestaltungsfreiheit des Gesetzgebers überlassen, ob er sich für das Höchstzahlverfahren nach d'Hondt oder für das Verfahren der mathematischen Proportion nach Hare/Niemeyer entscheidet.
• OVG Niedersachsen, 10.10.2005 - 10 ME 174/05

  Voraussetzungen für die notwendige Neubesetzung eines kommunalen Fachausschusses; …

  Unter diesen Umständen ist es nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (Beschl. vom 24. November 1988 - 2 BvC 4/88 -, BVerfGE 79, 169, 171 zur Gestaltungsfreiheit des Gesetzgebers im Wahlrecht; s.a. Beschl. vom 17. September 1997 - 2 BvE 4/95 -, BVerfGE 96, 264, 282f), der der Senat folgt, dem Gesetzgeber überlassen, für welches System er sich entscheiden will (ebenso BVerwG…, Urt. vom 10. Dezember 2003 - BVerwG 8 C 18.03 -, DVBl. 2004, 439, 441; Beschl. vom 25. Februar 1997 - BVerwG 8 B 19.97 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 43;… Urt. vom 29. November 1991 - BVerwG 7 C 13.91 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 35; Beschl. vom 12. Januar 1989 - BVerwG 202.88 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 32; Beschl. vom 13. Juli 1981 - BVerwG 7 B 23.81 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 24).

• BVerwG, 12.01.1989 - 7 B 202.88

  Kommunalwahl - d'Hondtsches Höchstzahlverfahren - Vorschlagsliste - Absolute …

  In seinem Beschluß vom 13. Juli 1981 - BVerwG 7 B 23.81 - (…in Buchholz a.a.O. Nr. 24) hat der Senat freilich entschieden, daß es gegen Bundesrecht ebenfalls nicht verstoße, wenn der Landesgesetzgeber für die Berechnung und Verteilung der Mandate das Verfahren der mathematischen Proportion nach Hare anstelle des Höchstzahlverfahrens nach d'Hondt vorsehe; der Senat hat dabei jedoch hervorgehoben, daß es der Gestaltungsfreiheit des Gesetzgebers überlassen sei, für welches System er sich entscheiden wolle (ebenso neuestens Beschluß des Bundesverfassungsgerichts vom 24. November 1988 - 2 BvC 4/88 -, Umdruck S. 4).
• VG Kassel, 08.02.2007 - 3 E 1313/06

  Verwaltungsgericht Kassel entscheidet in vier kommunalrechtlichen Verfahren

  Da bei jedem Berechnungsverfahren zwangsläufig Reststimmen unberücksichtigt bleiben und damit bei keinem der beiden Systeme eine absolute Gleichheit des Erfolgswerts der abgegebenen Wählerstimmen erreicht werden kann, haben es das Bundesverfassungsgericht (…Beschl. vom 08.08.1994, a.a.O. und Beschl. vom 24.11.1988 - 2 BvC 4/88 -, BVerfGE 79, 169) und das Bundesverwaltungsgericht (Beschl. vom 12.01.1989 - 7 B 202.88 -, NVwZ-RR 1989, 496 und Beschl. vom 13.07.1981 - 7 B 23.81 -, NVwZ 1982, 34) der Gestaltungsfreiheit des Gesetzgebers überlassen, ob er sich für das Höchstzahlverfahren nach d'Hondt oder für das Hare-Niemeyer-Verfahren entscheidet.
• VG Kassel, 08.02.2007 - 3 E 1957/06

  Gültigkeit von Wahlen zur Besetzung von Ausschüssen eines Kreistages bei …

  Rn. 47 Da bei jedem Berechnungsverfahren zwangsläufig Reststimmen unberücksichtigt bleiben und damit bei keinem der beiden Systeme eine absolute Gleichheit des Erfolgswerts der abgegebenen Wählerstimmen erreicht werden kann, haben es das Bundesverfassungsgericht (…Beschl. vom 08.08.1994, a.a.O., Beschl. vom 24.11.1988 - 2 BvC 4/88 -, BVerfGE 79, 169) und das Bundesverwaltungsgericht (Beschl. vom 12.01.1989 - 7 B 202.88 -, NVwZ-RR 1989, 496, Beschl. vom 13.07.1981 - 7 B 23.81 -, NVwZ 1982, 34) der Gestaltungsfreiheit des Gesetzgebers überlassen, ob er sich für das Höchstzahlverfahren nach d'Hondt oder für das Hare-Niemeyer-Verfahren entscheidet.
• OVG Sachsen-Anhalt, 18.01.2016 - 4 L 105/15

  Vorabzuteilung eines Sitzes nach einer Kommunalwahl

  Rn. 5 Das Verwaltungsgericht hat zu Recht festgestellt, dass eine Anwendung der Korrekturregelung des § 39 Abs. 3 KWG LSA erst dann erfolgt, wenn sich bei einer Verteilung der im Wahlgebiet zu vergebenden Sitze gem. § 39 Abs. 2 KWG - einschließlich der Regelungen des § 39 Abs. 2 Sätze 4 und 5 KWG LSA - herausstellt, dass der Wahlvorschlag einer Partei oder Wählergruppe, auf den mehr als die Hälfte der Stimmenzahl aller Wahlvorschläge entfallen ist, nicht mehr als die Hälfte der insgesamt zu vergebenden Sitze erhält (vgl. auch BVerwG, Beschl. v. 13. Juli 1981 - 7 B 23.81 -, zit. nach JURIS zu dem vergleichbaren § 36 Abs. 3 KWG Nds 1977;… VG Kassel, Urt. v. 8. Februar 2007 - 3 E 1957/06 -, zit. nach JURIS zu dem vergleichbaren § 22 Abs. 4 KWG HE;… Bennemann u.a., Kommunalverfassungsrecht Hessen, § 22 KWG, Rdnr. 48b;… vgl. weiter BVerwG, Urt. v. 29. November 1991 - 7 C 13.91 -, zit. nach JURIS).
• OVG Niedersachsen, 15.06.1992 - 8 L 43/90

  Rechtmäßigkeit; Wahlordnung; Wahlverfahren; Vollversammlung; Industrie- und …

  Es kann dabei dahingestellt bleiben, ob die Klage als Anfechtungsklage, als Feststellungsklage, als Fortsetzungsfeststellungsklage (nach durchgeführter Kammerwahl), als Klage sui generis oder gar als Verpflichtungsklage zu führen ist (vgl. hierzu Fehrmann, DÖV 1983/311, 312 - Verpflichtungsklage - unter Berufung auf OVG Münster, Urteil v. 28.11.1980 - 15 A 1660/80 [OVGE 35, 144 = DVBl 1981/874], bestätigt durch BVerwG, Beschl. v. 13.7. 1981 - BVerwG 7 B 23.81 [NVwZ 1982, 34];… für Feststellungsklage: VGH Bad.- Württ., Urt. v. 31.3.1976 - VI 378/75 - (GewArch 1976/193], für Klage sui generis: OVG Münster, Urt. v. 22.12.1965 - III A 1126/65 [OVGE 22/66, 75]; OVGE 27/209).
• VG Arnsberg, 04.09.2015 - 12 K 3574/14
  Rn. 59 vgl. BVerfG, Beschluss vom 24. November 1988 - 2 BvC 4/88 - BVerwG, Beschluss vom 13. Juli 1981 - 7 B 23/81 - jeweils JURIS,.
• VG Karlsruhe, 23.03.2010 - 11 K 1851/09

  Kommunalwahlen und das d'Hondtsche Höchstzahlverfahren

  Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…s. OVG Niedersachsen Beschl. v. 04.02.2005 - 10 ME 104/04 - unter Hinweis auf BVerwG, Urt. v. 10.12.2003 - 8 C 18.03 -, DVBl. 2004, 439; Beschl. v. 25.02.1997 - 8 B 19.97 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 43; Beschl. v. 16.07.1996 - 8 PKH 10.96 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 40; Beschl. v. 26.03.1996 - 8 B 42.96 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 39; Beschl. v. 14.10.1993 - 7 B 19.93 -, DVBl. 1994, 216;… Urt. v. 29.11.1991 - 7 C 13.91 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 35 für das d'Hondtsche Verfahren bei Wahlen zum Gemeinderat; Beschl. v. 12.01.1989 - 202.88 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 32; Beschl. v. 25.09.1985 - 7 B 183.85 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 28; Beschl. v. 13.07.1981 - 7 B 23.81 -, Buchholz 160 Wahlrecht Nr. 24; Beschl. v. 12.09.1977 - VII B 112.77 -, DÖV 1978, 415) ist das vom Gesetzgeber vorgesehene sog. Höchstzahlverfahren nach d'Hondt grundsätzlich ein geeignetes und bundesrechtlich unbedenkliches Verfahren zur Sitzverteilung entsprechend einem vorgegebenen Stimmen- oder Stärkeverhältnis.