Volltextveröffentlichungen (2)

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  EStG § 7 d Abs. 2 Nr. 2; VwGO §§ 40, 43

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer (Leitsatz)

  Verwaltungsrechtsweg - Inhalt einer Bescheinigung - Vorlage beim Finanzamt - Steuerliche Vorteile - Rechtsverfolgung - Feststellungsklage

Papierfundstellen

• NVwZ 1987, 216
• DVBl 1987, 239
• BB 1987, 166

Wird zitiert von ... (44)

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• BVerwG, 29.04.1997 - 1 C 2.95

  Verwaltungsprozeßrecht - Klagebefugnis, Berechtigtes Interesse an der …

  Wo eine Umgehung der für Anfechtungs- und Verpflichtungsklagen geltenden Bestimmungen über Fristen und Vorverfahren nicht droht, steht § 43 Abs. 2 VwGO der Feststellungsklage ebensowenig entgegen wie in Fällen, in denen diese den effektiveren Rechtsschutz bietet (BVerwGE 32, 333 (335) [BVerwG 18.07.1969 - VII C 56/68]; 36, 179 (181 f. [BVerwG 23.10.1970 - VII P 7/70]); 37, 243 (247); 40, 323 (327 f.); 51, 69 (75); Urteil vom 21. Mai 1985 - BVerwG 1 C 12.84 - Buchholz 130 § 25 RuStAG Nr. 5; Urteil vom 18. Oktober 1985 - BVerwG 4 C 21.80 - Buchholz 406.11 § 1 BBauG Nr. 28 = NJW 1986, 1826 (insoweit in BVerwGE 72, 172 nicht abgedruckt); Urteil vom 29. August 1986 - BVerwG 7 C 5.85 - Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 89 = DVBl 1987, 239 = NVwZ 1987, 216 [BVerwG 29.08.1986 - 7 C 5/85]; Urteil vom 7. September 1989 - BVerwG 7 C 4.89 - Buchholz 415.1 AllgKommR Nr. 93 = DVBl 1990, 155 = NVwZ 1990, 162).

  Kann die zwischen den Parteien streitige Frage sachgerecht und ihrem Rechtsschutzinteresse voll Rechnung tragend durch Feststellungsurteil geklärt werden, verbietet es sich, den Kläger auf eine Gestaltungs- oder Leistungsklage zu verweisen, in deren Rahmen das Rechtsverhältnis, an dessen selbständiger Feststellung er ein berechtigtes Interesse hat, einerseits nur Vorfrage wäre (BVerwGE 36, 179 (182) [BVerwG 27.10.1970 - VI C 8/69]; 37, 243 (247) [BVerwG 17.02.1971 - V C 68/69]; Urteile vom 21. Mai 1985 und vom 29. August 1986, a.a.O.), andererseits die weiteren Elemente des geltend zu machenden Anspruchs nur untergeordnete Bedeutung hätten (…Pietzcker, a.a.O., § 43 Rn. 41).

  Steht es bereits generell mit § 43 Abs. 2 VwGO nicht in Einklang, einen Kläger auf eine Gestaltungs- oder Leistungsklage zu verweisen, wenn er sein eigentliches Anliegen dort als bloße Vorfrage mitbescheiden lassen müßte (BVerwGE 36, 179 (182) [BVerwG 27.10.1970 - VI C 8/69]; 37, 243 (247) [BVerwG 17.02.1971 - V C 68/69]; urteile vom 21. Mai 1985 und vom 29. August 1986, a.a.O.), so gilt dies erst recht in Fällen wie hier.

• BVerwG, 27.01.2010 - 8 C 38.09

  Zwischenurteil; Feststellungsklage; streitiges Rechtsverhältnis; …

  Zweck dieser gesetzlichen Regelung ist zum einen, unnötige Feststellungsklagen zu verhindern, wenn für die Rechtsverfolgung unmittelbarere, sachnähere und wirksamere Rechtsschutzverfahren zur Verfügung stehen (Urteile vom 29. August 1986 - BVerwG 7 C 5.85 - Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 89 m.w.N. und vom 7. September 1989 - BVerwG 7 C 4.89 - Buchholz 415.1 AllgKommR Nr. 93 = DVBl 1990, 155;… Kopp/Schenke, VwGO, 16. Aufl. 2009, § 43 Rn. 26).
• BVerwG, 07.09.1989 - 7 C 4.89

  Landkreis - Kreisrat - Selbstständige Tätigkeit - Verdienstausfallentschädigung - …

  Die Regelung des § 43 Abs. 2 VwGO soll unnötige Feststellungsklagen vermeiden, wenn für die Rechtsverfolgung eine andere sachnähere und wirksamere Klageart zur Verfügung steht (Urteil vom 18. Oktober 1985 - BVerwG 4 C 21.80 - <NJW 1986, 1826> und Senatsurteil vom 29. August 1986 - BVerwG 7 C 5.85 - ).

• OVG Niedersachsen, 06.06.2003 - 12 LB 68/03

  Allgemeine Leistungsklage in der Form des öffentlich-rechtlichen …

  Ein solches steht auch dann in Streit, wenn die Beteiligten - wie hier - darüber uneins sind, ob ein Verwaltungsakt eine bestimmte Rechtsstellung vermittelt (BVerwG, Urt. v. 29.8.1986 - 7 C 5/85 -, NVwZ 1987, 216 f., Kopp/Schenke, VwGO, 13. Aufl. 2003, § 43, Rn. 7a, 13;… Pietzner, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner , VwGO, Loseblattsammlung, Stand: Januar 2002, § 43, Rn. 15, 47).
• BVerwG, 12.02.2025 - 8 C 2.24

  Imagewerbung einer Soziallotterie

  Ein solches kann auch bei einem Streit der Beteiligten um den Regelungsgehalt eines Verwaltungsakts vorliegen (vgl. BVerwG, Urteile vom 29. August 1986 - 7 C 5.85 - NVwZ 1987, 216 und vom 18. Juni 1997 - 4 C 8.95 - NVwZ 1998, 614).
• BVerwG, 09.03.1990 - 4 B 145.88

  Antrag auf Erteilung einer Baugenehmigung nach Erteilung einer fiktiven …

  Das gilt auch dann, wenn lediglich die rechtliche Beurteilung einer bestimmten Tatsache erstrebt wird (vgl. BVerwG, Beschluß, vom 29. Dezember 1977 - BVerwG 4 B 146.77 - Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 54; Urteil vom 26. Juni 1981 - BVerwG 4 C 5.78 - BVerwGE 62, 342 [BVerwG 26.06.1981 - 4 C 5/78]; Urteil vom 29. August 1986 - BVerwG 7 C 5.85 - Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 89 = NVwZ 1987, 216 [BVerwG 29.08.1986 - 7 C 5/85]).

  Vor allem Gründe der Rechtssicherheit, wie sie auch in § 43 Abs. 2 Satz 1 VwGO vorausgesetzt werden, verbieten dies (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Oktober 1970 - BVerwG 6 C 8.89 - BVerwGE 36, 179 [BVerwG 27.10.1970 - VI C 8/69]; Urteil vom 2. Juli 1976 - BVerwG 7 C 71.75 - BVerwGE 51, 69 [BVerwG 02.07.1976 - VII C 71/75]; Urteil vom 12. März 1982 - BVerwG 4 C 80.80 - Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 67 = NVwZ 1982, 619; Urteil vom 28. August 1986 - BVerwG 7 C 5.85 - Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 89 = DVBl. 1987, 239 ; Urteil vom 7. Mai 1987 - BVerwG 3 C 53.85 - BVerwGE 77, 207 [BVerwG 07.05.1987 - 3 C 53/85]).

• BFH, 04.10.1988 - VIII R 161/84

  Eröffnung des Finanzrechtswegs für Streitigkeiten über Abgabenangelegenheiten - …

  Nach allgemeiner Meinung ist bei Streitigkeiten in Verfahren über eine Bescheinigung nach § 7d EStG zwar der Verwaltungsrechtsweg gegeben (vgl. z. B. Urteile des Bundesfinanzhofs - BFH - vom 29. August 1986 III R 71/82, BFHE 147, 572, BStBl II 1986, 920; vom 8. Mai 1987 III R 87/85, BFHE 150, 257, BStBl II 1987, 681; Urteil des Bundesverwaltungsgerichts -BVerwG - vom 29. August 1986 7 C 5.85, Deutsches Verwaltungsblatt - DVBl - 1987, 239, Betriebs-Berater - BB - 1987, 166; Abschn. 77 Abs. 8 Sätze 2 und 3 der Einkommensteuer-Richtlinien - EStR -).

  Die Entscheidung des BVerwG in DVBl 1987, 239, BB 1987, 166 ist dahin zu verstehen, daß die Feststellungsklage vor dem Verwaltungsgericht (VG) zwar zulässig ist, eine Anfechtungsklage vor dem FG aber nicht ausgeschlossen ist.

  Bei den Bescheinigungen nach § 7d EStG handelt es sich um einen rechtlich selbständigen Mitwirkungsakt - in Verwaltungsaktqualität - der anderen Behörde gegenüber dem Steuerfestsetzungsverfahren des FA (BVerwG in DVBl 1987, 239, 241, BB 1987, 166) im Unterschied zur bloßen verwaltungsinternen Mitwirkung einer anderen Behörde (vgl. BFH-Urteil vom 28. April 1983 IV R 77/82, BFHE 138, 373, BStBl II 1983, 506 zu § 3 Nr. 1 der Verordnung über die einkommensteuerliche Behandlung der freien Erfinder).

• VG Karlsruhe, 01.02.2021 - 2 K 7474/19

  Freizügigkeitsrecht für drittstaatsangehörigen Anverwandten eines Unionsbürgers; …

  Nach dem Grundsatz der Subsidiarität in § 43 Abs. 2 Satz 1 VwGO ist die Feststellungsklage unzulässig, sofern der Kläger sein Rechtsschutzziel ebenso gut durch ein unmittelbareres, sachnäheres bzw. wirksameres Klageverfahren verfolgen könnte (BVerwG, Urt. v. 29.08.1986 - 7 C 5.85 -, NVwZ 1987, 216 = juris Rn. 18;… Schenke, in: Kopp/Schenke, VwGO, 26. Aufl. 2020, § 43 Rn. 26).
• OVG Bremen, 04.02.2025 - 1 LB 312/24

  Zur Unionsrechtskonformität von § 71 Abs. 5 Satz 1 i.V.m. Abs. 6 Satz 1 AsylG, 1 …

  Ein solches Rechte und Pflichten begründendes Rechtsverhältnis kann unmittelbar aus Rechtsnormen folgen, aber auch aus einem Verwaltungsakt (vgl. etwa BVerwG, Urt. v. 29.08.1986 - 7 C 5.85, juris Rn. 16 ff.).
• VGH Baden-Württemberg, 24.08.2020 - 9 S 1944/19

  Auftreten eines Rentenberaters in sozialgerichtlichen Verfahren des …

  Auch die Feststellung, dass ein ergangener Verwaltungsakt eine bestimmte Rechtsstellung vermittelt, kann statthafter Gegenstand einer Feststellungsklage sein (vgl. BVerwG, Urteil vom 29.08.1986 - 7 C 5.85 -, Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 89).
• OVG Sachsen, 01.04.2026 - 6 A 183/24

  Anerkennung; Anerkennungsfiktion; ausschließliche Verfügungsgewalt; Beliehener; …
• BVerwG, 19.07.2022 - 8 C 10.21

  Befugnisse eines registrierten Erlaubnisinhabers nach § 3 Abs. 2 Satz 2 RDGEG im …
• VGH Hessen, 06.05.2015 - 6 A 1514/14

  Auslegung einer öffentlich rechtlichen Willenserklärung
• VGH Hessen, 09.11.1994 - 8 UE 589/93

  Rücknahme des Antrags auf Milchaufgabevergütung nach Bekanntgabe des …
• OVG Hamburg, 02.03.2022 - 3 Bf 177/20

  Statthafte Klageart bei Streit um Inhalt und Auslegung eines Verwaltungsakts; …
• VGH Baden-Württemberg, 11.12.2025 - 5 S 65/25

  Verwirkung des Widerrufsrechts der Freigabe einer privaten Wegfläche für den …
• BFH, 23.11.1993 - VII R 56/93

  Zur Zulässigkeit einer Leistungs- bzw. Feststellungsklage gegen Auskunft des FA …
• VGH Hessen, 09.11.1994 - 8 UE 401/93

  Doppelwirkung eines Bescheides über die Milchaufgabe-Vergütung und Verpflichtung …
• OVG Niedersachsen, 01.08.2022 - 10 LA 14/22

  Feststellungsinteresse; Flächenstatus; Rücknahme; Subsidiarität
• FG Hessen, 14.06.2022 - 3 K 924/19

  Bindungswirkung von Ausführungen in dem Bescheid über die gesonderte Feststellung …
• BVerwG, 08.07.2020 - 6 AV 4.20

  Zuständigkeitsbestimmung in einem Rechtsstreit wegen Nichtbestehens der …
• BVerwG, 21.03.2019 - 1 WB 6.18

  Stellungnahme des nächsthöheren Vorgesetzten zur planmäßigen Beurteilung; …
• OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2025 - 10 B 6.25

  Erhaltungsverordnung - Milieuschutzgebiet "Boxhagener Platz" - Vorkaufsrecht - …
• BVerwG, 29.11.2012 - 4 B 26.12

  Zurückweisung einer Nichtzulassungsbeschwerde
• VG Hannover, 27.04.2010 - 4 A 6036/08

  Abschuss; Artenschutz; Ausnahmezulassung; Befreiung; Belastung; Erlaubnis; …
• OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2025 - 10 B 9.25

  Erhaltungsverordnung - Milieuschutzgebiet "Falkplatz" - Vorkaufsrecht - …
• VG München, 07.12.2020 - M 8 K 19.2593

  Unzulässige Feststellungsklage: Wirksamkeit vertraglicher Verpflichtungen
• VG Sigmaringen, 16.07.2001 - 1 K 2682/99

  Öffentlich-rechtlicher Vertrag über Kosten der Fleischbeschau
• VGH Baden-Württemberg, 15.12.1994 - 5 S 870/93

  Einzelfall fehlenden Feststellungsinteresses; unwirksame Verpflichtung einer …
• VG Berlin, 04.12.2003 - 27 A 40.03

  Klage der Berliner Scientology-Kirche gegen den Landesverfassungsschutz ohne …
• VG Stade, 20.05.2020 - 6 B 746/20

  Coronaverordnung: Eilantrag zur Öffnung eines EMS-Mikrostudios erfolglos
• VGH Hessen, 11.08.1992 - 11 UE 1902/90

  Feststellungsklage; gerichtliche Überprüfung der Ordnungsmäßigkeit einer …
• VG Halle, 27.04.2005 - 2 A 12/05
• VG Ansbach, 22.02.2019 - AN 16 K 17.01117

  Miteinbeziehen in Bewerberauswahl bei Laufbahnbefähigung
• BVerwG, 27.02.1996 - 2 B 28.96

  Zurückweisung einer Nichtzulassungsbeschwerde - Geltendmachung eines …
• OVG Rheinland-Pfalz, 09.06.1993 - 8 A 11391/92

  Zusammensetzung eines gemeinschaftlichen Jagdbezirks zwecks Abrundung eines …
• BVerwG, 15.10.1997 - 3 B 148.96

  Voraussetzungen für das Vorliegen einer Rechtssache von grundsätzlicher Bedeutung …
• OVG Bremen, 04.02.2025 - 1 LB 373/24

  Albanien: § 71 Abs. 5 und 6 AsylG mit Unionsrecht vereinbar
• VG Koblenz, 01.02.2005 - 7 K 202/05

  Überprüfung der Zuständigkeit bei Wegfall des ursprünglichen Hauptantrages.
• OVG Sachsen, 05.12.2013 - 2 A 111/12

  Ernennung, Heilung, Rektor, Landespersonalausschuss, Sprungbeförderung
• VG Leipzig, 23.08.1996 - 4 K 858/95

  Anerkennung eines Hochschulstudiums; Förmliche Anerkennung des Diplomabschlusses …
• VGH Baden-Württemberg, 14.11.1995 - 4 S 146/94

  Unzulässigkeit einer Berufung wegen erstinstanzlicher und letztinstanzlicher …
• VG Ansbach, 27.05.2021 - AN 16 K 20.914

  Rechtsschutz gegen Anlassbeurteilung
• VG Ansbach, 31.07.2008 - AN 14 K 05.04288

  Liegt sowohl eine seelische wie auch eine geistige Behinderung vor und wurde vom …