Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de

  Hochschulzulassung - Nicht-EU-Ausländer mit deutscher Hochschulzugangsberechtigung - Gleichstellung - außerkapazitäre Zulassung

• Judicialis

  GG Art. 3 Abs. 1; ; GG Art. 12 Abs... . 1; ; Vergabeverordnung ZVS § 2 Satz 2 Nr. 4; ; Vergabeverordnung ZVS § 2 Satz 3; ; BayHZG Art. 1 Abs. 2 Satz 2; ; BayHZG Art. 1 Abs. 2 Satz 3; ; HZV § 2 Satz 1; ; HZV § 2 Satz 2 Nr. 4; ; HZV § 2 Satz 3

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Vergabe von Studienplätzen durch die Hochschulen und die damit zusammenhängenden Immatrikulations- und Exmatrikulationsverfahren (NC-Verfahren): Hochschulzulassung; Nicht-EU-Ausländer; deutsche Hochschulzugangsberechtigung; Gleichstellung; außerkapazitäre Zulassung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Erteilung einer Hochschulzugangsberechtigung an einen Nicht-EG-Ausländer zu einem zulassungspflichtigen Studienplatz; Einklagbarkeit der Zulassung zum Studium der Zahnmedizin außerhalb der festgesetzten Ausbildungskapazitäten

Verfahrensgang

• VG München, 15.11.2007 - M 3 E 07.3750
• VGH Bayern, 12.03.2008 - 7 CE 07.10378

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2009, 25 (Ls.)
• DVBl 2008, 872 (Ls.)

Wird zitiert von ... (10)Zitiert selbst (4)

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• VGH Bayern, 19.01.2004 - 7 CE 03.10155

  Auszug aus VGH Bayern, 12.03.2008 - 7 CE 07.10378

  Ein ausländischer Studienplatzbewerber, der nicht EU-Staatsangehöriger ist, kann sich darauf, dass die Zulassungszahl unter Verstoß gegen das verfassungsrechtliche Gebot erschöpfender Kapazitätsauslastung zu niedrig festgesetzt sei, nicht mit Erfolg berufen, weil ihm die aus Art. 12 Abs. 1 Satz 1 GG folgende subjektiv-öffentliche Rechtsstellung als Grundlage eines individualrechtlichen Zulassungsanspruchs fehlt (BayVGH vom 19.1.2004 Az. 7 CE 03.10155 m.w.N.; VGH BW vom 21.12.1984 KMK-HSchR 1986 S. 1225 f.; HessVGH vom 25.8.1987 NVwZ 1988, 855 f.; OVG NW vom 3.8.1994 DVBl. 1995, 433; vom 25.11.2003 NVwZ-RR 2004, 353; OVG Hamburg vom 20.9.1996 Az. Bs III 8/96 ;… vgl. auch Reich, Bayerisches Hochschulgesetz, 5. Aufl. 2007, RdNr. 3 zu Art. 42; Zimmerling/Brehm, Hochschulkapazitätsrecht, 2003, RdNrn.

  Die Gleichstellung umfasst dagegen nicht den gesetzlich nicht näher ausgestalteten, sondern richterrechtlich entwickelten verfassungsunmittelbaren Zulassungsanspruch nach Art. 12 Abs. 1 GG außerhalb der festgesetzten Kapazität (BayVGH vom 19.1.2004 Az. 7 CE 03.10155; OVG NW vom 3.8.1994 NVwZ-RR 1995, 277 f.; OVG Hamburg vom 20.9.1996 Az. Bs III 8/96 ).

  Angesichts der ausdrücklichen Beschränkung der Grundrechtsträgerschaft in Art. 12 Abs. 1 GG auf deutsche Staatsangehörige kann in der schwächeren materiellen Rechtsposition von (Nicht-EU-) Ausländern im Hochschulzulassungsrecht auch kein Gleichheitsverstoß gesehen werden (vgl. BayVGH vom 19.1.2004 Az. 7 CE 03.10155).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 03.08.1994 - 13 C 8/94

  Gleichstellung von Ausländern; Deutsche Hochschulzugangsberechtigung; Deutsche; …

  Auszug aus VGH Bayern, 12.03.2008 - 7 CE 07.10378

  Ein ausländischer Studienplatzbewerber, der nicht EU-Staatsangehöriger ist, kann sich darauf, dass die Zulassungszahl unter Verstoß gegen das verfassungsrechtliche Gebot erschöpfender Kapazitätsauslastung zu niedrig festgesetzt sei, nicht mit Erfolg berufen, weil ihm die aus Art. 12 Abs. 1 Satz 1 GG folgende subjektiv-öffentliche Rechtsstellung als Grundlage eines individualrechtlichen Zulassungsanspruchs fehlt (BayVGH vom 19.1.2004 Az. 7 CE 03.10155 m.w.N.; VGH BW vom 21.12.1984 KMK-HSchR 1986 S. 1225 f.; HessVGH vom 25.8.1987 NVwZ 1988, 855 f.; OVG NW vom 3.8.1994 DVBl. 1995, 433; vom 25.11.2003 NVwZ-RR 2004, 353; OVG Hamburg vom 20.9.1996 Az. Bs III 8/96 ;… vgl. auch Reich, Bayerisches Hochschulgesetz, 5. Aufl. 2007, RdNr. 3 zu Art. 42; Zimmerling/Brehm, Hochschulkapazitätsrecht, 2003, RdNrn.

  Die Gleichstellung umfasst dagegen nicht den gesetzlich nicht näher ausgestalteten, sondern richterrechtlich entwickelten verfassungsunmittelbaren Zulassungsanspruch nach Art. 12 Abs. 1 GG außerhalb der festgesetzten Kapazität (BayVGH vom 19.1.2004 Az. 7 CE 03.10155; OVG NW vom 3.8.1994 NVwZ-RR 1995, 277 f.; OVG Hamburg vom 20.9.1996 Az. Bs III 8/96 ).

• VGH Hessen, 25.08.1987 - 6 TG 1888/87

  Zulassung zum Studium - türkischer Studienbewerber

  Auszug aus VGH Bayern, 12.03.2008 - 7 CE 07.10378

  Ein ausländischer Studienplatzbewerber, der nicht EU-Staatsangehöriger ist, kann sich darauf, dass die Zulassungszahl unter Verstoß gegen das verfassungsrechtliche Gebot erschöpfender Kapazitätsauslastung zu niedrig festgesetzt sei, nicht mit Erfolg berufen, weil ihm die aus Art. 12 Abs. 1 Satz 1 GG folgende subjektiv-öffentliche Rechtsstellung als Grundlage eines individualrechtlichen Zulassungsanspruchs fehlt (BayVGH vom 19.1.2004 Az. 7 CE 03.10155 m.w.N.; VGH BW vom 21.12.1984 KMK-HSchR 1986 S. 1225 f.; HessVGH vom 25.8.1987 NVwZ 1988, 855 f.; OVG NW vom 3.8.1994 DVBl. 1995, 433; vom 25.11.2003 NVwZ-RR 2004, 353; OVG Hamburg vom 20.9.1996 Az. Bs III 8/96 ; vgl. auch Reich, Bayerisches Hochschulgesetz, 5. Aufl. 2007, RdNr. 3 zu Art. 42; Zimmerling/Brehm, Hochschulkapazitätsrecht, 2003, RdNrn.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.11.2003 - 13 C 42/03

  Studienzulassungsrecht auf verdeckte Studienplätze jenseits der festgesetzten …

  Auszug aus VGH Bayern, 12.03.2008 - 7 CE 07.10378

  Ein ausländischer Studienplatzbewerber, der nicht EU-Staatsangehöriger ist, kann sich darauf, dass die Zulassungszahl unter Verstoß gegen das verfassungsrechtliche Gebot erschöpfender Kapazitätsauslastung zu niedrig festgesetzt sei, nicht mit Erfolg berufen, weil ihm die aus Art. 12 Abs. 1 Satz 1 GG folgende subjektiv-öffentliche Rechtsstellung als Grundlage eines individualrechtlichen Zulassungsanspruchs fehlt (BayVGH vom 19.1.2004 Az. 7 CE 03.10155 m.w.N.; VGH BW vom 21.12.1984 KMK-HSchR 1986 S. 1225 f.; HessVGH vom 25.8.1987 NVwZ 1988, 855 f.; OVG NW vom 3.8.1994 DVBl. 1995, 433; vom 25.11.2003 NVwZ-RR 2004, 353; OVG Hamburg vom 20.9.1996 Az. Bs III 8/96 ; vgl. auch Reich, Bayerisches Hochschulgesetz, 5. Aufl. 2007, RdNr. 3 zu Art. 42; Zimmerling/Brehm, Hochschulkapazitätsrecht, 2003, RdNrn.

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• VG München, 16.05.2016 - M 3 E 16.1690

  Anspruch ausländischer Studierender auf außerkapazitäre Zulassung

  Da ihm die aus Art. 12 Abs. 1 Satz 1 GG folgende subjektivöffentliche Rechtsstellung als Grundlage eines individualrechtlichen Zulassungsanspruchs fehlt, kann er nicht geltend machen, dass die Zulassungszahl unter Verstoß gegen das verfassungsrechtliche Gebot erschöpfender Kapazitätsauslastung zu niedrig festgesetzt sei (…ständige Rechtsprechung, z. B. BayVGH, B. v. 11.5.2010 - 7 CE 10.10133 - juris Rn. 7; B. v. 12.3.2008 - 7 CE 07.10378 - juris Rn. 9).

  An dieser rechtlichen Beurteilung würde auch eine etwa vom Antragsteller erworbene inländische Hochschulzugangsberechtigung nichts ändern (…ständige Rechtsprechung, z. B. BayVGH, B. v. 11.5.2010 - 7 CE 10.10133 - juris Rn. 8 ff.; B. v. 12.3.2008 - 7 CE 07.10378 - juris Rn. 10 f.;… OVG Münster, B. v. 16.11.2009 - 13 C 406 /09 - juris Rn. 3).

  Die in Art. 1 Abs. 2 Satz 3 BayHZG und § 2 Satz 2 Nr. 4 HZV geforderte Gleichstellung mit Deutschen umfasst dagegen nicht das auf Art. 12 Abs. 1 GG gestützte Recht, das der Berufung auf einen Studienplatz außerhalb der festgesetzten Kapazität zugrunde liegt (BayVGH, B. v. 12.3.2008 - 7 CE 07.10378 - juris Rn. 10 m. w. N.).

• VG Ansbach, 19.05.2010 - AN 16 E 10.10200

  Zahnmedizin SS 2010

  Auf den Beschluss des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofes vom 12. März 2008 (Az.: 7 CE 07.10378) werde verwiesen.

  Rn. 10 Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof hat dazu in seinem Beschluss vom 12. März 2008 (Az.: 7 CE 07.10378) folgendes ausgeführt:.

• VGH Bayern, 14.08.2008 - 7 CE 08.10592

  Zulassung; Hochschulstudium (Humanmedizin München);"Bildungsausländer"; …

  Wegen ihres grundrechtlichen Teilhabeanspruchs aus Art. 12 Abs. 1 Satz 1 GG können auch nur die deutschen Staatsangehörigen in den zulassungsbeschränkten Studiengängen eine gerichtliche Überprüfung der festgesetzten Ausbildungskapazität verlangen und im Erfolgsfall eine "außerkapazitäre" Zulassung erreichen; den Ausländern und Staatenlosen bleibt dieser prozessuale Weg nach ganz überwiegender Auffassung versperrt (vgl. zuletzt BayVGH vom 12.3.2008 Az. 7 CE 07.10378 m.w.N.; Schulz, ZAR 1987, 72/73).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2009 - 13 C 406/09

  Anspruch eines Nicht-EU-Ausländers (hier: Irakischer Staatsangehöriger) mit …

  Bay. VGH, Beschluss vom 12.3.2008 - 7 CE 07.10378 -, BayVBl. 208, 569, juris.
• VG Freiburg, 04.12.2019 - NC 9 K 3780/19

  Ermessen einer Hochschule im Rahmen der Auswahl von ausländischen Studierenden

  Ausländische Studienbewerber hingegen können sich auf Art. 12 GG nicht berufen und können auch aufgrund von vergleichbaren, aber nicht allein Deutschen vorbehaltenen landesverfassungsrechtlichen Grundrechten auf Berufswahlfreiheit, wie im vorliegenden Fall aus Art. 11 LV BW, nach ganz überwiegender Auffassung keine Kapazitätsrügen erheben und keinen außerkapazitären Zulassungsanspruch geltend machen, sondern haben nur einen Anspruch auf Zulassung zum Studium im Rahmen der Ausländerquote innerhalb der normierten Zulassungszahl (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 11.09.1980 - NC 9 S 464/80 -, juris …und Beschl. v. 21.12.1984 - NC 9 S 1735/84 - KMK-HSchR 1986, 1225 sowie OVG NdS , Beschl. v. 14.12.2017 - 2 NB 1759/17 -, juris, Rn. 5 und 11; siehe ferner Bayrischer VGH Beschl. v. 12.03.2008 - 7 CE 07.10378 - …und Beschl. v. 14.08.2008 - 7 CE 08.2008 - juris, Rn. 19; Schleswig-Holsteinisches VG, Beschl. v. 04.11.1982 - 9 D 1148/92 [90]) bzw. können allenfalls, wenn und soweit Deutsche ein außerkapazitäres Zulassungsverfahren betreiben und sich in diesem Zusammenhang bei richtiger Kapazitätsermittlung eine höhere Kapazität ergibt, im Rahmen einer dann darauf bezogen richtig errechneten Ausländerquote zugelassen werden (…vgl. BVerwG, Urt. v. 20.04.1990 - 7 c 59.87 -, juris, Rn. 10 sowie Hamburgisches OVG, Beschl. v. 20.09.1996 - Bs III 8/96 -, juris Rn. 2 und OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 22.07.2010 - OVG 5 NC 21.09 -, juris, Rn. 4,5 sowie Beschl. v. 25.06.1991 - 7 S 215.90 -, juris).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2013 - 13 B 981/13

  Antrag eines Nicht-EU-Ausländers auf vorläufige Zulassung zum Studium im …

  Rn. 4 Vgl. zum Ganzen OVG NRW, Beschlüsse vom 16. November 2009 - 13 C 406/09 -, WissR 2010, 85, und vom 25. November 2003 - 13 C 42/03 -, NVwZ-RR 2004, 353; ferner Bay. VGH, Beschluss vom 12. März 2008 - 7 CE 07.10378 -, BayVBl. 208, 569, juris, m. w. N.; Hamb. OVG, Beschluss vom 20. September 1996 - Bs III 8/96 -, juris.
• OVG Berlin-Brandenburg, 22.07.2010 - 5 NC 21.09

  Hochschulzulassung; Charité; Zahnmedizin WS 2008/2009; höheres Fs.; Beschwerde …

  Rn. 5 So ist bereits zweifelhaft, ob ein Angerhöriger eines nicht EU-Staates überhaupt einen Anspruch auf eine außerkapazitäre Zulassung hat (…vgl. VGH München, Beschlüsse vom 19. Januar 2004 - 7 CE 03.10155 -, Juris Rn. 11 und vom 12. März 2008 - 7 CE 07.10378 -, Juris Rn. 9 ff.; OVG Münster…, Beschluss vom 25. November 2003 - 13 C 42.03 -, Juris Rn. 3).
• VG Regensburg, 07.12.2016 - HK 16.10114

  Vorläufige Zulassung zum Studium der Humanmedizin

  Gegen die Zulässigkeit einer derartigen Quote ergeben sich keine Bedenken (vgl. BayVGH, B.v. 14.08.2008, 7 CE 08.10592; BayVGH, B.v. 12.03.2008, 7 CE 07.10378, juris).
• VG Düsseldorf, 21.01.2013 - 15 L 1952/12

  Anspruch auf Zulassung zum Studium im Masterstudiengang …

  Rn. 46 Vgl. dazu VG Düsseldorf, Beschlüsse vom 7. September 2011 - 15 Nc 35/11 - und vom 6. Oktober 2009 - 15 Nc 75/09 -, bestätigt durch OVG NRW, Beschluss vom 16. November 2011 - 13 C 4061/09, Juris; vgl. ferner BayVGH, Beschluss vom 14. Oktober 2008 - 7 CE 07.10378 -, Juris.
• VG Berlin, 01.06.2010 - 30 L 1086.09

  Kapazitätsüberprüfungsanspruch eines Bildungsinländers

  Rn. 4 Dabei kann dahinstehen, ob sich Nicht-EU-Ausländer, denen die Berufung auf Art. 12 Abs. 1 GG versagt ist (vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 12. März 2008 - 7 CE 07.10378; Hamb. OVG, Beschluss vom 20. September 1996 - Bs III 8/96, jeweils juris;… zur Gleichstellung von EU-Ausländern mit Deutschen vgl. Jarass/Pieroth, Grundgesetz, Art. 19 Rdnr. 12), tatsächlich in keinem Fall auf die nicht auf diesen Personenkreis beschränkte, ansonsten aber mit Art. 12 Abs. 1 GG inhaltsgleiche Vorschrift des Art. 17 der Verfassung von Berlin - VvB - stützen können (so OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25. August 2009 - 5 NC 130.07 - vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 16. November 2009 - 13 C 406/09 -, jeweils juris; zur Inhaltsgleichheit des Art. 17 VvB vgl. Verfassungsgerichtshof des Landes Berlin, Beschluss vom 16. September 2009 - 81/08, 81 A/08 -, juris).