Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

  VwGO § 123; VwGO § 123 Abs. 1 Satz 2;; GewO § 34 a; GewO § 34 a, BewachV § 9
  Präventives Beschäftigungsverbot Zuverlässigkeits-Attest Regelungsanordnung Zuverlässigkeit Wachpersonal Wachpersonal-Bewerber Feststellung der Zuverlässigkeit Bewachungsgewerbe

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

• Wolters Kluwer (Kurzinformation)

  Zuverlässigkeit eines Wachpersonal-Bewerbers

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Feststellung der Zuverlässigkeit vor dem ersten Tätigwerden einer im Bewachungsgewerbe zu beschäftigenden Person

Besprechungen u.ä.

• ferner-alsdorf.de (Entscheidungsbesprechung)

  Zuverlässigkeit als Wachperson

Verfahrensgang

• VG Gelsenkirchen, 19.04.2016 - 7 L 278/16
• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.09.2016 - 4 B 515/16
• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.09.2016 - 4 E 376/16

Wird zitiert von ... (11)Zitiert selbst (6)

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• VG München, 11.04.2000 - M 16 K 98.3914

  Auszug aus VG Gelsenkirchen, 19.04.2016 - 7 L 278/16

  Rn. 40 vgl. VG München, Urteil vom 11. April 2000 - M 16 K 98.3914 -, juris, Rn. 31.

  Rn. 49 vgl. VG München, Urteil vom 11. April 2000 - M 16 K 98.3914 -, juris.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.09.2007 - 13 A 4955/00

  Auszug aus VG Gelsenkirchen, 19.04.2016 - 7 L 278/16

  Rn. 51 vgl. dort allgemein zum Begriff der Zuverlässigkeit als ein Instrument sicherheits- und ordnungsrechtlicher Gefahrenabwehr: OVG NRW, Urteil vom 19. September 2007 - 13 A 4955/00 -, juris, Rn. 73-76 m.w.N.,.
• BVerwG, 02.02.1982 - 1 C 146.80

  Stukkateur - § 113 Abs. 1 VwGO, für die Sachentscheidung ist grds. die Sach- und …

  Auszug aus VG Gelsenkirchen, 19.04.2016 - 7 L 278/16

  Rn. 32 vgl. ständige Rechtsprechung: BVerwG, Urteil vom 2. Februar 1982 - 1 C 146.80 -, BVerwGE 65, 1, juris; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 04.03.2014 - 10 S 1127/13 -, juris Rn. 20 ff. m.w.N. auf die gewerberechtliche Rechtsprechung.

• VGH Baden-Württemberg, 04.03.2014 - 10 S 1127/13

  Untersagung einer gewerblichen Altkleidersammlung; Unzuverlässigkeit; …

  Auszug aus VG Gelsenkirchen, 19.04.2016 - 7 L 278/16

  Rn. 32 vgl. ständige Rechtsprechung: BVerwG, Urteil vom 2. Februar 1982 - 1 C 146.80 -, BVerwGE 65, 1, juris; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 04.03.2014 - 10 S 1127/13 -, juris Rn. 20 ff. m.w.N. auf die gewerberechtliche Rechtsprechung.
• VG Neustadt, 05.07.2007 - 4 L 704/07

  Wegen Körperverletzung verurteilt: Erlaubnis für Bewachungsgewerbe darf …

  Auszug aus VG Gelsenkirchen, 19.04.2016 - 7 L 278/16

  Rn. 38 vgl. Marcks, in: Landmann/Rohmer, GewO, 70. EL Juni 2015, § 34a Rn. 24; VG Neustadt an der Weinstraße, Beschluss vom 5. Juli 2007 - 4 L 704/07.NW -, juris, Rn. 15.
• BVerwG, 17.01.1964 - VII B 159.63

  Rechtsprechung zu Entziehung einer Schankerlaubnis wegen Verletzung der …

  Auszug aus VG Gelsenkirchen, 19.04.2016 - 7 L 278/16

  Rn. 43 vgl. grundlegend zur Bestimmung der Unzuverlässigkeit - dort zu § 2 Abs. 1 Nr. 1 GastG a. F. - bei strafbaren Handlungen anhand des der Bestrafung zugrunde liegenden Sachverhalts: BVerwG, Beschluss vom 17. Januar 1964 - VII B 159.63 -, juris.

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• VG Regensburg, 10.01.2019 - RN 5 S 18.1733

  Zuverlässigkeit als Wachperson

  Dies kann grundsätzlich mittels einer gerichtlichen Regelungsanordnung zur Erweiterung des Rechtskreises des Antragstellers erlangt werden (vgl. VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 19. April 2016 - 7 L 278/16 -, Rn. 4, juris).

  Insofern folgt die erkennende Kammer der Auffassung des VG Gelsenkirchen, das in seinem Beschluss vom 19. April 2016 - 7 L 278/16 -, in den Randnummern 7 - 23 wie folgt dazu ausführt:.

  Von einer Erhöhung des Streitwertes gemäß Nr. 1.5 Satz 2 des Streitwertkatalogs wegen der beantragten Vorwegnahme der Hauptsache hat die Kammer abgesehen (vgl. VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 19. April 2016 - 7 L 278/16 -, Rn. 53 - 54, juris).

• VG Regensburg, 21.03.2019 - RO 5 K 17.1402

  Zuverlässigkeitsüberprüfung eines Wachpersonalbewerbers

  Bis zur behördlichen Feststellung der Zuverlässigkeit eines Wachpersonal-Bewerbers besteht gem. § 34a Abs. 1a Satz 1 Nr. 1 GewO i.V.m. § 9 Abs. 1 Nr. 1 BewachV für diesen ein präventives Beschäftigungsverbot (vgl. VG Regensburg…, Beschluss vom 10. Januar 2019 - RN 5 S 18.1733, Rn. 20, juris und VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 19. April 2016 - 7 L 278/16, Rn. 7 - 23).

  Die Feststellung seiner Zuverlässigkeit berührt nämlich jedenfalls auch den Kläger in seinen subjektiv-öffentlichen Rechten, da ohne die behördliche Mitteilung der Zuverlässigkeit ein in seine Berufsfreiheit aus Artikel 12 Abs. 1 GG eingreifendes Zugangshindernis für seine Tätigkeit im Bereich des Bewachungsgewerbes besteht (vgl. VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 19. April 2016 - 7 L 278/16 -, Rn. 24 - 25, juris).

• VG Berlin, 21.05.2025 - 4 K 489.24

  Bewachungsgewerbe: Zuverlässigkeit einer Wachperson

  Rn. 17 Der fehlenden Regelungswirkung steht hier nicht entgegen, dass mit der Erteilung eines positiven Zuverlässigkeits-Attests in Verbindung mit dem erforderlichen Qualifikationsnachweis das präventive Beschäftigungsverbot gemäß § 34a Abs. 1a S. 1 GewO i.V.m. § 16 Abs. 1 BewachV entfällt (…vgl. dazu Beschluss der Kammer vom 9. Februar 2021 - VG 4 L 546/20 - juris, Rn. 26; VG Schleswig…, Beschluss vom 9. Januar 2020 - 12 B 86/19 - juris, Rn. 3; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 19. April 2016 - 7 L 278/16 - juris, Rn. 8).

  Entsprechend dem Grundsatz, dass ein Anspruch auf die Erteilung einer Gewerbeerlaubnis besteht, wenn keine Versagungsgründe vorliegen, kann der Kläger aufgrund von § 34a Abs. 1a S. 1 Nr. 1, Abs. 1 S. 1 Nr. 1 GewO im Lichte der Berufsfreiheit die Erteilung eines positiven Zuverlässigkeits-Attests verlangen, wenn keine Tatsachen die Annahme rechtfertigen, dass es ihm an der für das Wachpersonal zu fordernden Zuverlässigkeit fehlt (…vgl. Urteil der Kammer vom 10. Mai 2021 - VG 4 K 380/20 - juris, Rn. 16; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 19. April 2016 - 7 L 278/16 - juris, Rn. 25, 30).

  (VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 19. April 2016 - 7 L 278/16 - juris, Rn. 46; vgl. zur waffenrechtlichen Zuverlässigkeit VG Ansbach…, Urteil vom 26. Januar 2024 - AN 16 K 21.00010 - juris, Rn. 32).

• VG Schleswig, 27.03.2017 - 12 B 9/17

  Einstweiliger Rechtsschutz gegen Untersagung einer Beschäftigung

  Aus der Systematik der in § 34a GewO i.V.m. § 9 BewachV ausgestalteten drei Verfahrensabschnitte - Meldung (§ 9 Abs. 3 BewachV), Überprüfung der Zuverlässigkeit (§ 9 Abs. 1 BewachV) und Mitteilung des Prüfungsergebnisses (§ 34a Abs. 3 GewO) - folgt, dass die Behörde nach Überprüfung abschließend die Zuverlässigkeit des Bewerbers feststellt (VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 19.04.2016,- 7 L 278/16 -, juris).
• VG Schleswig, 18.08.2020 - 12 B 43/20

  Gewerberecht -Zuverlässigkeitsprüfung

  Die danach erforderliche Feststellung kann grundsätzlich mittels einer gerichtlichen Regelungsanordnung nach § 123 Abs. 1 Satz 2 VwGO zur Erweiterung des Rechtskreises des Antragstellers erlangt werden (VG Gelsenkirchen, Beschl. v. 19. April 2016 - 7 L 278/16 - juris, Rn. 4).
• VG Berlin, 10.05.2021 - 4 K 380.20
  Die Feststellung seiner Zuverlässigkeit berührt jedenfalls auch ihn in seinen subjektiv-öffentlichen Rechten, da ohne die behördliche Mitteilung der Zuverlässigkeit ein in seine Berufsfreiheit aus Artikel 12 Abs. 1 GG eingreifendes Zugangshindernis für seine Tätigkeit im Bereich des Bewachungsgewerbes besteht (vgl. VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 19. April 2016 - 7 L 278/16 -, juris Rn. 24 - 25).
• VG Berlin, 09.02.2021 - 4 L 546.20

  Vorläufiger Rechtsschutz in Bezug auf eine Beschäftigung als Wachperson

  Dabei ist zu berücksichtigen, dass es sich bei dem Erfordernis einer der Bewachungstätigkeit vorangehenden Zuverlässigkeitsprüfung um ein präventives Beschäftigungsverbot handelt (VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 19. April 2016 - 7 L 278/16 - juris Rn. 18).
• VG Ansbach, 24.01.2025 - AN 4 E 25.80

  Versagung der Zuverlässigkeit für die Tätigkeit als Wachperson infolge …

  Bei der Bestimmung der Bedeutung der Sache für den Antragsteller wurde andererseits berücksichtigt, dass die Feststellung der Zuverlässigkeit in ihrer Wirkweise und ihrer Bedeutung als Zugangsvoraussetzung zu einer Beschäftigung im Bewachungsgewerbe mit dem Auffangstreitwert nur unzureichend erfasst wäre (VG Gelsenkirchen, B.v. 19.4.2016 - 7 L 278/16 - juris Rn. 53;… VG Regensburg, B.v. 10.1.2019 - RN 5 S 18.1733 - juris Rn. 57).
• VG Schleswig, 09.01.2020 - 12 B 86/19

  Einstweiliger Rechtsschutz im Gewerberecht

  Die danach erforderliche Feststellung kann grundsätzlich mittels einer gerichtlichen Regelungsanordnung nach § 123 Abs. 1 Satz 2 VwGO zur Erweiterung des Rechtskreises des Antragstellers erlangt werden (VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 19.04.2016 - 7 L 278/16 - juris Rn. 4).
• VG Potsdam, 21.12.2023 - 3 L 857/23
  Ob es auch der Aufhebung der Mitteilung des Antragsgegners vom 20. September 2023 über die Unzuverlässigkeit des Antragstellers bedarf, ist davon abhängig, ob diese als Verwaltungsakt zu qualifizieren ist (vgl. zum Streitstand VG Regensburg…, Beschluss vom 10. Januar 2019 - RN 5 S 18.1733 -, juris Rn. 41 m.w.N; offengelassen: VG Berlin, Beschluss vom 9. Februar 2021 - 4 L 546/20 -, juris Rn. 17; verneinend: Beschluss der Kammer vom 26. März 2020 - VG 3 L 204/20 -, S. 3 EA m.w.N.); dies kann hier aber offenbleiben (vgl. zur statthaften Antragsart auch VG Berlin…, Beschluss vom 9. Februar 2021 - 4 L 546/20 -, Rn. 16 f.; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 19. April 2016 - 7 L 278/16 -, juris Rn. 5 ff.).
• VG Düsseldorf, 09.12.2024 - 3 K 6774/23