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Rechtsprechung
   OVG Berlin-Brandenburg, 29.08.2018 - 70 A 1.16   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2018,28947
OVG Berlin-Brandenburg, 29.08.2018 - 70 A 1.16 (https://dejure.org/2018,28947)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 29.08.2018 - 70 A 1.16 (https://dejure.org/2018,28947)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 29. August 2018 - 70 A 1.16 (https://dejure.org/2018,28947)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Berlin

    § 7 FlurbG, § 10 FlurbG, § 16 FlurbG, § 19 FlurbG, § 25 FlurbG
    Heranziehung zu Vorschüssen auf Teilnehmerbeiträge im kombinierten Bodenordnungs- und Flurneuordnungsverfahren

  • Entscheidungsdatenbank Brandenburg

    § 7 FlurbG, § 10 FlurbG, § 16 FlurbG, § 19 FlurbG, § 25 FlurbG, § 26a FlurbG, § 26b FlurbG, § 37 FlurbG, § 41 FlurbG, § 42 FlurbG, § 105 FlurbG, § 56 LwAnpG, § 63 LwAnpG, § 39 VwVfG, § 3 FlurbuaGAG BB
    Kombiniertes Bodenordnungs- und Flurneuordnungsverfahren; Vorschuss auf Teilnehmerbeiträge; Bestimmtheit des Hebungsbescheides; Mitwirkungspflicht der Teilnehmer; Anforderungen aus § 19 Abs. 1 FlurbG; Stellung als Verfahrensteilnehmer; Zugehörigkeit einer Flächen zum ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (4)Zitiert selbst (17)

  • BVerwG, 10.12.2014 - 9 C 11.13

    Bodenordnungsplan; Minderausweisung; Geldabfindung; Privatnützigkeit; …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 29.08.2018 - 70 A 1.16
    Damit sind sowohl die Wirksamkeit der Anordnung und der Änderungen des zunächst als reines Bodenordnungsverfahren begonnenen, mit dem 5. Änderungsbeschluss vom 12. Dezember 2001 zu einem kombinierten Verfahren gem. § 56 LwAnpG und §§ 1, 37 FlurbG geänderten Verfahrens und seiner Ziele als auch das sich aus diesen sowie den weiteren Änderungs- und Teilungsbeschlüssen ergebende Verfahrensgebiet in seiner der Vorschusshebung zugrunde gelegten Ausdehnung als gegeben hinzunehmen (i.d.S. BVerwG, Urteil v. 10. Dezember 2014 - 9 C 11.13 -, juris Rn 13 a.E.).

    Rn. 31 Denn nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (zuletzt wieder BVerwG, Urteil v. 10. Dezember 2014 - 9 C 11.13 -, juris Rn 13 m.w.N.) besteht das mehrstufig ausgestaltete Bodenordnungsverfahren - für Flurneuordnungsverfahren gilt entsprechendes - aus den miteinander abgestimmten Teilentscheidungen "Anordnungsbeschluss" (§ 63 Abs. 2 LwAnpG i.V.m. § 4 FlurbG), "Feststellung des Ergebnisses der Wertermittlung" (§ 63 Abs. 2 LwAnpG i.V.m. § 27 ff. FlurbG) und "Bodenordnungsplan" (§ 59 LwAnpG).

    Die selbständige Anfechtbarkeit der Teilentscheidungen führt im Ergebnis zu einem gestuften Rechtsschutz, der der Überprüfung einer unanfechtbar gewordenen Teilentscheidung hinsichtlich des durch sie geregelten Rechtsbereichs in einem späteren Rechtsschutzverfahren entgegensteht (vgl. BVerwG, Urteil v. 10. Dezember 2014 - 9 C 11.13 -, zit. nach juris Rn 13 m.w.N., Urteil vom 1. September 2009 - 6 C 4.09 - BVerwGE 134, 368 Rn. 25, 28).

  • OVG Sachsen-Anhalt, 17.07.2003 - 8 K 2/03

    Bodenneuordnung, Wertermittlung

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 29.08.2018 - 70 A 1.16
    (…Wingerter, in: Wingerter/Mayr, FlurbG, § 104 Rn 3) - zu den Ausführungskosten, und zwar auch für Bodenordnungsverfahren (OVG Sachsen-Anhalt, Urteil v. 17. Juli 2003 - 8 K 2/03 -, zit. nach juris Rn. 12; dem folgend z.B. Urteil des Senats v. 15. Dezember 2016 - OVG 70 A 5.13 -, EA S. 19 f.).

    Fehlt es an einer solchen Befreiungsentscheidung, kann ein Anspruch auf Befreiung gem. § 19 Abs. 3 FlurbG auch nicht mit der Anfechtungsklage gegen den vom Beklagten erlassenen Beitragsbescheid geltend gemacht werden (vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Urteil v. 17. Juli 2003 - 8 K 2/03 -, zit. nach juris Rn 23).

  • BVerwG, 01.12.2005 - 10 B 44.05

    Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 29.08.2018 - 70 A 1.16
    Rn. 34 Nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (zusammen-fassend BVerwG, Beschluss vom 1. Dezember 2005 - 10 B 44.05 -, NVwZ-RR 2006, 754, juris Rn. 4 m.w.N.) ist die Beitragspflicht nach § 19 Abs. 1 FlurbG als Ausgleich dafür anzusehen, dass die Teilnehmer im allgemeinen durch die Bodenordnung einen Vorteil erlangen, der zu einer Wertsteigerung ihres Grundstücks führt.

    Die Frage, ob und in welchem Umfang die Flurbereinigung dem einzelnen Teilnehmer einen Vorteil vermittelt, ist allein im Rahmen einer - ausnahmsweisen - Beitragsbefreiung gemäß § 19 Abs. 3 FlurbG zu berücksichtigen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 1. Dezember 2005 - BVerwG 10 B 44.05 -, juris Rn. 4; Beschluss vom 15. November 1974 - BVerwG V B 54.72 - Buchholz 424.01 § 19 FlurbG Nr. 11 S. 17 m.w.N.).

  • BVerwG, 12.09.1988 - 5 B 147.88

    Beitrag/Begründung Beitragsbescheid

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 29.08.2018 - 70 A 1.16
    Rn. 25 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (insbes. BVerwG, Urteil v. 15. Mai 1986 - 5 C 33.84 -, zit. nach juris Rn 31 f., Beschluss v. 12. September 1988 - 5 B 147.88 -, RzF 23 zu § 19 Abs. 1 FlurbG) verlangt der gem. § 1 Abs. 1 VwVfGBbg hier anwendbare § 39 Abs. 1 VwVfG nicht, schriftliche Verwaltungsakte in allen Einzelheiten zu begründen.

    Dies genügt den vom Bundesverwaltungsgericht aufgestellten Anforderungen an Inhalt und Umfang der notwendigen Begründung eines derartigen Bescheides (vgl. Beschluss vom 12. September 1988 - 5 B 147.88 -, RzF Nr. 23 zu § 19 Abs. 1 FlurbG).

  • BVerwG, 01.09.2009 - 6 C 4.09

    Frequenz; Funkfrequenz; Zuteilung; Zuteilungsanspruch; Vergabe; Vergabeanordnung; …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 29.08.2018 - 70 A 1.16
    Die selbständige Anfechtbarkeit von Teilentscheidungen führt im Ergebnis zu einem gestuften Rechtsschutz, der der Überprüfung einer unanfechtbar gewordenen Teilentscheidung hinsichtlich des durch sie geregelten Rechtsbereichs in einem späteren Rechtsschutzverfahren entgegensteht (vgl. BVerwG, Urteil vom 1. September 2009 - 6 C 4.09 - BVerwGE 134, 368 Rn. 25, 28).

    Die selbständige Anfechtbarkeit der Teilentscheidungen führt im Ergebnis zu einem gestuften Rechtsschutz, der der Überprüfung einer unanfechtbar gewordenen Teilentscheidung hinsichtlich des durch sie geregelten Rechtsbereichs in einem späteren Rechtsschutzverfahren entgegensteht (vgl. BVerwG, Urteil v. 10. Dezember 2014 - 9 C 11.13 -, zit. nach juris Rn 13 m.w.N., Urteil vom 1. September 2009 - 6 C 4.09 - BVerwGE 134, 368 Rn. 25, 28).

  • BVerwG, 15.05.1986 - 5 C 33.84

    Flurbereinigungskosten - Teilnehmer - Neuanordnung - Vorteile - Beitragspflicht - …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 29.08.2018 - 70 A 1.16
    Rn. 25 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (insbes. BVerwG, Urteil v. 15. Mai 1986 - 5 C 33.84 -, zit. nach juris Rn 31 f., Beschluss v. 12. September 1988 - 5 B 147.88 -, RzF 23 zu § 19 Abs. 1 FlurbG) verlangt der gem. § 1 Abs. 1 VwVfGBbg hier anwendbare § 39 Abs. 1 VwVfG nicht, schriftliche Verwaltungsakte in allen Einzelheiten zu begründen.

    Rn. 27 Hinsichtlich der nicht zu den wesentlichen Gründen gehörenden Umstände (zu denen auch solche gehören, über die die Teilnehmer bereits in anderer Weise - z.B. durch frühere Verfahrensschritte wie die Wertermittlung oder durch die Teilnahme an einer Teilnehmerversammlung - Kenntnis erlangen konnten) sieht das Bundesverwaltungsgericht (a.a.O., ebenso Urteil v. 15. Mai 1986 - 5 C 33.84 -, juris Rn 32 a.E.) es regelmäßig als zumutbar an, dass die Teilnehmer sich im Bedarfsfall durch einen Einblick in die Unterlagen der Teilnehmergemeinschaft informieren.

  • BVerwG, 04.08.2016 - 4 BN 12.16

    FFH-Gebiet; Gebietsausweisung; Meldeverfahren; Phase 2; Liste der Gebiete von …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 29.08.2018 - 70 A 1.16
    Wie das Bundesverwaltungsgericht mit Blick auf Beweisanträge ausgeführt hat, braucht das Gericht einer unsubstantiierten, "ins Blaue hinein" aufrechterhaltenen Behauptung nicht nachzugehen (BVerwG, Beschluss vom 4. August 2016 - 4 BN 12/16 -, zit. nach juris Rn 15 m.w.N.).
  • BVerwG, 15.11.1974 - V B 54.72

    Vorschuss/Befreiung; Beitrag/Beitragsmaßstab

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 29.08.2018 - 70 A 1.16
    Die Frage, ob und in welchem Umfang die Flurbereinigung dem einzelnen Teilnehmer einen Vorteil vermittelt, ist allein im Rahmen einer - ausnahmsweisen - Beitragsbefreiung gemäß § 19 Abs. 3 FlurbG zu berücksichtigen (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 1. Dezember 2005 - BVerwG 10 B 44.05 -, juris Rn. 4; Beschluss vom 15. November 1974 - BVerwG V B 54.72 - Buchholz 424.01 § 19 FlurbG Nr. 11 S. 17 m.w.N.).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 23.07.2015 - 70 A 14.13

    Heranziehung zu Vorschüssen auf Teilnehmerbeiträge für Ausbaumaßnahmen; …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 29.08.2018 - 70 A 1.16
    Rn. 40 Die Anhebung des sich nach den berücksichtigten Kostenpositionen ergebenden Betrages auf 160.000 EUR - die einem "Sicherheitszuschlag" von ca. 4 % entspricht - ist nach der Rechtsprechung des Senats (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil v. 23. Juli 2015 - OVG 70 A 14.13 -, juris Rn 50) ebenfalls nicht zu beanstanden.
  • BVerwG, 28.08.1980 - 4 B 67.80

    Privilegierung eines Torfabbaus; Umfang der Begründungspflicht bei …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 29.08.2018 - 70 A 1.16
    Dabei richten sich Inhalt und Umfang der notwendigen Begründung nach den Besonderheiten des jeweiligen Rechtsgebiets und nach den Umständen des einzelnen Falles (BVerwG, Beschluss vom 28. August 1980 - BVerwG 4 B 67.80 -, Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 168, und Urteil vom 7. Mai 1981 - BVerwG 2 C 42.79 -, Buchholz 232 § 8 BBG Nr. 19).
  • BVerwG, 07.05.1981 - 2 C 42.79

    Höherer Auswärtiger Dienst - Auswahl von Bewerbern - Begründung eines …

  • BVerwG, 10.12.2003 - 9 C 5.03

    Bodenneuordnung nach dem Landwirtschaftsanpassungsgesetz; Anordnungsbeschluss; …

  • BVerwG, 19.01.2011 - 9 C 3.10

    Bodenordnungsverfahren; Anordnungsbeschluss; Antragstellung; Bodenordnungsplan; …

  • VG Hamburg, 06.03.2018 - 11 K 6685/16

    Fehlender Hinweis auf Möglichkeit elektronischer Klageerhebung macht …

  • BVerwG, 17.12.2013 - 9 B 34.13

    Revisionszulassung; Einbeziehung von Grundstücken in Bodenordnungsverfahren

  • BVerwG, 08.11.1973 - V C 19.72

    Verpflichtung zur Annahme einer Bestellung zum stellvertretenden …

  • BVerwG, 28.10.1960 - I B 99.60

    Viehschaden; Nässe/Nachteil, vorübergehender; Ausgleichsanspruch/Verschulden, …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 16.12.2021 - 70 A 4.16

    Vorläufige Besitzeinweisung im Bodenordnungsverfahren

    Sämtliche angeführten Beschlüsse sind bestandskräftig geworden (vgl. dazu bereits Urteil des Senats v. 29. August 2018 - OVG 70 A 1.16 -, juris Rn 30).

    Der Anordnungsbeschluss und die für die Flurstücke der Klägerin maßgeblichen Änderungsbeschlüsse sind sämtlich - wie in § 63 Abs. 2 LwAnpG i.V.m. § 6 Abs. 2, § 110 FlurbG vorgesehen - öffentlich bekannt gemacht worden und inzwischen seit langem bestandskräftig (ebenso bereits Urteil des Senats v. 29. August 2018 - OVG 70 A 1.16 -, juris Rn 30).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 21.03.2023 - 70 A 15.15

    Bodenneuordnungsverfahren; vorläufige Besitzeinweisung; Geltendmachung von …

    Sämtliche angeführten Beschlüsse sind bestandskräftig geworden (vgl. Urteil des Senats vom 16. Dezember 2021 - OVG 70 A 4.16 - juris Rn. 2 unter Bezugnahme auf Urteil des Senats vom 29. August 2018 - OVG 70 A 1.16 - juris Rn 30).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 21.03.2023 - 70 A 4.18

    Befreiung von Vorschüssen zu Flurbereinigungsbeiträgen - Zuständigkeit der …

    Sämtliche angeführten Beschlüsse sind bestandskräftig geworden (vgl. Urteil des Senats vom 16. Dezember 2021 - OVG 70 A 4/16 - juris Rn. 2 unter Bezugnahme auf Urteil des Senats vom 29. August 2018 - OVG 70 A 1/16 - juris Rn 30).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 16.12.2021 - 70 A 2.17

    Vorläufige Besitzeinweisung im Bodenordnungsverfahren

    Sämtliche angeführten Beschlüsse sind bestandskräftig geworden (vgl. dazu bereits Urteil des Senats v. 29. August 2018 - OVG 70 A 1.16 -, juris Rn 30).
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