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Rechtsprechung
   BVerwG, 15.02.1991 - 8 C 85.88   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1991,4567
BVerwG, 15.02.1991 - 8 C 85.88 (https://dejure.org/1991,4567)
BVerwG, Entscheidung vom 15.02.1991 - 8 C 85.88 (https://dejure.org/1991,4567)
BVerwG, Entscheidung vom 15. Februar 1991 - 8 C 85.88 (https://dejure.org/1991,4567)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer

    Handlung einer unzuständigen Behörde - Unterbrechung der Verjährung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NJW 1991, 1969 (Ls.)
  • NVwZ 1991, 580
 
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Wird zitiert von ... (18)Zitiert selbst (8)

  • BVerwG, 08.09.1972 - IV C 17.71

    Verletzung der Planungshoheit einer Gemeinde durch Nichtberücksichtigung des …

    Auszug aus BVerwG, 15.02.1991 - 8 C 85.88
    Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. u.a. Urteile vom 27. Oktober 1970 - BVerwG VI C 8.69 - BVerwGE 36, 179 und vom 8. September 1972 - BVerwG IV C 17.71 - BVerwGE 40, 323 ) greift die in § 43 Abs. 2 Satz 1 VwGO angeordnete Subsidiarität der Feststellungsklage nur dort ein, wo ohne sie die für Anfechtungs- und Verpflichtungsklagen geltenden Sonderregeln unterlaufen würden.
  • BVerwG, 26.06.1974 - VII C 36.72

    Friedhofszwang für Feuerbestattungen

    Auszug aus BVerwG, 15.02.1991 - 8 C 85.88
    Ein feststellungsfähiges Rechtsverhältnis im Sinne des § 43 Abs. 1 VwGO liegt vor, weil die Anwendung einer Rechtsnorm - nämlich des § 231 Abs. 1 AO - auf einen bestimmten überschaubaren Sachverhalt streitig ist (vgl. Urteil vom 26. Juni 1974 - BVerwG VII C 36.72 - BVerwGE 45, 224 m.weit.Nachw.).
  • BVerwG, 07.05.1987 - 3 C 53.85

    Lebensmittelimporteur - § 40 VwGO, Verwaltungsrechtsweg für die Klage auf …

    Auszug aus BVerwG, 15.02.1991 - 8 C 85.88
    Doch ist eine vorbeugende Feststellungsklage zulässig, wenn der Betroffene nicht zumutbarerweise auf den von der Verwaltungsgerichtsordnung als grundsätzlich angemessen und ausreichend angesehenen nachträglichen Rechtschutz verwiesen werden kann (vgl. u.a. Urteil vom 7. Mai 1987 - BVerwG 3 C 53.85 - BVerwGE 77, 207 m.weit.Nachw.).
  • BVerwG, 27.10.1970 - VI C 8.69

    Voraussetzungen für die Zulassung einer Revision - Anforderungen an die Darlegung …

    Auszug aus BVerwG, 15.02.1991 - 8 C 85.88
    Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. u.a. Urteile vom 27. Oktober 1970 - BVerwG VI C 8.69 - BVerwGE 36, 179 und vom 8. September 1972 - BVerwG IV C 17.71 - BVerwGE 40, 323 ) greift die in § 43 Abs. 2 Satz 1 VwGO angeordnete Subsidiarität der Feststellungsklage nur dort ein, wo ohne sie die für Anfechtungs- und Verpflichtungsklagen geltenden Sonderregeln unterlaufen würden.
  • BVerwG, 29.09.1982 - 8 C 138.81

    Grundsteuer - Verwaltungskompetenz - Gemeinde - Baden-Württemberg - …

    Auszug aus BVerwG, 15.02.1991 - 8 C 85.88
    Bis zu der mit Wirkung vom 1. Januar 1981 erfolgten Einfügung des Absatzes 1 a in § 6 KAG durch das Gesetz zur Änderung des Kommunalabgabengesetzes und des Gesetzes über die Hundesteuer vom 27. Oktober 1981 (GBl. S. 518) hat den Gemeinden in Baden-Württemberg und damit auch der Beklagten nicht nur die Zuständigkeit für die Festsetzung der Realsteuern einschließlich der Gewerbesteuer (vgl. dazu Urteil vom 29. September 1982 - BVerwG 8 C 138.81 - BVerwGE 66, 178 ), sondern auch die Zuständigkeit für den Erlaß von schriftlichen Zahlungsaufforderungen gefehlt.
  • BFH, 26.01.1966 - II 109/62

    Unterbrechung der Verjährung durch Handlungen eines sachlich unzuständigen …

    Auszug aus BVerwG, 15.02.1991 - 8 C 85.88
    Richtig ist, daß § 147 Abs. 1 der Reichsabgabenordnung in seiner bis zum Inkrafttreten des Änderungsgesetzes vom 15. September 1965 geltenden Fassung - RAO a.F. - ausdrücklich auf das "zuständige" Finanzamt abstellte und die Entscheidungen des Reichsfinanzhofs und des Bundesfinanzhofs, nach denen eine Unterbrechung der Verjährung lediglich durch Handlungen der sachlich zuständigen Stelle bewirkt werden können, zu § 147 Abs. 1 RAO a.F. ergangen sind (vgl. RFH…, Urteil vom 22. August 1934 - VI A 541/34 - RStBl. 1934, S. 1101 ; BFH, Urteile vom 26. Januar 1966 - II 109/63 - BStBl. 1966 III, S. 493, vom 5. Mai 1976 - I R 119/74 - BStBl. 1976 II, S. 604 und vom 17. Dezember 1976 - III R 37/75 - BFHE 121, 151 ).
  • BFH, 05.05.1976 - I R 119/74

    Steuerbescheid - Aufhebung als unzulässig - Rechtskräftiges Urteil - …

    Auszug aus BVerwG, 15.02.1991 - 8 C 85.88
    Richtig ist, daß § 147 Abs. 1 der Reichsabgabenordnung in seiner bis zum Inkrafttreten des Änderungsgesetzes vom 15. September 1965 geltenden Fassung - RAO a.F. - ausdrücklich auf das "zuständige" Finanzamt abstellte und die Entscheidungen des Reichsfinanzhofs und des Bundesfinanzhofs, nach denen eine Unterbrechung der Verjährung lediglich durch Handlungen der sachlich zuständigen Stelle bewirkt werden können, zu § 147 Abs. 1 RAO a.F. ergangen sind (vgl. RFH…, Urteil vom 22. August 1934 - VI A 541/34 - RStBl. 1934, S. 1101 ; BFH, Urteile vom 26. Januar 1966 - II 109/63 - BStBl. 1966 III, S. 493, vom 5. Mai 1976 - I R 119/74 - BStBl. 1976 II, S. 604 und vom 17. Dezember 1976 - III R 37/75 - BFHE 121, 151 ).
  • BFH, 17.12.1976 - III R 37/75
    Auszug aus BVerwG, 15.02.1991 - 8 C 85.88
    Richtig ist, daß § 147 Abs. 1 der Reichsabgabenordnung in seiner bis zum Inkrafttreten des Änderungsgesetzes vom 15. September 1965 geltenden Fassung - RAO a.F. - ausdrücklich auf das "zuständige" Finanzamt abstellte und die Entscheidungen des Reichsfinanzhofs und des Bundesfinanzhofs, nach denen eine Unterbrechung der Verjährung lediglich durch Handlungen der sachlich zuständigen Stelle bewirkt werden können, zu § 147 Abs. 1 RAO a.F. ergangen sind (vgl. RFH…, Urteil vom 22. August 1934 - VI A 541/34 - RStBl. 1934, S. 1101 ; BFH, Urteile vom 26. Januar 1966 - II 109/63 - BStBl. 1966 III, S. 493, vom 5. Mai 1976 - I R 119/74 - BStBl. 1976 II, S. 604 und vom 17. Dezember 1976 - III R 37/75 - BFHE 121, 151 ).
  • BVerwG, 24.10.2013 - 7 C 13.12

    Keine Klärung im Streit um Schutzmaßnahmen beim Anbau von gentechnisch …

    Der Umstand, dass der Grundsatz der Subsidiarität der Feststellungsklage gegenüber der Leistungsklage (§ 43 Abs. 2 Satz 1 VwGO) sowohl allgemein im Verhältnis zur Unterlassungsklage als auch bei Klagen gegen juristische Personen des öffentlichen Rechts Einschränkungen erfährt (vgl. Urteile vom 15. Februar 1991 - BVerwG 8 C 85.88 - juris Rn. 11, insoweit in Buchholz 401.0 § 231 AO Nr. 2 nicht abgedruckt, und vom 12. Juli 2000 - BVerwG 7 C 3.00 - BVerwGE 111, 306 = Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 133 S. 12) und das Prozessrecht folglich zwei als gleichwertig erachtete Rechtsschutzmöglichkeiten zur Verfügung stellt, kann eine Abweichung in den entscheidungstragenden rechtlichen Vorgaben nicht rechtfertigen.
  • VG Osnabrück, 23.04.2015 - 3 A 102/14

    Beamter; ehrenamtlicher Richter; Gleitzeit; Kernzeit; Schöffe; …

    Rn. 29 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, Urteil vom 15. Februar 1991, - BVerwG 8 C 85/88 -, juris, mit weiteren Nachweisen) greift die in § 43 Abs. 2 Satz 1 VwGO angeordnete Subsidiarität der Feststellungsklage indes nur dort ein, wo ohne sie die für Anfechtungs- und Verpflichtungsklagen geltenden Sonderregeln unterlaufen würden.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2010 - 2 A 3182/08

    Anspruch auf Erschließung entsprechend den Festsetzungen eines Bebauungsplans; …

    Rn. 55 Vgl. BVerwG, Urteile vom 15. Februar 1991 - 8 C 85.88 -, NVwZ 1991, 580 = juris Rn. 11, und vom 7. Mai 1987 - 3 C 53.85 -, BVerwGE 77, 207 = DVBl. 1987, 207 = juris Rn. 23.
  • VG Wiesbaden, 06.12.2022 - 6 K 805/19

    Unionsrechtswidrigkeit zentraler Vorschriften des Gesetzes über die Verarbeitung …

    Dieses Erfordernis soll insbesondere den Vorrang der an besondere Zulässigkeitsvoraussetzungen geknüpften Anfechtungs- und Verpflichtungsklage sichern (BVerwG, Urteil vom 15. Februar 1991 - 8 C 85/88 -, juris Rn. 11).
  • VG Wiesbaden, 06.12.2022 - 6 K 1199/22

    Unionsrechtswidrigkeit zentraler Vorschriften des Gesetzes über die Verarbeitung …

    Dieses Erfordernis soll insbesondere den Vorrang der an besondere Zulässigkeitsvoraussetzungen geknüpften Anfechtungs- und Verpflichtungsklage sichern (BVerwG, Urteil vom 15.02.1991 - 8 C 85/88 -, juris Rn. 11).
  • VGH Baden-Württemberg, 13.03.2023 - 2 S 2452/22

    Vorbeugender Rechtsschutz gegen Erschließungsbeitragsbescheid

    Rn. 20 Wie die vorbeugende Unterlassungsklage ist auch die vorbeugende Feststellungsklage zulässig, wenn der Betroffene nicht in zumutbarer Weise auf den von der Verwaltungsgerichtsordnung als grundsätzlich angemessen und ausreichend angesehenen nachträglichen Rechtsschutz verwiesen werden kann (ständige Rechtsprechung, vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 15.02.1991 - 8 C 85.88 - juris Rn. 10; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 14.01.1993 - 2 S 1040/91 - juris Rn. 15).

    Ein solch qualifiziertes Rechtsschutzinteresse ist etwa dann gegeben, wenn dem jeweiligen Kläger eine Strafanzeige oder ein Bußgeldbescheid droht (vgl. etwa OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 31.01.1996 - 13 A 6644/95 - juris Rn. 4 bis 8 zu einer vorbeugenden Feststellungsklage im Lebensmittelrecht bei drohendem Bußgeldbescheid) oder im Falle der Abwehr der Vollstreckung aus einem unanfechtbaren Leistungsbescheid im Hinblick auf die von der Vollstreckungsmaßnahme ausgehende diskriminierende Wirkung (vgl. BVerwG, Urteil vom 15.02.1991 - 8 C 85.88 - juris Rn. 10).

  • VG Magdeburg, 23.03.2016 - 9 A 184/15

    Beschluss der Vorschlagsliste für die Wahl der ehrenamtlichen Richter am …

    Rn. 34 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, Urt. v. 15.02.1991 - 8 C 85/88 -, juris, m. w. N.) greift die in § 43 Abs. 2 Satz 1 VwGO angeordnete Subsidiarität der Feststellungsklage indes nur dort ein, wo ohne sie die für Anfechtungs- und Verpflichtungsklagen geltenden Sonderregeln unterlaufen würden.
  • VG Karlsruhe, 15.11.2023 - 3 K 4158/21

    Weitergabe lebensmittelinformationsrechtlicher Gutachten durch eine …

    Droht - wie hier - keine Umgehung der für Anfechtungs- und Verpflichtungsklagen geltenden Bestimmungen über Fristen und die Durchführung eines Vorverfahrens, steht § 43 Abs. 2 VwGO der Feststellungsklage ebenso wenig entgegen wie in Fällen, in denen diese den effektiveren Rechtsschutz bietet (vgl. BVerwG, Urteile vom 15.02.1991 - 8 C 85.88 -, juris, und vom 07.05.1987 - 3 C 53.85 -, juris).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.06.2014 - 13 A 1135/13

    Verkehrsfähigkeit eines mit hochdosiertem Koffein versehenen Produkts als Kapsel …

    Rn. 51 Vgl. BVerwG, Urteile vom 15. Februar 1991 - 8 C 85.88 -, juris, und vom 7. Mai 1987 - 3 C 53.85 -, juris.
  • VG Karlsruhe, 11.08.2020 - 14 K 6725/19

    Recht zur Aufstellung von Geldspielgeräten

    Auch tritt die erhobene Feststellungsklage nicht gemäß § 43 Abs. 2 VwGO hinter einer vorbeugenden Unterlassungsklage zurück (vgl. BVerwG, Urteil vom 15.02.1991 - 8 C 85.88 -, juris Rn. 11;… Möstl in: BeckOK VwGO, a.a.O., § 43 Rn. 26).
  • VG Bayreuth, 03.08.2023 - B 10 E 23.223

    Vereinbarkeit von §§ 10-13 ChemBiozidDV mit Unionsrecht, Vorläufige Feststellung, …

  • VG Halle, 22.11.2012 - 4 A 80/11

    Immissionsschutzrechtlicher Vorbescheid für eine Abfallbehandlungsanlage

  • VG Karlsruhe, 30.11.2020 - 11 K 4427/19
  • VG Köln, 29.01.2014 - 24 K 2196/11
  • VG Bayreuth, 24.05.2023 - B 10 E 23.224

    Verordnung (EU) Nr. 528/2012 harmonisiert nicht alle Aspekte der Vermarktung von …

  • VG Wiesbaden, 16.12.2022 - 3 K 888/18

    Unionsrechtswidrigkeit des § 5 Abs. 2 S. 2 Hess. Urlaubsverordnung in der vom …

  • VG Bayreuth, 22.10.2010 - B 5 K 10.307

    Unzulässigkeit einer Klage eines Ruhestandsbeamten auf Feststellung der …

  • VG Berlin, 24.10.2024 - 1 K 14.19

    Einordnung als Mitarbeiterin im Rahmen der Tätigkeit des Stasi-Unterlagen-Archivs

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