Rechtsprechung
| OVG Niedersachsen, 12.11.2003 - 8 ME 189/03 |
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§ 80 AsylVfG; § 55 Abs 2 AuslG; § 55 Abs 3 AuslG; § 42 AsylVfG
Abschiebungshindernis; Asyl; Asylbewerber; Asylverfahren; asylverfahrensrechtliche Streitigkeit; Aufenthaltsgenehmigung; Ausländer; Duldung; Vollstreckungshindernis - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Hannover, 13.10.2003 - 10 B 3553/03
- OVG Niedersachsen, 12.11.2003 - 8 ME 189/03
Wird zitiert von ... (9) Zitiert selbst (8)
- BVerwG, 25.09.1997 - 1 C 6.97
Klagen erfolgloser Asylbewerber auf Duldung oder Aufenthaltsbefugnis begründen …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 12.11.2003 - 8 ME 189/03
Eine Streitigkeit nach dem Asylverfahrensgesetz liegt nur dann vor, wenn die vom Ausländer angefochtene oder begehrte Maßnahme ihre rechtliche Grundlage im Asylverfahrensgesetz findet (BVerwG, Urt. v. 25.9.1997 - 1 C 6/97 - NVwZ 1998 S. 299;… Urt. v. 31.3.1992 - 9 C 155.90 - NVwZ 1993 S. 276).Ob dies der Fall ist, beurteilt sich nach dem Gefüge und dem Sinnzusammenhang der maßgeblichen Bestimmungen (BVerwG, Urt. v. 25.9.1997, a.a.O.;… Urt. v. 31.3.1992, a.a.O.).
Angesichts der grundsätzlichen Trennung zwischen der im Asylverfahrensgesetz geregelten "Entscheidungsphase" und der im Ausländergesetz verbliebenen "Vollstreckungsphase" verbiete es sich, die Abschiebung als bloßen "Annex" der Asylentscheidung oder Teil einer "funktionalen Einheit" dem Asylverfahrensgesetz zu unterstellen (BVerwG, Urt. v. 25.9.1997, a.a.O.;… Urt. v. 28.11.1997 - 1 C 29/97 -; ebenso u. a.: OVG Weimar, Beschl. v. 14.11.1997 - 3 ZEO 1229/79 - VGH Mannheim, Beschl. v. 2.12.1997 - A 14 S 3104/97 - Beschl. v. 14.8.1998 - 9 S 1552/98 - OVG Saarlouis, Beschl. v. 22.10.1998 - 1 V 26/98 - OVG Hamburg, Beschl. v. 5.1.1998 - Bs VI 91/97 - a. A.: Hess. VGH, Beschl. v. 22.5.2001 - 11 TZ 726/01.A - VGH Mannheim, Beschl. v. 21.10.1998 - 6 S 2334/98 -).
- BVerwG, 31.03.1992 - 9 C 155.90
Begriff der "Rechtsstreitigkeit nach dem Asylverfahrensgesetz" - Rechtswirkungen …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 12.11.2003 - 8 ME 189/03
Eine Streitigkeit nach dem Asylverfahrensgesetz liegt nur dann vor, wenn die vom Ausländer angefochtene oder begehrte Maßnahme ihre rechtliche Grundlage im Asylverfahrensgesetz findet (…BVerwG, Urt. v. 25.9.1997 - 1 C 6/97 - NVwZ 1998 S. 299; Urt. v. 31.3.1992 - 9 C 155.90 - NVwZ 1993 S. 276).Ob dies der Fall ist, beurteilt sich nach dem Gefüge und dem Sinnzusammenhang der maßgeblichen Bestimmungen (…BVerwG, Urt. v. 25.9.1997, a.a.O.; Urt. v. 31.3.1992, a.a.O.).
- VGH Baden-Württemberg, 02.12.1997 - A 14 S 3104/97
Asylverfahren: Beschwerdeausschluß bei Streitigkeiten nach dem AsylVfG 1992 bei …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 12.11.2003 - 8 ME 189/03
Angesichts der grundsätzlichen Trennung zwischen der im Asylverfahrensgesetz geregelten "Entscheidungsphase" und der im Ausländergesetz verbliebenen "Vollstreckungsphase" verbiete es sich, die Abschiebung als bloßen "Annex" der Asylentscheidung oder Teil einer "funktionalen Einheit" dem Asylverfahrensgesetz zu unterstellen (…BVerwG, Urt. v. 25.9.1997, a.a.O.;… Urt. v. 28.11.1997 - 1 C 29/97 -; ebenso u. a.: OVG Weimar, Beschl. v. 14.11.1997 - 3 ZEO 1229/79 - VGH Mannheim, Beschl. v. 2.12.1997 - A 14 S 3104/97 - Beschl. v. 14.8.1998 - 9 S 1552/98 - OVG Saarlouis, Beschl. v. 22.10.1998 - 1 V 26/98 - OVG Hamburg, Beschl. v. 5.1.1998 - Bs VI 91/97 - a. A.: Hess. VGH, Beschl. v. 22.5.2001 - 11 TZ 726/01.A - VGH Mannheim, Beschl. v. 21.10.1998 - 6 S 2334/98 -).
- VGH Hessen, 22.05.2001 - 11 TZ 726/01
Umfang des Rechtsmittelausschlusses im Asylverfahren
Auszug aus OVG Niedersachsen, 12.11.2003 - 8 ME 189/03
Angesichts der grundsätzlichen Trennung zwischen der im Asylverfahrensgesetz geregelten "Entscheidungsphase" und der im Ausländergesetz verbliebenen "Vollstreckungsphase" verbiete es sich, die Abschiebung als bloßen "Annex" der Asylentscheidung oder Teil einer "funktionalen Einheit" dem Asylverfahrensgesetz zu unterstellen (…BVerwG, Urt. v. 25.9.1997, a.a.O.;… Urt. v. 28.11.1997 - 1 C 29/97 -; ebenso u. a.: OVG Weimar, Beschl. v. 14.11.1997 - 3 ZEO 1229/79 - VGH Mannheim, Beschl. v. 2.12.1997 - A 14 S 3104/97 - Beschl. v. 14.8.1998 - 9 S 1552/98 - OVG Saarlouis, Beschl. v. 22.10.1998 - 1 V 26/98 - OVG Hamburg, Beschl. v. 5.1.1998 - Bs VI 91/97 - a. A.: Hess. VGH, Beschl. v. 22.5.2001 - 11 TZ 726/01.A - VGH Mannheim, Beschl. v. 21.10.1998 - 6 S 2334/98 -). - VGH Baden-Württemberg, 14.08.1998 - 9 S 1552/98
Asylverfahren: Umfang des Beschwerdeausschlusses nach AsylVfG 1992 § 80 - …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 12.11.2003 - 8 ME 189/03
Angesichts der grundsätzlichen Trennung zwischen der im Asylverfahrensgesetz geregelten "Entscheidungsphase" und der im Ausländergesetz verbliebenen "Vollstreckungsphase" verbiete es sich, die Abschiebung als bloßen "Annex" der Asylentscheidung oder Teil einer "funktionalen Einheit" dem Asylverfahrensgesetz zu unterstellen (…BVerwG, Urt. v. 25.9.1997, a.a.O.;… Urt. v. 28.11.1997 - 1 C 29/97 -; ebenso u. a.: OVG Weimar, Beschl. v. 14.11.1997 - 3 ZEO 1229/79 - VGH Mannheim, Beschl. v. 2.12.1997 - A 14 S 3104/97 - Beschl. v. 14.8.1998 - 9 S 1552/98 - OVG Saarlouis, Beschl. v. 22.10.1998 - 1 V 26/98 - OVG Hamburg, Beschl. v. 5.1.1998 - Bs VI 91/97 - a. A.: Hess. VGH, Beschl. v. 22.5.2001 - 11 TZ 726/01.A - VGH Mannheim, Beschl. v. 21.10.1998 - 6 S 2334/98 -). - BVerwG, 28.11.1997 - 1 C 29.97
Bestimmung des Anwendungsbereichs des § 78 Asylverfahrensgesetz (AsylVfG) - …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 12.11.2003 - 8 ME 189/03
Angesichts der grundsätzlichen Trennung zwischen der im Asylverfahrensgesetz geregelten "Entscheidungsphase" und der im Ausländergesetz verbliebenen "Vollstreckungsphase" verbiete es sich, die Abschiebung als bloßen "Annex" der Asylentscheidung oder Teil einer "funktionalen Einheit" dem Asylverfahrensgesetz zu unterstellen (…BVerwG, Urt. v. 25.9.1997, a.a.O.; Urt. v. 28.11.1997 - 1 C 29/97 -; ebenso u. a.: OVG Weimar, Beschl. v. 14.11.1997 - 3 ZEO 1229/79 - VGH Mannheim, Beschl. v. 2.12.1997 - A 14 S 3104/97 - Beschl. v. 14.8.1998 - 9 S 1552/98 - OVG Saarlouis, Beschl. v. 22.10.1998 - 1 V 26/98 - OVG Hamburg, Beschl. v. 5.1.1998 - Bs VI 91/97 - a. A.: Hess. VGH, Beschl. v. 22.5.2001 - 11 TZ 726/01.A - VGH Mannheim, Beschl. v. 21.10.1998 - 6 S 2334/98 -). - OVG Saarland, 22.10.1998 - 1 V 26/98
Duldungsanspruch; Aufenthaltsgenehmigung; Anordnungsbegehren; Ausländerbehörde; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 12.11.2003 - 8 ME 189/03
Angesichts der grundsätzlichen Trennung zwischen der im Asylverfahrensgesetz geregelten "Entscheidungsphase" und der im Ausländergesetz verbliebenen "Vollstreckungsphase" verbiete es sich, die Abschiebung als bloßen "Annex" der Asylentscheidung oder Teil einer "funktionalen Einheit" dem Asylverfahrensgesetz zu unterstellen (…BVerwG, Urt. v. 25.9.1997, a.a.O.;… Urt. v. 28.11.1997 - 1 C 29/97 -; ebenso u. a.: OVG Weimar, Beschl. v. 14.11.1997 - 3 ZEO 1229/79 - VGH Mannheim, Beschl. v. 2.12.1997 - A 14 S 3104/97 - Beschl. v. 14.8.1998 - 9 S 1552/98 - OVG Saarlouis, Beschl. v. 22.10.1998 - 1 V 26/98 - OVG Hamburg, Beschl. v. 5.1.1998 - Bs VI 91/97 - a. A.: Hess. VGH, Beschl. v. 22.5.2001 - 11 TZ 726/01.A - VGH Mannheim, Beschl. v. 21.10.1998 - 6 S 2334/98 -). - VGH Baden-Württemberg, 21.10.1998 - 6 S 2334/98
Umfang des Beschwerdeausschlusses im Asylverfahren - Aussetzung der Abschiebung …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 12.11.2003 - 8 ME 189/03
Angesichts der grundsätzlichen Trennung zwischen der im Asylverfahrensgesetz geregelten "Entscheidungsphase" und der im Ausländergesetz verbliebenen "Vollstreckungsphase" verbiete es sich, die Abschiebung als bloßen "Annex" der Asylentscheidung oder Teil einer "funktionalen Einheit" dem Asylverfahrensgesetz zu unterstellen (…BVerwG, Urt. v. 25.9.1997, a.a.O.;… Urt. v. 28.11.1997 - 1 C 29/97 -; ebenso u. a.: OVG Weimar, Beschl. v. 14.11.1997 - 3 ZEO 1229/79 - VGH Mannheim, Beschl. v. 2.12.1997 - A 14 S 3104/97 - Beschl. v. 14.8.1998 - 9 S 1552/98 - OVG Saarlouis, Beschl. v. 22.10.1998 - 1 V 26/98 - OVG Hamburg, Beschl. v. 5.1.1998 - Bs VI 91/97 - a. A.: Hess. VGH, Beschl. v. 22.5.2001 - 11 TZ 726/01.A - VGH Mannheim, Beschl. v. 21.10.1998 - 6 S 2334/98 -).
- OVG Niedersachsen, 02.08.2018 - 8 ME 42/18
Abschiebung; Antragsfrist; EATRR; Europäisches Übereinkommen über den Übergang …
Rechtsschutz erfolgt deshalb nach den Vorschriften der Verwaltungsgerichtsordnung (…Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 13.9.2016 - 13 PA 151/16 -, NVwZ 2016, 1742, juris Rn. 5 m.w.N.; vgl. Senatsbeschl. v. 12.11.2003 - 8 ME 189/03 , AuAS 2004, 34, juris Rn. 4 f.). - VGH Hessen, 17.09.2024 - 3 B 1689/24
Beschwerdeausschluss bei Rechtsstreitigkeit über die einstweilige Aussetzung der …
Während der Hessische Verwaltungsgerichtshof auch in Ansehung des Urteils des Bundesverwaltungsgerichts an dem Beschwerdeausschluss für Verfahrensduldungen weiter festgehalten hat (…Senatsbeschluss vom 17. August 2023 - 3 B 1143/23 -, juris Rn. 4 ff. …und vom 7. August 2023 - 3 B 1143/23 -, juris Rn. 4 ff.; VGH Kassel…, Beschluss vom 17. Oktober 2019 - 4 B 1953/19 -, juris Rn. 12; Beschluss vom 19. April 2021 - 6 B 827/21.A -, unveröffentlicht …sowie Beschluss vom 23. August 2018 - 7 D 1498/18.A -, juris Rn. 4 ff.; kritisch: BVerfG…, Beschluss vom 30. November 2023 - 2 BvR 1478/23 -, juris Rn. 9), hat die Mehrheit der Oberverwaltungsgerichte und Verwaltungsgerichtshöfe ihre Rechtsprechung zur vormaligen Fassung des § 80 AsylG geändert und Verfahren nach § 123 Abs. 1 VwGO auf Unterlassung der Abschiebung bzw. auf vorläufige Erteilung einer Duldung als ausländerrechtliche Streitigkeit eingeordnet und von dem für Asylstreitigkeiten geltenden Beschwerdeausschluss ausgenommen (VGH Mannheim, Beschluss vom 14. August 1998 - 9 S 1552/98 -, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 17. März 1998 - 4 B 28/98 -, juris; OVG Hamburg, Beschluss vom 16. Februar 2005 - 4 Bs 488/04 -, juris; OVG Münster, Beschluss vom 21. September 1998 - 17 B 402/98 -, juris; OVG Lüneburg, Beschluss vom 12. November 2003 - 8 ME 189/03 -, juris; OVG Bautzen, Beschluss vom 14. Oktober 1998 - 3 S 526/98 -, juris; OVG Weimar, Beschluss vom 14. November 1997 - 3 ZEO 1229/97 -, juris). - OVG Niedersachsen, 01.11.2004 - 8 ME 254/04
Abschiebungshindernis; Asyl; Asylantrag; Asylbewerber; Folgeschutzgesuch; …
Denn eine Streitigkeit nach dem Asylverfahrensgesetz i.S.v. § 80 AsylVfG liegt nur dann vor, wenn die vom Ausländer angefochtene oder begehrte Maßnahme ihre rechtliche Grundlage im Asylverfahrensgesetz findet (…vgl. BVerwG, Urt. v. 25.9.1997 - 1 C 6/97 -, NVwZ 1998, 299;… Urt. v. 31.3.1992 -9 C 155.90 -, NVwZ 1993, 276; Senatsbeschl. v. 12.11.2003 - 8 ME 189/03 -, AuAS 2004, 34, m. w. N.).Von dem Antragsgegner als Ausländerbehörde zu berücksichtigende Duldungsgründe im Sinne von § 55 Abs. 2 AuslG, d. h. inlandsbezogene Vollstreckungshindernisse (vgl. Senatsbeschl. v. 12.11.2003, a.a.O.) werden nicht geltend gemacht und sind auch nicht ersichtlich.
- BVerfG, 30.11.2023 - 2 BvR 1478/23
Nichtannahmebeschluss: Verfassungsrechtliche Zweifel bzgl der Anwendbarkeit der …
Dementsprechend werden der Rechtsprechung des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs von anderen Oberverwaltungsgerichten Einwände entgegenbracht (vgl. etwa Thüringer OVG…, Beschluss vom 14. November 1997 - 3 ZEO 1229/97 -, juris, Rn. 27; OVG NRW…, Beschluss vom 21. September 1998 - 17 B 402/98 -, juris, Rn. 1 ff.; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 12. November 2003 - 8 ME 189/03 -, juris, Rn. 4; Hamburgisches OVG…, Beschluss vom 16. Februar 2005 - 4 Bs 488/04 -, juris, Rn. 4 f.; OVG NRW…, Beschluss vom 15. August 2006 - 18 B 1704/06 -, juris, Rn. 2; Bayerischer VGH…, Beschluss vom 4. Januar 2016 - 10 C 15.2105 -, juris, Rn. 17 f.; VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 26. Oktober 2020 - 12 S 2380/20 -, juris, Rn. 8 ff.;… Beschluss vom 8. Juni 2022 - 12 S 3027/21 -, juris, Rn. 9 f.), die die Zweifel an der fachrechtlichen Vertretbarkeit bestätigen. - OVG Niedersachsen, 13.09.2016 - 13 PA 151/16
Duldung; asylrechtliche Streitigkeit
Im Fall der von der Ausländerbehörde begehrten Aussetzung der Abschiebung (Duldung) liege keine Rechtsstreitigkeit nach dem Asylgesetz vor (…vgl. VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 26.4.2016 - 11 S 432/16 -, juris Rn. 1;… BayVGH, Beschl. v. 4.1.2016 - 10 C 15.2105 -, juris Rn. 18; OVG NRW' Beschl. v. 15.8.2006 - 18 B 1704/06 -, juris; HessVGH' Beschl. v. 25.8.2006 - 8 TG 1617/06 -, juris;… HambOVG, Beschl. v. 16.2.2005 - 4 Bs. 488/04 -, juris Rn. 5; Nds. OVG, Beschl. v. 12.11.2003 - 8 ME 189/03 -, juris Rn. 4;… Müller, in: Hofmann [Hrsg], Ausländerrecht, 2. Aufl. 2016, § 80 AsylG Rn. 5;… a. A. Funke-Kaiser in Gemeinschaftskommentar zum Asylverfahrensgesetz' § 80' Rn. 17 m.w.N.). - OVG Hamburg, 16.02.2005 - 4 Bs 488/04
Keine Rechtsstreitigkeit nach dem Asylverfahrensgesetz, wenn der …
Schließlich wird noch vertreten, dass nach der Art des Vollstreckungshindernisses zu differenzieren sei und dass eine Streitigkeit nach dem Asylverfahrensgesetz nicht vorliege, wenn ein Ausländer nach erfolglosem Asylverfahren die Erteilung einer Duldung lediglich wegen eines inlandsbezogenen Vollstreckungshindernisses nach § 55 Abs. 2 oder 3 AuslG begehre (OVG Lüneburg, Beschl. v. 12.11.2003, AuAS 2004, 34). - VG Göttingen, 11.08.2005 - 1 B 192/05
Abschiebung; Antrag; asylverfahrensrechtliche Streitigkeit; Duldung; Eilantrag; …
Zwar liegt eine Streitigkeit nach dem Asylverfahrensgesetz dann nicht vor, wenn ein Ausländer nach erfolglosem Asylverfahren die Erteilung einer Duldung lediglich wegen eines inlandsbezogenen Vollstreckungshindernisses begehrt (so auch Nds. OVG, Beschluss vom 12.11.2003 - 8 ME 189/03 - zur vergleichbaren Rechtslage nach § 55 Abs. 2 oder 3 AuslG). - VG München, 28.10.2016 - M 24 E 16.4192
Erfolgloser Eilantrag auf Aussetzung der Abschiebung wegen Eheschließung
Es handelt sich vorliegend um eine ausländerrechtliche Streitigkeit und nicht um eine solche nach dem Asylgesetz, da die Antragstellerin nach mehreren erfolglosen Asylverfahren nunmehr ein inlandsbezogenes Vollstreckungshindernis, nämlich die am 1. August 2016 geschlossene Ehe, und kein zielstaatsbezogenes Abschiebungshindernis geltend macht (vgl. OVG Lüneburg, B.v. 12.11.2003 - 8 ME 189/03 - juris, Leitsatz und Rn. 5ff). - VG Münster, 03.11.2006 - 2 L 819/06 z.B. VG Wiesbaden, Beschluß vom 10, November 2004 - 5 G 2329/04.A (V) -, AuAS 2004, 34 (35); VG Gießen, Beschluß vom 3. Februar 2006 - 4 G 227/06 - AuAS 2006, 6.
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