Rechtsprechung
| BVerwG, 18.11.1997 - 8 NB 2.97 |
Volltextveröffentlichung
- Wolters Kluwer
Zur Vorlage an das Bundesverwaltungericht verpflichtenden Divergenz - Grundsätzliche Bedeutung der Frage nach der richterlichen Kontrolldichte bei Satzungsrecht - Rechtswidrige Ausübung des auch mit Rechtssetzungsakten der Exekutive typischerweise verbundenen normativen ...
Wird zitiert von ... Zitiert selbst (11)
- BVerwG, 03.05.1995 - 1 B 222.93
Verwaltungsprozeßrecht: Umfang der richterlichen Kontrolle von untergesetzlichen …
Auszug aus BVerwG, 18.11.1997 - 8 NB 2.97
In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist geklärt, daß es bei der richterlichen Kontrolle von (untergesetzlichen) Normen auf das Ergebnis des Rechtssetzungsverfahrens, also auf die erlassene Vorschrift in ihrer regelnden Wirkung, nicht aber auf die die Rechtsnorm tragenden Motive dessen ankommt, der an ihrem Erlaß mitwirkt (vgl. Urteil vom 13. Dezember 1984 - BVerwG 7 C 3, 6, 8, 13.83 - BVerwGE 70, 318 ; Beschluß vom 3. Mai 1995 - BVerwG 1 B 222.93 - Buchholz 451.45 § 113 HwO Nr. 2 S. 1 f.).Dementsprechend beschränkt sich die verwaltungsgerichtliche Kontrolle darauf, ob diese äußersten rechtlichen Grenzen der Rechtssetzungsbefugnis überschritten sind (vgl. Urteil vom 3. November 1988 - BVerwG 7 C 115.86 - BVerwGE 80, 355 [BVerwG 03.11.1988 - 7 C 115/86]; Beschluß vom 3. Mai 1995, a.a.O., S. 2; s. auch BVerfGE 45, 142 ).
Die Grundsätze für Ermessensentscheidungen beim Erlaß von Verwaltungsakten sind auf die Bestimmung der Maßstäbe, die für den Erlaß von Satzungen gelten, nicht übertragbar (vgl. Beschlüsse vom 5. April 1988 - BVerwG 7 B 47.88 - Buchholz 415.1 AllgKommR Nr. 73 S. 15 und vom 3. Mai 1995, a.a.O., S. 2).
Sofern sich aus dem Gesetz im Einzelfall nicht etwas anderes ergibt, ist der Normgeber auch nicht verpflichtet, seine Abwägungen zu begründen (vgl. Beschlüsse vom 29. Juni 1988 - BVerwG 7 CB 64.87 - Buchholz 421.21 Hochschulzulassungsrecht Nr. 38 S. 58 und vom 3. Mai 1995, a.a.O., S. 2).
Entscheidend ist dann allein, ob das Ergebnis des Normsetzungsverfahrens den anzulegenden rechtlichen Maßstäben standhält (vgl. Beschluß vom 3. Mai 1995, a.a.O., S. 2).
Insoweit kann der Betroffene geltend machen, der Normgeber sei von unzutreffenden tatsächlichen Annahmen ausgegangen (vgl. Beschluß vom 3. Mai 1995, a.a.O., S. 2 f.).
- BVerwG, 03.11.1988 - 7 C 115.86
Kontrolldichte
Auszug aus BVerwG, 18.11.1997 - 8 NB 2.97
Dementsprechend beschränkt sich die verwaltungsgerichtliche Kontrolle darauf, ob diese äußersten rechtlichen Grenzen der Rechtssetzungsbefugnis überschritten sind (vgl. Urteil vom 3. November 1988 - BVerwG 7 C 115.86 - BVerwGE 80, 355 [BVerwG 03.11.1988 - 7 C 115/86];… Beschluß vom 3. Mai 1995, a.a.O., S. 2; s. auch BVerfGE 45, 142 ). - BVerfG, 21.02.1995 - 1 BvR 1397/93
Sonderkündigung
Auszug aus BVerwG, 18.11.1997 - 8 NB 2.97
Die in dieser Weise voneinander abweichenden Rechtssätze müssen sich aus beiden Entscheidungen unmittelbar und so deutlich ergeben, daß nicht zweifelhaft bleibt, welchen Rechtssatz die Entscheidungen jeweils aufgestellt haben (ebenso: BVerfGE 92, 140 [BVerfG 21.02.1995 - 1 BvR 1397/93] m.w.N.).
- BVerfG, 08.06.1977 - 2 BvR 499/74
Rückwirkende Verordnungen
Auszug aus BVerwG, 18.11.1997 - 8 NB 2.97
Dementsprechend beschränkt sich die verwaltungsgerichtliche Kontrolle darauf, ob diese äußersten rechtlichen Grenzen der Rechtssetzungsbefugnis überschritten sind (vgl. Urteil vom 3. November 1988 - BVerwG 7 C 115.86 - BVerwGE 80, 355 [BVerwG 03.11.1988 - 7 C 115/86];… Beschluß vom 3. Mai 1995, a.a.O., S. 2; s. auch BVerfGE 45, 142 ). - BVerwG, 19.07.1995 - 6 NB 1.95
Nutzungsplanverordnung (BVerwG) - Art. 5 Abs. 1 Satz 2 GG, 'Grundversorgung', § 7 …
Auszug aus BVerwG, 18.11.1997 - 8 NB 2.97
Eine zur Vorlage an das Bundesverwaltungsgericht verpflichtende Divergenz im Sinne des § 47 Abs. 5 Satz 1 Nr. 2 VwGO a.F. liegt nur dann vor, wenn das Normenkontrollgericht in Anwendung derselben Rechtsvorschrift mit einem seine Entscheidung tragenden abstrakten Rechtssatz einem in der Rechtsprechung eines anderen Oberverwaltungsgerichts, des Bundesverwaltungsgerichts, des Gemeinsamen Senats der obersten Gerichtshöfe des Bundes oder des Bundesverfassungsgerichts aufgestellten ebensolchen Rechtssatz widersprochen hat (stRspr; vgl. etwa Beschlüsse vom 22. November 1994 - BVerwG 1 NB 1.93 - Buchholz 430.4 Versorgungsrecht Nr. 28 S. 13 f. und vom 19. Juli 1995 - BVerwG 6 NB 1.95 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 104 S. 36 ). - BVerwG, 13.12.1984 - 7 C 3.83
Kapazitätsberechnung - Zahnmedizin - Kapazitätserschöpfungsgebot - Herabsetzung …
Auszug aus BVerwG, 18.11.1997 - 8 NB 2.97
In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist geklärt, daß es bei der richterlichen Kontrolle von (untergesetzlichen) Normen auf das Ergebnis des Rechtssetzungsverfahrens, also auf die erlassene Vorschrift in ihrer regelnden Wirkung, nicht aber auf die die Rechtsnorm tragenden Motive dessen ankommt, der an ihrem Erlaß mitwirkt (vgl. Urteil vom 13. Dezember 1984 - BVerwG 7 C 3, 6, 8, 13.83 - BVerwGE 70, 318 ; Beschluß vom 3. Mai 1995 - BVerwG 1 B 222.93 - Buchholz 451.45 § 113 HwO Nr. 2 S. 1 f.). - BVerwG, 05.04.1988 - 7 B 47.88
Gemeinderecht - Ausschuss - Kommunale Vertretungskörperschaft - Zusammensetzung
Auszug aus BVerwG, 18.11.1997 - 8 NB 2.97
Die Grundsätze für Ermessensentscheidungen beim Erlaß von Verwaltungsakten sind auf die Bestimmung der Maßstäbe, die für den Erlaß von Satzungen gelten, nicht übertragbar (vgl. Beschlüsse vom 5. April 1988 - BVerwG 7 B 47.88 - Buchholz 415.1 AllgKommR Nr. 73 S. 15 …und vom 3. Mai 1995, a.a.O., S. 2). - BVerwG, 02.02.1994 - 1 B 208.93
Rechtmäßigkeit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - …
Auszug aus BVerwG, 18.11.1997 - 8 NB 2.97
Eine Abweichung von der durch neuere Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts überholten Entscheidung eines Oberverwaltungsgerichts rechtfertigt keine Vorlage, weil das Ziel der Vorlagepflicht, die Einheitlichkeit der Rechtsprechung zu sichern, insoweit bereits erreicht ist (vgl. auch Beschluß vom 2. Februar 1994 - BVerwG 1 B 208.93 - Buchholz 310 § 132 Abs. 2 Ziff. 2 VwGO Nr. 1 S. 1 f. m.w.Hinw.). - BVerwG, 22.11.1994 - 1 NB 1.93
Grundsätzliche Bedeutung i.S.d. § 47 Abs. 5 Nr. 1 VwGO - Rüge fehlerhafter …
Auszug aus BVerwG, 18.11.1997 - 8 NB 2.97
Eine zur Vorlage an das Bundesverwaltungsgericht verpflichtende Divergenz im Sinne des § 47 Abs. 5 Satz 1 Nr. 2 VwGO a.F. liegt nur dann vor, wenn das Normenkontrollgericht in Anwendung derselben Rechtsvorschrift mit einem seine Entscheidung tragenden abstrakten Rechtssatz einem in der Rechtsprechung eines anderen Oberverwaltungsgerichts, des Bundesverwaltungsgerichts, des Gemeinsamen Senats der obersten Gerichtshöfe des Bundes oder des Bundesverfassungsgerichts aufgestellten ebensolchen Rechtssatz widersprochen hat (stRspr; vgl. etwa Beschlüsse vom 22. November 1994 - BVerwG 1 NB 1.93 - Buchholz 430.4 Versorgungsrecht Nr. 28 S. 13 f. und vom 19. Juli 1995 - BVerwG 6 NB 1.95 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 104 S. 36 ). - BVerwG, 29.06.1988 - 7 CB 64.87
Hochschule - Medizinstudium - Vorklinischer Studienabschnitt - …
Auszug aus BVerwG, 18.11.1997 - 8 NB 2.97
Sofern sich aus dem Gesetz im Einzelfall nicht etwas anderes ergibt, ist der Normgeber auch nicht verpflichtet, seine Abwägungen zu begründen (vgl. Beschlüsse vom 29. Juni 1988 - BVerwG 7 CB 64.87 - Buchholz 421.21 Hochschulzulassungsrecht Nr. 38 S. 58 …und vom 3. Mai 1995, a.a.O., S. 2). - OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 26.08.1976 - III A 137/74
- OVG Sachsen-Anhalt, 25.02.1998 - 2 S 39/98 Dementsprechend beschränkt sich die verwaltungsgerichtliche Kontrolle darauf, ob diese äußersten Grenzen der Rechtssetzungsbefugnis überschritten sind (vgl. BVerwG, Beschl. v. 18, 11.1997 - 8 NB 2.97, Urt. v. 3.11.1988, BVerwGE 80, 355, 370 - SächsOVG, Urt. v. 10.12.1 996 - 2 S 550/94).
Bitte loggen Sie sich ein, um diese Funktion zu nutzen. Falls Sie noch kein Benutzerkonto haben, können Sie sich in weniger als einer Minute eines kostenlos anlegen "Registrieren".