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Rechtsprechung
   VGH Baden-Württemberg, 06.05.2020 - 8 S 455/20   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2020,10168
VGH Baden-Württemberg, 06.05.2020 - 8 S 455/20 (https://dejure.org/2020,10168)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 06.05.2020 - 8 S 455/20 (https://dejure.org/2020,10168)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 06. Mai 2020 - 8 S 455/20 (https://dejure.org/2020,10168)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Antrag auf Anordnung der sofortigen Vollziehung; Baulast; offensichtlich unzulässiger Widerspruch; Rechtsschutzbedürfnis; Stellplatzbaulasten; Widerspruchsbefugnis

  • rechtsportal.de
  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Kann ein Baulastverzicht angefochten werden?

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Pflicht zur Erklärung auf Verzicht der Baulast bei Nichtbestehen eines öffentlichen Interesses an derselben

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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (4)Zitiert selbst (31)

  • OVG Niedersachsen, 02.07.1991 - 6 L 132/89

    Löschung einer Baulast; Zulässigkeit; Grundstückseigentümer; Baulast; …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.05.2020 - 8 S 455/20
    Es käme auch in Betracht, dass ein Grundstückseigentümer, dem erst die Baulast die Genehmigungsfähigkeit eines Bauvorhabens auf dem begünstigten Grundstück eröffnet hat, ein Anfechtungsrecht gegenüber dem nachträglichen Verzicht der Bauaufsichtsbehörde auf die Baulast hat (so NdsOVG, Urteil vom 02.07.1991 - 6 L 132/89 -, BRS 52 Nr. 164 = juris Rn. 23;… zur Anfechtbarkeit des Baulastverzichts durch den Begünstigten vgl. auch Senatsbeschluss vom 04.04.2013 - 8 S 304/13 -, VBlBW 2013, 305 = juris Rn. 4 ; OVG Hamburg, Urteil vom 03.06.1982 - Bf II 8/81 -, BRS 39 Nr. 100; VG Schwerin…, Beschluss vom 05.06.2019 - 2 B 33/19 SN -, juris Rn. 10;… Sauter, LBO, 3. Aufl., Stand: November 2019/August 2017, § 71 Rn. 47).

    Denn nur so hat er die Möglichkeit, rechtlich überprüfen zu lassen, ob das öffentliche Interesse an der Baulast tatsächlich bedeutungslos geworden und deshalb für die Sicherung der baurechtlichen Legalität des Bauobjekts nicht mehr erforderlich ist (vgl. NdsOVG, Urteil vom 02.07.1991, a.a.O.).

  • VGH Baden-Württemberg, 08.08.1996 - 8 S 1954/96

    Rechtsschutzbedürfnis für eine gerichtliche Anordnung der sofortigen …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.05.2020 - 8 S 455/20
    Die Verweisung erfasst Fälle der vorliegenden Art nicht (vgl. Senatsbeschluss vom 08.08.1996 - 8 S 1954/96 -, VBlBW 1997, 17 = juris Rn. 2).

    Zur Entscheidung über einen solchen Antrag bedarf es - vergleichbar einer Entscheidung nach § 80 Abs. 5 VwGO - einer Abwägung der widerstreitenden Interessen (vgl. Senatsbeschluss vom 08.08.1996, a.a.O., juris Rn. 3).

  • BGH, 08.07.1983 - V ZR 204/82

    Baulast

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.05.2020 - 8 S 455/20
    Die Baulast verleiht dem Begünstigen insbesondere keine privaten Nutzungsrechte; solche müssen vielmehr vom jeweiligen Bauherrn auf privatrechtlichem Wege gesichert werden (vgl. OVG Rheinland-Pfalz…, Beschluss vom 06.11.2009 - 8 A 10851/09 -, BauR 2010, 216 = juris Rn. 7; BGH, Urteil vom 08.07.1983 - V ZR 204/82 -, BGHZ 88, 97 = juris Rn. 12).
  • VGH Baden-Württemberg, 04.02.2016 - 5 S 1140/14

    Bestimmtheit einer Zufahrtsbaulast

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.05.2020 - 8 S 455/20
    Zudem sind die hier in Rede stehenden Stellplatzbaulasten, die im Rahmen des Baugenehmigungsverfahrens für das Kinozentrum übernommen wurden und auch textlich auf das Kinozentrum verweisen, nach der gebotenen Auslegung vom "objektiven Empfängerhorizont" (vgl. dazu VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 04.02.2016 - 5 S 1140/14 -, BauR 2016, 1141 = juris Rn. 39 ;… OVG Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 30.11.1989 - 7 A 772/88 -, BRS 49 Nr. 130 = juris Rn. 17, …und vom 15.05.1992 - 11 A 890/91 -, NJW 1993, 1284 = juris Rn. 38 ff.;… Sauter, a.a.O., § 71 Rn. 35 und 52) vorhabenbezogen und stellen keine Baulasten auf Vorrat auch für künftige - im Übrigen weder geplante noch sonst absehbare - Entwicklungsmöglichkeiten dar.
  • OVG Rheinland-Pfalz, 06.11.2009 - 8 A 10851/09

    Einhaltungspflicht und Durchsetzung einer durch Baulast gesicherten …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.05.2020 - 8 S 455/20
    Die Baulast verleiht dem Begünstigen insbesondere keine privaten Nutzungsrechte; solche müssen vielmehr vom jeweiligen Bauherrn auf privatrechtlichem Wege gesichert werden (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 06.11.2009 - 8 A 10851/09 -, BauR 2010, 216 = juris Rn. 7; BGH…, Urteil vom 08.07.1983 - V ZR 204/82 -, BGHZ 88, 97 = juris Rn. 12).
  • VGH Baden-Württemberg, 27.10.2000 - 8 S 1445/00

    Baulast; Bauvorbescheid - Bindungswirkung; Kniestock

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.05.2020 - 8 S 455/20
    Inwieweit Baulasten trotz des nach § 71 Abs. 3 Satz 2 LBO für ihren Fortbestand erforderlichen öffentlichen Interesses "genereller Natur" (so Senatsurteil vom 27.10.2000 - 8 S 1445/00 -, VBlBW 2001, 188 = juris Rn. 48) und einer Übernahme "auf Vorrat" zugänglich sind, kann dabei dahinstehen (vgl. dazu VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 09.07.2014 - 3 S 899/14 -, NVwZ-RR 2014, 837 = juris Rn. 24 ; OVG Hamburg…, Urteil vom 24.04.2002 - 2 Bf 701/98 -, BRS 66 Nr. 140 = juris Rn. 45;… Sauter, a.a.O., § 71 Rn. 51; generell kritisch zum Konzept der Baulast auf Vorrat hingegen Ortloff, NVwZ 2005, 1381; zum Vorhabenbezug als Merkmal der Bestimmtheit einer Baulast: VG Karlsruhe…, Urteil vom 25.04.2019 - 12 K 2596/18 -, juris Rn. 24 ff.).
  • VGH Baden-Württemberg, 01.04.2019 - 5 S 2102/18

    Rechtsschutzbedürfnis des Nachbarn im Eilverfahren, wenn der Begünstigte von der …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.05.2020 - 8 S 455/20
    Denn es besteht angesichts der erheblichen Größenordnung der in Rede stehenden Stellplatzreduzierung jedenfalls die Möglichkeit, dass von einem Mangel an Stellplätzen betroffene Nachbarn - gegebenenfalls auch mit Erfolg - wegen unzumutbarer Verhältnisse auf eine nachträgliche Korrektur zulasten der Beigeladenen hinwirken könnten (…vgl. zu den entspr. Nachbarrechten VGH Baden-Württemberg, Beschlüsse vom 10.01.2008 - 3 S 2773/07 -, BauR 2009, 470 = juris Rn. 13, und vom 01.04.2019 - 5 S 2102/18 -, VBlBW 2019, 459 = juris Rn. 14 ).
  • VGH Baden-Württemberg, 10.01.2008 - 3 S 2773/07

    Verletzung des Rücksichtnahmegebotes durch fehlende Stellplätze - hier verneint

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.05.2020 - 8 S 455/20
    Denn es besteht angesichts der erheblichen Größenordnung der in Rede stehenden Stellplatzreduzierung jedenfalls die Möglichkeit, dass von einem Mangel an Stellplätzen betroffene Nachbarn - gegebenenfalls auch mit Erfolg - wegen unzumutbarer Verhältnisse auf eine nachträgliche Korrektur zulasten der Beigeladenen hinwirken könnten (vgl. zu den entspr. Nachbarrechten VGH Baden-Württemberg, Beschlüsse vom 10.01.2008 - 3 S 2773/07 -, BauR 2009, 470 = juris Rn. 13, …und vom 01.04.2019 - 5 S 2102/18 -, VBlBW 2019, 459 = juris Rn. 14 ).
  • VGH Baden-Württemberg, 09.07.2014 - 3 S 899/14

    Duldungspflicht aus Baulast - öffentliches Interesse an Baulast

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.05.2020 - 8 S 455/20
    Inwieweit Baulasten trotz des nach § 71 Abs. 3 Satz 2 LBO für ihren Fortbestand erforderlichen öffentlichen Interesses "genereller Natur" (…so Senatsurteil vom 27.10.2000 - 8 S 1445/00 -, VBlBW 2001, 188 = juris Rn. 48) und einer Übernahme "auf Vorrat" zugänglich sind, kann dabei dahinstehen (vgl. dazu VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 09.07.2014 - 3 S 899/14 -, NVwZ-RR 2014, 837 = juris Rn. 24 ; OVG Hamburg…, Urteil vom 24.04.2002 - 2 Bf 701/98 -, BRS 66 Nr. 140 = juris Rn. 45;… Sauter, a.a.O., § 71 Rn. 51; generell kritisch zum Konzept der Baulast auf Vorrat hingegen Ortloff, NVwZ 2005, 1381; zum Vorhabenbezug als Merkmal der Bestimmtheit einer Baulast: VG Karlsruhe…, Urteil vom 25.04.2019 - 12 K 2596/18 -, juris Rn. 24 ff.).
  • VG Mainz, 08.03.2017 - 3 K 617/16

    Verzicht auf Baulast - Folgen für begünstigtes Grundstück

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 06.05.2020 - 8 S 455/20
    Ob daraus auch folgt, dass Rechte des Begünstigten auch durch einen behördlichen Verzicht auf eine Baulast von vornherein (jedenfalls regelmäßig) nicht verletzt werden können (so OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 17.11.1986 - 7 A 2169/85 -, NJW 1988, 278;… Hahn, in: Boeddinghaus/Hahn/Schulte u.a., Bauordnung für das Land Nordrhein-Westfalen, Stand: Januar 2020/01.04.2018, § 83 Rn. 96; VG Mainz, Urteil vom 08.03.2017 - 3 K 617/16.MZ -, juris Rn. 19 ff.), mag dahinstehen.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.1992 - 11 A 890/91

    Baulasterklärungen; Bestimmtheitsgebot; Unterlassenspflicht; Verwaltungsakt; …

  • VGH Baden-Württemberg, 24.01.2011 - 8 S 545/10

    Klagebefugnis des Baulastbegünstigten bei Verzicht auf die Baulast seitens der …

  • VGH Baden-Württemberg, 04.04.2013 - 8 S 304/13

    Keine Härte in der erschwerten Bebaubarkeit eines Baugrundstücks durch Baulast

  • VG Karlsruhe, 25.04.2019 - 12 K 2596/18

    Bestimmtheit einer Stellplatzbaulast

  • VGH Hessen, 04.06.1992 - 4 TG 2815/91

    Zum Begriff des Doppelhauses iSd BauNVO § 22 Abs 1; zur Baulast - in der Regel …

  • OVG Hamburg, 24.04.2002 - 2 Bf 701/98

    Nachträglicher Widerspruch bei vorhabenbezogener Baulast?

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.11.1986 - 7 A 2169/85
  • VG Schwerin, 05.06.2019 - 2 B 33/19

    Verzicht auf eine Baulast

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.11.1989 - 7 A 772/88
  • BVerwG, 04.08.1982 - 4 C 42.79

    Zulässigkeit der Entscheidung einer Behörde über einen Widerspruch nach Ablauf …

  • VGH Baden-Württemberg, 06.02.2020 - 8 S 2204/19

    Nachbarwiderspruch gegen Baugenehmigung; Jahresfrist

  • BVerwG, 30.10.1992 - 7 C 24.92

    Abtretung von Forderungen - Öffentlich rechtliche Forderungen - Aufschiebende …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.03.2016 - 8 B 1341/15

    Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung zur Errichtung und zum …

  • VGH Baden-Württemberg, 03.06.2004 - 6 S 30/04

    Keine Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung eines zweifellos verfristeten …

  • VGH Bayern, 17.09.2015 - 10 CS 15.1435

    Zur Antrags- und Klagebefugnis des (behaupteten) Eigentümers von präventiv …

  • VGH Baden-Württemberg, 26.11.2019 - 6 S 199/19

    Wegfall des Bestands- Vertrauensschutzes bei Unterbrechung der Legalisierung …

  • VGH Baden-Württemberg, 18.10.2010 - 1 S 2029/10

    Zur Antragserweiterung im Beschwerdeverfahren - zur Frage, ob die Fusion von …

  • VGH Baden-Württemberg, 14.06.2018 - 6 S 304/18

    Drittschutz bei Erteilung einer Härtefallbefreiung an einen Spielhallenbetreiber

  • OVG Sachsen-Anhalt, 24.08.2016 - 2 M 43/16

    Anordnung der sofortigen Vollziehung der Zulassung vorzeitigen Beginns der …

  • OVG Sachsen-Anhalt, 02.08.2012 - 2 M 58/12

    Zulässigkeit eines Antrags nach § 80 Abs. 5 VwGO bei Zweifel über die Verfristung …

  • VGH Baden-Württemberg, 12.01.2005 - 8 S 2720/04

    Kein baurechtlicher Nachbarschutz im verwaltungsgerichtlichen Eilverfahren bei …

  • VGH Baden-Württemberg, 10.08.2022 - 3 S 138/22

    (Keine) Anordnung der sofortigen Vollziehung bei objektiver Rechtswidrigkeit des …

    Die Verweisung erfasst Fälle der vorliegenden Art nicht (…vgl. im Einzelnen VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 8.8.1996 - 8 S 1954/96 -, VBlBW 1997, 17 und juris Rn. 2; Beschl. v. 6.5.2020 - 8 S 455/20 -, juris Rn. 18 f.).

    Umgekehrt kann ein überwiegendes Interesse des durch den Verwaltungsakt Begünstigten grundsätzlich bejaht werden, wenn der eingelegte Rechtsbehelf mit erheblicher Wahrscheinlichkeit erfolglos bleiben wird und eine Fortdauer der aufschiebenden Wirkung des Rechtsbehelfs dem Begünstigten gegenüber unbillig wäre ( VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 6.5.2020 - 8 S 455/20 -, juris Rn. 28 ).

    Darüber hinaus gehende Rechtsverletzungen verschaffen dem anfechtenden Dritten grundsätzlich keine im Rahmen der Abwägung zu berücksichtigende Rechtsposition, weil ihm kein allgemeiner Gesetzesvollziehungsanspruch zukommt (vgl. zum Ganzen VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 6.5.2020 - 8 S 455/20 -, juris Rn. 28 m.w.N.;… OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 31.03.2016 - 8 B 1341/15 -, DVBl 2016, 714 und juris Rn. 49; jeweils m.w.N.).

  • VG Karlsruhe, 29.10.2025 - 2 K 5328/24

    Umfang und Reichweite einer Baulast

    Denn der von der Beklagten auf der Grundlage von § 71 Abs. 3 Satz 1 LBO erklärte Verzicht auf die Baulast ist - auch im Verhältnis zur Klägerin - ein Verwaltungsakt im Sinne des § 35 Satz 1 LVwVfG (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 06.05.2020 - 8 S 455/20 -, VBlBW 2020, 387 = juris Rn. 10 ;… Sauter, LBO, Stand Dezember 2024, § 71 Rn. 47).

    Rn. 33 c) Darauf, ob die eine Baulast betreffende Verzichtserklärung einen Dritten überhaupt in seinen Rechten verletzen kann und damit die Klagebefugnis gemäß § 42 Abs. 2 VwGO gegeben ist (offengelassen von VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 06.05.2020 - 8 S 455/20 -, VBlBW 2020, 387 = juris Rn. 23 ), kommt es daher nicht an.

    Mit der Baulast als bauordnungsrechtlichem Instrument sollen Hindernisse ausgeräumt werden, die im Einzelfall etwa einer Bebauung entgegenstehen können ( VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 06.05.2020 - 8 S 455/20 -, VBlBW 2020, 387 = juris Rn. 33 ;… VG Gelsenkirchen, Urt. v. 29.04.2016 - 9 K 1541/14 -, juris Rn. 51).

    Dies gilt auch für die Verhinderung baurechtswidriger Zustände, die in erster Linie im öffentlichen und nicht im Privatinteresse von einzelnen Personen liegt ( VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 06.05.2020 - 8 S 455/20 -, VBlBW 2020, 387 = juris Rn. 33 ;… ebenso Sauter, LBO, Stand Dezember 2024, § 71 Rn. 50).

    Als Kehrseite hiervon vermittelt eine Baulast dem Begünstigten regelmäßig keine subjektiv-öffentlichen Rechte; nur im Einzelfall können dessen Rechte durch einen behördlichen Verzicht verletzt werden (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 06.05.2020 - 8 S 455/20 -, VBlBW 2020, 387 = juris Rn. 33 , der den zweiten Punkt offenlässt).

  • VG Köln, 04.01.2021 - 21 L 2082/20

    Briefporto-Erhöhung 2019 voraussichtlich rechtswidrig

    Rn. 18 VGH B.-W., Beschluss vom 6. Mai 2020 - 8 S 455/20 -, juris Rn. 18; Schoch, in: Schoch/Schneider, VwGO, Loseblatt Stand Juli 2020, § 80a VwGO Rn. 78; W.-R. Schenke, in: Kopp/Schenke VwGO, 25. Aufl. 2019, 3 80a Rn. 21; Puttler, in: Sodan/Ziekow, VwGO, § 80a Rn. 19.
  • VG Regensburg, 17.12.2020 - RO 3 S 20.2627

    Erfolgloser Eilantrag auf sofortige Vollziehung eines Wahlberichtigungsbescheides

    Daher ist auch im Rahmen eines Antrags nach § 80a Abs. 3 VwGO eine Interessenabwägung erforderlich (…vgl. VG München, B.v. 9.7.2020 - M 28 S 20.495 - juris Rn. 28; VGH BW, B.v. 6.5.2020 - 8 S 455/20 - juris mit Verweis auf VGH BW, B.v. 8.8.1996 - 8 S 1954/96 - juris).

    Soweit ein besonderes öffentliches Interesse am Sofortvollzug des Verwaltungsaktes nicht erkennbar ist, ergibt sich der Maßstab für die verwaltungsgerichtliche Entscheidung aus § 80 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4 Alt. 2 VwGO (vgl. VGH BW, B.v. 6.5.2020 - 8 S 455/20 - juris;… Puttler in Sodan/Ziekow, Verwaltungsgerichtsordnung, 5. Auflage 2018 § 80a Rn. 28).

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