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| OVG Berlin-Brandenburg, 19.12.2017 - 9 N 109.14 |
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§ 124 Abs 1 Nr 1 VwGO, § 2 Abs 1 S 2 KAG BB, § 6 Abs 1 S 3 KAG BB, § 6 Abs 3 S 2 KAG BB, § 139 BGB
Kalkulation der Gebühr für die zentrale Abwasserentsorgung - Entscheidungsdatenbank Brandenburg
§ 124 Abs 1 Nr 1 VwGO, § 2 Abs 1 S 2 KAG BB, § 6 Abs 1 S 3 KAG BB, § 6 Abs 3 S 2 KAG BB, § 139 BGB
Berufungszulassung; Rechtsänderung; Anschlussbeitrag; rückwirkende Satzung; Gebührensatz; Nachkalkulation; Unerheblichkeit späteren Kostenüberdeckungsausgleichs; nichtiger Gebührensatz für einen Teilleistungsbereich; Teilnichtigkeit; neue Satzung im ... - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Cottbus, 17.07.2014 - 6 K 246/13
- OVG Berlin-Brandenburg, 19.12.2017 - 9 N 109.14
Wird zitiert von ... (10) Zitiert selbst (5)
- OVG Berlin-Brandenburg, 01.12.2005 - 9 A 3.05
Benutzungsgebühr, Grundgebühr, Fäkalienentsorgung, Kalkulation, Nachberechnung, …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 19.12.2017 - 9 N 109.14
Der Ausgleich einer Kostenüberdeckung, die im Zeitpunkt der Beschlussfassung über eine rückwirkende Satzung bereits bekannt war, kann auch nicht unter Hinweis auf das Urteil des Senats vom 1. Dezember 2005 - OVG 9 A 3.05 - (…juris Rn. 28 ff.) auf künftige Kalkulationsperioden verschoben werden.Rn. 20 Schließlich hat die Beklagte keine Divergenz von dem Urteil des Senats vom 1. Dezember 2005 a.a.O. dargelegt.
- OVG Berlin-Brandenburg, 14.11.2017 - 9 S 5.16
Schmutzwasserentsorgungsgebühr; Grubenentleerung; Kalkulation; rückwirkende …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 19.12.2017 - 9 N 109.14
Der Senat hat mit Beschluss vom 14. November 2017 - OVG 9 S 5.16 - (…juris Rn. 5) entschieden, dass in solchen Fällen die abgabenerhebende Stelle nicht die Wahl habe, in welchem Erhebungszeitraum sie eine Kostenüberdeckung ausgleicht.Gegenargumente, welche die maßgeblichen Erwägungen in dem Beschluss des Senats vom 14. November 2017 a.a.O. substantiiert in Frage stellen könnten, hat die Beklagte, wie vorstehend dargelegt, nicht aufgezeigt.
- BVerwG, 15.12.2003 - 7 AV 2.03
Berufungszulassung; Zulassungsgründe; ernstliche Zweifel; Änderung der …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 19.12.2017 - 9 N 109.14
Denn die Beklagte hat mit Schriftsatz vom 7. Oktober 2014 das Amtsblatt eingereicht, in welchem die nach § 11 Satz 1 rückwirkend zum 1. Januar 2009 in Kraft tretende Satzung veröffentlicht wurde (s. zu alledem: BVerwG, Beschluss vom 15. Dezember 2003 - 7 AV 2.03 -, juris Rn. 8 ff.; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 5. Februar 2008 - OVG 9 N 12.08 -, nicht veröffentlicht;… Beschluss vom 21. Mai 2008 - OVG 9 N 1.08 -, juris Rn. 5). - OVG Berlin-Brandenburg, 21.05.2008 - 9 N 1.08
Zulassung der Berufung bei bevorstehender Änderung der Sach- und Rechtslage (Rüge …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 19.12.2017 - 9 N 109.14
Denn die Beklagte hat mit Schriftsatz vom 7. Oktober 2014 das Amtsblatt eingereicht, in welchem die nach § 11 Satz 1 rückwirkend zum 1. Januar 2009 in Kraft tretende Satzung veröffentlicht wurde (s. zu alledem: BVerwG…, Beschluss vom 15. Dezember 2003 - 7 AV 2.03 -, juris Rn. 8 ff.; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 5. Februar 2008 - OVG 9 N 12.08 -, nicht veröffentlicht; Beschluss vom 21. Mai 2008 - OVG 9 N 1.08 -, juris Rn. 5). - OVG Berlin-Brandenburg, 01.06.2015 - 9 N 5.15
Gewässerunterhaltung; Gewässerunterhaltungsbeitrag; Gewässerunterhaltungsumlage; …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 19.12.2017 - 9 N 109.14
§ 2 Abs. 1 Satz 2 KAG schließt zwar einen Rückgriff auf den Rechtsgedanken des § 139 BGB aus, wenn eines der genannten Regelungselemente ganz fehlt oder insgesamt unwirksam geregelt ist; bei der Prüfung der Frage, ob eines der Regelungselemente insgesamt unwirksam geregelt ist oder nicht, gilt § 139 BGB indessen sehr wohl (s. hierzu den Beschluss des Senats vom 1. Juni 2015 - OVG 9 N 5.15 -, juris Rn. 7).
- VG Cottbus, 19.05.2022 - 6 K 1213/19 Z -: keine Anwendbarkeit des § 139 BGB auf formelle Fehler bei der öffentlichen Bekanntmachung von Satzungen; OVG Berlin- Brandenburg, Beschluss vom 20. März 2006 - 9 S 91.05 -,juris; Urteil vom 6. Juni 2007 - 9 A 77.05 -, juris, Rn. 42; Urteil vom 23. Juli 2013 - 9 B 64.11 -, juris, Rn. 26; Beschluss vom 19. Dezember 2017 - 9 N 109.14 -, juris, Rn. 24; Urteile der Kammer vom 22. Januar 2010 - 6 K 827/05 -, juris, Rn. 87; vom 17. September 2009 - 6 K 447/06 -, juris, Rn. 115; vom 14. Mai 2009 - 6 K 1037/05 -, S. 20 ff. des E.A.; vom 23. September 2004 - 6 K 2270/00, S. 22 des E.A.).
-, juris, Rn. 19, zum Abgabenmaßstab; Beschluss vom 19. Dezember 2017 - 9 N 109.14 -, juris, Rn. 24; VG Potsdam, Urteil vom 22. Mai 2019 - 8 K 6/14 -, juris, Rn. 41).
Bei der Prüfung der Frage, ob eines der i. S. des § 2 Abs. 1 Satz 2 KAG wesentlichen Mindestregelungselemente insgesamt unwirksam geregelt ist oder nicht, gilt § 139 BGB indessen (vgl. OVG Berlin- Brandenburg…, Beschluss vom 1. Juni 2015 - 9 N 5.15 -, juris, Rn. 7; Beschluss vom 19. Dezember 2017, a. a. O., juris, Rn. 24).
- VGH Hessen, 25.11.2025 - 5 A 766/25
Zur Bestimmtheit einer Zweitwohnungssteuersatzung
Rn. 60 Der in der Satzung angelegte fehlerbegründende Umstand, dass der Begriff des Mietwerts in § 4 ZwStS nicht hinreichend bestimmt ist, führt nach dem grundsätzlich auch für fehlerhafte Satzungen geltenden Rechtsgedanken von § 139 BGB zur Unwirksamkeit der gesamten Zweitwohnungssteuersatzung der Beklagten (vgl. zur Anwendung des § 139 BGB auch: OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 19. Dezember 2017 - OVG 9 N 109.14 -, juris Rdnr. 24). - VG Köln, 01.07.2020 - 1 K 7238/18 Rn. 70 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 28. August 2008 - 9 B 42.08 -, juris Rn. 13; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 19. Dezember 2017 - OVG 9 N 109.14 -, juris Rn. 24, und Urteil vom 18. Februar 2015 - OVG 6 B 19.14 -, juris Rn. 22; OVG NRW, Beschluss vom 15. September 2010 - 9 A 1582/08 -, Rn. 17, juris; Bay. VGH, Urteil vom 15. November 2001 - 23 B 01.1165 -, juris; Sächs. OVG, Urteil vom 27. Februar 2001 - 3 D 315/99 -, juris Rn. 76.
- OVG Berlin-Brandenburg, 13.08.2019 - 9 A 10.17
Berücksichtigung des Eigenkapitalanteils bei Abwassergebühren
Selbst wenn man zugunsten des Antragsgegners unterstellen würde, dass nur der Gebührensatz für die Beitragszahler fehlerhaft ermittelt worden ist, käme die Annahme einer Teilnichtigkeit hier schon deshalb nicht in Betracht, weil nicht angenommen werden kann, dass der Antragsgegner die Satzung auch ohne diesen fehlerhaften Teil erlassen hätte, d. h. ohne Regelung einer verminderten Gebühr für die Beitragszahler (vgl. Beschluss des Senats vom 19. Dezember 2017 - OVG 9 N 109.14 -, juris Rn. 24). - VG Potsdam, 20.01.2025 - 8 K 1243/22 Ferner kommt es auf die weiteren in § 2 SWGSDez 2024 enthaltenen Gebührensätze nicht an (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 19. Dezember 2017 - OVG 9 N 109.14 -, juris Rn. 22 ff.).
- VG Cottbus, 03.07.2020 - 2 K 1185/15 Rn. 42 Dieser Mangel führt nach dem auch für fehlerhafte Satzungen geltenden Rechtsgedanken des § 139 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 19. Dezember 2017 - OVG 9 N 109.14 - juris Rn. 24) zur Überzeugung der erkennenden Kammer hier zur Gesamtnichtigkeit der Satzung.
- VG Potsdam, 02.07.2024 - 8 K 1186/23
Ablehnung von Beweisanträgen, Abrechnungszeitraum 2022, Abzugskapital nach der …
Ferner kommt es auf die weiteren in § 2 SWGSDez 2024 enthaltenen Gebührensätze nicht an (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 19. Dezember 2017 - OVG 9 N 109.14 -, juris Rn. 22 ff.). - VG Potsdam, 02.07.2024 - 8 K 715/22
Abrechnungszeitraum 2021, Abzugskapital nach der Rechtsprechung des BVerwG nicht …
Ferner kommt es auf die weiteren in § 2 SWGSDez 2024 enthaltenen Gebührensätze nicht an (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 19. Dezember 2017 - OVG 9 N 109.14 -, juris Rn. 22 ff.). - VG Cottbus, 02.10.2020 - 6 L 121/19
Wassergebühren
Denn selbst wenn man zugunsten der Antragsgegnerin unterstellen würde, dass nur der Gebührensatz für die Beitragszahler fehlerhaft ermittelt worden ist, käme die Annahme einer Teilnichtigkeit hier schon deshalb nicht in Betracht, weil nicht angenommen werden kann, dass die Antragsgegnerin die Satzung auch ohne diesen fehlerhaften Teil erlassen hätte, d. h. ohne Regelung einer verminderten Gebühr für die Beitragszahler (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 13. August 2019 - OVG 9 A 10.17 -, Rn. 25, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 19. Dezember 2017 - OVG 9 N 109.14 -, juris Rn. 24). - OVG Berlin-Brandenburg, 08.09.2025 - 9 N 41.25
Grundgebühr; Abrundungsregelung; Teilnichtigkeit; Fälligkeitsfrist; …
Nach der vom Verwaltungsgericht zutreffend angeführten Rechtsprechung des Senats bleibt eine fehlerhafte Satzung im Übrigen wirksam, wenn sie auch ohne den fehlerhaften Teil objektiv sinnvoll bleibt und anzunehmen ist, dass der Satzungsgeber die Satzung auch ohne den fehlerhaften Teil erlassen hätte (vgl. etwa Beschluss vom 19. Dezember 2017 - OVG 9 N 109.14 -, juris Rn. 24; ferner BVerwG…, Beschluss vom 24. Februar 2012 - 9 B 80.11 -, juris Rn. 11).
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