Volltextveröffentlichungen (5)

• ra.de
• Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)

  BauGB § 1 Abs. 7, § 30; BauNVO § 15 Abs. 1 Satz 2.

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Gewerbegebiet; Nachbarschaft; Wohngebiet; Gebietserhaltungsanspruch; Rücksichtnahmegebot; Geruchsimmission; Lärmimmission; kunststoffverarbeitender Betrieb

• rechtsportal.de

  Klage gegen eine Baugenehmigung zur Erweiterung eines kunststoffverarbeitenden Betriebs; Gebietsübergreifender Schutz der Nachbarn vor (behaupteten) gebietsfremden Nutzungen im lediglich angrenzenden Plangebiet unabhängig von konkreten Beeinträchtigungen; Festsetzung ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Klage gegen eine Baugenehmigung zur Erweiterung eines kunststoffverarbeitenden Betriebs; Gebietsübergreifender Schutz der Nachbarn vor (behaupteten) gebietsfremden Nutzungen im lediglich angrenzenden Plangebiet unabhängig von konkreten Beeinträchtigungen; Festsetzung ...

Wird zitiert von ... (26)Zitiert selbst (20)

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• VGH Bayern, 31.08.2012 - 14 CS 12.1373

  Festsetzung eines "eingeschränkten GE" in Nachbarschaft zu WA; …

  Auszug aus VGH Bayern, 02.05.2016 - 9 ZB 13.2048

  Ihre Anträge auf einstweiligen Rechtsschutz wurden vom Verwaltungsgericht Ansbach mit Beschlüssen vom 24. Mai 2012 (Az. AN 9 S 12.00282, AN 9 S 12.00274, AN 9 S 12.00292) abgelehnt, die Beschwerden hiergegen vom Bayerischen Verwaltungsgerichtshof mit Beschluss vom 31. August 2012 (Az. 14 CS 12.1373, 14 CS 12.1374, 14 CS 12.1375, 14 CS 12.1376) zurückgewiesen.

  Rn. 10 Wegen der weiteren Einzelheiten und des Vorbringens der Beteiligten wird auf die Gerichtsakten beider Rechtszüge, einschließlich der Verfahren 9 ZB 13.2053, 14 CS 12.1373, 14 CS 12.1374, 14 CS 12.1375, 14 CS 12.1376, sowie der zu diesen und den vorliegenden Verfahren vorgelegten Behördenakten Bezug genommen.

  Ein ausnahmsweise gebietsübergreifender Nachbarschutz aufgrund der gemeindlichen Zwecksetzung im Bauleitplanverfahren ist hier ebenfalls nicht gegeben (BayVGH, B. v. 31.8.2012 - 14 CS 12.1373 - juris Rn. 29).

  Ein entsprechender Planungswille ist - entgegen der Ansicht der Kläger - der Begründung zum Bebauungsplan Nr. 11 b nicht zu entnehmen (BayVGH, B. v. 31.8.2012 - a. a. O. - juris Rn. 27).

• BVerwG, 18.12.2007 - 4 B 55.07

  Bebauungsplan; Art der Nutzung; gebietsfremde Nutzung; angrenzendes Baugebiet; …

  Auszug aus VGH Bayern, 02.05.2016 - 9 ZB 13.2048

  Ein gebietsübergreifender Schutz der Nachbarn vor (behaupteten) gebietsfremden Nutzungen im lediglich angrenzenden Plangebiet unabhängig von konkreten Beeinträchtigungen besteht grundsätzlich nicht (BVerwG, B. v. 18.12.2007 - 4 B 55/07 - juris Rn. 6;… BayVGH, U. v. 25.3.2013 - 14 B 12.169 - juris Rn. 19;… BayVGH, U. v. 11.4.2011 - 9 N 10.1373 - juris Rn. 54).

  Rn. 16 Der Nachbarschutz eines außerhalb der Grenzen des Plangebiets belegenen Grundstückseigentümers bestimmt sich (nur) nach dem in § 15 Abs. 1 Satz 2 BauNVO enthaltenen Gebot der Rücksichtnahme (BVerwG, B. v. 18.12.2007 - 4 B 55/07 - juris Rn. 6).

• BVerwG, 18.11.2004 - 4 C 1.04

  Gebot der Rücksichtnahme; Windenergieanlage; Segelfluggelände; …

  Auszug aus VGH Bayern, 02.05.2016 - 9 ZB 13.2048

  Maßgebend sind dabei die Umstände des Einzelfalls (vgl. BVerwG, U. v. 18.11.2004 - 4 C 1/04 - juris Rn. 22).

• BVerwG, 10.01.2013 - 4 B 48.12

  Zum Maß der nach § 15 Abs. 1 BauNVO gebotenen Rücksichtnahme

  Auszug aus VGH Bayern, 02.05.2016 - 9 ZB 13.2048

  Denn insoweit handelt es sich gerade um einen Ausnahmefall (BVerwG, B. v. 10.1.2013 - 4 B 48/12 - juris Rn. 5), der auch entsprechend deutliche Anhaltspunkte erfordert (…vgl. BayVGH, B. v. 24.3.2009 - 14 CS 08.3017 - juris Rn. 36).
• VGH Bayern, 24.03.2009 - 14 CS 08.3017

  Nachbarrechtsstreit

  Auszug aus VGH Bayern, 02.05.2016 - 9 ZB 13.2048

  Denn insoweit handelt es sich gerade um einen Ausnahmefall (…BVerwG, B. v. 10.1.2013 - 4 B 48/12 - juris Rn. 5), der auch entsprechend deutliche Anhaltspunkte erfordert (vgl. BayVGH, B. v. 24.3.2009 - 14 CS 08.3017 - juris Rn. 36).
• BVerwG, 30.09.1983 - 4 C 74.78

  Gebot der Rücksichtnahme - Baurecht - BImSchG - Beeinträchtigung

  Auszug aus VGH Bayern, 02.05.2016 - 9 ZB 13.2048

  Immissionen, die allerdings das nach dem Bundes-Immissionsschutzgesetz zulässige Maß nicht überschreiten, begründen regelmäßig auch keine Verletzung des bebauungsrechtlichen Rücksichtnahmegebots (vgl. BVerwG, U. v. 30.9.1983 - 4 C 74/78 - BVerwGE 68, 58 = juris Rn. 11, 14;… BayVGH, B. v. 9.7.2012 - 22 CS 12.575 - juris Rn. 23).
• BVerwG, 21.12.2010 - 7 B 4.10

  Biogasanlage; Schweinemast; Genehmigung; genehmigungsbedürftige Anlage; …

  Auszug aus VGH Bayern, 02.05.2016 - 9 ZB 13.2048

  Abgesehen davon, dass es der gesetzlichen Regelung entspricht, dass der Bauherr bei Antragstellung die erforderlichen Nachweise zur Beurteilung der Genehmigungsfähigkeit seines Vorhabens vorzulegen hat (vgl. Art. 64 Abs. 2 Satz 1 BayBO, § 1 Abs. 4 BauVorlV), wozu ggf. auch Sachverständigengutachten wie hier zum Thema Lärm und Geruch gehören (…vgl. Gaßner in Simon/Busse, BayBO, Stand Sept. 2015, Art. 64 Rn. 70 und Lechner in ebd., Art. 68 Rn. 31) und die Behörde diese (nur) zu überprüfen hat, ist eine Bezugnahme (auch) des Gerichts auf Sachverständigengutachten oder gutachterliche Stellungnahmen, die im Verwaltungsverfahren eingeholt wurden grundsätzlich möglich, auch wenn diese vom Bauantragsteller vorgelegt wurden (vgl. BVerwG, B. v. 21.12.2010 - 7 B 4/10 - juris Rn. 20;… BayVGH, B. v. 14.3.2013 - 14 ZB 12.2073 - juris Rn. 16).
• BVerwG, 13.03.1992 - 4 B 39.92

  Aufklärungspflicht - Gutachterliche Stellungnahme

  Auszug aus VGH Bayern, 02.05.2016 - 9 ZB 13.2048

  Insoweit hätte es der Mitwirkungspflicht der Kläger oblegen, ggf. mit Hilfe selbst eingeholter Sachverständigengutachten, entscheidungserhebliche Mängel aufzuzeigen (vgl. BVerwG, B. v. 13.3.1992 - 4 B 39/92 - juris Rn. 6).
• VGH Bayern, 25.03.2013 - 14 B 12.169

  Gebietserhaltungsanspruch außerhalb des Baugebiets

  Auszug aus VGH Bayern, 02.05.2016 - 9 ZB 13.2048

  Ein gebietsübergreifender Schutz der Nachbarn vor (behaupteten) gebietsfremden Nutzungen im lediglich angrenzenden Plangebiet unabhängig von konkreten Beeinträchtigungen besteht grundsätzlich nicht (…BVerwG, B. v. 18.12.2007 - 4 B 55/07 - juris Rn. 6; BayVGH, U. v. 25.3.2013 - 14 B 12.169 - juris Rn. 19;… BayVGH, U. v. 11.4.2011 - 9 N 10.1373 - juris Rn. 54).
• VGH Bayern, 11.03.2013 - 14 ZB 12.2073

  Immissionen (insbesondere Gerüche) aus einem benachbarten landwirtschaftlichen …

  Auszug aus VGH Bayern, 02.05.2016 - 9 ZB 13.2048

  Abgesehen davon, dass es der gesetzlichen Regelung entspricht, dass der Bauherr bei Antragstellung die erforderlichen Nachweise zur Beurteilung der Genehmigungsfähigkeit seines Vorhabens vorzulegen hat (vgl. Art. 64 Abs. 2 Satz 1 BayBO, § 1 Abs. 4 BauVorlV), wozu ggf. auch Sachverständigengutachten wie hier zum Thema Lärm und Geruch gehören (…vgl. Gaßner in Simon/Busse, BayBO, Stand Sept. 2015, Art. 64 Rn. 70 und Lechner in ebd., Art. 68 Rn. 31) und die Behörde diese (nur) zu überprüfen hat, ist eine Bezugnahme (auch) des Gerichts auf Sachverständigengutachten oder gutachterliche Stellungnahmen, die im Verwaltungsverfahren eingeholt wurden grundsätzlich möglich, auch wenn diese vom Bauantragsteller vorgelegt wurden (…vgl. BVerwG, B. v. 21.12.2010 - 7 B 4/10 - juris Rn. 20; BayVGH, B. v. 14.3.2013 - 14 ZB 12.2073 - juris Rn. 16).
• VGH Bayern, 11.04.2011 - 9 N 10.1373

  Normenkontrollantrag des Nachbarn, kein gebietsübergreifender …
• VG Ansbach, 12.06.2013 - AN 9 K 12.00272

  Zur Verwertbarkeit eines vom Bauherrn im Baugenehmigungsverfahren vorgelegten …
• VGH Bayern, 09.07.2012 - 22 CS 12.575

  Anordnung des Sofortvollzugs einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für …
• VGH Bayern, 02.05.2016 - 9 ZB 13.2053

  Bekanntmachung eines Bauvorhabens in amtlichem Veröffentlichungsblatt und …
• VGH Bayern, 29.09.2014 - 15 ZB 13.568

  Berufungszulassung (abgelehnt); Baugenehmigung für eine Tankstelle; Gefährdung …
• VGH Bayern, 21.08.2014 - 22 ZB 14.1611

  Antrag auf Zulassung der Berufung; Aufklärungsrüge
• VG Ansbach, 24.05.2012 - AN 9 S 12.00282

  Baurecht; öffentliche Bekanntgabe einer Baugenehmigung; Einwendungsausschluss; …
• VG Ansbach, 24.05.2012 - AN 9 S 12.00292

  Baurecht; öffentliche Bekanntgabe einer Baugenehmigung; Einwendungsausschluss; …
• VG Ansbach, 24.05.2012 - AN 9 S 12.00274

  Baurecht; öffentliche Bekanntgabe einer Baugenehmigung; Einwendungsausschluss; …
• VG Ansbach, 12.06.2013 - AN 9 K 12.00293

  Erteilung einer bauaufsichtlichen Genehmigung für eine Erweiterung des Werkes zur …

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• VGH Bayern, 18.02.2020 - 15 CS 20.57

  Nachbarschutz und Baugebietsfestsetzung

  Da der Gebietsbewahrungsanspruch auf der durch eine Baugebietsfestsetzung wechselseitigen Eigentumsbindung beruht, besteht ein von konkreten Beeinträchtigungen unabhängiger gebietsübergreifender Schutz der Nachbarn vor (behaupteten) gebietsfremden Nutzungen im lediglich angrenzenden Plangebiet grundsätzlich nicht (…vgl. BVerwG, B.v. 18.12.2007 - 4 B 55.07 - NVwZ 2008, 427 = juris Rn. 6;… BayVGH, U.v. 11.4.2011 - 9 N 10.1373 - juris Rn. 54, 55;… U.v. 25.3.2013 - 14 B 12.169 - BayVBl 2014, 146 = juris Rn. 19;… B.v. 19.11.2015 - 1 CS 15.2108 - BayVBl 2016, 710 = juris Rn. 4;… B.v. 23.11.2015 - 1 CS 15.2207 - juris Rn. 4; B.v. 2.5.2016 - 9 ZB 13.2048 - UPR 2016, 317 = juris Rn. 14;… B.v. 15.11.2019 - 9 ZB 19.506 - juris Rn. 6; Gatz, jurisPR-BVerwG 5/2013 Anm. 2).

  Ob einer Baugebietsfestsetzung eine derartige über die Gebietsgrenze hinausreichende drittschützende Wirkung zukommt und damit ausnahmsweise ein "baugebietsübergreifender Gebietsbewahrungsanspruch" besteht, hängt - wie der Nachbarschutz durch andere Bebauungsplanfestsetzungen - davon ab, ob sich der Begründung des Bebauungsplans oder anderen Unterlagen des Planaufstellungsverfahrens ein entsprechender Planungswille der Gemeinde entnehmen lässt (…BVerwG, B.v. 10.1.2013 - 4 B 48.12 - BauR 2013, 934 = juris Rn. 5;… BayVGH, B.v. 24.3.2009 - 14 CS 08.3017 - juris Rn. 29;… B.v. 31.8.2012 - 14 CS 12.1373 u.a. - juris Rn. 29;… U.v. 25.3.2013 a.a.O. juris Rn. 21;… B.v. 23.11.2015 a.a.O.; B.v. 2.5.2016 a.a.O.; Gatz, jurisPR-BVerwG 5/2013 Anm. 2).

• VGH Bayern, 18.10.2017 - 9 CS 16.883

  Nachbarklage gegen Baugenehmigung für die Nutzungsänderung eines …

  Sollte wegen Fehlens eines ausdrücklichen Aufhebungsbeschlusses durch die Beigeladene zu 2 vom Fortgelten des früheren Bebauungsplans auszugehen sein (…vgl. BVerwG, B.v. 16.5.2017 - 4 B 24.16 - juris Rn. 4), lassen sich dem Beschwerdevorbringen keine Anhaltspunkte dafür entnehmen und sind auch sonst nicht ersichtlich, dass sich aus dessen Zwecksetzung ausnahmsweise ein gebietsübergreifender Nachbarschutz ergibt (vgl. BayVGH, B.v. 2.5.2016 - 9 ZB 13.2048 u.a. - juris Rn. 14).

  Sie ist insbesondere nicht schon dadurch in ihren Rechten verletzt, dass das Bauvorhaben potientiell immissionsträchtig ist (…vgl. BVerwG, U.v. 30.9.1983 - 4 C 74/78 - juris Rn. 13; BayVGH, B.v. 2.5.2016 - 9 ZB 13.2048 u.a. - juris Rn. 16).

• VG Karlsruhe, 02.05.2019 - 4 K 7811/17

  Beachtung des Gebietscharakters des Grundstücks bei Berechnung der Tiefe der …

  Die Festsetzung eines eingeschränkten Gewerbegebiets in unmittelbarer Nachbarschaft zu einem allgemeinen Wohngebiet entspricht sogar regelmäßig den objektiv-rechtlichen planungsrechtlichen Anforderungen an das Trennungsgebot und die Abwägungsentscheidung nach § 1 Abs. 7 BauGB (BayVGH, Beschl. v. 02.05.2016 - 9 ZB 13.2048 - juris Rn. 14).

• VGH Bayern, 09.12.2016 - 15 CS 16.1417

  Erfolgloser Eilrechtsschutz des Nachbarn gegen Baugenehmigung für …

  Rn. 14 Selbst wenn die Beigeladene eine solche Nutzung beabsichtigen würde, würde dies nicht zu einer Verletzung des gebietsübergreifenden Gebietserhaltungsanspruchs führen, der den Nachbarn allenfalls ausnahmsweise vor gebietsfremden Nutzungen im angrenzenden Baugebiet schützen kann (vgl. dazu BayVGH, B. v. 2.5.2016 - 9 ZB 13.2048 u. a. - juris Rn. 14 m. w. N.;… VGH BW, B. v. 23.6.2016 - 5 S 634/16 - juris Rn. 4).
• VGH Bayern, 27.11.2019 - 9 ZB 15.442

  Nachbarklage gegen Baugenehmigung zum Anbau eines Kinderhortes

  Deutliche Anhaltspunkte für den Willen zur Begründung eines gebietsübergreifenden Drittschutzes, der in der Praxis den Ausnahmefall darstellt (vgl. BayVGH, B.v. 2.5.2016 - 9 ZB 13.2048 - juris Rn. 14 m.w.N.), sind damit weder vorgetragen noch ersichtlich.
• VG Freiburg, 12.10.2016 - 6 K 641/16

  Aufhebung einer Baugenehmigung aufgrund optischer Beeinträchtigung einer Moschee …

  w. Rspr.Nw. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 10.10.2003 - 5 S 1692/02 -, VBlBW 2004, 181 = juris, Rn. 42 und Urt. v. 26.02.2015 - 5 S 736/13 -, juris, Rn. 56 ; vgl. ferner BayVGH, Beschl. v. 02.05.2016 - 9 ZB 13.2048 u.a. -, juris, Rn. 14).
• VGH Bayern, 01.08.2016 - 15 CS 16.1106

  Kein Drittschutz aus der Festsetzung der maximal zulässigen Gebäudehöhe im …

  Anlass, Ziel und Zweck der Planung" mit der Bauleitplanung auch das Ziel verfolgt worden sei, die notwendigen Vorkehrungen gegen nachteilige Auswirkungen auf die Umwelt und insbesondere auf die Wohnbebauung des nahegelegenen Ortsteil R. zu treffen, spricht Vieles dafür, dass insoweit nur den Festsetzungen zur Art der baulichen Nutzung Drittschutz zugemessen werden sollte (zum gebietsübergreifenden Gebietserhaltungsanspruch vgl. z. B. BayVGH, B. v. 2.5.2016 - 9 ZB 13.2048 u. a. - juris Rn. 14 m. w. N.;… VGH BW, B. v. 23.6.2016 - 5 S 634/16 - juris Rn. 4).
• VGH Bayern, 07.10.2020 - 9 CS 20.976

  Nachbarklage gegen Baugenehmigung für Biergarten

  Immissionen, die das nach dem Bundes-Immissionsschutzgesetz zulässige Maß nicht überschreiten, begründen regelmäßig keine Verletzung des baurechtlichen Gebots der Rücksichtnahme (vgl. BayVGH, B.v. 2.5.2016 - 9 ZB 13.2048 - juris Rn. 16), so auch hier nicht, selbst wenn die Wahl "lärmfreier" Alternativen nachvollziehbar wünschenswert wäre.
• VG Augsburg, 26.08.2022 - Au 5 K 21.2601

  Erfolglose Nachbarklage eines Landwirts gegen Vorbescheid für Einfamilienhaus

  Ein Nachbar, dessen Grundstück nicht im jeweiligen Baugebiet liegt, hat grundsätzlich keinen von konkreten Beeinträchtigungen unabhängigen Anspruch auf Schutz vor gebietsfremden Nutzungen in einem angrenzenden Baugebiet (vgl. BayVGH, B.v. 2.5.2016 - 9 ZB 13.2048 - UPR 2016, 317 Rn. 14;… B.v. 19.11.2015 - 1 CS 15.2108 - juris Rn. 4).

  Die Klägerin kann sich daher nicht auf einen Gebietserhaltungsanspruch berufen, da dieser auf einer - für den Fall der gemeinsamen Lage im Bebauungsplangebiet gegebenen - wechselseitigen Eigentumsbindung durch die Baugebietsfestsetzung beruht (…vgl. BVerwG, B.v. 18.12.2007 - 4 B 55.07 - juris Rn. 6; BayVGH, B.v. 2.5.2016 - 9 ZB 13.2048 - juris Rn. 13), an der es hier gerade fehlt.

• VG Augsburg, 26.08.2022 - Au 5 K 22.925

  Nachbarklage gegen Baugenehmigung wegen an landwirtschaftlichen Betrieb …

  Ein Nachbar, dessen Grundstück nicht im jeweiligen Baugebiet liegt, hat grundsätzlich keinen von konkreten Beeinträchtigungen unabhängigen Anspruch auf Schutz vor gebietsfremden Nutzungen in einem angrenzenden Baugebiet (vgl. BayVGH, B.v. 2.5.2016 - 9 ZB 13.2048 - UPR 2016, 317 Rn. 14;… B.v. 19.11.2015 - 1 CS 15.2108 - juris Rn. 4).

  Die Klägerin kann sich daher nicht auf einen Gebietserhaltungsanspruch berufen, da dieser auf einer - für den Fall der gemeinsamen Lage im Bebauungsplangebiet gegebenen - wechselseitigen Eigentumsbindung durch die Baugebietsfestsetzung beruht (…vgl. BVerwG, B.v. 18.12.2007 - 4 B 55.07 - juris Rn. 6; BayVGH, B.v. 2.5.2016 - 9 ZB 13.2048 - juris Rn. 13), an der es hier gerade fehlt.

• OVG Berlin-Brandenburg, 19.07.2019 - 10 S 22.19

  Drittanfechtung einer Baugenehmigung zur Errichtung von Flüchtlingsunterkünften
• VGH Bayern, 07.12.2016 - 9 CS 16.1822

  Erfolgloser Eilantrag des Nachbarn gegen Neubau einer Außentreppe an Wohnhaus
• VGH Bayern, 14.01.2025 - 15 ZB 24.782

  Nachbarklage, Metallbaubetrieb, Nutzungsänderung von Betriebsgebäuden, …
• VGH Bayern, 15.11.2019 - 9 ZB 19.506

  Kein gebietsübergreifender Gebietserhaltungsanspruch. Erfolglose Nachbarklage …
• VGH Bayern, 04.10.2016 - 9 ZB 14.1946

  Rechtmäßigkeit einer Baugenehmigung mit mehreren Befreiungen
• VGH Bayern, 02.05.2016 - 9 ZB 13.2053

  Bekanntmachung eines Bauvorhabens in amtlichem Veröffentlichungsblatt und …
• VGH Bayern, 06.11.2024 - 15 ZB 24.1582

  Bauaufsichtliches Einschreiten, Lärmbeeinträchtigungen durch Friseursalon
• VGH Bayern, 15.09.2020 - 9 ZB 18.913

  Erfolgloser Nachbarantrag auf bauaufsichtliches Einschreiten gegen eine …
• VGH Bayern, 28.07.2020 - 9 ZB 17.2306

  Erfolgloser Berufungszulassungsantrag eines Nachbarn gegen Elektrofachmarkt unter …
• VGH Bayern, 14.01.2025 - 15 ZB 24.783

  Nachbarklage, Erweiterung eines bestehenden Metallbaubetriebes, Bestimmtheit
• VG Augsburg, 04.05.2017 - Au 5 K 16.1268

  Erfolglose Drittanfechtungsklage gegen eine Baugenehmigung zum Neubau eines …
• VG München, 19.10.2022 - M 29 K 21.1505

  Erfolglose Klage gegen einen einem staatlichen Bauamt erteilten Vorbescheid für …
• VGH Bayern, 13.11.2017 - 15 ZB 17.1171

  Erfolglose Nachbarklage gegen Baugenehmigung für Lebensmittelmarkt
• VG Würzburg, 14.12.2016 - W 5 S 16.1233

  Keine Verletzung des Rücksichtnahmegebots durch Einsichtsmöglichkeit in …
• VG Augsburg, 23.03.2017 - Au 5 K 16.315

  Nachbarklage gegen einen Bauvorbescheid für ein Einkaufszentrum im Sondergebiet …
• VG München, 17.03.2026 - M 1 K 22.3063

  Nachbarklage, Gebietserhaltungsanspruch, Immissionsschutz