Rechtsprechung
| BVerwG, 13.08.1996 - 4 B 135.96 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- Wolters Kluwer
Verwirkung von materiellen Abwehrrechte des Nachbarn gegenüber ungenehmigten Bauvorhaben - Verstoß gegen Treu und Glauben - Klage eines Nachbarn gegen die Nutzung des Baugrundstücks als Schrottplatz
- Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)
§ 242 BGB.
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BGB § 242
Baurecht - Verwirkung von Abwehrrechten des Nachbarn bei ungenehmigten Bauvorhaben - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.1996 - 11 A 3344/91
- BVerwG, 13.08.1996 - 4 B 135.96
Papierfundstellen
- BauR 1997, 281
Wird zitiert von ... (22) Zitiert selbst (4)
- BVerwG, 16.05.1991 - 4 C 4.89
Abwehrrecht des Nachbarn - Verwirkung des Abwehrrechts - Untätigkeit des Nachbarn
Auszug aus BVerwG, 13.08.1996 - 4 B 135.96
Der Senat hat darüber hinaus klargestellt, daß die Berufung auf ein nachbarliches Abwehrrecht nicht allein unter dem Gesichtspunkt der Verwirkung scheitern, sondern auch aus anderen Gründen gegen Treu und Glauben verstoßen kann (vgl. BVerwG, Urteile vom 25. Januar 1974 - BVerwG 4 C 2.72 - BVerwGE 44, 294, und vom 16. Mai 1991 - BVerwG 4 C 4.89 - Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 102).Daß hierzu auch der Einwand gehört, der Rechtsinhaber setze sich treuwidrig zu seinem eigenen vorausgegangen Verhalten in Widerspruch, ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts seit langem anerkannt (vgl. BVerwG, Urteile vom 23. Mai 1975 - BVerwG 4 C 73.73 - BVerwGE 48, 247, und vom 16. Mai 1991 - BVerwG 4 C 4.89 - a.a.O.).
- BVerwG, 25.01.1974 - IV C 2.72
Beginn der Frist für einen Nachbarwidersprucht gegen eine Baugenehmigung bei …
Auszug aus BVerwG, 13.08.1996 - 4 B 135.96
Der Senat hat darüber hinaus klargestellt, daß die Berufung auf ein nachbarliches Abwehrrecht nicht allein unter dem Gesichtspunkt der Verwirkung scheitern, sondern auch aus anderen Gründen gegen Treu und Glauben verstoßen kann (vgl. BVerwG, Urteile vom 25. Januar 1974 - BVerwG 4 C 2.72 - BVerwGE 44, 294, und vom 16. Mai 1991 - BVerwG 4 C 4.89 - Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 102). - BVerwG, 18.03.1988 - 4 B 50.88
Materielles Abwehrrecht - Nachbar - Verwirkung - Ungenehmigte Bauvorhaben - …
Auszug aus BVerwG, 13.08.1996 - 4 B 135.96
Der Senat hat im Beschluß vom 18. März 1988 - BVerwG 4 B 50.88 - (Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 77) ausgesprochen, daß materielle Abwehrrechte des Nachbarn auch gegenüber ungenehmigten Bauvorhaben verwirkt werden können. - BVerwG, 23.05.1975 - IV C 73.73
Gemeindlicher Anspruch auf Vorausleistung auf den Erschließungsbeitrag; …
Auszug aus BVerwG, 13.08.1996 - 4 B 135.96
Daß hierzu auch der Einwand gehört, der Rechtsinhaber setze sich treuwidrig zu seinem eigenen vorausgegangen Verhalten in Widerspruch, ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts seit langem anerkannt (vgl. BVerwG, Urteile vom 23. Mai 1975 - BVerwG 4 C 73.73 - BVerwGE 48, 247, …und vom 16. Mai 1991 - BVerwG 4 C 4.89 - a.a.O.).
- VGH Bayern, 31.07.2020 - 15 B 19.832
Verwirkung des Schutzanspruchs auf bauordnungsrechtliches Eingreifen
Der Verpflichtete (Bauherr) muss ferner tatsächlich darauf vertraut haben, dass das Recht nicht mehr ausgeübt wird (Vertrauenstatbestand) und sich infolgedessen in seinen Vorkehrungen und Maßnahmen - insbesondere durch kostenträchtige Sanierungsmaßnahmen, ggf. auch durch Eingehen rechtlicher Bindungen (z.B. durch Vermietung) oder durch Integrierung der baulichen Anlage in einen Gewerbebetrieb - so eingerichtet haben, dass ihm durch die verspätete Durchsetzung des Rechts ein unzumutbarer Nachteil entstehen würde (Vertrauensbetätigung) (…zum Ganzen: BVerwG, U.v. 7.2.1974 - III C 115.71 - BVerwGE 44, 339 = juris Rn. 18;… B.v. 18.3.1988 - 4 B 50.88 - NVwZ 1988, 730 = juris Rn. 2 ff.;… U.v. 16.5.1991 - 4 C 4.89 - NVwZ 1991, 1182 = juris Rn. 21 ff., 28; B.v. 13.8.1996 - 4 B 135.96 - BauR 1997, 281 = juris Rn. 3;… B.v. 11.2.1997 - 4 B 10.97 - NJW 1998, 329 = juris Rn. 2;… B.v. 16.4.2002 - 4 B 8.02 - BauR 2003, 1031= juris Rn. 11;… U.v. 27.7.2005 - 8 C 15.04 - NVwZ 2005, 1334 = juris Rn. 25;… B.v. 11.9.2018 - 4 B 34.18 - NVwZ 2019, 245 = juris Rn. 15;… BayVGH, B.v. 28.3.1990 - 20 B 89.3055 - BayVBl 1991, 725 = juris Rn. 25 f.;… U.v. 7.8.2001 - 8 A 01.40004 - NVwZ-RR 2002, 426 = juris Rn. 21;… B.v. 25.6.2018 - 2 ZB 17.1157 - juris Rn. 2;… B.v. 14.5.2020 - 15 ZB 19.2263 - juris Rn. 12 ff.;… B.v. 5.6.2020 - 15 ZB 19.1909 - juris Rn. 9; OVG Saarl, U.v. 25.1.1994 - 2 R 12/93 - BRS 56 Nr. 183;… OVG NW, U.v. 21.3.1995 - 11 A 1089/91 - NVwZ 1996, 921 = juris Rn. 27 ff.; VGH BW, U.v. 28.8.1987 - 8 S 1345/87 - NVwZ 1989, 76/78;… U.v. 25.9.1991 - 3 S 2000/91 - VBlBW 1991, 103 = juris Rn. 28;… B.v. 18.12.2007 - 3 S 2107/07 - VBlBW 2008, 190 = juris Rn. 14;… OVG MV, B.v. 5.11.2001 - 3 M 93/01 - NVwZ-RR 2003, 15 = juris Rn. 22;… OVG LSA, B.v. 4.6.2012 - 2 L 56/11 - NVwZ-RR 2012, 752 = juris Rn. 7;… OVG RhPf, U.v. 1.6.2011 - 8 A 10196/11 - NVwZ-RR 2011, 849 = juris Rn. 63;… NdsOVG, U.v. 8.10.2013 - 1 LB 162/13 - juris Rn. 38; Bauer, Die Verwaltung 1990, 211 ff.; Troidl, NVwZ 2004, 315 ff.; Charnitzky/Rung, BauR 2016, 1254 ff., 1406 ff.;… zur Verwirkung des Rechtsschutzinteresses in besonderen Einzelfällen vgl. BayVGH, B.v. 8.1.2014 - 15 ZB 12.1236 - juris Rn. 5).Unter diesen Voraussetzungen können im öffentlichen Baunachbarrecht auch Abwehransprüche sowie Schutzansprüche auf bauordnungsrechtliches Eingreifen materiell verwirkt werden (…vgl. BVerwG, B.v. 18.3.1988 a.a.O.;… U.v. 16.5.1991 a.a.O. juris Rn. 21 ff.; B.v. 13.8.1996 a.a.O.;… B.v. I1.2.1997 a.a.O.;… B.v. 16.4.2002 a.a.O.;… B.v. 15.1.2014 - 4 B 57.13 - juris Rn. 3;… BayVGH, B.v. 28.3.1990 a.a.O.;… B.v. 14.5.2020 a.a.O.;… OVG MV, U.v. 5.11.2001 a.a.O.;… OVG LSA, B.v. 4.6.2012 a.a.O.;… OVG Saarl, U.v. 25.1.1994 a.a.O.;… B.v. 12.11.2018 - 2 A 815/17 - juris Rn. 12).
- VGH Bayern, 30.04.2019 - 15 ZB 18.979
Unzulässigkeit einer Anfechtungsklage
"(...) Das Bundesverwaltungsgericht hat seine für Streitigkeiten zwischen Nachbarn über die Rechtmäßigkeit einer erteilten Baugenehmigung entwickelte Rechtsprechung, wonach der Baunachbar gegen eine ihm nicht vorschriftsmäßig bekanntgegebene Baugenehmigung, von der er in anderer Weise sichere Kenntnis erlangt hat oder hätte erlangen müssen, innerhalb der Jahresfrist nach § 70 i.V.m. § 58 Abs. 2 VwGO Widerspruch erheben muss, mit dem besonderen "nachbarschaftlichen Gemeinschaftsverhältnis" begründet (vgl. u.a. Urteil vom 25. Januar 1974 - BVerwG IV C 2.72 - BVerwGE 44, 294 sowie Beschlüsse vom 28. August 1987 - BVerwG 4 N 3.86 - BVerwGE 78, 85 und vom 13. August 1996 - BVerwG 4 B 135.96 - Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 135 S. 25). - VGH Bayern, 10.04.2018 - 15 ZB 17.45
Beseitigung der Stützmauer und der Aufschüttung
Speziell im öffentlichen Nachbarrecht können mit Blick auf das besondere nachbarliche Gemeinschaftsverhältnis, das von den Nachbarn nach Treu und Glauben gesteigerte Rücksichten gegeneinander fordert, auch materielle Abwehrrechte sowie Schutzansprüche des Nachbarn auf bauordnungsrechtliches Eingreifen verwirkt werden, wenn der Beschwerte - hier der Kläger - eine lange Zeit abgewartet hat und aufgrund der Umstände des Enzelfalls mit der Geltendmachung des Nachbarrechts schlechthin nicht mehr zu rechnen war (…vgl. BVerwG, B.v. 18.3.1988 - 4 B 50.88 - NJW 1988, 730 = juris Rn. 2 ff.; B.v. 13.8.1996 - 4 B 135.96 - BauR 1997, 281 = juris Rn. 3;… B.v. 8.1.1997 - 4 B 228.96 - juris Rn. 5;… B.v. 11.2.1997 - 4 B 10.97 - NJW 1998, 329 = juris Rn. 2;… B.v. 16.4.2002 - 4 B 8.02 - BauR 2003, 1031 = juris Rn. 11;… BayVGH, B.v. 21.3.2012 - 14 ZB 11.2148 - juris Rn. 12;… .v. 8.1.2014 - 15 ZB 12.1236 - juris Rn. 5;… Seidel, Öffentlich-rechtlicher und privatrechtlicher Nachbarschutz, 2000, Rn. 622 m.w.N.).
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 05.11.2001 - 3 M 93/01 a) Aus dem besonderen nachbarlichen Gemeinschaftsverhältnis ist zunächst abzuleiten, dass von den Nachbarn nach Treu und Glauben gesteigerte Rücksichtnahmen gegeneinander zu fordern sind (BVerwG, vom 11.02.1997 - 4 B 10/97 -, Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 144; BVerwG, vom 13.08.1996 - 4 B 135/96 -, BRS 58 Nr. 185).
- BVerwG, 14.10.2014 - 4 B 51.14
Anwendung des Grundsatzes von Treu und Glauben im Rahmen des …
Zwar gilt der Grundsatz von Treu und Glauben in der gesamten Rechtsordnung (vgl. Beschlüsse vom 13. August 1996 - BVerwG 4 B 135.96 - Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 135 und vom 11. Februar 1997 - BVerwG 4 B 10.97 - Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 144). - VG Köln, 18.02.2016 - 8 K 5045/14
Stadt Bonn darf Baugenehmigung für die Sanierung des Hotels Dreesen erteilen
Rn. 57 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. August 1996 - 4 B 135/96 -, juris; OVG NRW, Urteil vom 13. März 1996 - 11 A 3344/91 -, juris.Rn. 59 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. August 1996 - 4 B 135/96 -, juris; OVG NRW, Urteil vom 13. März 1996 - 11 A 3344/91 -, juris.
- OVG Saarland, 12.11.2018 - 2 A 815/17
Richtigkeit im Sinne von VwGO § 124 Abs 2 Nr 1; Verwirkung von Nachbarrechten im …
Nach den im nachbarlichen Gemeinschaftsverhältnis geltenden Grundsätzen zur Geltung von Treu und Glauben können Nachbarn neben einer allgemein in Betracht kommenden Verwirkung der Befugnis zur Erhebung förmlicher Rechtsbehelfe gegen baurechtliche Zulassungsentscheidungen gegebenenfalls auch materielle Abwehrrechte gegen nicht genehmigte bauliche Anlagen verwirken.(vgl. hierzu grundlegend BVerwG, Beschlüsse vom 18.3.1988 - 4 B 50.88 -, BauR 1988, 332, vom 13.8.1996 - 4 B 135.96 -, BRS 58 Nr. 185, und vom 11.2.1997 - 4 B 10.97 -, BRS 59 Nr. 170). - VGH Bayern, 14.05.2020 - 15 ZB 19.2263
Baugenehmigung für den Anbau an das bestehende Wohnhaus
In der Rechtsprechung zum öffentlichen Baunachbarrecht ist vielmehr anerkannt, dass mit Blick auf das besondere nachbarliche Gemeinschaftsverhältnis, das von den Nachbarn nach Treu und Glauben gesteigerte Rücksichten gegeneinander fordert, eine Verwirkung nach allgemeinen Grundsätzen auch bei der Geltendmachung von Abwehransprüchen sowie Schutzansprüchen auf bauordnungsrechtliches Eingreifen auch und gerade gegenüber ungenehmigten Bauvorhaben in Betracht kommt - also auch dann, wenn k e i n e Baugenehmigung erteilt wurde und sich der Rechtsbehelf gegen einen (ursprünglichen) Schwarzbau oder eine Schwarznutzung wendet -, der Nachbar aber eine lange Zeit abgewartet hat und deshalb aufgrund der Umstände des Einzelfalls mit der Geltendmachung des Nachbarrechts nicht mehr zu rechnen war (…vgl. BVerwG, B.v. 18.3.1988 - 4 B 50.88 - NVwZ 1988, 730 = juris Rn. 2 ff.; B.v. 13.8.1996 - 4 B 135.96 - BauR 1997, 281 = juris Rn. 3;… B.v. 11.2.1997 - 4 B 10.97 - NJW 1998, 329 = juris Rn. 1 f.;… B.v. 15.1.2014 - 4 B 57.13 - juris Rn. 3;… BayVGH, B.v. 28.3.1990 - 20 B 89.3055 - BayVBl. 1991, 725 = juris Rn. 26;… VGH BW, B.v. 18.12.2007 - 3 S 2107/07 - VBlBW 2008, 190 = juris Rn. 15;… OVG LSA, B.v. 4.6.2012 - 2 L 56/11 - NVwZ-RR 2012, 752 = juris Rn. 6 ff.;… OVG Schleswig-Holst., B.v. 20.11.2015 - 1 LA 39/15 - juris Rn. 16 ff.;… B.v. 25.5.2018 - 1 LA 44/17 - juris Rn. 6 ff.;… OVG Saarl., B.v. 12.11.2018 - 2 A 815/17 - juris Rn. 12 ff.;… VG Gelsenkirchen, U.v. 10.5.2017 - 10 K 3300/14 - juris Rn. 25 ff.;… VG Saarl., U.v. 12.9.2006 - 5 K 98/05 - juris Rn. 21 ff.;… U.v. 25.3.2015 - 5 K 617/14 - juris Rn. 29 ff.). - VG Regensburg, 30.03.2021 - RN 6 S 20.3083
Erfolgloser Antrag nach § 80a VwGO bzw. § 123 VwGO bzgl. Nachbarschutz gegen …
Der Verpflichtete (Bauherr) muss ferner tatsächlich darauf vertraut haben, dass das Recht nicht mehr ausgeübt wird (Vertrauenstatbestand) und sich infolgedessen in seinen Vorkehrungen und Maßnahmen - insbesondere durch kostenträchtige Sanierungsmaßnahmen, ggf. auch durch Eingehen rechtlicher Bindungen (z.B. durch Vermietung) oder durch Integrierung der baulichen Anlage in einen Gewerbebetrieb - so eingerichtet haben, dass ihm durch die verspätete Durchsetzung des Rechts ein unzumutbarer Nachteil entstehen würde (Vertrauensbetätigung) (…zum Ganzen: BayVGH, B.v. 31.7.2020 - 15 B 19.832 - Rn. 23 ff.;… BVerwG, U.v. 7.2.1974 - III C 115.71 - BVerwGE 44, 339 = juris Rn. 18;… B.v. 18.3.1988 - 4 B 50.88 - NVwZ 1988, 730 = juris Rn. 2 ff.;… U.v. 16.5.1991 - 4 C 4.89 - NVwZ 1991, 1182 = juris Rn. 21 ff., 28; B.v. 13.8.1996 - 4 B 135.96 - BauR 1997, 281 = juris Rn. 3;… B.v. 11.2.1997 - 4 B 10.97 - NJW 1998, 329 = juris Rn. 2;… B.v. 16.4.2002 - 4 B 8.02 - BauR 2003, 1031 = juris Rn. 11;… U.v. 27.7.2005 - 8 C 15.04 - NVwZ 2005, 1334 = juris Rn. 25;… B.v. 11.9.2018 - 4 B 34.18 - NVwZ 2019, 245 = juris Rn. 15;… BayVGH, B.v. 28.3.1990 - 20 B 89.3055 - BayVBl 1991, 725 = juris Rn. 25 f.;… U.v. 7.8.2001 - 8 A 01.40004 - NVwZ-RR 2002, 426 = juris Rn. 21;… B.v. 25.6.2018 - 2 ZB 17.1157 - juris Rn. 2;… B.v. 14.5.2020 - 15 ZB 19.2263 - juris Rn. 12 ff.;… B.v. 5.6.2020 - 15 ZB 19.1909 - juris Rn. 9; OVG Saarl, U.v. 25.1.1994 - 2 R 12/93 - BRS 56 Nr. 183;… OVG NW, U.v. 21.3.1995 - 11 A 1089/91 - NVwZ 1996, 921 = juris Rn. 27 ff.; VGH BW, U.v. 28.8.1987 - 8 S 1345/87 - NVwZ 1989, 76/78;… U.v. 25.9.1991 - 3 S 2000/91 - VBlBW 1991, 103 = juris Rn. 28;… B.v. 18.12.2007 - 3 S 2107/07 - VBlBW 2008, 190 = juris Rn. 14;… OVG MV, B.v. 5.11.2001 - 3 M 93/01 - NVwZ-RR 2003, 15 = juris Rn. 22;… OVG LSA, B.v. 4.6.2012 - 2 L 56/11 - NVwZ-RR 2012, 752 = juris Rn. 7;… OVG RhPf, U.v. 1.6.2011 - 8 A 10196/11 - NVwZ-RR 2011, 849 = juris Rn. 63;… NdsOVG, U.v. 8.10.2013 - 1 LB 162/13 - juris Rn. 38; Bauer, Die Verwaltung 1990, 211 ff.; Troidl, NVwZ 2004, 315 ff.; Charnitzky/Rung, BauR 2016, 1254 ff., 1406 ff.;… zur Verwirkung des Rechtsschutzinteresses in besonderen Einzelfällen vgl. BayVGH, B.v. 8.1.2014 - 15 ZB 12.1236 - juris Rn. 5).Unter diesen Voraussetzungen können im öffentlichen Baunachbarrecht auch Abwehransprüche sowie Schutzansprüche auf bauordnungsrechtliches Eingreifen materiell verwirkt werden (…vgl. BayVGH, B.v. 31.7.2020 - 15 B 19.832 - Rn. 23 ff.;… BVerwG, B.v. 18.3.1988 a.a.O.;… U.v. 16.5.1991 a.a.O. juris Rn. 21 ff.; B.v. 13.8.1996 a.a.O.;… B.v. 11.2.1997 a.a.O.;… B.v. 16.4.2002 a.a.O.;… B.v. 15.1.2014 - 4 B 57.13 - juris Rn. 3;… BayVGH, B.v. 28.3.1990 a.a.O.;… B.v. 14.5.2020 a.a.O.;… OVG MV, U.v. 5.11.2001 a.a.O.;… OVG LSA, B.v. 4.6.2012 a.a.O.;… OVG Saarl, U.v. 25.1.1994 a.a.O.;… B.v. 12.11.2018 - 2 A 815/17 - juris Rn. 12).
- BVerwG, 19.09.2000 - 4 B 65.00
Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Grundsätzliche Bedeutung der …
Zwar gilt der Grundsatz von Treu und Glauben in der gesamten Rechtsordnung (vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. August 1996 - BVerwG 4 B 135.96 - Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 135 = BauR 1997, 281; Beschluss vom 11. Februar 1997 - BVerwG 4 B 10.97 - Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 174 = NVwZ 1998, 174). - BVerwG, 01.02.2005 - 7 B 115.04
Frage nach der Eigentumsbeeinträchtigung eines Grundstücks durch Durchleitung von …
- BVerwG, 13.12.1999 - 4 B 101.99
- BVerwG, 15.01.2014 - 4 B 57.13
Verwirkung der materiell-rechtlichen Abwehrrechte eines Nachbarn i.R.d. Erteilung …
- VG Saarlouis, 12.09.2006 - 5 K 92/05
Nachbarschutz gegenüber Wohnhäusern in einer bisherigen Ruhezone
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.07.2019 - 10 B 516/19
Rechtsmissbräuchliche Berufung auf fehlerhafte Zustellung des …
- VG Köln, 06.05.2021 - 2 L 389/21
Bauen an Grundstücksgrenze - Verwirkung des nachbarlichen Abwehrrechts
- VG Kassel, 16.02.2010 - 7 K 135/08
Immissionsschutz - Verwirkung des Nachbar-Widerspruchs
- BVerwG, 05.09.2014 - 4 B 35.14
- VG Ansbach, 16.08.2012 - AN 9 S 12.01191
Nachbarliche Zustimmung in sonstiger Weise; Bindung des Rechtsnachfolgers; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.08.2011 - 12 A 2087/10
Versagung der Berufung auf das Verstreichen der Jahresfrist nach § 47 Abs. 2 S. 5 …
- VG München, 07.04.2022 - M 11 K 18.4921
Erfolglose Klage gegen Nebenbestimmung in Baugenehmigung
- VG Düsseldorf, 14.10.2005 - 11 L 1490/05
Kein Stopp für Großdiskothek in der sog. "Königsburg" in Krefeld
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