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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2000 - 10 B 1428/00   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2000,2692
OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2000 - 10 B 1428/00 (https://dejure.org/2000,2692)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 28.11.2000 - 10 B 1428/00 (https://dejure.org/2000,2692)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 28. November 2000 - 10 B 1428/00 (https://dejure.org/2000,2692)
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Volltextveröffentlichungen (5)

Kurzfassungen/Presse

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)

    BauNVO § 4 Abs. 2 Nr. 2
    Begriff eines der Versorgung des Wohngebiets dienenden Ladens; Aldi-Markt

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BauR 2001, 906
 
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Wird zitiert von ... (25)Zitiert selbst (11)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.07.1999 - 10 B 961/99

    Verwaltungsverfahrensrecht: Aussetzung der sofortigen Vollziehung einer …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2000 - 10 B 1428/00
    Rn. 17 vgl. etwa Senatsbeschluss vom 30. Juli 1999 - 10 B 961/99 -,.

    Rn. 24 vgl. zum eigenständigen Charakter dieser Voraussetzung: OVG NRW, Beschluss vom 27. April 1989 - 7 B 2382/88 - Senatsbeschluss vom 30. Juli 1999 - 10 B 961/99 - Junge, BauR 1987, 643, 648; Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB, § 2 BauNVO Rdnr. 32a; Brügelmann, BauGB, § 2 BauNVO Rdnr. 32.

    Rn. 26 vgl. Senatsbeschluss vom 30. Juli 1999 - 10 B 961/99 - zu demselben Begriff im Zusammenhang mit Schank- und Speisewirtschaften vgl. Bundesverwaltungsgericht, Beschluss vom 3. September 1998 - 4 B 85.98 - BRS 60 Nr. 67; Urteil vom 29. Oktober 1998 - 4 C 9.97 - BRS 60 Nr. 68.

    Rn. 31 zur Bedeutung der erörterten Gesichtspunkte für die Frage, ob ein Laden zur Versorgung des Gebiets dient, vgl. auch: OVG NRW, Beschlüsse vom 31. Juli 1998 - 10 B 966/98 - und vom 30. Juli 1999 - 10 B 961/99 -.

  • BVerwG, 01.02.1999 - 10 B 4.98

    Nichtzulassungsbeschwerde; Verfahrensrüge; Verletzung der gerichtlichen Hinweis- …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2000 - 10 B 1428/00
    Rn. 34 vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 1. Februar 1999 - BVerwG 10 B 4.98 - JURIS Dokument WBRE 410005392 - und vom 8. März 2000 - BVerwG 4 B 14.00 -, jeweils m.w.N.
  • BVerwG, 08.03.2000 - 4 B 14.00

    Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Vorliegen eines unzulässigen …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2000 - 10 B 1428/00
    Rn. 34 vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 1. Februar 1999 - BVerwG 10 B 4.98 - JURIS Dokument WBRE 410005392 - und vom 8. März 2000 - BVerwG 4 B 14.00 -, jeweils m.w.N.
  • BVerwG, 16.09.1993 - 4 C 28.91

    5 Garagen im Wohngebiet - §§ 12, 15 BauNVO, § 34 Abs. 2 BauGB, bundesrechtlich …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2000 - 10 B 1428/00
    Rn. 9 vgl. BVerwG, Urteil vom 16. September 1993 - 4 C 28.91 - BRS 55 Nr. 110,.
  • BVerwG, 29.10.1998 - 4 C 9.97

    Allgemeines Wohngebiet; der Versorgung des Gebiets dienende Schank- und …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2000 - 10 B 1428/00
    Rn. 26 vgl. Senatsbeschluss vom 30. Juli 1999 - 10 B 961/99 - zu demselben Begriff im Zusammenhang mit Schank- und Speisewirtschaften vgl. Bundesverwaltungsgericht, Beschluss vom 3. September 1998 - 4 B 85.98 - BRS 60 Nr. 67; Urteil vom 29. Oktober 1998 - 4 C 9.97 - BRS 60 Nr. 68.
  • BVerwG, 27.04.1990 - 4 C 36.87

    Möglichkeit der Verkaufsflächenhöchstregelung in einem Bebauungsplan

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2000 - 10 B 1428/00
    des Ministeriums für Stadtentwicklung, Kultur und Sport, des Ministeriums für Wirtschaft und Mittelstand, Technologie und Verkehr, des Ministeriums für Umwelt, Raumordnung und Landwirtschaft und des Ministeriums für Bauen und Wohnen vom 7. Mai 1996, (MBl NRW 1996, 922, 924 (2.2.4); Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 27. April 1990 - 4 C 36.87 - BRS 50 Nr. 68; OVG NRW, Urteil vom 3. November 1988 - 11 A 2310/86 -, NVwZ 1989, 676, 678; VGH Bad.-Württ. Urteil vom 20. März 1985 - 3 S 309/84 -, ESVGH 35, 249, 252; König/Roeser/Stock, BauNVO, 1999, § 11 Rdnr. 55; Fickert/Fieseler, BauNVO, 9. Auflage 1998, § 11 Rdnr. 19.3.
  • BVerwG, 03.09.1998 - 4 B 85.98

    Allgemeines Wohngebiet; Zulässigkeit einer Gaststätte; Versorgung des Gebiets.

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2000 - 10 B 1428/00
    Rn. 26 vgl. Senatsbeschluss vom 30. Juli 1999 - 10 B 961/99 - zu demselben Begriff im Zusammenhang mit Schank- und Speisewirtschaften vgl. Bundesverwaltungsgericht, Beschluss vom 3. September 1998 - 4 B 85.98 - BRS 60 Nr. 67; Urteil vom 29. Oktober 1998 - 4 C 9.97 - BRS 60 Nr. 68.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.05.2000 - 7 A 1744/97

    Begriff des großflächigen Einzelhandelsbetriebes)

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2000 - 10 B 1428/00
    Rn. 22 vgl., für die Einbeziehung der Fläche eines Getränkemarktes, OVG NRW, Urteil vom 4. Mai 2000 - 7 A 1744/97 -, NVwZ 2000, 1066 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.11.1988 - 11 A 2310/86

    Umgebung; Nähe; Umwelt; Fernwirkung; Einzelhandel; Betrieb

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2000 - 10 B 1428/00
    des Ministeriums für Stadtentwicklung, Kultur und Sport, des Ministeriums für Wirtschaft und Mittelstand, Technologie und Verkehr, des Ministeriums für Umwelt, Raumordnung und Landwirtschaft und des Ministeriums für Bauen und Wohnen vom 7. Mai 1996, (MBl NRW 1996, 922, 924 (2.2.4); Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 27. April 1990 - 4 C 36.87 - BRS 50 Nr. 68; OVG NRW, Urteil vom 3. November 1988 - 11 A 2310/86 -, NVwZ 1989, 676, 678; VGH Bad.-Württ. Urteil vom 20. März 1985 - 3 S 309/84 -, ESVGH 35, 249, 252; König/Roeser/Stock, BauNVO, 1999, § 11 Rdnr. 55; Fickert/Fieseler, BauNVO, 9. Auflage 1998, § 11 Rdnr. 19.3.
  • VGH Baden-Württemberg, 20.03.1985 - 3 S 309/84

    Zum Begriff der Großflächigkeit von Einzelhandelsbetrieben

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2000 - 10 B 1428/00
    des Ministeriums für Stadtentwicklung, Kultur und Sport, des Ministeriums für Wirtschaft und Mittelstand, Technologie und Verkehr, des Ministeriums für Umwelt, Raumordnung und Landwirtschaft und des Ministeriums für Bauen und Wohnen vom 7. Mai 1996, (MBl NRW 1996, 922, 924 (2.2.4); Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 27. April 1990 - 4 C 36.87 - BRS 50 Nr. 68; OVG NRW, Urteil vom 3. November 1988 - 11 A 2310/86 -, NVwZ 1989, 676, 678; VGH Bad.-Württ. Urteil vom 20. März 1985 - 3 S 309/84 -, ESVGH 35, 249, 252; König/Roeser/Stock, BauNVO, 1999, § 11 Rdnr. 55; Fickert/Fieseler, BauNVO, 9. Auflage 1998, § 11 Rdnr. 19.3.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.07.1998 - 10 B 966/98

    Laden zur Versorgung des Gebiets; Getränkemarkt; Laden

  • VGH Baden-Württemberg, 13.07.2004 - 5 S 1205/03

    Großflächigkeit eines Einzelhandels auch nach Erweiterung

    An dem auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts aus dem Jahre 1987 zurückgehenden "Schwellenwert" für die Großflächigkeit eines Einzelhandelsbetriebs von 700 m² Verkaufsfläche halten auch der Bayerische Verwaltungsgerichtshof (…Urt. v. 17.09.2001 - 26 B 99.2654 - BauR 2002, 54), das Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen (Beschl. v. 28.11.2000 - 10 B 1428/00 - BauR 2001, 906 u. Beschl. v. 19.08.2003 - 7 B 1040/03 - BauR 2003, 788) sowie das Niedersächsische Oberverwaltungsgericht (Urt. v. 26.02.1999 - 1 K 1539/97 - NVwZ-RR 2000, 562, Beschl. v. 26.04.2001 - 1 MB 1190/01 - BauR 2001, 1239 u. insbes.
  • VG Düsseldorf, 16.10.2015 - 25 K 4268/14
    Rn. 55 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 6. Juli 2012 - 10 B 725/12 -, juris Rn. 6 f., vom 19. August 2003 - 7 B 1040/03 -, juris Rn. 36 ff., und vom 28. November 2000 - 10 B 1428/00 -, juris Rn. 21 f., jeweils zur Baunutzungsverordnung in ihrer aktuellen Fassung und m.w.N.

    Rn. 63 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. November 2000 - 10 B 1428/00 -, juris Rn. 26 f.; VG Düsseldorf, Urteil vom 21. Juli 2011 - 11 K 8737/98 -, juris Rn. 102, bestätigt durch OVG NRW, Beschluss vom 12. Juli 2012 - 2 A 1902/11 - n.v.

    Rn. 65 Vgl. dazu OVG NRW, Beschlüsse vom 28. November 2000 - 10 B 1428/00 -, juris Rn. 28, vom 19. August 2003 - 7 B 1040/03 -, juris Rn. 42, und vom 6. Juli 2012 - 10 B 725/12 -, juris Rn. 10; VG Düsseldorf, Urteil vom 21. Juli 2011 - 11 K 8737/98 -, juris Rn. 102, bestätigt durch OVG NRW, Beschluss vom 12. Juli 2012 - 2 A 1902/11 - n.v.

    Rn. 82 Vgl. dazu OVG NRW, Beschlüsse vom 6. Juli 2012 - 10 B 725/12 - juris Rn. 14 (…Rn. 11: 800 m² Verkaufsfläche), vom 19. August 2003 - 7 B 1040/03 -, juris Rn. 53 (…Rn. 31: 700 m² Verkaufsfläche), und vom 28. November 2000 - 10 B 1428/00 -, juris Rn. 28 (…Rn. 26: Verkaufsfläche knapp unter 700 m²).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 21.12.2011 - 10 S 29.10

    Nachbarwiderspruch; Baugenehmigung für Lebensmittel-Discounter neben See; …

    Auch in der Rechtsprechung sind mehrfach Lebensmittelgeschäfte und -discounter an der Grenze zur Großflächigkeit als unzulässig in allgemeinen Wohngebieten angesehen worden (vgl. etwa OVG NW, Beschluss vom 28. November 2000 - 10 B 1428/00 -, BRS 63 Nr. 70, juris [Verkaufsfläche knapp unter 700 m², 45 Stellplätze] …und Beschluss vom 19. August 2003, a.a.O. [Verkaufsfläche ca. 700 m²]; NdsOVG…, Beschluss vom 19. Juli 2004, a.a.O. [knapp 700 m² Verkaufsfläche, 62 Stellplätze]).
  • OVG Sachsen, 30.08.2004 - 1 BS 297/04

    Vorläufiger Rechtsschutz eines Nachbarn gegen den Bau eines …

    Als noch nicht großflächig sind nach dem derzeitigen Erkenntnisstand, der in einem Eilverfahren zugrunde zu legen ist, Einzelhandelsbetriebe mit einer Verkaufsfläche von nicht mehr als 700 qm anzusehen (…BVerwG, Urt. v. 22.5.1987, BauR 1987, 528 [531]; OVG Lüneburg, Beschl. v. 8.1.1986, BauR 1986, 187; NdsOVG, Beschl. v. 26.4.2001, BRS 64, Nr. 76; OVG NW, Beschl. v. 28.11.2000, BauR 2001, 906 [OVG Nordrhein-Westfalen 28.11.2000 - 10 B 1428/00] und Beschl. v. 19.8.2003, NVwZ-RR 2004, 245;… a.A. OVG RP, Urt. v. 2.3.2001, BRS 164 Nr. 75, wonach ein Laden mit 802 qm Verkaufsfläche noch der wohnungsnahen Versorgung diene).

    Von Belang sind insoweit das Betriebskonzept, die Beschaffenheit und der Zuschnitt der Anlage, die sich daraus ergebenden Erfordernisse einer wirtschaftlich tragfähigen Ausnutzung, die örtlichen Gegebenheiten und die typischen Verhaltensweisen potenzieller Kunden (OVG NW, Beschl. v. 28.11.2000, BauR 2001, 906 [OVG Nordrhein-Westfalen 28.11.2000 - 10 B 1428/00] ; Beschl. v. 19.8.2003, NVwZ-RR 245 f.;… VGH Bad-Württ, Urt. v. 21.6.1994, BRS 56 Nr. 54;… OVG Berlin, Urt. v. 29.4.1994, BRS 56, Nr. 55).

    Gleichwohl kann aus der Überschreitung der erforderlichen Stellplatzzahl um das Fünffache nicht zwingend geschlossen werden, das Vorhaben diene nicht mehr i.S.v. § 4 Abs. 2 Nr. 2 BauNVO der Versorgung des Gebiets (a.A. OVG NW, Beschl. v. 28.11.2000, BauR 2001, 906 [OVG Nordrhein-Westfalen 28.11.2000 - 10 B 1428/00] [907]; vgl. ferner Beschl. v. 19.8.2003, NVwZ-RR 2004, 245).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.08.2003 - 7 B 1040/03

    Baugenehmigung für einen Aldi-Markt in einem von Wohnbebauung geprägten Gebiet; …

    OVG NRW, Beschluss vom 28.11.2000 - 10 B 1428/00 -.

    Der 10. Senat des erkennenden Gerichts verweist in einem Beschluss vom 28.11.2000 - 10 B 1428/00 - auf ein Schreiben der Firma ALDI vom 19.5.2000, wonach deren Märkte erfahrungsgemäß an den verkaufsstärksten Tagen ca. 2.000 PKW-Kunden hätten.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2006 - 10 A 3413/03

    Gewerbegebiet: Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben

    Rn. 122 Vgl. zum Maßstab der Verkaufsfläche: BVerwG, Beschluss vom 22. Juli 2004 - 4 B 29.04 -, ZfBR 2004, 699, Urteil vom 22. Mai 1987 - 4 C 19.85 ,, BRS 47 Nr. 56; OVG NRW, Beschlüsse vom 30. Juli 1999 - 10 B 961/99 -, BRS 62 Nr. 191 und vom 28. November 2000 - 10 B 1428/00 -, BRS 63 Nr. 70; vgl. zur Großflächigkeit ab 800 m²: BVerwG, Urteil vom 24. November 2005 - 4 C 10.04 - ; sowie zu den übrigen Kriterien: OVG NRW, Beschlüsse vom 30. Juli 1999 - 10 B 961/99 -, BRS 62 Nr. 191, vom 28. November 2000 - 10 B 1428/00 -, BRS 63 Nr. 70 und vom 19. August 2003 - 7 B 1040/03 -, BRS 66 Nr. 72.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.08.2003 - 7 B 1040/03

    Anforderungen an das Vorliegen eines Anspruchs auf Anordnung der aufschiebenden …

    Rn. 36 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. November 2000 - 10 B 1428/00 -.

    Rn. 53 - Beschluss vom 28. November 2000 - 10 B 1428/00 -.

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 03.04.2013 - 3 M 182/12

    Nicht mehr der Gebietsversorgung dienender Laden bei notwendigen erheblichen …

    Auch kann ein Selbstbedienungsmarkt am Rande eines allgemeinen Wohngebiets jedenfalls dann zugelassen werden, wenn der Bereich durch eine stark befahrene Straße mitgeprägt und lärmvorbelastet ist (OVG Lüneburg, B. v. 08.01.1986 - 6 B 164/85 -, BauR 1986, 187), so dass ein Gebietsbezug nicht schon wegen einer (auch) für Kunden außerhalb des Gebiets günstigen Verkehrslage verneint werden kann (a.A. OVG Münster, B. v. 28.11.2000 - 10 B 1428/00 -, BauR 2001, 906;… Rn. 28 in juris;… kritisch: Jäde in Jäde/Dirnberger/Weiß, BauGB, BauNVO, § 4 Rn. 6).

    Das OVG Münster (B. v. 28.11.2000 - 10 B 1428/00 -, a.a.O. und B. v. 19.08.2003 - 7 B 1040/03 -, BauR 2004, 788) geht bei Aldi-Märkten an verkaufsstärksten Tagen von einem Durchlauf von 2.000 Pkw-Kunden aus.

  • OVG Sachsen-Anhalt, 14.11.2006 - 2 L 504/02

    Baugenehmigung für Werbeanlage

    Im Übrigen kann, selbst wenn die Schwelle der Großflächigkeit nicht überschritten wird, ein der Versorgung des Gebiets dienender Laden nicht gegeben sein, wenn der Lebensmittelmarkt verkehrsgünstig in der Nähe einer Straße mit bedeutender innerörtlicher Verkehrsfunktion errichtet wird und dadurch Kunden außerhalb des Gebiets eine gute Erreichbarkeit mit dem PKW gewährleistet (OVG NW, Beschl. v. 28.11.2000 - 10 B 1428/00 -, BauR 2001, 906).
  • VG Gelsenkirchen, 14.02.2017 - 6 K 2813/14

    Lebensmittelmarkt Supermarkt Discounter Wohngebiet Umgebung Gebiet …

    Rn. 63 Vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Mai 1987 - 4 C 19.85 -, NVwZ 1987, 1076 (1078); OVG NRW, Beschluss vom 28. November 2000 - 10 B 1428/00 -, BauR 2001, 906 ff.; Stock, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Kommentar, Stand: August 2016, § 4 Rdnr. 52; Vietmeier, in: Bönker/Bischopink, BauNVO, Kommentar, 2014, § 4 Rdnr. 9; noch deutlich enger dem gegenüber Füßer/Müller, Discounter in den Wohngebieten?, DVBl. 2005, 1415 ff. (Grenze etwa bei 400 qm).

    Rn. 65 Vgl. nur OVG NRW, Beschlüsse vom 28. November 2000 - 10 B 1428/00 -, BauR 2001, 906, vom 4. August 2003 - 7 B 1040/03 - und vom 6. Juli 2012 - 10 B 725/12 -, beide Juris.

  • OVG Sachsen-Anhalt, 05.02.2014 - 2 L 6/13

    Verbrauchermarkt im allgemeinen Wohngebiet

  • VG Minden, 30.09.2005 - 1 L 452/05

    Kein Baustopp für Paragon-Arena in Paderborn - Nutzung bleibt allerdings vorerst …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2002 - 10 B 201/02

    Unterfall von vor Inkrafttreten der Baunutzungsverordnung festgesetzten …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.07.2012 - 10 B 725/12

    Vorliegen eines Gebietsgewährleistungsanspruchs bei Erteilung einer …

  • VG Düsseldorf, 21.07.2011 - 11 K 8737/08

    Anspruch auf einen positiven Bauvorbescheid für einen Discounter mit unter 799 qm …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.07.2018 - 10 A 793/17
  • VG Aachen, 06.03.2007 - 3 K 1674/05

    Anspruch auf Erteilung einer Bebauungsgenehmigung zur Errichtung von zwei …

  • VG Gelsenkirchen, 13.12.2012 - 12

    Gebietsgewährleistungsanspruch von Eigentümern von in einem faktischen Baugebiet …

  • VG Gelsenkirchen, 13.12.2012 - 5 K 1218/12
  • VG Gelsenkirchen, 13.12.2012 - 5 K 1219/12

    Gebietsgewährleistungsanspruch von Eigentümern von in einem faktischen Baugebiet …

  • VG Gelsenkirchen, 13.12.2012 - 5 K 776/12

    Gelten des Gebietsgewährleistungsanspruchs für in einem faktischen Baugebiet …

  • VG Aachen, 06.02.2013 - 3 L 477/12

    Bauordnungsverfügung über die Stilllegung der Bauarbeiten zur Errichtung eines …

  • VG Düsseldorf, 11.10.2006 - 9 L 1824/06
  • VG Gelsenkirchen, 27.07.2015 - 6 K 4275/12

    Werbetafel Allgemeines Wohngebiet Mischgebiet Gebietscharakter Werbung an Stätte …

  • VG Gera, 30.06.2005 - 4 E 537/05

    Überleitung B-Plan; Auslegung einer Baustufe; Lebensmitteldiscountmarkt in …

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