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Rechtsprechung
   VGH Bayern, 19.05.2011 - 2 B 11.353   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2011,18313
VGH Bayern, 19.05.2011 - 2 B 11.353 (https://dejure.org/2011,18313)
VGH Bayern, Entscheidung vom 19.05.2011 - 2 B 11.353 (https://dejure.org/2011,18313)
VGH Bayern, Entscheidung vom 19. Mai 2011 - 2 B 11.353 (https://dejure.org/2011,18313)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de

    Nutzungsuntersagung eines Altenwohnheims - zur Frage der tatsächlichen Nutzung eines Heims unter Berücksichtigung der Anzahl der pflegebedürftigen Heimbewohner

  • Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)

    BayBO 1998 Art. 15 Abs. 2 Satz 1 und 3, Art. 62 Satz 1, Art. 82 Satz 2; BayBO 2008 Art. 2 Abs. 4 Nr. 1, Art. 31, Art. 55 Abs. 1, Art. 58 Abs. 1 Satz 1, Art. 76 Satz 2; HeimG § ... 1 Abs. 1, § 3 Abs. 1; HeimMindBauV §§ 14 bis 28.

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2011, 822
  • BauR 2011, 1961
  • BayVBl 2012, 86
 
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Wird zitiert von ... (97)Zitiert selbst (10)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2010 - 7 A 749/09

    Verhältnis zwischen § 61 Abs. 1 S. 2 Bauordnungsrecht NRW ( BauO NRW ) und § 87 …

    Auszug aus VGH Bayern, 19.05.2011 - 2 B 11.353
    Dass solche Bedenken hier existieren, liegt auf der Hand (vgl. zu den baurechtlichen Anforderungen an den zweiten Rettungsweg auch OVG Münster vom 25.8.2010 Az. 7 A 749/09, NVwZ-RR 2011, 47).
  • VGH Bayern, 04.08.2004 - 15 CS 04.1648

    Zulässigkeit einer Beseitigungsanordnung im Sinne der Bayrischen Bauordnung …

    Auszug aus VGH Bayern, 19.05.2011 - 2 B 11.353
    Allerdings darf eine formell rechtswidrige Nutzung aus Gründen der Verhältnismäßigkeit regelmäßig dann nicht untersagt werden, wenn sie offensichtlich genehmigungsfähig ist (vgl. BayVGH vom 29.9.1981 BayVBl 1982, 51; vom 4.8.2004 BayVBl 2005, 369).
  • VGH Bayern, 26.02.2007 - 1 ZB 06.2296
    Auszug aus VGH Bayern, 19.05.2011 - 2 B 11.353
    Handelt es sich aber um eine genehmigungspflichtige Nutzungsänderung, dann ist die neue Nutzung auch nicht vom Bestandsschutz gedeckt, den die frühere genehmigte Nutzung genoss (vgl. BayVGH vom 26.2.2007 Az. 1 ZB 06.2296 - juris).
  • OVG Niedersachsen, 17.05.2001 - 1 MB 1424/01

    Genehmigungspflichtige Nutzungsänderung; Heimmindestbauverordnung; …

    Auszug aus VGH Bayern, 19.05.2011 - 2 B 11.353
    Die Veränderung in der Bewohnerschaft kann damit - wie im vorliegenden Fall - Einfluss auf die baurechtliche Einstufung des Vorhabens haben (vgl. dazu, dass der Übergang von einem Altenheim zu einem Pflegeheim eine genehmigungspflichtige Nutzungsänderung sein kann, Nieders. OVG vom 17.5.2001 Az. 1 MB 1424/01 - juris).
  • VGH Bayern, 15.07.1999 - 2 B 94.2595

    Nutzungsänderung einer durch Brand zerstörten landwirtschaftlichen Scheune in …

    Auszug aus VGH Bayern, 19.05.2011 - 2 B 11.353
    Eine genehmigungspflichtige Nutzungsänderung liegt vor, wenn durch die Verwirklichung eines Vorhabens die einer jeden Art von Nutzung eigene "Variationsbreite" verlassen wird - nur dann handelt es sich um eine Nutzungsänderung im baurechtlichen Sinn - und wenn für die geänderte Nutzung andere bauordnungs- oder bauplanungsrechtliche Anforderungen in Betracht kommen als für die bisherige Nutzung (vgl. BVerwG vom 7.11.2002 BRS 66 Nr. 70; BayVGH vom 9.7.1985 BayVBl 1986, 275; vom 15.7.1999 Az. 2 B 94.2595 - juris; vom 4.11.2002 Az. 15 CS 02.2193 - juris; vom 27.7.2005 Az. 26 ZB 05.1519 - juris).
  • VGH Bayern, 27.08.2001 - 2 ZS 01.2056
    Auszug aus VGH Bayern, 19.05.2011 - 2 B 11.353
    Mit Beschluss vom 27. August 2001 lehnte der Bayerische Verwaltungsgerichtshof einen Antrag auf Zulassung der Beschwerde ab (Az. 2 ZS 01.2056).
  • VGH Hessen, 10.09.1985 - IX OE 45/81
    Auszug aus VGH Bayern, 19.05.2011 - 2 B 11.353
    Dies war jedenfalls nur dann der Fall, wenn die Anzahl der pflegebedürftigen Heimbewohner so gering war, dass sie im Vergleich zur Zahl der übrigen Bewohner nicht ins Gewicht fiel (vgl. zum Kriterium der Anzahl der pflegebedürftigen Bewohner für die Abgrenzung von Pflegeheim und Altenheim, Hess. VGH vom 10.9.1985 Az. IX 0E 45/81 ESVGH 36, 31).
  • VGH Bayern, 27.07.2005 - 26 ZB 05.1519
    Auszug aus VGH Bayern, 19.05.2011 - 2 B 11.353
    Eine genehmigungspflichtige Nutzungsänderung liegt vor, wenn durch die Verwirklichung eines Vorhabens die einer jeden Art von Nutzung eigene "Variationsbreite" verlassen wird - nur dann handelt es sich um eine Nutzungsänderung im baurechtlichen Sinn - und wenn für die geänderte Nutzung andere bauordnungs- oder bauplanungsrechtliche Anforderungen in Betracht kommen als für die bisherige Nutzung (vgl. BVerwG vom 7.11.2002 BRS 66 Nr. 70; BayVGH vom 9.7.1985 BayVBl 1986, 275; vom 15.7.1999 Az. 2 B 94.2595 - juris; vom 4.11.2002 Az. 15 CS 02.2193 - juris; vom 27.7.2005 Az. 26 ZB 05.1519 - juris).
  • VG München, 16.07.2002 - M 8 S 02.2416
    Auszug aus VGH Bayern, 19.05.2011 - 2 B 11.353
    Rn. 16 Einen Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung des gegen die Verfügung erhobenen Widerspruchs vom 21. Januar 2002 lehnte das Verwaltungsgericht mit Beschluss vom 16. Juli 2002 ab (Az. M 8 S 02.2416).
  • VGH Bayern, 04.11.2002 - 15 CS 02.2193
    Auszug aus VGH Bayern, 19.05.2011 - 2 B 11.353
    Eine genehmigungspflichtige Nutzungsänderung liegt vor, wenn durch die Verwirklichung eines Vorhabens die einer jeden Art von Nutzung eigene "Variationsbreite" verlassen wird - nur dann handelt es sich um eine Nutzungsänderung im baurechtlichen Sinn - und wenn für die geänderte Nutzung andere bauordnungs- oder bauplanungsrechtliche Anforderungen in Betracht kommen als für die bisherige Nutzung (vgl. BVerwG vom 7.11.2002 BRS 66 Nr. 70; BayVGH vom 9.7.1985 BayVBl 1986, 275; vom 15.7.1999 Az. 2 B 94.2595 - juris; vom 4.11.2002 Az. 15 CS 02.2193 - juris; vom 27.7.2005 Az. 26 ZB 05.1519 - juris).
  • VGH Bayern, 28.11.2013 - 2 BV 12.760

    Bebauungsplanwidrige Grundstücksteilung; Anordnung der Rückvermessung

    Die bauaufsichtliche Anordnung ist dabei so zu fassen, dass der Adressat erkennen kann, was von ihm verlangt wird (vgl. BVerwG, U.v. 26.1.1990 - 8 C 69/87 - BayVBl 1991, 251; BayVGH, U.v. 19.5.2011 - 2 B 11.353 - BayVBl 2012, 86).

    Der Wille der Behörde muss vollständig zum Ausdruck kommen und unzweideutig erkennbar sein (vgl. BayVGH, U.v. 19.5.2011 - 2 B 11.353 - BayVBl 2012, 86).

    Allerdings reicht es grundsätzlich auch aus, wenn sich der Inhalt des Verwaltungsakts anhand seiner Begründung und unter Heranziehung den Beteiligten bekannter Umstände durch Auslegung gemäß § 133 BGB bestimmen lässt (vgl. BayVGH, U.v. 19.5.2011 - 2 B 11.353 - BayVBl 2012, 86;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 13. Aufl. 2012, § 37 Rn. 6;… Schwarzer/König, BayBO, 4. Aufl. 2012, Art. 54 Rn. 24).

    Die bauaufsichtliche Anordnung ist dabei so zu fassen, dass der Adressat erkennen kann, was von ihm verlangt wird (vgl. BVerwG, U.v. 26.1.1990 - 8 C 69/87 - BayVBl 1991, 251; BayVGH, U.v. 19.5.2011 - 2 B 11.353 - BayVBl 2012, 86).

    Der Wille der Behörde muss vollständig zum Ausdruck kommen und unzweideutig erkennbar sein (vgl. BayVGH, U.v. 19.5.2011 - 2 B 11.353 - BayVBl 2012, 86).

    Allerdings reicht es grundsätzlich auch aus, wenn sich der Inhalt des Verwaltungsakts anhand seiner Begründung und unter Heranziehung den Beteiligten bekannter Umstände durch Auslegung gemäß § 133 BGB bestimmen lässt (vgl. BayVGH, U.v. 19.5.2011 - 2 B 11.353 - BayVBl 2012, 86;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 13. Aufl. 2012, § 37 Rn. 6;… Schwarzer/König, BayBO, 4. Aufl. 2012, Art. 54 Rn. 24).

  • VGH Bayern, 28.11.2013 - 2 BV 12.761

    Rückgängigmachung einer Grundstücksteilung

    Die bauaufsichtliche Anordnung ist dabei so zu fassen, dass der Adressat erkennen kann, was von ihm verlangt wird (vgl. BVerwG, U.v. 26.1.1990 - 8 C 69/87 - BayVBl 1991, 251; BayVGH, U.v. 19.5.2011 - 2 B 11.353 - BayVBl 2012, 86).

    Der Wille der Behörde muss vollständig zum Ausdruck kommen und unzweideutig erkennbar sein (vgl. BayVGH, U.v. 19.5.2011 - 2 B 11.353 - BayVBl 2012, 86).

    Allerdings reicht es grundsätzlich auch aus, wenn sich der Inhalt des Verwaltungsakts anhand seiner Begründung und unter Heranziehung den Beteiligten bekannter Umstände durch Auslegung gemäß § 133 BGB bestimmen lässt (vgl. BayVGH, U.v. 19.5.2011 - 2 B 11.353 - BayVBl 2012, 86;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 13. Aufl. 2012, § 37 Rn. 6;… Schwarzer/König, BayBO, 4. Aufl. 2012, Art. 54 Rn. 24).

  • VGH Bayern, 19.05.2016 - 15 CS 16.300

    Nutzungsuntersagung einer Wettvermittlungsstelle

    Eine offensichtlich materiell rechtmäßige Nutzung zu untersagen' ohne den Bauherrn vorher vergeblich nach Art. 76 Satz 3 BayBO aufgefordert zu haben' einen Bauantrag zu stellen' wäre unverhältnismäßig (vgl. z. B. BayVGH, U. v. 19.5.2011 - 2 B 11.353 - BayVBl. 2012, 86 = juris Rn. 30 ff.;… U. v. 16.2.2015 - 1 B 13.648 - NVwZ-RR 2015, 607 = juris Rn. 22;… B. v. 23.04.2015 - 15 ZB 13.2378 - juris Rn. 5 f.;… B. v. 8.6.2015 - 2 ZB 15.61 - juris Rn. 3;… Decker in Simon/Busse, BayBO, Stand September 2015, Art. 76 Rn. 282 m. w. N.).

    Aus Art. 57 Abs. 4 Nr. 1 BayBO ergibt sich, dass eine Nutzungsänderung genehmigungspflichtig ist, wenn durch die Verwirklichung eines Vorhabens die einer jeden Art von Nutzung eigene "Variationsbreite" verlassen wird - nur dann handelt es sich um eine Nutzungsänderung im baurechtlichen Sinn - und wenn für die neue Nutzung andere bauordnungs- oder bauplanungsrechtliche Anforderungen in Betracht kommen als für die bisherige Nutzung (BayVGH, U. v. 19.5.2011 - 2 B 11.353 - BayVBl. 2012, 86 = juris Rn. 31;… B. v. 10.6.2010 - 1 ZB 09.1971 - juris Rn. 15).

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